JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS/ILTAKOULU Aika Tiistai 10.1.2017 klo 18.00 Kahvitarjoilu klo 18.00 alkaen Paikka Kirkonkulman sali 2. krs, Kirkkotie 6 Liite Asia Sivu 1 KOKOUKSEN AVAUS... 4 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 4 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA... 5 4 ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA... 5 5 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN... 5 6 KIRKKOVALTUUSTON ILTAKOULU - VAPAAEHTOISEN SEURAKUNTAYHTYMÄN PERUSTAMINEN KESKI-UUDELLEMAALLE... 6 7 VALITUSOSOITUS... 7 8 KOKOUKSEN PÄÄTÖS... 7 Jouko Porkka puheenjohtaja
Kirkkovaltuusto 1/2017 10.1.2017 2 JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 KIRKKOVALTUUSTO Aika Tiistai 10.1.2017 klo 18.00 Kahvitarjoilu klo 18.00 alkaen Paikka Kirkonkulman Sali 2. krs, Kirkkotie 6 Päätöksentekijät Apostolidou Elefteria (POISSA) sij. Terttu Sihvola-Rauttu Auranen Matti Berg Henry Fast Anni (POISSA) sij. Tuula Siltasari-Peltonen Graeffe Petri Graeffe Hanna (POISSA) Granqvist Mervi (POISSA) sij. Pekka Packalén Huotari Liisa Kekäläinen Arvi Ketomäki Jaakko (POISSA) sij. Satu Rainio-Heikkilä Komulainen Kirsti Kumpulainen Oiva(POISSA) sij. Toivo Setälä, poistui klo 20.17 Kuusela Jaakko Kämäri Leena (POISSA) sij. Matti Toivanen Lappalainen Esko Launonen Pekka, poistui klo 19.55 Luuk Pekka Luukkanen Arto Mäkinen Emmi Noso Juhani Oksanen Kaija Paukkunen Juha Porkka Jouko Saarinen Jenni Sallinen Ritva Seppänen Markku Sinkkonen Emilia (POISSA) Smed Viljo Soinola Riitta Tuovinen Liisa Tuuri Kaija Virkki Jukka (POISSA) sij. Hermanni Meronen Åström Jarkko Muut osallistujat Helske Marjut talousjohtaja Tuusula Hietala Kari J. talousjohtaja Koivisto Vesa kn:n puheenjohtaja, kirkkoherra Peltonen Kai hiippakuntadekaani, poistui klo 20.05 Pitkänen Pirjo-Riitta talousjohtaja Kerava Tähtinen Tapio hallintotyöryhmän pj., poistui klo 19.30 Vakkuri Mirja kn jäsen (POISSA) Warro Hanna hallintosihteeri, sihteeri
Kirkkovaltuusto 1/2017 10.1.2017 3 Allekirjoitukset Jouko Porkka Hanna Warro puheenjohtaja sihteeri Pöytäkirjan Järvenpäässä / 2017 Järvenpäässä / 2017 tarkastus Juhani Noso Juha Paukkunen Pöytäkirjan nähtävänä Pöytäkirjan nähtävänä pidosta on kuulutettu seurakunnan pitäminen ilmoitustaululla 2.1. 11.2.2017. Pöytäkirja on julkisesti nähtävänä 11.1. 11.2.2017 viraston aukioloaikoina kirkkoherranvirastossa, Kirkkotie 1. Todistaa: Hanna Warro hallintosihteeri
Kirkkovaltuusto 1/2017 10.1.2017 4 Kirkkovaltuusto 10.1.2017 1-2 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.12. Alkuhartausvuorossa oli valtuustoryhmä III (Sanasta Elämään). Alkuhartauden piti Juha Paukkunen. Laulettiin virsi 443. 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 1 mukaan kutsu asialistoineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kokouskutsut esityslistoineen on postitettu valtuutetuille ja muille kokousedustajille 2.1.2017. Kokouskutsu on pidetty nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla 2.1.2017 11.2.2017. Esitys: Todetaan, että kirkkovaltuuston kokous on kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaisesti koolle kutsuttu. Suoritetaan nimenhuuto ja käsitellään valtuutettujen esteet ja päätetään niiden hyväksymisestä. Todetaan, että kokous on jäsenmäärään nähden päätösvaltainen. Kv 2 Päätös: Todettiin, että kirkkovaltuuston kokous on kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaisesti koolle kutsuttu. Suoritettiin nimenhuuto ja käsiteltiin valtuutettujen esteet ja päätettiin niiden hyväksymisestä. POISSA SYY SIJALLA Apostolidou Elefteria matkoilla Terttu Sihvola-Rauttu Fast Anni henk.koht.syy Tuula Siltasari-Peltonen Graeffe Hanna henk.koht.syy - Granqvist Mervi muu syy Pekka Packalén Ketomäki Jaakko työeste Satu Rainio-Heikkilä Kumpulainen Oiva henk.koht.syy Toivo Setälä Kämäri Leena matkoilla Matti Toivanen Sinkkonen Emilia - - Virkki Jukka matkoilla Hermanni Meronen Todettiin kokous jäsenmäärän osalta päätösvaltaiseksi. Läsnä oli 24 valtuutettua ja 7 varavaltuutettua. Kokonaisvahvuus 34+4 henkeä.
