SANOMALEHTIEN LIITTO Jakelun/tiedonsiirron ajankohtaispäivä 25.11.2005 SUOMEN OSOITEJÄRJESTELMÄ Osoitteet - keskeinen asiakastieto Mitä ja miksi kehitettävä osoitejärjestelmissä? Rolf Ahlfors Väestörekisterikeskus OSOITETIETO JOKAPÄIVÄISESSÄ KÄYTÖSSÄ Perinteistä osoitetta käytetään yli 20 milj./ päivä - viestin / tuotteen perille toimittaminen (postiosoite) - löytäminen / sijainti - tunnistaminen / hakutieto Muita osoitteita - postilokero, jakelupiste, paikan nimi, koordinaattipiste,... - puhelin- ja faksin numero, ip-, www-, e-mail osoitteet,... Suomen osoitejärjestelmä on toimiva Kehittämishaasteet: - osoitetietojen keruu ja käyttö: Yhteiset pelisäännöt, Standardointi
KUNTIEN OSOITEJÄRJESTELMÄT Suomen osoitejärjestelmän perusta: 432 kuntaa Kuntien vastuulla Perustietojen keruu katujen ja teiden nimeäminen tonttien ja rakennuksien numerointi huoneistojen numerointi rakennusten keskipisteen koordinaatit rakennustunnuksen anto yhdessä kiinteistöviranomaisten kanssa VALTAKUNNALLISET OSOITEJÄRJESTELMÄT perustana kuntien osoitejärjestelmät Lähiosoitteet VRK:n väestötietojärjestelmä ( 3,0 milj. osoitepistettä, 5,3 milj. asukasta) Postin osoitejärjestelmä ( yli 6,9 milj. postinsaajaa) Tie- ja katuosoitteet MML:n tietietokanta ( tie- ja kadun nimet, 18 milj. osoitepistettä) Tiehallinnon Digiroad ( tie- ja kadun nimet, 500 000 km ) Liikeyrityksien julkaisemat Muut MML:n paikan nimet (802 000 nimeä)
VTJ:N OSOITEJÄRJESTELMÄN TAVOITE jokaisella asuinrakennuksella, toimitilarakennuksella ja vapaaajanrakennuksella yksiselitteinen osoite rakennuksen lähiosoite, postinumero, rakennustunnus ja koordinaattipiste rakennuksella voi olla 1-4 osoitetta, suomeksi ja ruotsiksi kaikilla huoneistoilla tulee olla huoneistotunniste OSOITE ON ENITEN KÄYTETTY TIETO ( 200 MILJ YKSIKKÖ VUODESSA) VTJ:SSÄ MYÖS HENKILÖN TILAPÄINEN OSOITE, POSTIOSOITE ja SÄHKÖPOSTIOSOITE SUOMEN POSTIN OSOITTEET oikeat postiosoitteet tukevat Postin liiketoimintaa sisältää postinsaajien nimet ja osoitteet: 6,9 milj. saajaa Postin jakelu- ja tavarankuljetuspalveluja postinumeroalueet ( 3100 ): uudet ja muutokset ilmoitetaan VTJ:ään perustuvat VTJ:n tietoihin Postilla ja VRK:lla yhteinen muuttoilmoitus (henkilö) - kansalainen voi ilmoittaa lomakkeella, puhelimitse tai internetin kautta Yrityksillä ja yhteisöllä on oma muuttoilmoitusmenettely
MML:N MAASTOTIETOKANTA JA PAIKAN NIMET Kaikki ajokelpoiset niin yksityiset kuin yleisetkin tiet on kerätty MML:n maastotietokantaan. Tien luokka, tienumero ja osa numero sekä teiden nimet ja osoitenumerot Kadun- ja tiennimet on liitetty tiesegmenttiin (viiva), ja osoitenumerot on laskennallisesti tulostettu tasavälein tien päätepisteiden tai risteyspisteiden välillä. TIETOHALLINNON DIGIROAD Digiroad pohjautuu MML:n tietietokantaan. Tie-ja katuverkko ominaisuustietoineen (430 000 km) Liikenteen tarpeita palveleva tietosisältö SUOMEN OSOITEJÄJESTELMÄN KOKONAISUUS Kunnat vastaavat katujen ja teiden nimeämisestä ja numeroinnista Ilmoittavat uudet ja muuttuneet osoitteet VTJ:ään, Postille ja MML:lle ja Tiehallinnolle VRK:n ja Postin osoitejärjestelmät vastaavat valtakunnallista osoitepalvelusta. MML:n tietietokanta ja Tiehallinnon Digiroadin palvelut Kaikilla osapuolella on osoitetietopalvelua eli myyvät osoitetietoja
