Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2014 Kokousaika maanantai 2.6.2014 klo 10.30 12 Kokouspaikka Technopolis Skinnarila Kokoustila Suvorov Laserkatu 6, 53850 Lappeenranta Läsnä Varsinaiset jäsenet: Varajäsenet: ( ) Jukka Kopra, pj. ( ) Tommi Vasama ( ) Jukka Kärnä ( ) Kari Paldanius ( ) Ari Berg ( ) Timo Tervonen ( ) Tiina Wilén-Jäppinen ( ) Suna Kymäläinen ( ) Anneli Kiljunen ( ) Marja-Liisa Vesterinen ( ) Anu Urpalainen ( ) Päivi Sandberg ( ) Antti Rämä ( ) Anna-Liisa Pekkanen ( ) Katri Pulli ( ) Leena Kaijansinkko ( ) Marja-Leena Leppänen ( ) Juhani Kylliäinen ( ) Satu Mäkelä ( ) Juha Linden ( ) Antti Rinta-Porkkunen ( ) Yrjö Pilli-Sihvola ( ) Leena Gunnar ( ) Visa Niittyniemi ( ) Marjo Mäkelä ( ) Anne Hämäläinen ( ) Seppo Repo ( ) Tarja Vahtokari-Sahari ( ) Pekka Siitonen ( ) Kalle Saarela ( ) Sonja Laitinen ( ) Kimmo Virtanen ( ) Mika Peltonen ( ) Pirjo Karhu ( ) Jami Holtari ( ) Hannu Heinonen ( ) Tuula Dahlman ( ) Marjut Henttonen ( ) Jaakko Väyrynen ( ) Raimo Hovi ( ) Pekka Vainikka ( ) Pekka Kuitunen Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2014 (2.6.2014) Sivu 1 (10)
Pysyvät asiantuntijat Kaakkois-Suomen ELY-keskus ( ) Jyrki Karhula ( ) Eija Karhatsu ( ) Juha Kouvo Lappeenrannan teknillinen yliopisto Varaedustaja ( ) Anneli Pauli ( ) Juha-Matti Saksa Saimaan ammattikorkeakoulu Oy Varaedustaja ( ) Anneli Pirttilä ( ) Merja Heino Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä Varaedustaja ( ) Antti Lehmusvaara ( ) Sakari Kivimäki Lappeenrannan kaupunki Varaedustaja ( ) Markku Heinonen ( ) Krista Huovila Imatran kaupunki ( ) Sirkku Sarlomo Opiskelijajärjestöt ( ) Pauliina Paakki, SAIKO Eksote Varaedustaja ( ) Pentti Itkonen ( ) Merja Tepponen Maakuntavaltuuston puheenjohtajisto ( ) Ari Torniainen valtuuston puheenjohtaja ( ) Tapio Virkki 1. varapuheenjohtaja ( ) Kari Metsäkallio 2. varapuheenjohtaja ( ) Matti Viialainen maakuntajohtaja, esittelijä ( ) Satu Sikanen sihteeri Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2014 (2.6.2014) Sivu 2 (10)
33 Kokouksen avaus Maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtaja Jukka Kopra avaa kokouksen. 34 Läsnäolijoiden toteaminen Todetaan läsnäolijat nimenhuudolla. 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on kokouksessa saapuvilla. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 36 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan kaksi kokouksen pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Tiina Wilén-Jäppinen ja Anu Urpalainen. 37 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Edellisen, 28.4.2014 pidetyn kokouksen tarkastettu pöytäkirja on liitteenä 1. Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. 38 Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Etelä-Karjalan liiton toimistossa vs. kehittämisjohtaja Satu Sikasen työhuoneessa 13.8.2014 klo 8-16. 39 Esityslistan hyväksyminen Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2014 (2.6.2014) Sivu 3 (10)
