BARENTSIN ALUENEUVOSTON KOKOUS ESITYSLISTA 23.03.2017 Alta, Norja
Asiakohta BRC 1/2017 KOKOUKSEN AVAUS... 5 Asiakohta BRC 2/2017 ASIALISTAN HYVÄKSYMINEN... 5 Asiakohta BRC 3/2017 EDELLISEN PÖYTÄKIRJAN HYVÄKSYMINEN... 5 LIITE 1. BRC:n kokouksen pöytäkirja, Luulaja 8.11.2016... 5 Asiakohta BRC 4/2017 ALUENEUVOSTON JA KOMITEAN PUHEENJOHTAJIEN TIEDONANTO... 5 LIITE 2. Alueneuvoston ja -komitean puheenjohtajien raportit... 5 Asiakohta BRC 5/2017 VIRKAMIESKOMITEAN TIEDONANTO (CSO)... 6 Asiakohta BRC 6/2017 KANSAINVÄLISEN SIHTEERISTÖN TIEDONANTO (IBS)... 6 Asiakohta BRC 7/2017 NUORISOYHTEISTYÖN RAPORTOINTI... 6 Liite 3. BRYC Raportti... 7 Asiakohta BRC 8/2017 ALUERAPORTIT... 7 Liite 4. Jäsenalueilta saadut raportit (kootaan tiivistelmä pöytäkirjan liitteeksi)... 7 Asiakohta BRC 9/2017 BARENTSIN ALUESTRATEGIAN VALMISTELUPROSESSIN KÄYNNISTYS... 7 Liite 5. Aluekomitean Altan kokouksessa työstetty pohjapaperi... 7 Asiakohta BRC 10/2017 MUUT ASIAT... 8 Asiakohta BRC 11/2017 SEURAAVA KOKOUS... 9 Asiakohta BRC 12/2017 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN... 9 2
Barentsin alueneuvoston kokous Päivä: 23. maaliskuuta 2017 Paikka: Scandic Alta, Norja Majoitus: Scandic Alta, Løkkeveien 61, Alta OHJELMA Keskiviikko 22.3.2017 Kokousosallistujien saapuminen Altaan. 15.00 18.00 Aluekomitean kokous 19.00 Yhteinen illallinen Du verden -ravintolassa, http://www.duverden.no/alta (5 minuutin kävely hotellilta) Torstai 23.3.2017 09.00 11.00 Aluekomitean kokous jatkuu 11.00 11.45 Lounas 12.00 14.30 Tilaisuus Barents Opportunities for Youth Altan yliopistolla 15.00 17.30 Alueneuvoston kokous 18.00 Bussikuljetus hotellilta Sorrisnivaan 18.30 Illallinen Sorrisnivassa Perjantai 24.3.2017 Kokousosallistujat lähtevät paluumatkalle. 3
BARENTSIN ALUENEUVOSTON KOKOUS OSALLISTUJAT Alueneuvosto 1. Andersson Magdalena Västerbotten, Ruotsi 2. Edustaja avoinna Komin tasavalta, Venäjä 3. Koshin Igor Nenetsin autonominen piiri, Venäjä 4. Harju Pauli Pohjois-Pohjanmaa, Suomi 5. Edustaja avoinna Karjalan tasavalta, Venäjä 6. Korhonen Timo (pj.) Kainuu, Suomi 7. Kovtun Marina Murmansk, Venäjä 8. Myrseth Cecilie Tromssa, Norja 9. Norvoll Tomas Nordland, Norja 10. Orlov Igor Arkangel, Venäjä 11. Österberg Sven-Erik Norrbotten, Ruotsi 12. Riipi Mika Lappi, Suomi 13. Sjåstad Runar Finnmark, Norja 14. Poutiainen Risto Pohjois-Karjala, Suomi Alueneuvoston tarkkailijat 1. Khomiuuk Domna WGIP 2. Novozhilov Viktor PANWR 3. Pesonen Niilo Barentsin kristillisten kirkkojen neuvosto Aluekomitea 1. Anttila Lena Norrbotten, Ruotsi 2. Bergström Mikael Västerbotten, Ruotsi 3. Gokkoev Roman Pohjois-Pohjanmaa, Suomi 4. Grigorjev Evgeniy Komin tasavalta, Venäjä 5. Helland Bente Knudsen Tromssa, Norja 6. Holster Raimo Lappi, Suomi 7. Kalinin Alexey Arkangel, Venäjä 8. Karlsen Markus Finnmark, Norja 9. Kislov Dmitry Karjalan tasavalta, Venäjä 10. Kungurtsev Sergey Nenetsin autonominen piiri, Venäjä 11. Leinonen Timo Pohjois-Karjala, Suomi 12. Malinen Pentti (pj.) Kainuu, Suomi 13. Smirnov Yury Murmansk, Venäjä 14. Thorgersen Lena Norrland, Norja Muut 1. Fedorova Inna (pj.) BRYC 2. Hallberg Tomas IBS 3. Kallbekken Hege BRYC 4. Petrovich Sergey CSO 5. Quist Laura IBS Sihteeristö 1. Mikkonen Salli Kainuu, Suomi 2. Mustonen Minna (siht.) Kainuu, Suomi 3. Sukuvaara Katja Kainuu, Suomi 4
