AKT:N JA EU:N YHTEINEN PARLAMENTAARINEN EDUSTAJAKOKOUS SOSIAALI- JA YMPÄRISTÖASIOIDEN VALIOKUNTA PÖYTÄKIRJA kokous lauantaina 17. kesäkuuta 2006 klo 18.00 20.30 Austria Center, Wien ITÄVALTA EU:n yhteispuheenjohtaja Karin Scheele avasi kokouksen klo 18.10. 1. Esityslistaluonnoksen hyväksyminen (APP/3871) Esityslistaluonnos hyväksyttiin. 2. Pöytäkirjan hyväksyminen 22. ja 23. helmikuuta 2006 Brysselissä (Belgia) pidetystä kokouksesta (APP/3865) Pöytäkirja hyväksyttiin. 3. Yhteispuheenjohtajan ilmoitukset (i) Yhteispuheenjohtaja ilmoitti, että uuden AKT-maan, Itä-Timorin, edustajan valiokuntaan nimittämisen myötä eurooppalainen osapuoli oli vastaavasti nimittänyt Armando Veneton. (ii) Yhteispuheenjohtaja totesi, että yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen Saksassa pidettävässä 12. täysistunnossa hyväksyttävien mietintöjen aiheet oli tarkoitus valita valiokuntien kokouksissa, jotta parlamentaarisen edustajakokouksen työvaliokunta voi hyväksyä ne. (iii) Yhteispuheenjohtaja ilmoitti jäsenille myös, että Naisten foorumi järjestetään sunnuntaina 18. kesäkuuta 2006 klo 17.00 Austria Centerin salissa F. Aiheena on Terveydenhuoltopalvelujen saatavuus: miten saavuttaa kolme vuosituhannen kehitystavoitetta. (iv) Yhteispuheenjohtaja ilmoitti jäsenille lisäksi suunniteltujen työryhmien aiheista, jotka ovat Muuttoliike ja kotouttaminen, Paikallinen julkinen liikenne sekä Ydinaseiden leviämisen estäminen ja tarkistettu Cotonoun sopimus. (v) Sitten yhteispuheenjohtaja ilmoitti jäsenille, että valiokunnan yhteispuheenjohtajat olivat allekirjoittaneet ja lähettäneet valiokunnan puolesta kirjeen tiedoksi työvaliokunnalle, kuten valiokunnan helmikuussa pidetyssä kokouksessa oli päätetty. PV\622550.doc APP/3910
Kirje koskee valiokunnan työn arviointia. Jäsenille kerrottiin, että he saavat kopion kyseisestä kirjeestä. (vi) Yhteispuheenjohtaja ilmoitti lisäksi jäsenille, että Wienin kaupunginvaltuusto oli kutsunut kaikki osallistujat retkelle ja opastetulle kaupunkikierrokselle Wienissä sunnuntaina 18. kesäkuuta 2006 klo 13.00 16.00. Retken takia yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen työvaliokunnan kokous alkaa klo 16.30 eikä klo 17.00, kuten aiemmissa tiedoissa oli ilmoitettu. (vii) Yhteispuheenjohtaja ilmoitti sitten jäsenille, että yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen 11. täysistunnon juhlalliset avajaiset järjestetään maanantaina 19. kesäkuuta 2006 klo 11.00. Koska Itävallan tasavallan liittopresidentti avaa täysistunnon virallisesti Euroopan parlamentin puhemiehen Josep Borrell Fontellesin läsnä ollessa, jäseniä pyydettiin saapumaan paikalle klo 10.45 mennessä. (viii) Yhteisten tilaisuuksien osalta yhteispuheenjohtaja kertoi jäsenille, että maanantaina 19. kesäkuuta 2006 juhlallisten avajaisten jälkeen Euroopan parlamentin puhemies Josep Borrell Fontelles isännöi kaikille osallistujille tarkoitettua tervetuliaistilaisuutta. Lisäksi