Yhteistyöryhmä hyväksyy kokouksen työskentelyjärjestykseksi sille lähetetyn esityslistan. 40 Maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestys ALKE-lain (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014) 27 mukaan maakunnan liitto vahvistaa maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestyksen, jossa määrätään asian valmistelusta, esittelystä ja päätöksenteosta yhteistyöryhmässä, käsiteltävien hankkeiden koosta ja sisällöstä, jaostojen perustamisesta, niiden kokoonpanosta sekä tarkemmista tehtävistä. Muutoin työjärjestykseen sovelletaan, mitä kuntalaissa säädetään johtosäännöstä. Maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestystä käsiteltiin jo yhteistyöryhmän kokouksessa 28.4.2014. Tuolloin aluekehityslainsäädäntöä täydentävien valtioneuvoston asetusten sisältö oli vielä avoinna. Asetusten voimaantulon myötä 1.5.2014 on ratkennut rakennerahasto-ohjelman hallintomalli maakunnan liittojen osalta. Ns. ALKE-asetuksessa (Asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista) säädetään välittävien toimielinten tehtävien hoitamisesta maakuntien liitoissa. Etelä-Karjalan osalta suurimman osa rakennerahastotehtävistä hoitaa Uudenmaan liitto, mutta oman maakunnan hankkeiden valmistelu sekä hankevalvonta jää edelleen kuhunkin maakunnan liittoon. ELY-keskusten osalta astui vuodenvaihteessa voimaan asetus (1144/2013), jonka mukaan Hämeen ELY-keskus hoitaa Kaakkois-Suomen ELYkeskuksen toimialueen osalta rakennerahastovaroja välittävän toimielimen tehtävät. Keskitettyjen hallintomallien myötä on tarpeen saada maakunnan yhteistyöryhmään Hämeen ELY-keskuksen edustus ja nimetä maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristöön Uudenmaan liiton ja Hämeen ELY-keskuksen edustus. Maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestys on liitteenä 2. Mikäli yhteistyöryhmä hyväksyy työjärjestyksen, se voidaan jättää maakuntahallituksen vahvistettavaksi. Yhteistyöryhmä hyväksyy työjärjestyksen. 41 Maaseutujaoston perustaminen Edellisessä kokouksessa 28.4.2014 maakunnan yhteistyöryhmä päätti, että Etelä- Karjalalle ja Kymenlaaksolle ryhdytään valmistelemaan yhteinen maaseutujaosto. Yhteisen maaseutujaoston tehtävät ja kokoonpano määritellään maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestyksessä. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2014 (2.6.2014) Sivu 4 (10)
Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson yhteiseen maaseutujaostoon kutsutaan Etelä-Karjalan osalta jäsenet ja varajäsenet seuraavista organisaatioista: - Kaakkois-Suomen ELY-keskus - Etelä-Karjalan liitto - MTK Kaakkois-Suomi - Etelä-Karjalan Kärki-Leader ry - Länsi-Saimaan kehittämisyhdistys ry - Etelä-Karjalan Yrittäjät ry - Etelä-Karjalan kylät ry - Saimaan ammattikorkeakoulu Oy - Saimaan ammattiopisto - Lappeenrannan teknillinen yliopisto - Metsäkeskus Kaakkois-Suomi - Kaakkois-Suomen sosiaalialan Osaamiskeskus Oy - Imatran Seudun kehitysyhtiö Oy - Wirma Lappeenranta Oy - Pro Agria Etelä-Suomi Jaoston puheenjohtajana ja sihteerinä toimii Kaakkois-Suomen ELYkeskuksen edustaja. 