JÄMIJÄRVEN KUNNANVALTUUSTON KOKOUS Pidetään valtuuston kokoushuoneessa maanantaina 14.11.2016 alkaen kello 19.00. Kokouksessa käsitellään seuraavat asiat: 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 60 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 61 Sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportti 1-6 kk 2016 62 Luottamushenkilön valinta edesmenneen Olavi Koivuniemen tilalle 63 Määrärahasiirrot vapaa-aikatoimen talousarvioon vuodelle 2016 64 Jämijärven hyvinvointityöryhmän perustaminen ja jäsenten nimeäminen 65 Keskusvaalilautakunnan varajäsenen valinta Tauno Uurasjärven tilalle 66 Kuntalain 121.5 :n mukainen lausunto tarkastuslautakunnan vuoden 2015 arviointikertomuksesta 67 Talouden toteutuminen ajalla 1.1.-30.9.2016 68 Vuoden 2017 tuloveroprosentin määrääminen 69 Kiinteistöveron määrääminen vuodelle 2017 70 Mielahden vesiosuuskunnan takauspyyntö uuden pumppaamon rakentamista varten otettavalle lainalle 71 Ilmoitus- ja mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat 72 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä Jämijärven kunnan virastossa 18.11.2016 kello 9.00-11.00. Jämijärvellä 08.11.2016 Matti Leppihalme valtuuston puheenjohtaja
Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 6/2016 Kunnanvaltuusto Laatimispäivämäärä: 08.11.2016 Kokoustiedot Aika Maanantai 14.11.2016 kello 19.00 Käsiteltävät asiat Paikka Valtuuston kokoushuone 59 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 69 60 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 69 61 SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-6 KK 2016 70 62 LUOTTAMUSHENKILÖN VALINTA EDESMENNEEN OLAVI KOIVUNIEMEN TILALLE 71 63 MÄÄRÄRAHASIIRROT VAPAA-AIKATOIMEN TALOUSARVIOON VUODELLE 2016 72 64 JÄMIJÄRVEN HYVINVOINTITYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN JA JÄSENTEN NIMEÄMINEN 73 65 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VALINTA TAUNO UURASJÄRVEN TILALLE 76 66 KUNTALAIN 121.5 :N MUKAINEN LAUSUNTO TARKASTUS- LAUTAKUNNAN VUODEN 2015 ARVIOINTIKERTOMUKSESTA 77 67 TALOUDEN TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.- 30.9.2016 79 68 VUODEN 2017 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN 80 69 KIINTEISTÖVERON MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2017 82 70 MIELAHDEN VESIOSUUSKUNNAN TAKAUSPYYNTÖ UUDEN PUMPPAAMON RAKENTAMISTA VARTEN OTETTAVALLE LAINALLE 84 71 ILMOITUS- JA MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVAT ASIAT 85 72 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT 86 MATTI LEPPIHALME Matti Leppihalme Rolf Björkman
Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 6/2016 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA 14.11.2016 kello 19.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) POISSA OLLEET JÄSENET Valtuuston kokoushuone Leppihalme Matti Ihanamäki Johanna Jokela Satu Koivumäki Anu Kujansuu Anneli Kuusikoski Sirpa Lahti Johanna Lehmussalmi Riina Mäkelä Pentti Rajalahti Tapio Rajamäki Rainer Rudenberg Erkki Salminen Mikko Seppälä Olli Sjöman Miia Sorvali Timo Uusi-Rasi Ari Rantanen Briitta Huhtaniemi Jarmo Räsänen Juuso Karppinen Antero puheenjohtaja varajäsen varajäsen varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kirsi Virtanen kunnanjohtaja ASIAT 59-72 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Matti Leppihalme Tarkastusaika Rolf Björkman Kunnanvirasto Allekirjoitukset 18.11.2016 Paikka ja pvm Kunnanvirasto 18.11.2016 Virka-asema Allekirjoitus Rehtori Rolf Björkman
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 69 59 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouskutsu asialistoineen on julkipantu kunnan ilmoitustaululle 08.11.2016 ja kokouskutsu on julkaistu Kankaanpään Seutu - lehdessä ja Seutulehti UutisOiva-lehdessä 10.11.2016. Kokouskutsu asialistoineen on lähetetty kaikille valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille 08.11.2016. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 60 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Toimitetaan kahden pöytäkirjan tarkastajan vaali.
