Seinäjoen kaupunginhallituksen johtosääntö Valtuuston 8..0 hyväksymä. Tarkennukset Valtuusto.6.0 9 ja 6..05 7 I LUKU Yleistä Toimiala Kaupunginhallituksen osalta noudatetaan, sen lisäksi, mitä on säädetty ja muissa säännöissä määrätty, tämän johtosäännön määräyksiä. Kokoonpano Kaupunginhallituksessa on kolmetoista () jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee kaupunginhallituksen jäsenten keskuudesta näiden toimikaudeksi kaupunginhallituksen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Kaupunginhallituksen toimikausi Kaupunginhallituksen toimikausi on kaksi vuotta. Kaupunginjohtaja Kaupungin hallintoa, taloudenhoitoa sekä muun toiminnan johtamista varten on kaupunginhallituksen alaisena kaupunginjohtaja. II LUKU Kaupunginhallituksen tehtävät 5 Yleiset ehdot Kaupunginhallituksen toimivallasta ja yleisistä tehtävistä säädetään kuntalaissa. Sen lisäksi kaupunginhallituksen tehtävänä on huolehtia kaupungin yleisestä kehittämisestä sekä tehdä kaikilla kunnallisen toiminnan aloilla esityksiä, jotka se katsoo tarpeellisiksi ja kaupungin etujen mukaisiksi, johtaa ja valvoa kaupungin yleistä hallintoa, henkilöstö- ja taloushallintoa ja kaupunkisuunnittelua,
valvoa, että kaupungin lautakunnat, johtokunnat, toimikunnat ja kaupungin palveluksessa olevat henkilöt suorittavat tehtävänsä voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä noudattaen sekä toimivat kaupungin etujen mukaisesti, hoitaa kaupungin omaisuutta siltä osin kuin tehtävä ei lain tai voimassa olevien määräysten mukaan kuulu lautakunnalle, johtokunnalle, toimikunnalle tai viranhaltijalle sekä antaa näille tarpeelliset ohjeet niiden käytettäväksi uskotun omaisuuden hoidossa, 5 ottaa vastaan kaupungille uskottu valtionperintö sekä antaa kaupungille testamentattujen tai lahjoitettujen varojen hoitoa ja käyttöä koskevat tarpeelliset ohjeet, jollei testamentissa tai lahjakirjassa ole toisin määrätty taikka valtuusto muuta päättänyt 6 esittää valtuustolle viimeistään maaliskuussa luettelo edellisen kalenterivuoden loppuun mennessä tehdyistä valtuustossa päätettävistä kunnan jäsenten aloitteista sekä 7 antaa yleiset ohjeet kaupungin tiedotustoiminnan hoitamisesta 6 Ratkaisuvalta Niiden asioiden lisäksi, joiden ratkaiseminen voimassa olevien säännösten mukaan kuuluu kaupunginhallitukselle tai jotka on sen ratkaistaviksi siirretty johtosäännössä, hallintosäännössä tai muussa säännössä kaupunginhallitus ratkaisee myös asiat, jotka koskevat kiinteän omaisuuden ostamista ja luovuttamista, mikäli hinta, vaihtoarvo tai korvaus on enemmän kuin kaksisataatuhatta (00 000) euroa ja enintään neljäsataatuhatta (00 000) euroa, samoin kuin kaupungin myymien rakentamattomien tonttien takaisinostamista, mikäli ostohinta ei ylitä myyntihintaa ja takaisinoston yhteydessä mahdollisesti maksettavat, tontin rakennettavuuden parantamiseen liittyvät korvaukset, kuten tontinmittaus-, liittyminen, rakentamis- ym. kulut eivät ylitä todellisia kustannuksia, asemakaavoitetulla alueella sijaitsevien, muiden tonttien kuin rakentamattomien omakotitonttien varaamista ja myymistä, mikäli hinta, vaihtoarvo tai korvaus on enemmän kuin kaksisataatuhatta (00 000) euroa. hyväksyy asemakaavan ja asemakaavan muutoksen muiden kuin vaikutukseltaan merkittävien asemakaavojen osalta, maankäyttö- ja rakennuslain 97 :ssä tarkoitetun rakentamiskehotuksen antamista, 5 sovinnon tai akordin tekemistä, 6 kaupungin omaisuuden vakuuttamista sekä kaupungin velvollisuudeksi säädettyä vakuuttamista,
7 lainan myöntämistä kiinteistöyhtiöille ja asunto-osakeyhtiömuotoisille vuokrataloille sekä kaupungin tytäryhteisöille 8 ehdokkaiden nimeämistä yhteisöjen hallintoelimiin ja niiden tilintarkastajiksi silloin, kun kaupungilla asianomaisten sääntöjen tai sopimusten mukaan on siihen oikeus, 9 kaupungin saatavien vakuudeksi vahvistettujen kiinnitysten etuoikeuden muuttamista, 0 kaupungin palveluista ja muista suoritteista perittävien yksityisoikeudellisten maksujen määräämistä, jollei tehtävää ole annettu lautakunnalle, johtokunnalle tai viranhaltijalle, kaupungin rajan ulkopuolelle ulottuvan linjaliikenteen