noin klo 13.00 konferenssirakennuksen pohjakerroksessa järjestetään toinen tilaisuus, jonka aikana jäsenillä on tilaisuus tutustua African Institute of Corporate Citizenship -järjestön näyttelyyn. Yhteispuheenjohtaja ilmoitti myös, että cocktailtilaisuus ja valokuvanäyttelyn viralliset avajaiset järjestetään klo 18.30 yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen istunnon jälkeen. Yhteispuheenjohtaja kertoi jäsenille lisäksi, että tiistaina 20. kesäkuuta 2006 klo 18.30 järjestetään kaksi samanaikaista tilaisuutta. Ranskankieliset valtuutetut oli kutsuttu Antillilaiseen illanviettoon ja samaan aikaan kansainyhteisön valtuutetut oli kutsuttu toiseen tilaisuuteen. Yhteispuheenjohtaja ilmoitti sitten jäsenille, että kaikki valtuutetut oli kutsuttu yhteispuheenjohtajien vastaanotolle keskiviikkona 21. kesäkuuta 2006 klo 19.30 Austria Center -keskukseen. Jäseniä kehotettiin osallistumaan muihin yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen aikana järjestettäviin oheistapahtumiin. 4. Kalatalous ja sen sosiaaliset ja ympäristöön liittyvät näkökohdat kehitysmaissa (APP/3847rev) Yhteisesittelijät: Joseph Sanga (Salomonsaaret) ja Emanuel Jardim Fernandes Yhteispuheenjohtaja ilmoitti jäsenille, että Barry Faure (Seychellit) jätti kaksi tarkistusta ilmoitetun määräajan jälkeen, ja pyysi jäseniä poikkeuksellisesti äänestämään niistä. Yhteispuheenjohtaja selitti sitten, että tämä pyyntö hyväksytään, ellei yksikään jäsen esitä vastalausetta. Yksi valiokunnan jäsen vastusti pyyntöä. Fiona Hall, John Bowis ja Sharon Hay-Webster (Jamaika). Barry Faure (Seychellit) jättää tarkistukset suoraan täysistunnossa. Yhteisesittelijä Joses Sanga (Salomonsaaret) esitteli mietintöluonnoksesta jätetyt tarkistukset. Yhteisesittelijä Emanuel Jardim Fernandes ei voinut osallistua kokoukseen, mutta hän oli jättänyt tarkistuksista kirjallisia huomautuksia. APP/3910 2/7 PV\622550.doc
Valiokunta kävi laajan keskustelun, johon sisältyi suullisten tarkistusten jättäminen tarkistuksista 3, 4, 8, 9 ja 13. Sen jälkeen valiokunta hyväksyi kaikki tarkistukset ja hyväksyi mietinnön yksimielisesti. Sharon Hay-Webster (Jamaika), Maria Martens, Fiona Hall, John Bowis ja yhteisesittelijä Joses Sanga. Mietintö hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän jälkeen yhteispuheenjohtaja muistutti jäseniä, että tarkistusten jättämisen määräaika virallista täysistunnossa tapahtuvaa päätöslauselmaa koskevaa äänestystä varten on maanantaina 19. kesäkuuta 2006 klo 18.00. Esittelijät esittelevät mietintönsä täysistunnossa keskiviikkona 21. kesäkuuta 2006. Yhteispuheenjohtaja ilmoitti sitten jäsenille, että päätöslauselmasta äänestetään virallisesti torstaina 22. kesäkuuta 2006 aamulla. 