ASIAKOHTA BRC 1/2017 KOKOUKSEN AVAUS Alueneuvoston puheenjohtaja Timo Korhonen avaa kokouksen. Todetaan kokouksen osallistujat. Merkitään tiedoksi, että Pohjois-Karjalan täysjäsenyys alueneuvostossa on merkitty tiedoksi myös CSO:n kokouksessa 13. 14.12.2017. Pohjois-Karjalan jäsenyyden voidaan katsoa alkaneeksi alueneuvoston Luulajan kokouksen 8.11.2016 päätöksestä alkaen. Avataan kokous ja kirjataan läsnä olevat. ASIAKOHTA BRC 2/2017 ASIALISTAN HYVÄKSYMINEN Esityslistan hyväksyminen. Esityslista on lähetetty kokouksen osallistujille 9.3.2017. Hyväksytään kokouksen esityslista. ASIAKOHTA BRC 3/2017 EDELLISEN PÖYTÄKIRJAN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään Luulajassa 8.11.2016 pidetyn kokouksen pöytäkirja. LIITE 1. BRC:n kokouksen pöytäkirja, Luulaja 8.11.2016 ASIAKOHTA BRC 4/2017 ALUENEUVOSTON JA KOMITEAN PUHEENJOHTAJIEN TIEDONANTO Alueneuvoston puheenjohtajan tiedonannon esittelee neuvoston puheenjohtaja Timo Korhonen. Aluekomitean tiedonannon esittelee komitean puheenjohtaja Pentti Malinen. Merkitään tiedoksi alueneuvoston ja -komitean tiedonannot. LIITE 2. Alueneuvoston ja -komitean puheenjohtajien raportit 5
ASIAKOHTA BRC 5/2017 VIRKAMIESKOMITEAN TIEDONANTO (CSO) Virkamieskomitean (CSO) puheenjohtaja Sergey Petrovitch raportoi komitean työstä. Merkitään tiedoksi. ASIAKOHTA BRC 6/2017 KANSAINVÄLISEN SIHTEERISTÖN TIEDONANTO (IBS) Kansainvälisen Barents -sihteeristön (IBS) johtaja Tomas Hallberg raportoi sihteeristön työstä. Merkitään tiedoksi. ASIAKOHTA BRC 7/2017 NUORISOYHTEISTYÖN RAPORTOINTI Edellisessä alueneuvoston kokouksessa hyväksyttiin Barentsin nuoriso-ohjelma vuosille 2017 2020 ja päätettiin nuorisoyhteistyön rahoituksesta vuosille 2017 2020. Alueneuvosto edellytti vuosittaista raportointia rahoituksen saamisen ehtona. Käytännössä tämä tarkoittaa vuosittaisen toimintasuunnitelman ja budjetin laatimista, sekä raportointia jokaisen tilivuoden lopussa. Neuvosto on myös pyytänyt selvitystä aikaisemmista rahoituksen muodostumisperiaatteista, mm. Venäjän rahoituksen ja Pohjoismaisen rahoituksen yhteen sovittamisesta. Norjan Barents -sihteeristö (NBS) toimii Barentsin alueellisen nuorisoneuvoston (BRYC) sihteeristönä ja hallinnoi rahoitusta. NBS ja BRYC vastaavat yhdessä budjetoinnista ja raportoinnista. NBS on vuosittain toimittanut raportit alueille, jotka ovat myöntäneet rahoitusta BRYC:lle ja Barentsin euroarktisen neuvoston nuorisotyöryhmälle (JWGY). Aluekomitea on esittänyt, että nuorisoyhteistyöstä ja rahoituksen käytöstä raportoidaan edelleen vuosittain kullekin alueelle ja jatkossa samat raportointiaineistot lähetetään tiedoksi myös Barentsin aluekomitealle. Nuorisoneuvoston puheenjohtaja Inna Fedorova esittää talous- ja toimintaraportin tiedoksi alueneuvostolle. 6
Merkitään asia tiedoksi. Liite 3. BRYC Raportti ASIAKOHTA BRC 8/2017 ALUERAPORTIT Alueraportteja jatketaan Kajaanissa 31.5.2016 aloitetun käytännön mukaisesti. Alueiden raportteja toivotaan etukäteen tai viimeistään kokouksessa myös kirjallisessa muodossa pöytäkirjan laadinnan helpottamiseksi. Jokainen jäsenalueista raportoi lyhyesti (3-5 minuuttia). Merkitään saadut raportit tiedoksi ja liitetään pöytäkirjaan. Liite 4. Jäsenalueilta saadut raportit (kootaan tiivistelmä pöytäkirjan liitteeksi) ASIAKOHTA BRC 9/2017 BARENTSIN ALUESTRATEGIAN VALMISTELUPROSESSIN KÄYNNISTYS Alueneuvoston puheenjohtaja ehdottaa, että alueneuvoston jäsenet yhdessä aluekomitean jäsenten kanssa valmistautuvat tämän asiakohdan keskusteluun tutustumalla ja arvioimalla voimassa olevaa Barents-ohjelmaa 2014-2018. Jäsenalueita pyydetään toimittamaan ennakkoarvioitaan aluekomitean kokouksen käyttöön esittämällä kolme tärkeintä muutostarvetta Barentsin alueen