reitin määräämistä kaupungin alueella, julkisista kuulutuksista annetussa laissa tarkoitetusta julkipanosta huolehtivan vastuunalaisen hoitajan määräämistä, selityksen antamista valtuuston päätöstä koskevan valituksen johdosta, jos kaupunginhallitus katsoo voivansa yhtyä valtuuston päätöksen lopputulokseen sekä toimikunnan oikeutta sille annetun tehtävän hoitamista varten a) tehdä urakka-, hankinta- ja muita sopimuksia, b) palkata tarvittava henkilökunta ja määrätä sen tehtävistä sekä c) päättää talousarviossa toimikunnalle myönnetystä tai kaupunginhallituksen käyttövaroista sille myöntämistä määrärahoista, 5 sellaisten huonetilojen ja alueiden luovuttamista tilapäiskäyttöön, jotka on luovutettu valtuuston, kaupunginhallituksen ja kaupunginkanslian käyttöön, 6 valtuuston hyväksymissä rajoissa talousarvio- ja tilapäislainojen ottamista, lainojen takaisinmaksua ja lainaehtojen muuttamista, sekä kaupunginhallituksen hyväksymissä rajoissa yksittäiseen lainaan tai lainakantaan liittyviä johdannaissopimuksia. 7 kaupungin kassavarojen sijoittamista, 8 vahingonkorvauksen myöntämistä, ellei ratkaisuvaltaa ole johtosäännöllä annettu lautakunnalle tai johtokunnalle tai viranhaltijalle. 9 tilapäisluoton ottamista kaupungille maksuvalmiuden turvaamiseksi valtuuston määräämään enimmäisrajaan saakka, 0
kaupungin myöntämien lainojen ja antamien takausten ylivakuutena olevien vakuuksien palauttamista, koiraverosta annetussa laissa kaupunginhallituksen päätettäväksi säädettyjä asioita. arkistosääntöjen hyväksymistä osittaista tai täydellistä vapauttamista kunnallisveron sekä kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksun (sis. sairaanhoitomaksun ja päivärahamaksun) suorittamisesta siten kuin siitä on säädetty helpotuksen tai vapautuksen myöntämistä yksittäistapauksessa kaupungille tulevan yksityis- ja julkisoikeudellisen maksun, korvauksen tai saatavan suorittamisesta ellei ratkaisuvaltaa ole johtosäännöllä annettu lautakunnalle, johtokunnalle tai viranhaltijalle, 5 helpotuksen tai vapautuksen myöntämistä kaupungin palveluksessa olevan viranhaltijan tai työntekijän velvollisuudesta korvata kaupungille aiheutuva vahinko, ei kuitenkaan, milloin asianomainen on KuntaL 75 :ssä tarkoitettu tilivelvollinen tai jos vahinko on aiheutettu tahallaan tai törkeästä tuottamuksesta, 6 irtaimen omaisuuden hankkimista kaupungin tarpeisiin, sellaisen omaisuuden myyntiä ja käytettäväksi luovuttamista sekä siirtämistä virastolta tai laitokselta toiseen ellei ratkaisuvaltaa ole annettu lautakunnalle, liikelaitoksen johtokunnalle tai viranhaltijalle. 7 luvan myöntämistä kaupungin vaakunan käyttöön, 8 kaupungin markkinoinnin linjauksista päättämistä, 9 kaupungin henkilökuntaan kuuluvan oikeutta saada korvausta työnteon yhteydessä vahingoittuneesta henkilökohtaisesta käyttöesineestä, mikäli vahingon kärsineellä ei ole oikeutta korvauksen saantiin muualta ja mikäli asiasta päättäminen ei kuulu toisille viranomaisille, 0 sellaisen korvauksen suorittamista vahingon kärsineelle vahingonkorvausrahastosta, jonka vahingon kaupungin palveluksessa oleva on virheellään tai laiminlyönnillään työssään aiheuttanut, mikäli vahingon määrästä tai muusta syystä johtuen ei korvausta muualta suoriteta, eikä tehtävää ole johtosäännöllä siirretty lautakunnalle tai johtokunnalle kaupungin palveluksessa olevan velvollisuutta suorittaa kaupungille, mitä kaupunki on vahingonkorvauslain nojalla joutunut maksamaan vahingon kärsineelle,
5 selvityksen ja lausuntojen antamista kaupungin puolesta viranomaisille verotusta ja henkikirjoitusta koskevissa asioissa, aluekehittämisen määrärahoituksesta päättämistä, kun hankkeen arvo on yli kaksisataatuhatta (00 000) euroa, Päättää maankäyttö- ja rakennuslain 7 :ssä tarkoitetusta poikkeamisluvasta silloin kun poikkeaminen koskee pääkäyttötarkoitusta tai autopaikkojen järjestämistä, muilta osin poikkeamislupaa koskevan päätöksen tekee kaavoitusjohtaja. Mikäli poikkeamislupaa haetaan pääkäyttötarkoitusta tai autopaikkojen järjestämistä koskevan poikkeamisluvan yhteydessä myös muista syistä, kaupunginhallitus ratkaisee poikkeamisluvan koko laajuudessaan. 