Tikkurilan keskustaan laaditaan kaavarunko nro 062600 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, 11.3.2013
Arvoisa vastaanottaja, Tämä asiakirja on maankäyttö- ja rakennuslain mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. (MRL 62, MRL 63 ) Tikkurilan keskusta uudistuu lähivuosina kovaa tahtia. Radan varteen nousee parin vuoden sisällä liikeja toimistokeskus, johon lisäksi sijoittuu Tikkurilan matkakeskus rautatie- ja linja-autoasemineen. Ratatien asuinkortteleiden rakentaminen käynnistyy keväällä. Kaupungintalo laajennuksineen ja maanalainen pysäköinti ovat jo valmiina. Viereisen Tikkurilanpuiston, torin ja Asematien kävelykadun valmistuttua kaupungin ydin on kokenut melkoisen muutoksen. Uudesta asemasta tulee maan toiseksi vilkkain. Se avaa uusia mahdollisuuksia keskustan palvelujen kehittämiseksi. Radan itäpuolen rakentaminen käynnistyy, jo kahteen ensimmäisenä rakennettavaan kortteliin sijoittuu noin 500 uutta asuntoa. Kaavarunkotyön tavoitteet Tikkurilassa on imua. Uusia hankkeita viriää eri puolilla keskustaa. Usein lähtökohtana on huonokuntoisten tai tehottoman rakennuskannan korvaaminen uudella. Tämän kaavarunkotyön tavoitteena on määrittää periaatteet Tikkurilan keskustan kasvulle. Täydennysrakentamiseen soveltuvia paikkoja kartoitetaan ja pyritään ohjaamaan uutta rakentamista siten, että kaupunkikuva paranee nykyisestä. Tulevaisuuden Tikkurilassa on entistä enemmän laadukasta asumista, palveluja ja pysäköintiä viihtyisien ja turvallisten kaupunkitilojen kehystämänä. Kaavarunko ei suoraan ohjaa uutta rakentamista. Rakentaminen tapahtuu edelleen asemakaavan pohjalta. Kaavarunko kuitenkin määrittää yleispiirteiset reunaehdot tulevaisuudessa laadittavilla asemakaavamuutoksille, joita laaditaan kuten tähänkin asti, maanomistajien omasta aloitteesta. Eli nyt tehtävällä työllä asemakaava ei muutu. Teille osallisena on varattu tilaisuus osallistua kaavarunkotyön valmisteluun kertomalla mielipiteenne alueen suunnittelusta. Isännöitsijää pyydetään toimittamaan tieto kaavoituksesta yhtiönsä asukkaille ja osakkaille. Voitte myös osallistua Tikkurilan suunnitteluun vastaamalla nettikyselyyn osoitteessa: http://www.vantaa.fi/fi/kaavoitus_ja_maankaytto Mielipiteenne voitte kertoa 19.4.2013 mennessä puhelimitse, kirjeitse tai sähköpostitse. Ilmoittakaa mielipiteessänne kaavatyön numero 062600, nimenne, osoitteenne tai sähköpostiosoitteenne. Kirjeet lähetetään osoitteeseen Vantaan kaupungin kirjaamo, Asematie 7, 01300 Vantaa, tai sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@vantaa.fi. Yleisötilaisuus pidetään 9.4.2013 klo 17 valtuustosalissa (Asematie7). Asiaa hoitavat Keski-Vantaan asemakaavayksikön arkkitehdit: Ritva Kotilainen p. 8392 2335 Seppo Niva p. 8392 8044 Minna Koskinen p. 8392 3440 Heidät tavoittaa varmimmin 18.3. ja 4.4.2013 klo 9.00-11.00. Asta Tirkkonen, aluearkkitehti 2/8
3/8
Lähtötiedot Tikkurilan keskustan kaavarungon suunnittelualue rajautuu pohjoisessa Valkoisenlähteentiehen ja etelässä Keravanjoen rantaan. Idässä alueen tarkastelu rajoittuu Jokiniementiehen, Tikkurilantiehen ja junarataan. Lännessä suunnittelualue ulottuu laajimmillaan Keltamontielle asti. Nykytilanne: Tikkurilan keskustan asukasmäärä (600 metriä asemalta) jää alle muiden Vantaan aluekeskusten Pakkalaa lukuun ottamatta. Kuitenkin Tikkurila on koko Vantaan keskus ja raideliikenneyhteyksiltään ehdoton ykkönen. Tikkurilan rakennuskanta on pääasiassa III V-kerroksista. Tehokkaimmin rakennetut korttelit ovat kävelykatuakselin Tikkuraitti Asematie sekä Ratatien varsilla. Yleiskuva kaupunkirakenteesta on rakeinen ja pirstaleinen. Katuverkko on omintakeinen joka toisen kadun ollessa autoliikenteeseen painottuva, joiden väliin jää vastaavasti kevyenliikenteen raitti tai pihakatumainen tie. Autoliikenteelle painottuvat katutilat ovat tyypillisesti leveitä, yllätyksettömiä, "ei-kaupunkimaisia" tiloja, joiden vastaparina on vehreitä jalankulkuraitteja pienine korttelipuistikkoineen. 4/8
Tikkurilan keskustan läheisyydessä on Tikkurila Oy:n tehdas, joka on Seveso II-direktiivin mukainen vaarallisia kemikaaleja käsittelevä ja varastoiva laitos. Tikkurila Oy:n konsultointivyöhyke on 1 km. Maakuntakaavassa (YM 8.11.2006) alue on keskustatoimintojen aluetta, joka sijoittuu osittain kehäkaupungin kehittämisvyöhykkeelle. Tikkurilantie on osoitettu kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeäksi tieksi. Keravanjoen varteen on osoitettu viheryhteystarve. Yleiskaavassa (Kv 17.12.2007) alue on pääosin keskustatoimintojen aluetta (C) ja tehokkaan asumisen aluetta (A1). Alueen eteläisin kärki ja länsireuna sisältävät myös matalaksi ja tiiviiksi (A2) merkittyjä asuinalueita. Tikkurilantie on määritelty historialliseksi tieksi, jolle on osoitettu ohjeellinen raideliikenteen linjaus. Keravanjoen ranta on lähivirkistysaluetta, jolle on osoitettu ohjeellinen ulkoilureitti. Asemakaavatilanne: alueen asemakaavojen kirjo on laaja ja sisältää päällekkäisyyksiä monilta eri vuosikymmeniltä. Pääosin alueella sijaitsee asuinkerrosten korttelialueita (AK), liike- ja toimistorakennusten korttelialueita (K) ja asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueita (AL). Julkisten ja yleisten rakennusten korttelialueet ovat merkitty asemakaavaan Y-alkuisin tunnuksin. 5/8