42 Etelä-Suomen EAKR-haku 2014 Etelä-Suomen maakuntien liitot järjestävät Uudenmaan liiton johdolla uuden ohjelmakauden ensimmäisen Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) rahoitusta koskevan hankehakukierroksen 11.6.2014 29.8.2014. Hakua koskeva infotilaisuus pidetään Etelä- Karjalan ja Kymenlaakson maakunnille Kouvolassa 12.6.2014 iltapäivällä. EAKR-rahoitusta on jaossa Etelä-Karjalan ensimmäisen vuoden myöntövaltuus, noin 1,7 miljoonaa euroa (sis. EU + valtion rahoitus). Haussa tulee olemaan maakuntakohtaiset painotukset ja lisäksi kaksi Etelä-Suomen yhteistä hakuteemaa, joilla aktivoidaan toimijoita ylimaakunnalliseen hanketoimintaan. EAKR-haun painopisteet muotoutuvat Etelä-Karjalan maakuntaohjelman 2014 2017 ja rakennerahasto-ohjelman pohjalta ja ovat seuraavia: - pk-yritysten kansainvälistyminen - oppilaitosten yritysyhteistyön lisääminen - cleantech-toimialan osaaminen, innovointi sekä vähähiilisen teknologian käytön edistäminen Etelä-Suomen alueella yhteisiä hankkeita odotetaan syntyvän seuraavilla teemoilla: - pohjoinen kasvuvyöhyke innovaatioalustana - biotalouden uudet liiketoimintamahdollisuudet Hyväksytään EAKR-hankehakukierroksen painotukset. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2014 (2.6.2014) Sivu 5 (10)
43 Etelä-Suomen ESR-haku 2014 ja ESR-haut 2015 Hämeen ELY-keskus valmistelee ensimmäistä rakennerahastokauden Euroopan sosiaalirahaston (ESR) rahoitusta koskevaa hankehakua, joka päättyy syyskuun alussa 2014. Haun painopisteenä ovat nuoret ja haku koskee kaikkia ESR-toimintalinjoja: - Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (TL 3) - Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (TL 4) - Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (TL 5) Ensimmäisessä haussa varataan enintään vuoden 2014 maakuntakohtainen rahoitussuunnitelman mukainen kehys, joka on Etelä-Karjalassa noin 1,03 miljoonaa euroa (sis. EU + valtion rahoitus). Hakusuunnitelma tehdään vuodeksi eteenpäin. Ensimmäisen haun lisäksi on tarkoitus kertoa seuraavien hakujen ajankohdat ja kaavailuja hakujen sisällöstä. Ensimmäistä ESR-hankehakua ja vuoden 2015 hakusuunnitelmaa esittelee kokouksessa yksikön päällikkö Sinikka Kauranen Hämeen ELY-keskuksesta. Aineisto liitteenä 3. Hyväksytään ESR-hankehaun 2014 painotukset ja vuoden 2015 hakusuunnitelma. 44 Maaseutuohjelman 2014 2020 valmistelutilanne Valtioneuvosto on hyväksynyt 24.4.2014 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman vuosille 2014 2020. Valtioneuvosto jälkeen ohjelma tulee vielä hyväksyttää EU:n komissiolla. Valtakunnallisen ohjelman toteutusta ohjaa Kaakkois-Suomessa alueellinen maaseudun kehittämissuunnitelma 2014 2020. Sen luonnos valmistui jo syksyllä 2013. Kesän ja alkusyksyn aikana 2014 alueellista ohjelmaa täydennetään mm. maaseutualueiden aluerajauksilla sekä toimenpidekohtaisilla valintakriteereillä. Maa- ja metsätalousministeriön laatiman viimeisimmän esityksen mukaan Kaakkois- Suomen osuus Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmasta olisi 32,54 miljoonaa euroa, joka on 5,42 % koko ohjelman 600 miljoonasta eurosta. Esitetty alueellinen määräraha olisi 40 000 euroa suurempi kuin Kaakkois-Suomen kehys ohjelmakaudella 2007 2013. Muilla ELY-keskusalueilla määrärahan kasvu olisi huomattavasti suurempi. Kaakkois-Suomen ELY-keskus sekä Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson liitot ovat kirjelmöineet asiasta maa- ja metsätalousministeriölle. Kirjeessä vaaditaan, että kehysjaossa otetaan huomioon alueemme todelliset kehitysnäkymät ja tarpeet sekä alueiden välinen tasapuolisuus. Kirje liitteenä 4. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2014 (2.6.2014) Sivu 6 (10)