5 päättää maankäyttö- ja rakennuslain a luvussa tarkoitetun maankäyttösopimuksen hyväksymisestä (9b ), kehittämiskorvauksen määräämisestä (9g ) ja maksuunpanosta (9j ) 6 päättää maankäyttö- ja rakennuslain 60 :ssä säädetyin perustein asemakaavan ajanmukaisuudesta 7 päättää kaupungin palvelutuotantoon tarvittavien ulkopuolisten tilojen vuokraamisesta silloin kun kysymys on muusta kuin tilapäisestä vuokrasopimuksesta tai yhteistoimintasopimukseen perustuvasta vuokrasopimuksesta. Liikelaitosten palvelutuotantoon tarvittavien tilojen vuokraamisesta päättää kuitenkin liikelaitoksen johtokunta. Muilta osin vuokraamisesta päättää ko. palvelukeskuksen toimialajohtaja, sosiaali- ja terveyskeskuksen osalta apulaiskaupunginjohtaja ja kaupunginkanslian osalta kansliapäällikkö 8 päättää kunnan ilmoitusten tiedoksi saattamisesta kuntalain 6 :ssä säädetyllä tavalla 9 päättää asema- ja yleiskaavojen nähtäville asettamisesta 0 antaa kaupungin lausunnon yhteisöjen ARA:lle osoittamiin korkolaina- ja investointiavustushakemuksiin, jotka koskevat vuokratalojen ja erityisryhmien palvelutalojen rakentamista, perusparantamista ja hankintaa. Lisäksi kaupunginhallitus antaa muut merkittävimmät asuntopoliittiset lausunnot kaupungin puolesta päättää viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain mom:n perusteella viranomaisen asiakirjan antamisesta säädetyn toimivallan siirtämisestä päättämässään laajuudessa alaiselleen viranhaltijalle. Tiedon antamisesta asiakirjasta, joka on laadittu viranomaisen toimeksiantotehtävää suoritettaessa tai annettu toisen viranomaisen lukuun suoritettavaa tehtävää varten, päättää tehtävän antanut viranomainen, jollei toimeksiannosta muuta johdu, päättää yli 00 000 euroa (alv 0%) tavara- ja palveluhankinnat lukuun ottamatta seudullisia yhteishankintoja joista päättää hankintajohtaja ja lisäksi kaupunginhallitus päättää yli 00 000 euron (alv 0%) talonrakennuksen urakat. Hankintajohtajalla on oikeus siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle.
6
7 7 Kaupunginhallituksen toimivallan siirtäminen Kaupunginhallitus voi siirtää kaupunkisuunnittelujaostolle, henkilöstöjaostolle ja alaiselleen viranhaltijalle tässä johtosäännössä tai muussa säännössä määrättyä ratkaisuvaltaansa. Toimivallan siirtämispäätöksistä on pidettävä ajan tasalla olevaa luetteloa. 8 Toissijainen ratkaisuvalta Jollei johtosäännössä, hallintosäännössä tai muussa säännössä ole määrätty jollekin lautakunnalle, johtokunnalle, toimikunnalle tai viranhaltijalle, kaupunginhallitus ratkaisee myös asiat, jotka koskevat kaupungin viranhaltijoiden ja työntekijöiden palkkauksen yleisperusteita voimassa olevien virka- ja työehtosopimusten mukaan. III LUKU Kaupunginhallituksen kokoukset 9 Kokoukset Kaupunginhallitus kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa kutakin kalenterivuotta varten päättäminään aikoina ja määräämässään paikassa. Kutsu kaupunginhallituksen ylimääräisiin kokouksiin on toimitettava, mikäli mahdollista, kirjallisena hyvissä ajoin ennen kokousta. Elleivät erityiset syyt ole esteenä, on vähintään kolme päivää ennen kokousta lähetettävä esityslista. Esityslistan tulee kunkin asian osalta sisältää esittelijän ehdotus kaupunginhallituksen päätökseksi. Apulaiskaupunginjohtajan, toimialajohtajien, kansliapäällikön, rahoitusjohtajan ja lakiasiain ja omistajaohjauksen johtaja on oltava läsnä kaupunginhallituksen kokouksessa. Heidän poissaolonsa ei estä asioiden käsittelyä. Kaupunginhallitus voi erikseen päättää muiden viranhaltijoiden läsnäolo-oikeudesta kaupunginhallituksen kokouksessa. Kaupunginhallitus voi tarvittaessa kuulla kokouksessaan asiantuntijoita. 0 Esittely Kaupunginhallituksen kokouksessa ratkaistaan asiat, kaupunginhallituksen toiminnan sisäistä järjestelyä koskevia asioita lukuun ottamatta, kaupunginjohtajan esittelystä. Jos kaupunginjohtaja on esteellinen tai estynyt jonkin asian suhteen, esittelyn suorittaa apulaiskaupunginjohtaja. Mikäli myös apulaiskaupunginjohtaja on esteellinen tai estynyt, esittelijänä toimii kaupunginhallituksen sihteeri. Käsittelyn pohjana on esittelijän ehdotus.