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 70 Kunnanhallitus 208 26.09.2016 61 SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-6 KK 2016 KH 208 Liitteenä on sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportti 1 6 kk 2016. Liite nro 208.1. Tasaisella vauhdilla toteutumaprosentin tulisi olla 50,0 %. Sairaanhoidon osalta Jämijärven kunnan toteutuma on 51,7 %, nousua edelliseen vuoteen 6,6 %. Sosiaalipalvelujen toteutuma on 43,6 % laskua edelliseen vuoteen -9,2 % ja yleislääketieteen päivystyksen toteutuma on 44,1 %, laskua edelliseen vuoteen -14,9 %. Kunnanhallitus merkitsee sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportin 1 6 kk 2016 tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. KV 61
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 71 Kunnanhallitus 210 26.09.2016 62 LUOTTAMUSHENKILÖN VALINTA EDESMENNEEN OLAVI KOIVUNIEMEN TILALLE KH 210 Edesmennyt Olavi Koivuniemi on toiminut kunnan seuraavissa luottamustehtävissä: - teknisen lautakunnan varapuheenjohtaja - veteraaniasioiden toimikunnan jäsen Hänen tilalleen tulee valita uudet luottamushenkilöt em. tehtäviin. 1. Kunnanhallitus päättää nimetä veteraaniasioiden toimikuntaan jäsenen Olavi Koivuniemen tilalle. 2. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää valita jäsenen Olavi Koivuniemen tilalle tekniseen lautakuntaan ja nimetä teknisen lautakunnan jäsenistä varapuheenjohtajan. 1. Kunnanhallitus päätti nimetä veteraaniasioiden toimikunnan jäseneksi Matti Leppihalmeen. 1. Kunnanhallitus päätti ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää valita jäsenen Olavi Koivuniemen tilalle tekniseen lautakuntaan ja nimetä teknisen lautakunnan jäsenistä varapuheenjohtajan. KV 62 -
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 72 Kunnanhallitus 213 26.09.2016 63 MÄÄRÄRAHASIIRROT VAPAA-AIKATOIMEN TALOUSARVIOON VUODELLE 2016 KH 213 Kunnanhallitus on kokouksessaan 7.3.2016/69 hyväksynyt Tuplasynttärit -hankkeen, samalla edellyttäen, että vapaa-aikatoimi osoittaa rahoituksen tämän vuoden talousarviostaan. Vapaa-aikatoimi esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 4408 määrärahan siirtoa kustannuspaikalle 3201 oheisen liitteen mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyy määrärahan 4408 siirron kustannuspaikalle 3201 Tuplasynttärit, muilta vapaa-aikatoimen kustannuspaikoilta oheisen liitteen mukaisesti. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle tätä siirtoa hyväksyttäväksi oheisen liitteen 213.1 mukaisesti. KV 63
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 73 Kunnanhallitus 189 29.08.2016 Kunnanvaltuusto 55 12.09.2016 Kunnanhallitus 216 26.09.2016 64 JÄMIJÄRVEN HYVINVOINTITYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN JA JÄSENTEN NIMEÄMINEN KH 189 Terveydenhuoltolaki (1326/2010, 12) velvoittaa kunnat valmistelemaan hyvinvointikertomuksen valtuustolle esiteltäväksi kerran valtuustokaudessa. Lain 12. :ssä määritellään seuraavasti: Kunnan on seurattava asukkaittensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Kunnan on strategisessa suunnittelussaan asetettava paikallisiin olosuhteisiin ja tarpeisiin perustuvat terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tavoitteet, määriteltävä niitä tukevat toimenpiteet ja käytettävä näiden perustana kuntakohtaisia hyvinvointi- ja terveysosoittimia. Kunnan on nimettävä terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen vastuutahot. Kunnan eri toimialojen on tehtävä yhteistyötä terveyden ja hyvinvoinnin edistämisessä. Lisäksi kunnan on tehtävä yhteistyötä muiden kunnassa toimivien julkisten tahojen sekä yksityisten yritysten ja yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa. Jos sosiaali- ja terveydenhuolto on järjestetty useamman kunnan yhteistoimintana, yhteistoiminta-alueen on osallistuttava asiantuntijana eri toimialojen väliseen yhteistyöhön sekä sosiaalisten ja terveysvaikutusten arviointiin alueen kunnissa. Hyvinvointikertomus on Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen mukaan tiivis kuvaus johtopäätöksineen kunnan toteuttamasta hyvinvointipolitiikasta, väestön terveydestä ja hyvinvoinnista, terveyteen ja hyvinvointiin vaikuttavien tekijöiden muutoksista, palvelujärjestelmän toimivuudesta ja kyvystä vastata hyvinvointitarpeisiin sekä ehkäisevän työn kustannuksista ja mahdollisista vaikutuksista. Hyvinvointikertomuksen perimmäinen tarkoitus on tarkoitus ohjata kunnan hyvinvointipolitiikkaa. Jämijärvellä hyvinvointikertomus on käytännössä osa kuntastrategiaa.