5. Kehitysmaiden vesiongelmat Yhteisesittelijät: Achille Tapsoba (Burkina Faso) ja Eija-Riitta Korhola Keskustelu asiantuntijoiden läsnä ollessa. Yhteispuheenjohtaja toivotti kaksi asiantuntijaa tervetulleiksi kokoukseen ja antoi puheenvuoron yhteisesittelijöille. Alustuksessaan yhteisesittelijät Achille Tapsoba (Burkina Faso) ja Eija-Riitta Korhola korostivat vesivarojen hallintaa ja valvontaa, ongelmia, jotka syntyvät vesialan yksityistämisestä kehitysmaissa, tarvetta lisätä tietoisuutta huonon veden aiheuttamista sairauksista, naisten keskeistä asemaa vesialalla, konfliktiriskiä, joka johtuu vesivaroja koskevista alueellisista kiistoista, paikallisten kapasiteettien parantamista vesialalla kehitysmaissa, vedenlähteiden uudistamista sekä tarvetta saada investoijat ja rahoittajat liikkeelle vesialalla kehitysmaissa. Alustusta seurasivat kahden asiantuntijan esitykset. Asiantuntijat olivat Amah Klutse juomavettä ja vesihuoltoa alhaisin kustannuksin edistävästä aluekeskuksesta (Regional Center for Drinking Water and Sanitation at low cost, CREPA, Burkina Faso) sekä Esko Kuusisto Suomen ympäristökeskuksesta. Amah Klutse esitteli analyyttisen tutkimuksen Länsi-Afrikan alueen vesi- ja puhtaanapitoalan nykyisestä tilanteesta ja antoi yleiskatsauksen CREPA:n toiminnasta tällä alalla. Hän korosti tarvetta lisätä rahoitusta, parantaa paikallisia valmiuksia ja vahvistaa kumppanuuksia erityisesti yksityisen sektorin ja kansalaisyhteiskunnan kanssa vesialalla. Esko Kuusisto kertoi Suomen asemasta vesialan yhteistyössä kehitysmaissa. Hän kiinnitti huomiota seuraaviin lähestymistapoihin kyseisessä yhteistyössä: a) paikallisia varoja, vahvuuksia ja mahdollisuuksia ei ole tunnistettu tai käytetty kunnolla yhteistyömenettelyissä, b) hallintovalmiudet ovat usein merkittävin pullonkaula kehitysmaissa, c) valmiuksien parantamista tarvitaan kaikilla tasoilla, d) vettä on pidettävä taloudellisena hyödykkeenä ja sen taloudellisia mahdollisuuksia olisi hyödynnettävä tehokkaammin, e) omistajuus on PV\622550.doc 3/7 APP/3910
keskeinen tekijä tämän alan kestävyydessä, f) sukupuoli ja kulttuuri vaikuttavat vesi- ja puhtaanapitoalan kehitykseen ja g) vesiekosysteemien kestävä hallinta on keskeinen kysymys kaikissa veteen liittyvissä kehitystoimissa. Euroopan komission edustaja Heike Schneider piti myös esityksen, jonka aiheena olivat vesivarojen hallinta, vesivarat ja puhtaanapito sekä vesihallinto. Sharon Hay-Webster (Jamaika), Glovis Reyes Aglon (Dominikaaninen tasavalta), Ibrahim Matola (Malawi), John Bowis ja Maria Martens. Yhteispuheenjohtaja ilmoitti sitten jäsenille, että kehitysmaiden vesiongelmia koskevasta mietintöluonnoksesta keskustellaan valiokunnan seuraavassa kokouksessa syyskuussa 2006. Lopullinen äänestys pidetään Barbadoksella marraskuussa 2006. 