8 IV LUKU Kaupunginhallituksen jaostot Kokoonpano ja päätösvalta Kaupunginhallituksessa on kaupunkisuunnittelujaosto ja henkilöstöjaosto. Kaupunkisuunnittelujaostossa on kuusi (6) ja henkilöstöjaostossa kuusi (6) kaupunginhallituksen toimikaudeksi valittua jäsentä ja näiden henkilökohtaiset varajäsenet. Kaupunkisuunnittelujaoston ja henkilöstöjaoston jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet sekä kummankin jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valitsee kaupunginhallitus. Henkilöstöjaosto on päätösvaltainen, kun saapuvilla on vähintään neljä () jäsentä. Kaupunkisuunnittelujaosto on päätösvaltainen kun saapuvilla on vähintään neljä () jäsentä. Asian esittelyssä jaostossa on voimassa, mitä kaupunginhallituksesta on määrätty. Kaupunkisuunnittelujaostossa toimii esittelijänä kehittämisjohtaja. Henkilöstöjaostossa toimii esittelijänä kansliapäällikkö. Kaupunginjohtajalla on kuitenkin oikeus ottaa asia esiteltäväkseen molemmissa jaostoissa. Seinäjoen seudun Elinkeinokeskus -liikelaitoksen johtajalla, kaavoitusjohtajalla, kaupungingeodeetillä ja tekniikkakeskuksen toimialajohtajalla on läsnäolo-oikeus kaupunkisuunnittelujaoston kokouksissa. Kaupunkisuunnittelujaoston tehtävät Kaupunginhallituksen kaupunkisuunnittelujaoston tehtävänä on valmistella ja toimeenpanna ne asiat, jotka kaupunginhallitus on uskonut sen valmisteltaviksi ja toimeenpantaviksi. Kaupunkisuunnittelujaoston tehtävänä on erityisesti ohjata kaupunkisuunnittelua, valmistella kaupungin strategisia hankkeita ja suunnitelmia, valmistella maakunnallisia, alueellisia, seudullisia ja valtakunnallisia sekä ympäristöpoliittisia ohjelmia sekä edunvalvonta-asioita, johtaa yleiskaavatyötä ja siihen liittyvää liikennesuunnittelua, sekä kaavoituksen ohjelmointia, 5 ohjata ja valvoa tilasto- ja tutkimusaineiston tuottamista kaupungista ja toimintaympäristöstä, 6 ohjata maapolitiikan periaatteiden valmistelua,
9 7 valmistella maapolitiikkaan kuuluvat asiat, Kaupunkisuunnittelujaostolla on kaupunginhallituksen puolesta oikeus päättää kaupunkisuunnittelujaoston käytettäväksi osoitettujen määrärahojen käyttämisestä. Ratkaisuvalta Niiden asioiden lisäksi, joiden ratkaiseminen on siirretty kaupunkisuunnittelujaostolle, kaupunkisuunnittelujaosto ratkaisee asiat, jotka koskevat Kaupunkisuunnittelujaoston ratkaisuvalta aluekehittämisen määrärahoituksesta päättämistä, kun hankkeen arvo on yli viisikymmentätuhatta (50 000) euroa ja enintään kaksisataatuhatta (00 000) euroa, viiteenkymmeneentuhanteen (50 000) euroon saakka aluekehittämisen määrärahoista päättää kehittämisjohtaja. Em. poiketen asukaslautakunta päättää aluekehittämisrahoitukseen sisältyvistä ja kylä- ja kaupunginosatoimintaan kohdistuvista yhteisöinvestointien kuntarahoitussopimuksista silloin, kun hankkeen arvo on enintään 00 000 euroa. kaavoitusohjelman hyväksymistä, toimimista maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n 5 momentin mukaisena viranomaisena, joka ratkaisee rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella lukuun ottamatta tilanteita, jossa oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa on ohjeellisesti merkitty asuinrakennuspaikat, suunnittelutarveratkaisun tekee näiltä osin kaavoitusjohtaja, kiinteän omaisuuden ostamista, varaamista ja luovuttamista, mikäli hinta, vaihtoarvo tai korvaus on yli viisikymmentätuhatta (50 000) euroa ja enintään kaksisataatuhatta (00 000) euroa, ellei tehtävää ole johtosäännöllä annettu lautakunnalle tai