Kirkkovaltuusto 1/2017 10.1.2017 5 Kirkkovaltuusto 10.1.2017 3-5 3 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Esitys: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Juhani Noso ja Juha Paukkunen Kv 3 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 4 ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Esitys: Kv 4 Päätös: Ääntenlaskijoiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Liisa Huotari ja Hanna Graeffe Ääntenlaskijoiksi esitettiin vuorojärjestelmän mukaisesti Liisa Huotaria ja Petri Graeffea. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 5 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esitys: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi Kv 5 Päätös: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
Kirkkovaltuusto 1/2017 10.1.2017 6 Kirkkovaltuusto 10.1.2016 6 6 KIRKKOVALTUUSTON ILTAKOULU VAPAAEHTOISEN SEURAKUNTAYHTYMÄN PERUSTAMINEN KESKI-UUDELLEMAALLE Seurakuntien yhteistyö ja yhdistymiskeskustelut vapaaehtoiseksi seurakuntayhtymäksi ovat olleet Keski-Uudellamaalla jo pitempään käynnissä. Järvenpään, Keravan ja Tuusulan seurakuntien puheenjohtajiston kokouksissa (osallistujina kirkkovaltuustojen ja kirkkoneuvostojen puheenjohtajisto, kirkkoherrat ja talousjohtajat) 2011 päätettiin selvittää laajasti, mitä yhteistyötä seurakunnat voisivat vielä tehdä jo olemassa olevien yhteistyömuotojen lisäksi. Raportit valmistuivat 2012. Kun vuonna 2012 tuli tieto, että kirkkohallituksen asettama työryhmä on alkanut valmistella esitystä, että kaikkien seurakuntien tulisi kuulua jatkossa seurakuntayhtymiin (myöhemmin ns. Uusi seurakuntayhtymä 2015 -hanke), keskusteli puheenjohtajisto aiheesta ja esitti pienen työryhmän valitsemista valmistelemaan asiaa myös Järvenpään, Keravan ja Tuusulan seurakuntien osalta. Tämä esitys hyväksyttiin seurakuntien kirkkoneuvostoissa. Työryhmä aloitti toimintansa keräten pohjatietoa seurakuntien taloudesta, hautaustoimesta ja kiinteistötoimesta. Kuntarakenteen osalta valtioneuvoston asettama virkamiestyöryhmä antoi raporttinsa kuntarakenteesta ja ns. kuntakarttaharjoituksen 2011. Esityksen mukaan alueen kunnista Järvenpää, Kerava, Tuusula ja Nurmijärvi muodostaisivat jatkossa yhden kunnan. Kuntien liittyessä yhteen on myös seurakuntien muodostettava yhteinen seurakuntatalous. Silloin asia oli alustavasti esillä seurakunnissa ja myös sillä perusteella, että Järvenpäästä lähtöisin ollut kirkkovaltuustoaloite hautaustoimien laajemmasta yhteistyöstä ei toteutunut 2012. Vuoden 2013 lopulla käynnistyi Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvitys (ns. 8- pallohanke). Tämän hankkeen tiimoilta Keski-Uudenmaan kahdeksan kuntaa laativat laajan yhdistymisselvityksen vuosina 2014 2015. Keski-Uudenmaan kahdeksan kunnan alueella sijainneet yhdeksän seurakuntaa ryhtyivät myös valmistelemaan vastaavasti seurakuntayhtymäselvitystä alueella ns. Keski-Uudenmaan seurakuntarakenteen selvitystyö. Vuonna 2015 kunnat yksi kerrallaan irtisanoutuivat kuntien yhdistämishankkeesta Keski-Uudellamaalla. Kirkolliskokous hylkäsi toukokuussa 2015 lakipakettiesityksen Uusi seurakuntayhtymämalli 2015 hankkeesta. Näiden hankkeiden kaaduttua, jotka olisivat pakottaneet alueen seurakunnat yhtymään, raukesi myös alueen seurakuntien hanke. Kuitenkin Keski-Uudenmaan seurakuntarakenteen selvitystyön ohjausryhmä päätti laaditun laajan raportin ehdotuksen mukaisesti: Pyytää seurakuntien/seurakuntayhtymän kirkkovaltuustoilta päätökset 31.12.2015 mennessä ~ osallistumisesta neuvotteluihin, joiden tavoitteena on selvitystyöryhmän raporttien linjausten mukaisen seurakuntayhtymän perustaminen viimeistään 1.1.2018 alkaen ~ mahdollisista erityiskysymyksistä, jotka tulee ottaa huomioon neuvotteluissa