6. Päätös seuraavan mietinnön aiheesta Yhteispuheenjohtaja tiedotti jäsenille, että viimeisimmässä valiokunnan kokouksessa ei ollut tehty lopullista päätöstä seuraavan mietinnön aiheesta, vaikka alettiin päästä yksimielisyyteen, että aiheeksi valittaisiin muuttoliike. Yhteispuheenjohtaja ilmoitti jäsenille seuraavaksi, että valiokunnan edellisen kokouksen jälkeen oli jätetty kaksi uutta ehdotusta, jotka ovat Aivovuoto AKT-maista ja Terveyspalvelujen saatavuus. Valiokunta keskusteli laajasti tästä aiheesta tarkoituksenaan päästä yksimielisyyteen seuraavan mietinnön aiheesta. Keskustelun aikana tehtiin muutama kompromissiehdotus mietinnön aiheeksi. Yhteispuheenjohtaja pani merkille, että suurin osa jäsenistä kannatti kompromissiehdotusta aiheeksi nimeltä Koulutettujen työntekijöiden muuttoliike ja sen vaikutus kansalliseen kehitykseen. Tämän jälkeen mietinnön aiheesta äänestettiin yhteispuheenjohtajan johdolla ja ehdotettu aihe hyväksyttiin. Sitten yhteispuheenjohtaja ehdotti valiokunnan seuraavaksi mietinnöksi valitun aiheen jättämistä työvaliokunnalle lopullista hyväksymistä varten. Sharon Hay-Webster (Jamaika), Ana Rita Sithole (Mosambik), John Bowis, Fiona Hall, Maria Martens, Polisi (Ruanda), Ibraham Matola (Malawi), Alma Oumarou (Niger), Joses Sanga (Salomonsaaret), Glovis Reyes Aglon (Dominikaaninen tasavalta), Mamaruti Tiheli (Lesotho), Arnold Thomas (Saint Kitts ja Nevis) ja Zuzana Roithova Uudeksi mietinnöksi ehdotettu aihe Koulutettujen työntekijöiden muuttoliike ja sen vaikutus kansalliseen kehitykseen jätetään työvaliokunnan hyväksyttäväksi. Kyseisen mietinnön yhteisesittelijät ovat Sharon Hay-Webster (Jamaika) AKT-maiden puolelta ja Luisa Morgantini EU:n puolelta. APP/3910 4/7 PV\622550.doc
PV\622550.doc 5/7 APP/3910
7. Muut asiat Muita asioita ei ollut. 8. Seuraavan kokouksen aika ja paikka Valiokunnan seuraava kokous on määrä pitää keskiviikkona 13. syyskuuta 2006 ja torstaina 14. syyskuuta 2006 Brysselissä, Belgiassa. Kokous päättyi klo 20.45. APP/3910 6/7 PV\622550.doc
LISTE DE PRESENCE/RECORD OF ATTENDANCE ANNEXE/ANNEX Présents/Present ACP Alma Oumarou (Niger) Co-Chair Joses Sanga (Solomon Island), 1 st Vice-Chair Ana Rita Sithole (Mozambique), 2 nd Vice-Chair Tapsoba (Burkina Faso) Reyes Aglon (Dominican Republic) Hay Webster (Jamaica) Tiheli (Lesotho) Fanjava (Madagascar) Matola (Malawi) Polisi (Rwanda) Thomas (St Kitts and Nevis) Rodgers (Suriname) PE/EP Scheele, Co-Chair Allister Bowis Hall Haug Korhola Martens Pleguezuelos Aguilar (suppl. Valenciano Martínez- Orozco) Roithová Schnellhardt Willmott Zaborska Zaleski (suppl. Wijkman) Egalement présents/also present ACP Kere, Lankoande, Taho (Burkina Faso), Masilo-Motsamai (Lesotho), Mahamane Cazalica, Abdou (Niger), Esajas, Hiwat (Suriname) Conseil MacDonald Commission européenne/european Commission Schneider CES Vever Experts: Dr. Amah Klutse Mr Esko Kuusisto Département thématique/policy Department Douaud Groupes politiques/political groups Haglund (PPE-DE) Lepouras (PSE) Kammitsi, Stasinopoulou (ALDE) Tsigereda (Verts/ALE) Co-secrétariat ACP/Co-secretariat ACP Kakule Co-secrétariat PE/Co-secretariat EP Leite, Atanassova Assistance/Assisted by Uhrmeister, Reiss PV\622550.doc 7/7 APP/3910