johtokunnalle. Enintään viidenkymmenentuhannen (50 000) euron kiinteän omaisuuden ostamisesta, varaamisesta ja luovuttamisesta päättää ja kaupungin puolesta kauppa- ja vaihtokirjat allekirjoittaa kaupungingeodeetti, ellei ratkaisuvaltaa ole johtosäännöllä annettu lautakunnalle tai johtokunnalle, 5 vuokrasopimuksessa määrätyn vuokra-ajan pidentämistä, jos alue edelleen annetaan vuokralle ja vuokrasuhteen jatkumisaika ja muut sen ehdot on vuokrasopimuksessa määrätty, 6 kaupungin omistamien tonttien sekä maa- ja vesialueiden vuokralle antamista, ellei toisin ole määrätty, 7 lykkäyksen myöntämistä enintään kahden () vuoden ajaksi tonttien ja muiden alueiden myynti- tai vuokraehtojen mukaisen rakentamisvelvollisuuden täyttämisestä, ellei ratkaisuvaltaa ole annettu johtosäännössä lautakunnalle
0 8 päättää yleiskaavan tai sen muutoksen vireillepanosta ja mahdollisesta maankäyttö- ja rakennuslain 8 :ssä tarkoitetusta rakennuskiellosta ja 8 :ssä tarkoitetusta toimenpiderajoituksesta. Kaupunkisuunnittelujaostolla on kaupunginhallituksen puolesta oikeus päättää kaupunkisuunnittelujaoston käytettäväksi osoitettujen määrärahojen käyttämisestä. 9 päättää maankäyttö- ja rakennuslain 55 :n perusteella erillisellä päätöksellä kadun tai muun yleisen alueen nimessä tai numerotiedon muuttamisesta Henkilöstöjaoston tehtävät Kaupunginhallituksen henkilöstöjaoston tehtävänä on kaupungille työnantajana kuuluvien ja muiden henkilöstöasioiden käsitteleminen, mikäli ne eivät lakien, asetusten tai johtosääntöjen mukaan kuulu muille viranomaisille. Henkilöstöjaoston tehtävänä on valmistella ja toimeenpanna ne asiat, jotka kaupunginhallitus on uskonut sen valmisteltavaksi ja toimeenpantavaksi. Henkilöstöjaoston tehtävänä on erityisesti huolehtia kaupungin henkilöstöpolitiikan kehittämisestä, valmistella henkilöstöstrategiaan liittyvä henkilöstöohjelma sekä ohjata ja valvoa siihen liittyvien päätösten toteuttamista, edistää ja koordinoida kaupungin henkilöstösuunnittelua ja avustaa kaupunkikonsernin muita yhteisöjä niiden henkilöstösuunnittelussa antaa kaupunginhallitukselle lausuntonsa asioista, jotka koskevat henkilöstön määrää, kelpoisuusehtoja ja/tai palkkausta sekä tehdä muita henkilöstöä koskevia esityksiä, jollei ratkaisun tekeminen kuulu jaostolle itselleen, avustaa kaupunkikonsernin muita yhteisöjä henkilöstöhankinnassa ja sen kehittämisessä sekä koordinoida kaupungin henkilöstön uudelleensijoitusta, 5 seurata työvoimaviranomaisten ohjeita ja päätöksiä, joilla kunnille myönnetään rahoja työllistämistarkoituksiin sekä välittää nämä ao. virastojen ja laitosten tietoon, 6 hakea työvoimaviranomaisten kunnille työllistämistarkoituksiin myöntämiä määrärahoja ja huolehtia yhteydenpidosta valtion paikallisiin työvoimaviranomaisiin, 7 hoitaa kunnallisten virka- ja työehtosopimusten neuvottelumenettelystä tehdyn pääsopimuksen sekä yhteistoimintaa koskevassa yleissopimuksessa tarkoitetut neuvottelut, ja neuvotella virka- tai työehtosopimuksen tekemisestä, jos Kunnallinen Työmarkkinalaitos on antanut siihen kaupungille valtuutuksen,