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 74 Kunnalla on käytössä Kuntaliiton omistamaan sähköisen hyvinvointikertomustyökaluun lisenssi. Tämä on johtamisen työväline, jonka avulla on tavoitteena saada tietoa kunnan elinvoimasta, taloudesta, rakenteista, palveluista ja kuntalaisten hyvinvoinnin tilasta väestöryhmittäin. Sen pitäisi mahdollistaa yhteisen tietopohjan avulla varhaisen puuttumisen sekä kansallisen vertailun ja myös vertailun kuntien ja alueiden välillä. Laaja hyvinvointikertomus on kerran valtuustokaudessa laadittava kuvaus Jämijärven kunnan hyvinvointipolitiikasta ja sen onnistumisesta. Hyvinvointikertomus päivitetään vuosittain aina talousarviokäsittelyn yhteydessä. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1. Jämijärven kuntaan perustetaan hyvinvointityöryhmä ja nimetään siihen jäsenet. 2. Kunnan terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen vastuutaho on kunnan johtoryhmä. 3. Kunnan hyvinvointityöryhmän jäsenet ovat kunnanjohtaja, joka toimii työryhmän puheenjohtajana, rehtori, rakennuspäällikkö, vanhusneuvoston valmisteluasioista vastaava kanslisti sekä vapaa-aikasihteeri, joka toimii ryhmän sihteerinä sekä sähköisen hyvinvointikertomustyökalun pääkäyttäjänä ja hyvinvointikertomuksen koordinaattorina. 4. Lisäksi Jämijärven kunta pyytää Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymää nimeämään hyvinvointityöryhmään oman edustajansa. 5. Työryhmä voi kutsua kokouksiinsa tarpeellisiksi katsomiaan asiantuntijoita. Työryhmän kokouksista ei makseta kokouspalkkioita. KV 55 Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen ehdotuksen.
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 75 KH 216 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että hyvinvointityöryhmään nimetään vielä päiväkodin johtaja Leena Peurala. KV 64
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 76 Kunnanhallitus 84 16.03.2016 Kunnanhallitus 227 10.10.2016 65 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VALINTA TAUNO UURASJÄRVEN TILALLE KH 84 Keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Jos keskusvaalilautakunnan varajäsen on kuollut taikka estynyt tai esteellinen, saa kunnanhallitus tarvittaessa määrätä väliaikaisen varajäsenen. Keskusvaalilautakunnan puheenjohtajan on huolehdittava siitä, että lautakunta on kokouksissaan aina päätösvaltainen. Kunnanhallitus valitsee keskusvaalilautakuntaan väliaikaisen varajäsenen edesmenneen Tauno Uurasjärven tilalle. Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti keskusvaalilautakuntaan väliaikaiseksi varajäseneksi Juuso Räsäsen. KH 227 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee varsinaisen varajäsenen keskusvaalilautakuntaan. KV 65
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 77 Kunnanhallitus 229 10.10.2016 66 KUNTALAIN 121.5 :N MUKAINEN LAUSUNTO TARKASTUSLAUTAKUNNAN VUODEN 2015 ARVIOINTIKERTOMUKSESTA KH 229 Tarkastuslautakunta on antanut valtuustolle arviointikertomuksen vuodelta 2015. Kuntalain 121.5 :n mukaan hallituksen tulee antaa valtuustolle lausunto toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Valtuusto on kokouksessaan 20.6.2016 38 päättänyt pyytää kunnanhalliukselta ko. lausunnon 31.10.2016 mennessä. Kunnanhallitus esittää lausuntonaan valtuustolle: Talouden tasapainoitussuunnitelman tavoitteiden saavuttaminen. Tasapainoitussuunnitelma