Päätökset: Kaavarunkotyö 062600 on kaupunkisuunnittelun kevään 2013 työohjelmassa (kaupunkisuunnittelulautakunta 25.2.2013). Laaditut selvitykset: Tikkurila 2012-2030, Kaupunkikuvaselvitys M i t en k aa va mu u t o ks e n vaikutuksia arvioidaan? Asemakaavan selostuksessa esitetään suunnitelman kannalta oleelliset selvitykset ja arvioidaan keskeisiä vaikutuksia, esimerkiksi: - ihmisen elinoloihin ja ympäristöön - maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon 6/8
- kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin - alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen ja liikenteeseen sekä kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. - valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin - suhde lentomeluun, tieliikennemeluun, rautatiemeluun, tärinään - mielipiteet ja niiden huomioon ottaminen Arvioinnissa kiinnitetään huomiota erityisesti keskustamaisen asuinympäristön viihtyisyyteen, muodostuvaan kaupunkikuvaan, palvelujen riittävyyteen, sekä miellyttävään ja turvalliseen kevyen liikenteen ympäristöön. Os al l is t u mi n en j a v uo ro va ik u tu k s e n j är je s tä mi n en Osalliset - Kaavamuutoksen hakijat - Alueen maanomistajat ja maanvuokraajat - Viereisten ja vastapäisten alueiden omistajat ja vuokralaiset (naapurit) - Kaupunginosan tai lähialueen asukkaat, yritykset ja työntekijät, asukas- ym. yhdistykset - Kaupungin asiantuntijaviranomaiset - Valtion viranomaiset: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Liikennevirasto (rautatie- ja vesialueet), Museovirasto jne. - rajoittuvat naapurikunnat - Muut viranomaiset ja yhteisöt: Uudenmaan liitto, HSY, HSL, TUKES, tietoliikenneverkkoja ylläpitävät yhtiöt Vantaan Energia Oy, Fingrid Oy, Gasum Oy, Elisa Oyj jne. - Kunnan jäsenet ja ne, jotka katsovat olevansa osallisia Kaavarunkotyön alkamisesta ilmoitetaan Vantaan Sanomissa "Kaupunki kaavailee" palstalla. Maanomistajille, naapureille ja viranomaisille asiasta ilmoitetaan tavallisella kirjeellä tai sähköpostilla. Tikkurilan kaavarunkotyön lähtökohtia esitellään 9.4.2013 klo 17 valtuustosalissa. Muista yleisötilaisuuksista tiedotetaan Vantaan Sanomissa ja Vantaan kaupungin internet-sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voidaan tehdä työn kuluessa tarvittaessa muutoksia ja täydennyksiä. Viimeisin osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esillä maankäyttötoimen asiakaspalvelussa (, puh. 8392 2242, avoinna ma-to 8.15-16.00 ja pe 8.15-15.00) sekä internetissä (http://www.vantaa.fi/fi/kaavoitus ja maankaytto). Niistä löytyy myös tietoa asemakaavaprosessin etenemisestä yleensä. Kaavoitustyön vaiheesta kerrotaan internetissä sekä vantaalaisiin talouksiin jaettavassa kaavoituskatsauksessa, joka julkaistaan Vantaan asukaslehdessä. M i t en v oi t te va i ku tt aa k aa va t yö n e ri v ai h ei ss a? Vireille tulon vaihe Mikäli Teillä on huomautettavaa tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällöstä, pyydämme ilmoittamaan mielipiteenne sivulla 2 ilmoitetulla tavalla. Kaavarunkoehdotuksen vaihe Tavoiteaikataulun mukaan asemakaavan muutosehdotus käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa ja kaupunginhallituksessa syksyn 2013 aikana. Kaavamuutosehdotus on tämän jälkeen julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin siitä on mahdollisuus jättää muistutus. Samaan aikaan kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot. 7/8
Muistutuksen kaavarunkoehdotuksesta voivat tehdä nähtävillä olon aikana kunnan jäsenet sekä osalliset. Muistutuksen esittäneille annetaan vastineet, jotka postitetaan kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen niille, jotka ovat jättäneet osoitteensa muistutuksen yhteydessä. Asemakaavamuutoksen julkisesta nähtävillä olosta kuulutetaan Vantaan Sanomissa, Hufvudstadsbladetissa, internetissä ja kaupungin ilmoitustaululla. Muussa kunnassa asuville maanomistajille ilmoitetaan tavallisella kirjeellä. Lakiviitteet Maankäyttö- ja rakennuslaki MRL Maankäyttö- ja rakennusasetus MRA 8/8