8 huolehtia kunnallisen virka- ja työehtosopimuslainsäädännön edellyttämästä valvonnasta, 9 ohjata palkka- ja palkkiolaskentaa sekä eläke- ja muiden vastaavien etuuksien käsittelyä, 0 edistää henkilöstöohjausta avustamalla kaupungin virastoja ja laitoksia johtamistoiminnassa ja johtamisen kehittämisessä, edistää kaupungin hyväksymien yhteistoimintajärjestelmien mukaista yhteistoimintaa, edistää ja valvoa henkilöstön ja luottamushenkilöiden kehittämis- ja koulutustoimintaa sekä huolehtia perehdyttämistoiminnan järjestämisestä, huolehtia kaupungin työsuojelutoiminnan järjestämisestä ja kehittämisestä yhteistyössä kaupungin työsuojeluelinten sekä työsuojeluviranomaisten kanssa, huolehtia kaupungin henkilöstön työterveyshuollon järjestämisestä ja kehittämisestä, 5 ohjata ja valvoa kaupungin henkilöstöpalveluja yhteistyössä kaupungin yhteistoimintaelinten kanssa, 6 huolehtia sukupuolten tasa-arvoa koskevien kysymysten seurannasta ja paikallisten ohjeiden valmistelusta, 5 Niiden asioiden lisäksi, joiden päättäminen on siirretty jaostolle muussa johtosäännössä, henkilöstöjaosto ratkaisee asiat, jotka koskevat virka- ja työehtosopimusten määräysten soveltamista, kun se sopimuksessa määrätyissä rajoissa on jätetty kunnan harkintaan, niin myös suositussopimusten voimaan saattamista, viranhaltijan kanssa yksittäistapauksesta tehtävää palkkasopimusta tai muuta sopimuksenvaraista asiaa silloin, kun Kunnallisen Työmarkkinalaitos on antanut siihen suostumuksen, virkojen ja toimien sijoittamista eri tulosalueille, harkinnanvaraisten määrävuosi-, työkokemus- ja vastaavien lisien sekä henkilökohtaisen palkan vuosisidonnaisten osien myöntämistä, jollei tehtävää ole annettu muulle viranomaiselle, 5 kaupungin vuosittaisen koulutussuunnitelman hyväksymistä,
6 oman tai vuokra-auton käyttämistä virka-ajoihin, 7 virkapuhelimen käyttöä, 8 viranhaltijan ja työntekijän määrittelyä johtavassa, siihen rinnastettavassa tai itsenäisessä asemassa olevaksi, 9 kaupunkiin virka- ja työsopimussuhteessa olevan työntekijän ja viranhaltijan a) oikeutta sivutoimen pitämiseen, b) oikeutta virka- ja työehtosopimuksen harkinnanvaraisen palvelussuhde-edun saamiseen, c) oikeutta virka- tai työvapaaseen ja sen ajalta maksettavan palkan saamiseen, 0 vanhan eläkesäännön mukaisten eläkkeiden ja leskeneläkkeiden myöntämistä, mikäli se ei ole harkinnanvaraista, sairausajan harkinnanvaraisen palkan maksamista virka- ja työehtosopimusten perusteella, viranhaltijoille ja työntekijöille pääsopijajärjestöjen ylimpien päättävien elinten kokouksiin osallistumista varten myönnettävistä virka- ja työvapaista päättää sellaisista virkojen ja toimien nimikemuutoksista, jotka eivät johda palkkahinnoitteluryhmän muutokseen ellei ratkaisuvaltaa ole annettu lautakunnalle. Henkilöstöjaostolla on kaupunginhallituksen puolesta oikeus päättää jaoston käytettäväksi osoitettujen määrärahojen käytöstä. Henkilöstöjaosto voi saattaa asian, joka sillä momentin mukaan on oikeus ratkaista, kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. 6 Kaupunginhallituksen jaostojen toimivallan siirtäminen Jaostot voivat siirtää kaupunginhallituksen ja kaupunginkanslian alaiselle viranhaltijalle tässä johtosäännössä määrättyä ratkaisuvaltaansa. V LUKU Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja muiden jäsenten tehtävät 7 Puheenjohtajan tehtävät Kaupunginhallituksen puheenjohtajan tehtävänä on sen lisäksi, mitä kuntalaissa on säädetty ja johtosäännössä määrätty,
johtaa asioiden käsittelyä kaupunginhallituksen kokouksessa ja määrätä, missä järjestyksessä asiat käsitellään, seurata kaupunginhallituksen jaostojen, lautakuntien, johtokuntien ja niiden jaostojen, toimikuntien sekä luottamushenkilöiden ja viranhaltijain päätösten laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta sekä ryhtyä tarvittaessa laissa tarkoitettuihin toimenpiteisiin asian ottamiseksi kaupunginhallituksen käsiteltäväksi, seurata kaupungin kehitystä ja tehdä kaupunginhallitukselle sitä koskevia aloitteita sekä edistää kaupunginhallituksen ja kaupungin muiden toimielinten välistä yhteistoimintaa. 8 Jäsenten tehtävät Kaupunginhallituksen jäsenen tulee erityisesti seurata sen lautakunnan toimintaa, johon kaupunginhallitus on valinnut hänet edustajakseen. Hänen tulee myös antaa kaupunginhallitukselle, sen puheenjohtajalle ja kaupunginjohtajalle tietoja lautakunnan sekä sen alaisen tulosalueen toimialaan kuuluvista asioista. VI LUKU Kaupunginhallituksen suhde lautakuntiin 9 Kaupunginhallituksen edustus Kaupunginhallitus määrää toimikaudekseen edustajansa ja tarvittaessa myös varaedustajansa kuhunkin lautakuntaan. Lautakuntaan nimetty edustaa kaupunginhallitusta myös lautakunnan jaostossa ja sen avuksi perustetussa johtokunnassa, jollei toisin ole määrätty. Lautakuntien on ilmoitettava hyvissä ajoin kokouksistaan kaupunginhallituksen puheenjohtajalle, kaupunginhallituksen lautakuntaan määräämälle edustajalle, kaupunginjohtajalle sekä lähetettävä näille kokouksen esityslista, ja pöytäkirjajäljennöksin tai -ottein ilmoitettava kaupunginhallituksen puheenjohtajalle ja kaupunginjohtajalle niistä kokouksessa tehdyistä ratkaisuista, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. KuntaL 5
0 Ilmoitukset lautakunnalle Saatuaan 8 :n kohdassa tarkoitetun pöytäkirjajäljennöksen tai -otteen kaupunginhallituksen on, mikäli kaupunginhallituksen puheenjohtaja tai kaupunginjohtaja ei vielä ole ottanut asiaa, viimeistään siinä kokouksessa, joka kahden arkipäivän kuluttua ensiksi pidetään, kuitenkin viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä, päätettävä, ottaako se asian kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Jos kaupunginhallituksen puheenjohtaja tai kaupunginjohtaja haluaa ottaa lautakunnan päätöksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi, on tähän toimenpiteeseen ryhdyttävä ennen momentissa tarkoitettua kaupunginhallituksen kokousta. Ottaminen tulee tapahtua viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ottaminen on kirjallisesti saatettava lautakunnan tietoon neljän päivän kuluessa siitä, kun se tehtiin. Päätös, jonka kaupunginhallitus on tehnyt sen käsiteltäväksi otetussa asiassa, on viipymättä toimitettava lautakunnalle. Lautakunnan on pantava päätös täytäntöön tai jos asia on sille palautettu, tehtävä uusi päätös. KuntaL 5 Mitä 8 ja 9 :ssä on määrätty lautakunnasta ja sen päätöksen ottamisesta sekä päätöksen täytäntöönpanosta, on soveltuvin osin voimassa myös kaupunginhallituksen ja lautakunnan jaostoon, johtokuntaan, toimikuntaan, kaupunginhallituksen jäseneen, kaupunginjohtajaan ja kaupunginhallituksen alaiseen muuhun viranhaltijaan sekä lautakunnan jäseneen ja lautakunnan alaiseen viranhaltijaan nähden. Kaupunginhallitus voi antaa tarkempia määräyksiä menettelystä, jota on noudatettava momentissa tarkoitettuja päätöksiä siirrettäessä. KuntaL VII LUKU Kaupunginjohtaja Kelpoisuusehdot Kaupunginjohtajaksi valittavalta vaaditaan virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja että hän on käytännössä hyvin perehtynyt kunnallishallintoon. Este ja sijaisuudet Kaupunginhallituksella on oikeus myöntää virkavapautta kaupunginjohtajalle enintään kolmeksi kuukaudeksi. Kaupunginjohtajan ollessa estynyt tai viran ollessa avoimena hoitaa siihen kuuluvia tehtäviä apulaiskaupunginjohtaja. Valtuusto voi kuitenkin, milloin virka on avoimena tai poissaolo kestää kahta kuukautta pitemmän ajan, ottaa virkaan väliaikaisen hoitajan.