Maaseutuohjelman valmistelutilannetta kokouksessa esittelee Kaakkois-Suomen ELYkeskuksen edustaja. Merkitään tiedoksi maaseutuohjelman valmistelutilanne. 45 Rakennerahasto-ohjelmien sekä alueellisen maaseutuohjelman toteumatilanne 2007 2013 Päättyvän ohjelmakauden osalta myöntövaltuutta on jäljellä seuraavasti, mikäli suunnitellut hankkeet/rahoitusvaraukset toteutuvat: Etelä-Karjalan liitto EAKR rakennemuutosrahoitus 6 295 Kaakkois-Suomen ELY-keskus EAKR yritysrahoitus 59 000 ESR:n osalta tilanne esitetään kokouksessa. Maaseutuohjelma: TL 1 EU 110 648 + valtio 140 987 Merkitään tiedoksi. 46 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelemät hankehakemukset, rakennerahastokausi 2007 2013 Hanke 1. Projektin nimi: 3D-pikavalmistus Hakija: Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä Toimintalinja: 3: Työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis-, innovaatio- ja palvelujärjestelmien kehittäminen (ESR) Hankkeen kesto: 21.3.2014 31.12.2014 Projektin tavoitteet Tavoitteina ovat opetushenkilöstön osaamisen lisääminen sekä opetuksen ja oppimisen kehittäminen 3 D- pikavalmistuksessa. Tavoitteiden saavuttamiseksi on tarkoitus tehdä esiselvitys ja kehittämissuunnitelma sekä toteuttaa lyhyt koulutusjakso. Yksityiskohtaisempina tavoitteina toimenpiteittäin on selvittää Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2014 (2.6.2014) Sivu 7 (10)
- 3D-pikavalmistukseen liittyvät opetushenkilöstön osaamis- ja koulutustarpeet ennen 3D-koulutuksen ottamista osaksi opetusta - 3D-pikavalmistukseen tarvittava oppimisympäristö (laitteet ja kustannusarvio) - 3D-pikavalmistukseen liittyvät työelämän ammattitaitovaatimukset. - Minkä tutkintojen opetussuunnitelmiin tarvitaan 3D-opintokokonaisuuksia tai opintojaksoja. - Mitä mahdollisuuksia 3D-koulutus tuo yritystoiminnan kehittämiseen. Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät ESR ja valtion rahoitus 36 921 Kuntarahoitus 6 516 Yhteensä 43 437 Sihteeristö 25.4.2014: Hanke on ESR-ohjelmanmukainen ja rahoituskelpoinen. Rahoitus myönnetään, jos varoja on käytettävissä. Hanke 2. Projektin nimi: 3D-koneohjaushankkeen esiselvitys Hakija: Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä Toimintalinja: 3: Työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis-, innovaatio- ja palvelujärjestelmien kehittäminen (ESR) Hankkeen kesto: 7.4.2014 31.12.2014 Projektin tavoitteet Tavoitteena on tehdä esiselvitys ja kehittämissuunnitelma 3D-koneohjauksen osaamisen lisäämiseksi, kehittämiseksi ja koulutuksen käynnistämiseksi. Esiselvitykseen sisältyy yritysselvitys ja oppilaitosselvitys. Yksityiskohtaisempina tavoitteina on selvittää mm: - Yritysten osaamistarpeet 3D-koneohjauksessa. - Yritysten investointitarpeet 3D-koneohjauksessa. - Opettajien ja kouluttajien osaamistarpeet 3D-koneohjauksessa. - Oppilaitoksen investointitarpeet 3D-koneohjauksessa. - Valmiudet käynnistää 3D-koneohjauskoulutus Kehittämissuunnitelma tehdään yritysselvityksen ja oppilaitosselvityksen tulosten perusteella. Hanke lisää tietoa 3D-koneohjauslaitteiden käyttöönoton vaatimuksista ja hyödyistä oppilaitosten ja yritysten keskuudessa. Se auttaa yrityksiä, jotka suunnittelevat 3Dkoneohjausinvestointeja. Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät ESR ja valtion rahoitus 42 500 Kuntarahoitus 7 500 Yksityinen rahoitus 2 500 Yhteensä 52 500 Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2014 (2.6.2014) Sivu 8 (10)