vuoden 2015 talousarviossa vuoteen 2019 saakka Arvio/tavoite Ali-- /ylijäämä yhteensä Toteutunut Ali-/ylijäämä yhteensä Alijäämä TP 2013-824.508-824.508 v. 2014-104.000-928.508-166.522-991.030 v. 2015 +212.430-716.078-97.317-1.088.347 v. 2016 + 63.800-652.278 v. 2017 +106.000-546.278 v. 2018 +319.000-227.278 v. 2019 +404.800 +177.522 Talouden tasapainoitus ei ole toteutunut v. 2015, eikä voimassa oleva taloussuunnitelma ole ollut riittävä. Taloussuunnitelmaa valmistellaan vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 2017-2019 taloussuunnitelman laadinnan yhteydessä, jotta kunnan taseessa oleva alijäämä saadaan katettua vuoden 2022 loppuun mennessä. Sairaanhoitopiirin ja PoSa:n ostopalvelujen kustannusten nousua vuodesta 2009 vuoteen 2015 ja ostopalvelujen kokonaisuuden muodostumista esitellään kokouksessa. Kiinteistösuunnitelma ja lähtökohdat eri hallintokuntien omille talousarviotavoitteille tulevat laadittavaan kuntastrategiaan.
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 78 Kunnanhallitus päättää antaa valtuustolle edellä olevan lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. KV 66
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 79 Kunnanhallitus 237 31.10.2016 67 TALOUDEN TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.- 30.9.2016 KH 237 237.1. Liitteenä on talouden toteutuminen ajalla 1.1.-30.9.2016. Liite nro Tasaisella vauhdilla toteuma olisi 75 % ja se on 75,4 %. Vertailutietona on tuloslaskelma ja rahoituslaskelma edellisenä vuonna vastaavana ajankohtana. Kunnanhallitus merkitsee talouden toteutumisen tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. KV 67
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 80 Kunnanhallitus 239 31.10.2016 Kunnanhallitus 250 07.11.2016 68 VUODEN 2017 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN KH 239 Verotusmenettelyssä annetun lain (1558/1995) 91 a :n (1263/2001) mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän marraskuun 17. päivänä. Kunta ilmoittaa tuloveroprosentin neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella (verotusmenettelylain 91 a 1 momentti). Kunnan tuloverotuksen talousarvio määräytyy verotettavien tulojen yhteismäärän arvion ja tuloveroprosentin mukaan. Vuoden 2015 lopullinen kunnallisveron määrä on ennakkotiedon mukaan 4 989 521 euroa jossa vähennystä on edellisvuoteen -1,9 %. Yhteisöveron ennakkotieto on 293 098 euroa; muutosta edelliseen vuoteen + 2,3 %. Vuoden 2016 verotulot ovat tähän mennessä toteutumassa huomattavasti alle budjetoidun. Voimaan tulleiden säännösten (uusi kuntalaki 410/2015) mukaan kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Määräaikaa sovelletaan ensimmäisen kerran vuoden 2015 tilinpäätökseen kertyneeseen alijäämään. Erillisestä toimenpideohjelmasta luovutaan. Siirtymäsäännöksen 148 mukaan, jos kunnan tilinpäätöksessä v. 2015 on alijäämää yli 500 euroa/ asukas, on kattamisaikaa vuoden 2022 loppuun. Kunnan taseessa on alijäämää v. 2015-1 088 347 euroa ja talousarvioluonnoksen v. 2017 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2019 perusteella alijäämää ei saada katettua vuoden 2022 loppuun mennessä. Tuloveroprosentti on tällä hetkellä 21,50 %. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää vuoden 2017 tuloveroprosentiksi 22,50 %. Asian käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa.