5 Kaupunginjohtajan yleiset tehtävät Kaupunginjohtajan tehtävänä on sen lisäksi, mitä on säädetty sekä tässä ja muussa säännössä määrätty johtaa ja valvoa kaupungin hallintoa ja taloutta sekä tehdä kaupunginhallitukselle tarpeelliseksi katsomiaan esityksiä, valvoa, että kaupunginhallituksen ja sen jaoston päätökset pannaan täytäntöön, olla läsnä tai huolehtia siitä, että kaupungin edustaja on läsnä kaupungin edustustilaisuuksissa, seurata kaupunginhallituksen jaoston, lautakuntien ja niiden jaostojen, johtokuntien, toimikuntien sekä luottamushenkilöiden ja viranhaltijain päätösten laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta, sekä ryhtyä tarvittaessa laissa tarkoitettuihin toimenpiteisiin asian ottamiseksi kaupunginhallituksen käsiteltäväksi, 5 seurata niiden kuntayhtymien ja niiden yhtiöiden toimintaa, joissa kaupunki on mukana sekä valmistella kaupunginhallituksen käsittelyä varten kaupungin edustajalle annettavat tarvittavat ohjeet kannan ottamisesta yhtymäkokouksessa tai kuntayhtymän monijäsenisessä toimielimessä sekä yhtiökokouksessa käsiteltäviin kysymyksiin, 6 seurata lautakuntien sekä tulosalueiden toimintaa ja tehdä kaupunginhallitukselle tarpeelliseksi katsomiaan lautakunnan, tulosalueen toimintaa ja niiden kehittämistä tarkoittavia esityksiä, 7 huolehtia kaupunginhallitukselle saapuneiden ilmoitusluontoisten asioiden tiedoksiannosta sekä tähän liittyvästä täytäntöönpanotoimenpiteistä, 5 Kaupunginjohtajan ratkaisuvalta Kaupunginjohtajan tehtävänä on kaupunginhallituksen puolesta ratkaista asiat, jotka koskevat kaupungin edustustilaisuuksien järjestämistä kaupunginhallituksen hyväksymien perusteiden mukaan, samoin kuin niistä aiheutuvien menojen maksettavaksi hyväksymistä, edustamista tai jonkun määräämistä edustamaan kaupunkia kokouksissa ja neuvotteluissa, jollei kaupunginhallitus yksittäistapauksissa toisin päätä, kaupunginkanslian toimesta valmistettujen painotuotteiden hintoja, kaupunginhallitukselta pyydettyjen sellaisten lausuntojen ja selvityksien antamista, joilla ei ole yleisempää merkitystä,
6 5 kuntalaissa tarkoitettujen lautakuntien lausuntojen ja esitysten valtion viranomaisille toimittamista, 6 matkustusmääräysten antamista kotimaassa ja ulkomailla tapahtuviin luottamushenkilöiden matkoihin. 6 Johtoryhmä Kaupungin tuloksellisen johtamisen työvälineeksi, johdon yhteistoiminnan kehittämiseksi ja tiedonkulun parantamiseksi muodostetaan johtoryhmä, jonka nimeää kaupunginjohtaja. 7 Toimivallan siirtäminen Kaupunginjohtaja voi siirtää alaiselleen viranhaltijalle tässä johtosäännössä määrättyä ratkaisuvaltaa. VIII LUKU Erinäiset määräykset 8 Viranhaltijat Kaupunginhallituksen alaisia viranhaltijoita ovat kaupunginjohtaja, apulaiskaupunginjohtaja, toimialajohtajat ja kaupunginkanslian viranhaltijat. Kaupunginhallituksen yleisenä valmistelu- ja toimeenpanoelimenä toimii kaupunginkanslia, jolle valtuusto hyväksyy johtosäännön. 9 Toimikunnat Asettaessaan toimikunnan kaupunginhallituksen on määriteltävä toimikunnan tavoitteet ja tehtävät sekä päätettävä siitä, onko toimikunta tilapäinen vai pysyväisluontoinen. Kaupunginhallituksen on tarvittaessa päätettävä myös ratkaisuvallan antamisesta toimikunnalle tämän johtosäännön 5 :n päätösvallan rajoissa tai tehtävä tätä koskeva ehdotus valtuustolle. KuntaL 7 0 Pöytäkirja Kaupunginhallituksen kokouksissa pidettävään pöytäkirjaan merkitään kokouksen osanottajat ja kokouksen päätösvaltaisuus, kokouksessa käsiteltävät asiat, tehdyt ehdotukset ja niiden kannatukset, toimitetut äänestykset, tehdyt päätökset, mahdolliset eriävät mielipiteet ja tarkastusmerkinnät.
7 Kaupunginhallituksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä, jollei kaupunginhallitus ole päättänyt sen tarkastamisesta muulla tavalla. Kaupunginhallituksen pöytäkirjan otteen todistaa oikeaksi puheenjohtaja, pöytäkirjanpitäjä tai kaupunginkanslian toimistosihteeri. Nimenkirjoitus Kaupunginhallituksen puolesta tehtävät kirjalliset sopimukset ja sen puolesta annettavat sitoumukset, kaupunginhallituksen toimituskirjat, kirjelmät ja valtakirjat allekirjoittaa kaupunginhallituksen puheenjohtaja, kaupunginjohtaja, apulaiskaupunginjohtaja, kansliapäällikkö tai rahoitusjohtaja ja varmentaa apulaiskaupunginjohtaja ja toimialajohtajat, kansliapäällikkö, lakiasiain ja omistajaohjauksen johtaja, kehittämisjohtaja, rahoitusjohtaja, jollei kaupunginhallitus ole valtuuttanut siihen toisia henkilöitä. Lähetepäätökset ja asian valmistelua koskevat kirjelmät allekirjoitetaan kaupunginhallituksen määräämällä tavalla. Kaupunginjohtajalla on oikeus käyttää puhevaltaa kaupunginhallituksen puolesta. KuntaL Haasteiden vastaanotto Kaupunginjohtajan ohella lakiasiain ja omistajaohjauksen johtaja on oikeutettu kaupungin puolesta vastaanottamaan haasteita ja muita tiedonantoja.