KAJAANIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 1 Tarkastuslautakunta v 2009-2012 tarkastusta varten 12.10.2011 AIKA 12.10.2011 klo 16:30-17:55 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone Karvonen KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 35 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen 4 36 Esityslistan hyväksyminen 5 37 Kätönlahden koulun korjaukset 6 38 Vuoden arviointikertomus -seminaari 9
KAJAANIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätie dot Päätöksentekijät Enroth Paavo jäsen Mikkonen Ritva jäsen Ahlqvist Pertti jäsen Tolonen Markku jäsen Poissa Törrö Leena jäsen Hellen- Toivanen Paula tilintarkastaja Kääriäinen Antti tilintarkastaja Muut osallistujat Haverinen Markku toimitilapäällikkö läsnä 16:30-17:40, 37 Karjalainen Tommi LVI-insinööri läsnä 16:30-17:40, 37 Huttunen Seija sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Paavo Enroth Puheenjohtaja Seija Huttunen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 34-38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 16.11.2011 Kaupungintalo Paavo Enroth Ritva Mikkonen Pertti Ahlqvist MarkkuTolonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 17.11.2011 Kaupungintalo Seija Huttunen, pöytäkirjanpitäjä
KAJAANIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 3 Tarkastuslautakunta v 2009-2012 tarkastusta varten 34 12.10.2011 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TARK12 34 Sihteerin ehdotus: Tarkastuslautakunta toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tarkastuslautakunta: Hyväksyi.
KAJAANIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 4 Tarkastuslautakunta v 2009-2012 tarkastusta varten 35 12.10.2011 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen TARK12 35 Käydään läpi 31.8.2011 pidetyn kokouksen pöytäkirja. Sihteerin ehdotus: Hyväksytään 31.8.2011 pidetyn kokouksen pöytä kirja, jon ka jälkeen kaikki tarkastuslautakunnan jäsenet allekirjoitta vat pöytä kirjan. Tarkastuslautakunta: Hyväksyi.
KAJAANIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 5 Tarkastuslautakunta v 2009-2012 tarkastusta varten 36 12.10.2011 Esityslistan hyväksyminen TARK12 36 Sihteerin ehdotus: Hyväksytään esityslistan mukainen asiain käsittelyjärjestys. Tarkastuslautakunta: Hyväksyi.
KAJAANIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 6 Tarkastuslautakunta v 2009-2012 tarkastusta varten 37 12.10.2011 Kätönlahden koulun korjaukset TARK12 37 (Valm. Seija Huttunen) Toimitilapäällikkö Markku Haverinen on pyydetty kokoukseen kertomaan Kätönlahden koulun korjausten jälkeisisstä ongelmista. Lisätietoja asiasta antaa sisäinen tarkataja Seija Huttunen puh. 044-7100 846. Sähköpostiosoite muodossa etunimi.sukunimi@kajaani.fi. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää jatkotoimista. Tarkastuslautakunta: Toimitilapäällikkö Markku Haverinen ja LVI -insinööri Tommi Karjalainen saapuivat kertomaan Kätönlahden koulun korjausten jälkeisistä ongelmista. Kätönlahden koulukiinteistöt on rakennettu vaiheittain, vuosina 1968-1970, vuonna 1975 Kuurna- osa ja erillinen liikuntasali ja audi to rio vuonna 1997. Koulun käyttäjät huolestuivat koulun tilojen sisäilman laadusta vuonna 2005. Tek ninen toimiala tilasi Oulun sisäilmatutkimus Oy:ltä sel vi tyksen helmi kuussa 2006 ja selvityksen mukaan Kuurna- osan luokkien132, 404 ja 301 ja sen eteisen sekä liikuntasalin ja liikunnanopettajan huoneen näyt teis sä ha vait tiin hai tal li sia ai nei ta. Toimen pi de suosi tuk sena tut ki mus rapor tissa (10.3.2006) to dettiin, että raken teiden kastumisen syy tulee selvittää ja rakenteet korjata siten, ettei vaurioituminen (kostuminen) pääse uusiutumaan. Mikrobien saastut tamat materiaalit tulee vaihtaa puhtaisiin. Rakenteet, joita ei voida poistaa, tulee kuivata ja sen jälkeen puhdistaa ja desinfioida. Joulukuussa 2006 tekninen toimiala tilasi VTT:ltä Kätönlahden lämpö kuvauksen, joka suoritettiin 2.2.2007. VTT antamassaan lausunnos sa 27.2.2007 esitti Kuurna -osan purkamista, koska korjauskustan nukset tulevat muodostumaan erittäin korkeiksi ja ovat suuruusluo kaltaan uudisrakentamisen tasoa. Tekninen toimiala purki Kuurna-osan vuonna 2008. Työterveyslaitos otti 25.4.2007 koulun rakenteista materiaalinäytteitä. Näytteitä otettiin niistä kohdin, jotka VTT lämpökamerakuvauksessa ja koulun katselmuksessa katsottiin tarpeelliseksi tarkastaa. Näytteitä otettiin yhteensä 17 kpl. Vaurioita esiintyi pääkäytävällä, talonmiehen asunnoksi rakennetussa tilassa, puutyö- ja metallityöluokissa. Korjaustavaksi suositeltiin ikkunoiden uusimista, ulkoseinien pintaverhousta ja vaurioitunut lämmöneristys puretaan ja uusitaan. Tässä vaiheessa ei tehty kairauksia rakenteisiin, vaan mittaukset perustuivat ilma- ja pintamateriaalinäytteisiin.
KAJAANIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 7 Tekninen toimiala korjasi esitetyt puutteet vaihtamalla ikkunat ja ikkunoiden alapuoliset seinärakenteet. Puutyö- ja metallityöluokat purettiin kokonaan, koska niiden paikalle rakennettiin päiväkoti. Alakerta peruskorjattiin ja lattioille asetettiin uusi muovimatto ja nostettiin seinille jalkalistaksi noin 10 cm korkeudelle. Huhtikuussa 2011 koulun henkilöstö otti yhteyttä toimitailapalveluihin peruskorjattujen luokkien K22 ja K20 sisäilmaongelmien vuoksi. Tämän jäl keen sel vi tettiin pohjakerroksen lattioiden kosteustilanne raken ne kairauk sin. Mittaukset tehtiin 11 eri kohteessa ja näistä seitsä mässä koh teessa havaittiin joko kohtuullinen tai suuri kosteusvaurion riski. Yhtä syytä kosteuden aiheuttajiksi ei voida osoittaa. Kohonneet kosteuspitoisuudet johtuvat omien arvioiden ja mittauspöytäkirjojen mukaan alkuperäisen lattiarakenteen kapillaarikatkon puutteesta (alustäytön liian hieno kiviaines tai puutteellinen kosteussulku), useiden muutostöiden vuoksi tehdyistä jälkivaluista ja timanttisahauksista sekä lattian alapuolisesta putkikanaalista, joka muuta ympäristöä korkeamman lämpötilan ja sijaintinsa vuoksi nostaa lattiarakenteen kosteuspitoisuutta. Selkeästi kohonnut kosteuspitoisuus (oltava lähes märkä) voi aiheuttaa ajan kuluessa mikrobikasvuston ja kohonnut kosteuspitoisuus voi aiheuttaa lattiatasoitteiden, liimojen ja maton reaktiot sekä näiden haitalliset yhdisteet sisäilmaan. Toimitilat korjaa vaihtamalla nykyisen tiiviin lattipinnoitteen ns. ilmanvaihtomattoon, jonka periaatteena on, että kaikkien entisten pinnoitteiden, liimojen ja tasoitteiden poiston jälkeen uuden pinnoitteen alustaksi tulee tiivis erikoismatto, jonka alta kerätään huoneilmaan mahdollisesti tulevat kosteus- ja haitalliset yhdisteet erilliseenilmanvaihtoon. Menetelmä perustuu kapselointiin ja koneelliseen alipaineistukseen. Korjaustyö on käynnissä. Puheenjohtaja esitti selvityksen jälkeen, että Kätönlahden koulun ala kerran lattiapintojen remonteissa ei voida osoittaa sellaisia laiminlyöntejä, jotka aiheuttaisivat jatkotoimenpiteitä. Tarkastuslautakunta hyväksyi puheenjohtajan tekemän esityksen.
KAJAANIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 8
KAJAANIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 9 Tarkastuslautakunta v 2009-2012 tarkastusta varten 38 12.10.2011 Vuoden arviointikertomus -seminaari TARK12 38 (Valm. Seija Huttunen) PWC järjestää Vuoden arviointikertomus -seminaarin ja palkintojen jaon tarkastuslautakunnalle ja tar kastustoimen viranhaltijoille 1.-2.11.2011 Mari na Cong ress Cen teris sä Helsingissä. Seminaarin ohjelma erillisenä liitteenä Osallistumismaksu on 550 (+alv 23 %) ja laskutetaan illmoittautumisajan päätyttyä. Maksu sisältää osallistumisen tilaisuuteen, tarjoilut ja materiaalin. Majoitus varataan erikseen Grand Marina hotelllista. Lisätietoja asiasta antaa sisäinen tarkastaja Seija Huttunen puh. 044-7100 846. Sähköpostiosoite muodossa etunimi.sukunimi@kajaani.fi. Puheenjohtajan ehdotus: Teen päätösehdotukseni kokouksessa. Tarkastuslautakunta: Puheenjohtaja esitti, että kyseiseen koulutukseen saa osallistua kaikki lautakunnan jäsenet, joille kyseinen ajankohta sopii. Lautakunta hyväksyi puheenjohtajan esityksen.
KAJAANIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 10 OIKAISUVAATIMUS Kunnallisasiat pvm Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Tarkastuslautakunnan päätöksiin, pykälät 38 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91, pykälät 34-37 Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Kajaanin tarkastuslautakunnalle osoitteella PL 133, Pohjolankatu 13, 87101 Kajaani tai sähköpostiosoitteella kajaani@kajaani.fi. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen päätöksestä tiedon kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Pöytäkirja on nähtävänä 17.11.2011. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.