nykyiseen strategiaan (painopisteisiin tai toimintamalleihin). Alueneuvoston kokousta edeltävässä aluekomitean kokouksessa tehdään muutostarpeista yhteenveto ja käydään strategiakeskustelu, jota jatketaan alueneuvoston kokouksessa. Aluekomitean puheenjohtaja Pentti Malinen esittelee keskustelun pohjaksi aluekomitean kokouksen ehdotuksen Barentsin aluestrategian valmisteluprosessista. Alueneuvosto käy keskustelun valmisteluprosessista ja antaa aluekomitealle tehtäväksi strategian valmistelun työohjelman ja aikataulun laatimisen. Neuvosto keskustelee Barentsin ohjelman keskeisistä muutostarpeista. Tehdään yhteenveto käydystä keskustelusta ja muutostarpeista. Liite 5. RC:n 23.3.2017 toimittama liite 7
ASIAKOHTA BRC 10/2017 MUUT ASIAT 1) OECD tutkimus NSPA -alueesta Barentsin alueneuvoston pohjoismaiset alueet kuuluvat yhteensä 14 aluetta käsittävää NSPA (Northern Sparsely Populated Areas) -verkostoon. NSPAverkosto, jonka toiminnan pääfokus on Euroopan unionin asioissa, on tilannut OECD tutkimuksen. Sen loppuraportit on julkaistu 13.3.2017. Hankkeen tavoitteena on ollut löytää uusia käytäntöjä ja näkökulmia NSPA -alueille ominaisiin haasteisiin ja kääntää ne mahdollisuuksiksi. Haasteita ovat etenkin harva-asutus, yksityisten investointien vähyys, väestön ikääntyminen, pitkät välimatkat ja arktiset olosuhteet. Tutkimuksella rakennetaan pohjaa EU:n seuraavan ohjelmakauden edunvalvonnalle: Euroopan komission kanssa käytävän vuoropuhelun avulla on tarkoitus korostaa harvaan asuttujen alueiden ominaispiirteitä ja varmistaa alueille korvamerkityn erityistuen jatkuminen myös tulevalla vuonna 2021 alkavalla EUohjelmakaudella. Alueneuvostolle tuodaan tiedoksi po. OECD -tutkimuksen yhteenveto, jota voidaan hyödyntää myös Barentsin alueen yhteistyön valmistelussa ja erityisesti keskusteltaessa EU:n kanssa arktisen ja Barentsin alueen politiikasta. Yhteenveto on saatavissa julkaisemisen jälkeen englannin, suomen ja ruotsin kielillä verkkoosoitteesta: http://www.nspa-network.eu. 2) Barents Project Survey ja Barents Forum Helsingissä 8.12.2016 Kainuun liitto ja Kajaanin ammattikorkeakoulu toteuttivat yhteistyössä (Suomen ulkoministeriön myöntämällä IBA -rahoituksella) rahoitusohjelmien yhteistyön tiivistämiseen tarkoitetun Barents Forumin 8.12.2016 Helsingissä. Tilaisuus kokosi noin 150 Barentsin alueen hanketoimijaa ja potentiaalisia yhteistyökumppaneita Barentsin alueelta. Hanketoimijoille ja rahoittajille suunnattu kysely (Barents Project Survey) tavoitti yli 700 toimijaa, joista 139 vastasi kyselyyn. Kyselyn avulla kartoitettiin hankeideoita ja kehittämistarpeita Barentsin alueen rahoitusinstrumenttien tehokkaaseen hyödyntämiseen. Hankkeen tuottamat raportit ovat saatavissa verkko-osoitteesta www.barentsforum.com. 8
3) Barentsin alueen Davos-konferenssia koskeva valmistelu Vuonna 2018 tulee 25 vuotta Barents-yhteistyön aloittamisesta. Barents-yhteistyön juhlavuoteen liittyen on esitetty idea korkeatasoisen Davos-konferenssin järjestämisestä Barentsin alueella. Konferenssista voisi tulla vuosittainen tapahtuma. Asiaa on valmisteltu Venäjän puheenjohtajuudella. 4) Arctic Stakeholder Forum Oulussa 15.-16.6.2017 Merkitään tässä kohdassa esitetyt asiat tiedoksi. ASIAKOHTA BRC 11/2017 SEURAAVA KOKOUS Barentsin alueneuvoston seuraava kokous pidetään Arkangelissa tiistaina 17. lokakuuta 2017, BEAC ministerikokousta edeltävänä päivänä. ASIAKOHTA BRC 12/2017 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Alueneuvoston puhenjohtaja päättää kokouksen. 9