OSOITE - suositukset 1 /2 JHS106 Postiosoite henkilön/yrityksen nimi henkilön etunimet osoite / kadun tai tie nimi talon numero huoneiston tunniste kirjanosa numero-osa jakokirjainosa postinumero postitoimipaikka 100 m 100 m 50 m 13 m 1 m 3 m 1 m 5 m 30 m OSOITE - suositukset 2/2 JH 104 Rakennustunnus Kiinteistötunnus + rakennusnumero Kuntanumero 3 numeroa Kaupunkiosa / kylänumero 3 numeroa Kaupunkiosa / talonnumero 4 numeroa Tontti / tilan numero 4 numeroa - tarkistusmerkki 1 merkki - rakennusnumero 3 numeroa JHS 109 Huoneistotunnus - Porraskirjan 1 kirjain - huoneistonumero 3 numeroa - jakokirjain 1 kirjain
TÖITÄ ON TEHTY lähes kaikilla kunnilla on koko kuntaa kattava osoitejärjestelmä noin 100 kunnassa ovat kesämökkien numerointi kesken kunnat ja maistraatit ovat yhdeksän vuoden aikana ilmoittaneet ja korjanneet yli 800 000 rakennuksen osoitetta koordinaattitieto / peittävyys asuinrakennukset 99,9 % vapaa-ajan rakennukset 99,5 % toimitila rakennukset 99,4 % muut rakennukset 96,5 % asuinrakennuksien sijaintitarkkuus VTJ:ssä 90 % oikein 20 m tarkkuudella yksittäisten kuntien välillä tilanne vaihtelee suuresti SISÄLTÖ JA LAATU 2004 kpl JHS106 % 1996 % pientalo 1 122 315 1 097 609 97,8 84,2 rivitalo 72 674 72 483 99,7 96,1 kerrostalo 55 227 54 937 99,5 96,0 vapaa-ajanrak. 478 719 336 336 70,3 38,3 toimitilaraken. 186 669 161 827 86,7 62,2 muut rak. 1 031 927 679 993 65,9 - YHT. 2 947531 2 403185 81,5 71,3 JHS106 = kadun tai tien nimi, talon numero ja postinumero
MITEN OSOITETIEDOT OVAT KÄYTETTÄVISSÄ SIJAINTIETOINEEN TIETO / KÄYTTÖTARVE Kiinteistön ja rakennuksen osoitteet kiinteistö- ja rakennustunnuksineen sekä rakennuksen keskipisteen koordinaatit Huoneistojen / jakelupisteiden osoitteet koordinaattitietoineen Lähi- ja katuosoitteet osoitenumeroineen: perustiedot Lähi- ja katuosoitteet osoitenumeroineen: liikennesuunnittelu Postin ja tavaran jakelu Tilastot ja osoitteet, ruutuaineisto WWW.sovellukset HALTIJA / TUOTTAJA Väestörekisterikeskus ja kunnat Väestörekisterikeskus ja kunnat MML ja jälleenmyyjät, tietojen jatko jalostajat, kunnat Tiehallinnon Digiroad Suomen Posti Tilastokeskus Karttapaikka, kuntien omat sivut, Eniro, iso joukko toimijoita SUOMEN OSOITEJÄRJESTELMÄ Lähiosoite/ Postiosoite/ Jakeluosoite Lähiosoitteet / postiosoitteet / jakeluosoitteet Suomessa - asuinhuoneiston osoite 2 800 000 - vapa-ajan rakennuksen osoite 480 000 - toimitilan osoite, rakennus missä on toimintaa 210 000 - rakennuksen osoite, muut kuin asuinrak. ja toimitilarak. 1 030 000 - rakennustyömaa (rakennusluvan saanut rakennusprojekti) 70 000