Sihteeristö 25.4.2014: Hanke on ESR-ohjelmanmukainen ja rahoituskelpoinen. Rahoitus myönnetään, jos varoja on käytettävissä. Hanke 3. Projektin nimi: Yhdistykset työllistäjinä -esiselvitys Hakija: Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Socom Toimintalinja: 2: Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäytymisen ehkäiseminen (ESR) Hankkeen kesto: 1.4.2014 30.10.2014 Projektin tavoitteet Hankkeen tavoitteena on: 1. Tukea yhdistysten palvelutoimintaa vahvistamalla kaakkoissuomalaisten yhdistysten ja järjestöjen tietoutta ja osaamista lainsäädäntöön, verotukseen ja rahoitukseen liittyvistä asioista muuttuvassa toimintaympäristössä ja sitä kautta edistää työllisyyttä. 2.Selvittää: a. järjestöjen palvelutarjonnan ja sen tuomien hyvinvointivaikutuksien kuvaamiseen sopiva tuotteistamisen työkalu (tulevaisuudessa sähköinen versio) b. alueelliset pilotit, joissa seudullisia/paikallisia hyvinvoinnin voimavaroja (yksityinen, julkinen, kolmas sektori) saadaan koottua alueen asukkaita palveleviksi hyvinvoinnin verkostoiksi ja palveluvalikoiksi. Pilotointia ei tehdä tässä projektissa. Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät ESR- ja valtion rahoitus 24 464 Kuntien rahoitus 4 317 Yhteensä 28 781 Sihteeristö 25.4.2014: Hanke on ESR-ohjelmanmukainen ja rahoituskelpoinen. Rahoitus myönnetään, jos varoja on käytettävissä. Hanke 4. Projektin nimi: Green Innovation Competition Hakija: Wirma Lappeenranta Oy Toimintalinja: 2: Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen (EAKR) Hankkeen kesto: 1.4.2014 31.12.2014 Projektin tavoitteet Innovaatiokilpailun tavoitteena on saada uutta osaamispohjaista yritystoimintaa Etelä- Karjalan alueelle ja vahvistaa alueen brändiä vihreän teknologian edelläkävijänä. Yhtenä tavoitteena on maakunnan brändin rakentamista vihreän teknologian lisäksi vahvistaa innovaatiotoiminnan Venäjä-yhteyksiä. Erityisteemana kilpailussa ovat energiate- Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2014 (2.6.2014) Sivu 9 (10)
hokkuus, Cleantech, Green and Smart City; mukaillen alueen vahvuuksia ja erottuvuustekijöitä. Hankkeen tuloksena on myös USA:n cleantech-verkoston tuominen / muodostaminen Etelä-Karjalan yrityksille. Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät EAKR- ja valtion rahoitus 34 860 Kuntien rahoitus 14 940 Yhteensä 49 800 Sihteeristö 25.4.2014: Hanke on EAKR-ohjelmanmukainen ja rahoituskelpoinen. Rahoitus myönnetään, jos varoja on käytettävissä. Merkitään tiedoksi. 47 Muut asiat 48 Maakunnan yhteistyöryhmän seuraavat kokoukset Syksyn kokousajoiksi on aiemmin alustavasti sovittu: maanantai 22.9. klo 10 maanantai 24.11. klo 10 Sovitaan seuraava kokous pidettäväksi maanantaina 22.9.2014 klo 10 Lappeenrannassa. 49 Kokouksen päättäminen Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2014 (2.6.2014) Sivu 10 (10)