Kirkkovaltuusto 1/2017 10.1.2017 7 ** Lisäksi ohjausryhmä suositti kaikissa tapauksissa seurakuntia syventämään keskinäistä yhteistyötään ja etsimään keinoja luoda vapaaehtoisia rakenteellisia yhteistyön muotoja Tähän vapaaehtoisen seurakuntayhtymän perustamiseen Keski-Uudenmaan seurakuntarakenteen selvitystyö raportin pohjalta vastasivat myönteisesti Järvenpään, Keravan ja Tuusulan seurakuntien kirkkovaltuustot. Myös Nurmijärven seurakunnan kirkkovaltuuston päätös tulkittiin seurakuntayhtymähankkeelle myönteiseksi. Seurakuntayhtymän perustamista vapaaehtoisuuden pohjalta ryhdyttiin uudelleen selvittämään Järvenpään, Keravan ja Tuusulan seurakuntien kesken selvitystyöryhmän raportin näkemyksen mukaiseen ns. väljän seurakuntayhtymämallin pohjalle, jossa seurakuntien toiminnallinen itsenäisyys säilyy mahdollisimman suurena. Nurmijärven seurakunnan kanssa käytiin keväällä 2016 erilliset neuvottelut seurakunnan tulosta mukaan seurakuntayhtymäselvitykseen mutta Nurmijärven seurakunta jättäytyi pois lähinnä heidän korkeamman tuloveroprosenttinsa takia, josta olisi seurakuntayhtymän toteutuessa aiheutunut heille voimakkaat talouden ja sitä kautta toiminnan sopeutustarpeet. Vapaaehtoisen seurakuntayhtymän perustamisselvityksen ohjausryhmään valittiin jokaisesta seurakunnasta kirkkoherra ja talousjohtaja sekä neljä (4) luottamushenkilöä. Ohjausryhmä on hyväksynyt hankkeelle prosessikaavion ja tarvittavat työryhmät ja alatyöryhmät, jotka ovat koostuneet seurakuntien viran- ja toimenhaltijoista sekä luottamushenkilöistä. Ohjausryhmä nimesi ainoana em. joukon ulkopuolisena Tapio Tähtisen hallintotyöryhmän puheenjohtajaksi. Hallintotyöryhmä on valmistellut ja koonnut esitykset ohjausryhmän käsiteltäväksi. Hallintotyöryhmä on tehnyt omaa valmistelua ja selvitystä asioista ja lisäksi käyttänyt muiden työryhmien ja alatyöryhmien kokoamaa aineistoa ja niiden esityksiä. Iltakouluna pidettävässä kokouksessa kerrotaan / näytetään olemassa olevat ohjaustyöryhmän linjaukset sekä ehdotukset tilaisuudessa käytävää keskustelua varten. Koska keskustelun aiheena olevaa ohjaustyöryhmän 19.12.2016 kokouksessaan hyväksymää aineistoa ei ole vielä käsitelty seurakunnan kirkkoneuvostossa, etukäteismateriaalia ei jaeta. Linjauksia esittelemässä on hallintoryhmän puheenjohtaja Tapio Tähtinen. Dekaani Kai Peltonen tuo kokoukseen Espoon tuomiokapitulin terveiset. Paikalla ovat myös Keravan srk:n talousjohtaja Pirjo-Riitta Pitkänen ja Tuusulan srk:n talousjohtaja Marjut Helske, jotka kertovat omien seurakuntiensa taloustilanteesta sekä vastaavat niihin liittyviin kysymyksiin. Ohjaustyöryhmän esitykset käsitellään Järvenpäässä kirkkoneuvoston kokouksessa 17.1.2017, josta asia lähetetään 26.1.2017 pidettävään kirkkovaltuuston kokoukseen. Lopulliset päätökset yhtymästä tehdään Järvenpään osalta kirkkovaltuuston kokouksessa 4.4.2017. Yhtymän muodostaminen edellyttää kaikkien kolmen seurakunnan myönteistä päätöstä asiasta. Kv 6 Päätös: Merkittiin tiedoksi
Kirkkovaltuusto 1/2017 10.1.2017 8 Kirkkovaltuusto 10.1.2017 7-8 7 VALITUSOSOITUS Kv 7 Liitettiin pöytäkirjaan valitusosoitus (KL 24 ja 25 luvut). 8 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Kv 8 Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 20.40.