TULEVAISUUDEN HAASTEET 1/4 Nykyinen toimintamalli luotiin 1980/1990 vaihteessa Käsite osoite on viimeisen 10 vuoden aikana laajentunut ja sen käyttö monipuolistunut. Käsitteet ja määritelmät tulisi tarkentaa. Oikeastaan tulisi keskustella laajemmasta kokonaisuudesta Osoitejärjestelmästä. Kuka koordinoi? Tarvitaanko erillinen osoiteneuvottelukunta TULEVAISUUDEN HAASTEET 2/4 OSOITETIEDON KÄYTTÖALUEET 2005-2010 perille toimittaminen - posti, kuljetus, pelastus,.. paikantaminen - GIS-sovellukset, kartta, mobiilipalvelut.. tunnistetietona - lisätietona erilasissa tunnistamistilanteissa linkkitietona - osoitekoodi linkkitietona hakuavaimena - erilaisissa hakupalveluissa
TULEVAISUUDEN HAASTEET 3/4 JHS-suositusten tarkistaminen ja noudattaminen koko yhteiskunnassa JHS106 Postiosoite tarkennettava JHS109 Huoneistotunniste: toimitilat JHS104 Rakennustunnus kiinteäksi tunnukseksi osoitteet ja paikan nimet käyttäjän kannalta yhteiskäytössä (Karttapaikka) VTJ:n osoitejärjestelmän tarkennus koordinaattihistoria lähiosoitehistoria kirjoitusvirheiden korjaaminen koordinaattien esiintymismuoto ja indeksointi kiinteistöjen osoitteet päivämäärät: alkaa, lakkaa TULEVAISUUDEN HAASTEET 4/4 kuntaohjeiden uusiminen, työn alla edelliset ohjeet 1980- luvulta toimitilan määritelmän muuttaminen maksupolitiikka, osoitetiedon hinta? Suomen voimassa olevat osoitteet CD:nä / Internetissä kaikissa kunnissa täysin kattava osoitejärjestelmä kaikki osoitetiedot samassa tietokannassa???? tarvitaanko tarkempia ja uusia sijainti/osoitetietoja sisäänkäynnin koordinaatit, huoneistojen sijaintikerros uuden tietotekniikan suomat mahdollisuudet mobiili, GPS-paikannus, DIGI-TV, henkilökohtainen navigointi, jne. kansainvälinen osoitestandardit (UPU, INSPIRE; CEN) Rekisteripooli, JUHTA, Paikkatietoasiain neuvottelukunta 432 kuntien rooli
Onko mahdollista? Kaikki osoitteet samassa osoitetietokannassa? ADRESSYSTEM Databas Theoretical model Class Code Name Postnumber Coord. 02 091-123457 Mainstreet 10200 Wettown kkkk 01 099-122222 Landroad 10222 Down Village kknn 03 201-567777 Turku Curch 20200 Turku kkmm............... Datacolleting Address data base Use H - henkilö / väestö Y - yritys- ja yhteisö R - rakennus ja huoneisto K - kiinteistö SUOMEN OSOITEJÄRJESTELMÄT 2010 Keskeinen linkki Suomen perustietojärjestelmässä Suomen Perustietojärjestelmän kokonaisuus H Y R Tunnusjärjestelmä - Yksilön tunnukset Osoitejärjestelmä - Osoitekoodi Suomen perustietojärjestelmien eheys ja käytettävyys perustuu siihen, että kaikilla yksilöllä on yksiselitteinen tunnus ja osoittelinkin avulla kaikki yksiköt ovat yhdistettävissä keskenään ja liitettävissä erilaisiin paikkatietosovelluksiin K
Rolf Ahlfors Väestörekisterikeskus PL 70 FI-00581 Helsinki FINLAND rolf.ahlfors@vrk.intermin.fi puh. 09-2291 6700 Lisätietoja katso www.vrk.fi www.nls.fi www.tiehallinto www.posti.fi www.stat.fi Väestörekisterikeskus - Henkilön ja rakennusten osoitteet Maanmittauslaitos Tietietokanta, perustiedot Tiehallinto Digiroad, liikennesuunnittelu Suomen Posti Postin jakelu Tilastokeskus Ruutuaineisto ja osoitteet