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 81 KH 250 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää vuoden 2017 tuloveroprosentiksi 22,50 %. KV 68
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 82 Kunnanhallitus 240 31.10.2016 69 KIINTEISTÖVERON MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2017 KH 240 Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosentin suuruuden vuosittain etukäteen. Kiinteistöveroprosentti määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kuntien on ilmoitettava veroprosenttinsa Verohallinnolle viimeistään 17.11.2016. Kiinteistöveroprosenttien vaihteluvälit muuttuvat vuodelle 2017. Muutokset on jo osittain vahvistettu Lailla kiinteistöverolain muuttamisesta (30.10.2015/1291), joka on tullut voimaan 3.11.2015. Hallitus päätti kuitenkin syksyn 2016 budjettiriihessä lisämuutoksista kiinteistöverotukseen. Tältä osin hallituksen esitys käsitellään eduskunnassa loka-marraskuussa 2016 ja vahvistetaan näillä näkymin marraskuun alussa ennen kuin kuntien on ilmoitettava veroprosenttinsa Verohallinnolle. Kunnanvaltuusto on määrännyt kiinteistöveroprosentit vuodelle 2016 seuraavasti: - yleinen kiinteistövero 0,95 % - vakituiset asuinrakennukset 0,45 % - muut asuinrakennukset 0,95 % - rakentamattomat rakennuspaikat 2,50 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - voimalaitokset 2,85 % Kiinteistöverolain 30.10.2015 vahvistetut muutokset korottavat yleisen kiinteistöveron vaihteluväliksi 0,86-1.80 % ja vakituisten asuinrakennusten vaihteluväliksi 0,39-0,90 %. Uudessa hallituksen esityksessä, joka on tulossa myös voimaan verovuodelle 2017 esitetään lisäkorotuksisa yleisen ja vakituisen asuinrakennuksen veroprosenttien alarajoihin. Esityksen mukaan yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli olisi siten 0,93-1,80 % ja vakituisten asuinrakennusten vaihteluväli 0,41-0,90 %. Muiden asuinrakennusten veroprosentin vaihteluväli olisi 0,93-1,80 % (nykyisin 0,60-1,35 %) ja rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentiksi esitetään 2,00-6,00 % (nykyisin 1,00-4,00 %). Voimalaitoksen veroprosentin vaihteluväli on 0,93-3,10 %, ja yleishyödyllisen yhteisön veroprosentin vaihteluväli 0,00-1,80 %. Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se määrää kiinteistöveroprosentit vuodelle 2017 seuraavasti:
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 83 - yleinen kiinteistövero 0,95 % - vakituiset asuinrakennukset 0,45 % - muut asuinrakennukset 0,95 % - rakentamattomat rakennuspaikat 2,50 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - voimalaitokset 2,85 % Marketta Viitaniemi poistui kokouksesta kello 20.47. KV 69 Päätös
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 84 Kunnanhallitus 241 31.10.2016 70 MIELAHDEN VESIOSUUSKUNNAN TAKAUSPYYNTÖ UUDEN PUMPPAAMON RAKENTAMISTA VARTEN OTETTAVALLE LAINALLE KH 241 Mielahden vesiosuuskunnan vedenottamoon on päässyt kaksi kertaa haitallisia bakteereita ja veden käyttö on ollut sallittua vain keittämisen jälkeen. Mielahden vesiosuuskunta on lähestynyt Jämijärven kunnanhallitusta pyytäen kunnan takausta uuden pumppaamon rakentamiseksi tarvittavalle 70.000 euron lainalle. Kuntalain 410/2015 129 :n mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla. Edelleen pykälän toisen momentin mukaan kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Vesiosuuskunta on niin sanottu luonnollinen monopoli alueellaan eikä se toimi kilpailluilla markkinoilla ja on ei-taloudellista toimintaa. Näiden syiden vuoksi kunnan on mahdollista antaa takaus vesiosuuskunnan lainalle riittävän vastavakuuden saatuaan, vaikka vesiosuuskunta ei kuulu kuntakonserniin. Ehtona kunnan antamalle takaukselle on aina vastavakuus. Liite 241.1: Mielahden vesiosuuskunnan kirje 18.10.2016 (Saap. 19.10.2016) Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää ns. toissijaisen takauksen tai täytetakauksen Mielahden vesiosuuskunnan ottamaan 70.000 euron lainaan uuden vedenottamon rakentamista varten. Vesiosuuskunnan on toimitettava kunnan antamalle takaukselle takaussumman kattava vastavakuus. KV 70
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 85 71 ILMOITUS- JA MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVAT ASIAT
Kunnanvaltuusto 14.11.2016 86 72 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT