PYYNTÖ KUNNILLE PÄÄTÄÄ VARSINAIS-SUOMEN SOTE-UUDISTUKSEN VALMISTELUN TALOUSARVIOSTA Varsinais-Suomen sote-uudistuksen valmisteluorganisaation poliittinen ohjausryhmä käsiteli 19.12.2017 sote-uudistuksen valmistelun talousarviota ajalle 1.1.2017-30.6.2017. Poliittisen ohjusryhmän linjaaman talousarvion kokonaissumma on 256 000 euroa. Sote- ja maakuntauudistuksen lakiluonnosten mukaan, valmistelun ohjaus siirtyy väliaikaiselle valmistelutoimielimelle 1.7.2017. Väliaikaisen valmistelutoimielimen vastuulla toteutettavan valmistelun talousarvio käsitellään erillisenä asiana myöhemmin. Sote-uudistuksen valmistelun talousarviossa esitetään määrärahaa selvityskustannuksiin, joilla varaudutaan muutoksiin tietojärjestelmissä sekä palvelujen tuotannossa. Talousarviossa huomioidaan myös sote-kiinteistöjen kartoitus ja selvitystarve. Tämän lisäksi talousarviossa on määrärahavarauksia seudullisten tilaisuuksien, seminaarien ym. kuluihin. Kuntia pyydetään käsittelemään sote-uudistuksen valmistelun talousarvioesitys tammikuun 2017 aikana. Talousarvio kustannuserittelyineen ja kuntaosuuksineen on esitetty liitteessä 1. Kuntia pyydetään toimittamaan päätöksensä sote-uudistuksen valmistelun talousarviosta 31.1.2017 mennessä sähköpostilla osoitteeseen: pasi.j.oksanen@turku.fi Liitteet: 1. Sote-uudistuksen valmistelun talousarvio 1.1.2017-30.6.2017 2. Poliittisen ohjausryhmän pöytäkirja (tarkistamaton) Turussa 21.12.2016 Antti Parpo Muutosjohtaja
Liite 1. Varsinais-Suomen sote-uudistuksen valmistelun talousarvio talousarvioesitys 1.1.2017-30.6.2017, kuntaosuudet ja talousarvion kustannusten erittely Taulukko 1. Varsinais-Suomen sote-uudistuksen talousarvio 1.1.2017-30.6.2017 Sote-uudistuksen valmistelun TA 2017 tammi-kesäkuu ( ) Henkilöstömenot, joista 0 Palvelujen ostot yhteensä, josta 253 000 Asiantuntijapalvelut 220 000 Toimisto-, pankkipalvelut 500 Painatukset ja ilmoitukset 8 000 Majoitus- ja ravitsemuspalvelut 10 000 Matkustus- ja kuljetuspalvelut 6 000 Koulutus- ja kulttuuripalvelut 8 500 Muut palvelujen ostot 0 Aineet, tarvikkeet ja tavarat 3 000 Vuokrat Investointimenot yhteensä, josta 0 Aineettomat hyödykkeet Koneet ja kalusto 0 Muut investointimenot Muut menot Menot yhteensä = Kokonaiskustannukset 256 000
Taulukko 2. Varsinais-Suomen sote-uudistuksen valmistelun talousarvioesityksen kuntaosuudet Asukasluku Kustannukset ( ) Aura 3 986 2 151 Kaarina 32 590 17 589 Kemiönsaari 6 909 3 729 Koski Tl 2 399 1 295 Kustavi 895 483 Laitila 8 520 4 598 Lieto 19 263 10 397 Loimaa 16 467 8 888 Marttila 2 028 1 095 Masku 9 706 5 238 Mynämäki 7 859 4 242 Naantali 18 961 10 234 Nousiainen 4 859 2 622 Oripää 1 377 743 Paimio 10 620 5 732 Parainen 15 457 8 342 Pyhäranta 2 136 1 153 Pöytyä 8 562 4 621 Raisio 24 290 13 110 Rusko 6 110 3 298 Salo 53 890 29 085 Sauvo 3 019 1 629 Somero 9 093 4 908 Taivassalo 1 633 881 Turku 185 908 100 338 Uusikaupunki 15 510 8 371 Vehmaa 2 276 1 228 Yhteensä 474 323 256 000
Taulukko 3. Varsinais-Suomen sote-uudistuksen valmistelun talousarvion kustannusten erittely Palvelujen ostot yhteensä, josta 253 000 Asiantuntijapalvelut 220 000 Asiantuntijaselvitykset ICT- ja sähköiset palvelut Kiinteistöt Sote-valinnanvapaus ja sotetuotannon arvon määrittely, yhtiöittämiseen liittyvät selvitykset Toimisto-, pankkipalvelut 500 Painatukset ja ilmoitukset 8 000 Painatukset ja ilmoitukset Seutukierrosten lehti-ilmotukset Muu jaettava painomateriaali Majoitus- ja ravitsemuspalvelut 10 000 Majoitus ja ravitsemuspalvelut Sote-uudistuksen liittyvien tilaisuuksien kahvitukset ym. tarjoilut Sote-uudistuksen tilaisuuksien tilavuokrat Muutosjohtajan majoituskulut Matkustus- ja kuljetuspalvelut 6 000 Matkustus- ja kuljetuspalvelut Muutosjohtajan ym. muutosjohtajan mukana olevien matkakulut Koulutus- ja kulttuuripalvelut 8 500 Koulutus- ja kulttuuripalvelut Sote-uutistukseen sisällytettävä pienimuotoinen koulutus Muut palvelujen ostot 0 Aineet, tarvikkeet ja tavarat 3 000 Aineet, tarvikkeet ja tavarat Harjoittelijoiden ym. toimistotarvikkeet, työvälineet ym. Yhteensä 256 000
LIITE 2 VARSINAIS-SUOMEN SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN POLIITTINEN OHJAUSRYHMÄ aika Maanantai 19.12.2016 klo 14.05 15.33 paikka Varsinais-Suomen liitto (Ratapihankatu 36, Turku), nh. Tammi läsnäolijat Pöytäkirjan liitteenä liite 1 1 Kokouksen avaus Kokouksen puheenjohtaja Ilkka Kanerva avaa kokouksen. Kokouksen puheenjohtaja Piia Elo (1. vpj) avasi kokouksen. Kokouksen sihteerinä toimi Petri Pihlavisto. Todettiin läsnäolijat ( 1 liite 1). 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja sähköinen pöytäkirjan tarkastus Poliittinen ohjausryhmä päättää: 1. että pöytäkirjan tarkastus tehdään sähköisesti ja että se toteutetaan seuraavasti: Pöytäkirjanpitäjän varmentama pöytäkirja lähetetään sähköpostitse kokouksen puheenjohtajalle hyväksyttäväksi. Puheenjohtaja ilmoittaa sähköpostilla kokouksen sihteerille pöytäkirjan hyväksymisestään. Tämän jälkeen pöytäkirja lähetetään sähköpostilla pöytäkirjan tarkastajille, jotka ilmoittavat sähköpostilla pöytäkirjan tarkastuksestaan sihteerille. Pöytäkirjan hyväksymistä koskevat sähköposti-ilmoitukset liitetään pöytäkirjaan ja puheenjohtaja allekirjoittaa tarkastetun pöytäkirjan. 2. valita poliittisen ohjausryhmän 19.12.2016 kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Pirjo Rinteen ja Kimmo Jalosen. Ehdotukset hyväksyttiin. 3 Varsinais-Suomen maakuntauudistuksen ja sote-uudistuksen tilannekatsaus Liitteet Sote-muutosjohtaja Antti Parpo esittelee sote-uudistuksen valmistelun tilannekatsauksen ja muutosjohtaja Laura Leppänen esittelee maakuntauudistuksen valmistelun tilannekatsauksen. Poliittinen ohjausryhmä merkitsee katsaukset tiedoksi. Merkittiin katsaukset tiedoksi. 3 liite 1. Muutosjohtaja Leppäsen tilannekatsaus.
4 Pohdintaa sote-palvelujen tuotannosta Sote-muutosjohtaja Parpo esittelee lainsäädäntöluonnoksia sote-tuotannon merkityksen ja toteutuksen näkökulmista ja tarkastelee tuotantoa erityisesti julkisen viranomaistuotannon näkökulmasta. Lisäksi Parpo esittelee erilaisia etenemisvaihtoehtoja tulevalle yhtiöitettävälle sote-tuotannolle. Merkitään tiedoksi ja sovitaan tarvittavista jatkotoimenpiteistä. Liitteet Asia merkittiin tiedoksi. 4 liite 1. Sote-muutosjohtaja Parpon esitys. 5 Sote-uudistuksen valmistelun talousarvio Asia Sote-uudistuksen valmisteluun ei ole aiemmin laadittu talousarviota. Sote-valmisteluorganisaation jäsenten nimeämisen jälkeen tarve valmistelun yhteiseen resursointiin on olemassa. Sote-muutosjohtaja on laatinut sote-uudistukselle talousarvion esivalmisteluvaiheen ajaksi 1.1.2017-30.6.2017. Lakiluonnosten mukaan sote- ja maakuntauudistuksen valmisteluvastuu siirtyy heinäkuusta 2017 alkaen väliaikaiselle valmistelutoimielimelle. Siirtymävaiheessa sotevalmistelun rahoitusvastuita tarkastellaan uudelleen. Johtavien viranhaltijoiden kokous käsittelee sote-uudistuksen talousarvion kokouksessaan 15.12.2016. Sote-muutosjohtaja tuo johtavien viranhaltijoiden esityksen asiasta poliittisen ohjausryhmän käsittelyyn 19.12.2016 kokouksessa. Käsiteltiin sote-uudistuksen valmistelun talousarvio ja päätettiin lähettää se kuntiin päätettäväksi. 6 Henkilöiden nimeäminen maakuntauudistuksen valmisteluorganisaatioon Liitteet Esitykset maakuntauudistuksen valmisteluorganisaation täydentävistä jäsenistä on toimitettu muutosjohtajalle 5.12.2016 mennessä. Muutosjohtaja on laatinut esityksen maakuntauudistuksen valmisteluorganisaation jäsenistä toimitettujen esitysten pohjalta. Johtavien viranhaltijoiden kokous käsittelee valmisteluorganisaation kokoonpanon kokouksessaan 15.12.2016. Maakuntauudistuksen poliittinen ohjausryhmä vahvistaa maakuntauudistuksen valmisteluorganisaation alatyöryhmien jäsenluettelon ja puheenjohtajat. 6 liite 1. Esitys maakuntauudistuksen valmisteluorganisaation jäsenistä. Vahvistettiin maakuntauudistuksen valmisteluorganisaation alatyöryhmien jäsenluettelot ja puheenjohtajat.
7 Varsinais-Suomen maakuntauudistuksen nykytilaraporttiluonnos Asia Liitteet Muutosjohtaja Leppänen esittelee Varsinais-Suomen maakuntauudistuksen nykytilaraporttiluonnoksen ( 7 liite 1). Maakuntauudistuksen nykytilaraportissa esitetään maakuntauudistuksessa uudelle maakunnalle siirtyväksi esitettyjen tehtävien nykytila ja henkilöresurssit Varsinais-Suomessa. Merkitään tiedoksi. 7 Liite 1. Maakuntauudistuksen nykytilaraporttiluonnos. Merkittiin maakuntauudistuksen nykytilaraporttiluonnos tiedoksi. 8 Yhteistyöalueen valmisteluun osallistuvat jäsenet Asia Varsinais-Suomen, Satakunnan ja Pohjanmaan maakunnat muodostavat todennäköisesti tulevan yhteistyöalueen. Yhteistyöalue muodostuu vahvasti nykyisen erityisvastuualueiden perustalle. Yhteistyöalueen valmisteluun on pyydetty nimeämään jäseniä maakuntien sairaanhoitopiireistä, keskuskunnista, pelastuslaitoksilta ja maakuntien liitoilta. Jokaisesta maakunnasta on pyydetty nimeämään 7 jäsentä 30.10.2016 mennessä. Johtavat viranhaltijat päättivät kokouksessaan 11.11.2016 esittää poliittiselle ohjausryhmälle, että se vahvistaa yhteistyöalueen valmisteluun osallistuvat Varsinais-Suomen jäsenet ja puheenjohtajan esityksen mukaisesti. Yhteistyöalueen varapuheenjohtajat nimetään Satakunnasta ja Pohjanmaalta kyseisten maakuntien esityksestä. Esitykset yhteistyöalueiden jäsenistä Varsinais-Suomen osalta ovat seuraavat: 1. sairaanhoitopiirin johtaja Leena Setälä, (pj.) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri 2. johtajaylilääkäri Samuli Saarni, Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri 3. hallintoylihoitaja Päivi Nygren, Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri 4. talousjohtaja Arja Pesonen, Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri 5. toimialajohtaja Riitta Liuksa, Turun kaupunki 6. aluekehitysjohtaja Tarja Nuotio, Varsinais-Suomen liitto 7. pelastusjohtaja Jari Sainio, Varsinais-Suomen pelastuslaitos Poliittinen ohjausryhmä vahvistaa yhteistyöalueen valmisteluun osallistuvat Varsinais-Suomen jäsenet ja puheenjohtajan esityksen mukaisesti. Vahvistettiin yhteistyöalueen valmisteluun osallistuvat jäsenet. 9 Seuraavan kokouksen ajankohta Seuraava poliittisen ohjausryhmän kokous pidetään 30.1.2017 klo 12.30 14.30. Merkittiin tiedoksi.
10 Muut mahdolliset asiat Käsitellään mahdolliset muut asiat. Todettiin, että edellisessä 24.10.2016 pidetyssä kokouksessa käsitelty poliittisen ohjausryhmän linjaavaan kannanottoon (sisäiseen käyttöön) ei tullut muutosehdotuksia poliittisen ohjausryhmän jäseniltä. 11 Kokouksen päättäminen : Kokouksen puheenjohtaja päättää kokouksen. : Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.33. Piia Elo puheenjohtaja Petri Pihlavisto sihteeri
1 liite 1. Varsinais-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen poliittisen ohjausryhmän läsnäolijat 19.12.2016 Arve Minna, KOK (poistui 15.22.) Perho Tiina, KOK Elo Piia (pj), SDP Kesälä Mari, SDP Kurvinen Jani, KESK Vuola Hanna, KESK Lampi Pirjo, PS Heikkilä Lauri, PS Rasi Jarmo, VAS Rinne Pirjo, VAS Saario Mari, VIHR Gustafsson Åsa, RKP Jalonen Kimmo, KD Häkämies Kari, Varsinais-Suomen liitto Parpo Antti (esitt.), Turun kaupunki Leppänen Laura (esitt.), Varsinais-Suomen liitto Petri Pihlavisto (siht.), Varsinais-Suomen liitto Puhe- ja läsnäolo-oikeuden omaavat: Randell Aleksi, Turun kaupunki Saarni Samuli, Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri Puolitaival Kimmo, Varsinais-Suomen ELY-keskus Vainio Atso, Uudenkaupungin kaupunki