Nyheter från Österbottens förbund Uutisia Pohjanmaan liitosta Nyhetsposten ~ Uutisposti Nr. / Nro 13 2008 8.12.2008 sida / sivu 1 (5) Projektet för att reformera regionförvaltningen: Både vinst och förlust Ministerarbetsgruppen för förvaltning och regional utveckling beslöt på sitt möte den 3 december att Seinäjoki blir huvudort för den nya Närings-, trafik- och miljöcentralen. Uppgifterna inom alla de tre huvudansvarsområdena (näringar, arbetskraft, kompetens och kultur; trafik och infrastruktur samt miljö och naturtillgångar) och ledningen för dessa förläggs till Seinäjoki. Vasas önskan om att bli huvudort för Närings-, trafik- och miljöcentralen gick alltså inte i uppfyllelse, men en stor del av verksamheten förläggs till staden. Vasa får en egen enhet för närings-, arbetskrafts- och kompetensfrågor och tillräckligt med personal som tillhandahåller service inom de andra ansvarsområdena. Trafik- och miljöfrågorna blir gemensamma med Seinäjoki. En plan över serviceutbudet och uppgiftsfördelningen görs senare. Landskapsdirektör Olav Jern kallar avgörandet en kompromiss. Beslutet är en tydlig kompromiss som räddar en mängd hotade funktioner och arbetsplatser i Vasa. Med tanke på de hot som funnits inbyggda i förslagen måste kompromissen betraktas som mycket tillfredsställande. Ministerarbetsgruppen för förvaltning och regional utveckling beslöt också att regionförvaltningsverket i Vasa får ansvaret för miljötillstånd. Vasa blir därmed en av fyra orter som sköter miljötillståndsuppgifter. Beslutet stärker Vasas profil som centrum för rättsförvaltning och miljöförvaltning. Mellersta Österbotten bollar med alternativ Då det gäller beredning av områdesindelningen har ministerarbetsgruppen låtit landskapsförbundens förslag väga tungt. Både i indelningen i verksamhetsområden för Regionförvaltningsverken och Närings-, trafik- och miljöcentralerna har Mellersta Österbotten hänförts norrut. Eftersom man i landskapet är oense om vilken områdesindelning Mellersta Österbotten ska höra till har ministerarbetsgruppen låtit bakdörren stå öppen. Då utlåtanden inbegärs är ett av alternativen att Mellersta Österbotten hör till samma samarbetsområde som Österbotten. Argumenten för Mellersta Österbottens orinetering mot Österbotten håller fortfarande streck. Mellersta Österbotten och Österbotten bildar tillsammans ett naturligt samarbetsområde, betonar Olav Jern. I projektet för att reformera regionförvaltningen koncentreras uppgifterna inom statens regionförvaltning till två nya myndigheter. Vid dem omfördelas uppgifterna vid de nuvarande länsstyrelserna, TE-centralerna, de regionala miljöcentralerna, miljötillståndsverken, arbetarskyddsdistrikten och vägdistrikten. De nya myndigheterna är Aluehallinnon uudistamishanke: Jotain hävittiin, jotain voitettiin Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä päätti kokouksessaan 3. joulukuuta, että uuden Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätoimipaikka on Seinäjoki. Seinäjoelle sijoitetaan kaikkien kolmen päävastuualueen tehtäväkokonaisuudet (elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri; liikenne ja infrastruktuuri sekä ympäristö ja luonnonvarat) ja vastuualueiden johto. Vaasa ei siis saanut havittelemaansa Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätoimipaikkaa, mutta kaupunkiin tulee runsaasti keskuksen toimintoja. Vaasa saa oman yksikön elinkeino-, työvoima- ja osaamisasioita varten ja tarvittavan määrän muiden vastuualueiden palveluja järjestävää henkilöstöä. Liikenne- ja ympäristöasiat jaetaan Seinäjoen kanssa. Palvelutarjonnasta ja tehtäväjaoista tehdään myöhemmin erillinen suunnitelma. Maakuntajohtaja Olav Jern luonnehtii ratkaisua kompromissiksi. Päätös on selkeä kompromissi, joka pelastaa joukon uhanalaisia toimintoja ja työpaikkoja Vaasassa. Ottaen huomioon ne uhkakuvat, jotka ovat sisältyneet eri ehdotuksiin, kompromissia on pidettävä varsin tyydyttävänä. Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä päätti myös, että Vaasan aluehallintovirastoon sijoitetaan ympäristölupa-asioiden vastuualue. Sen myötä Vaasasta tulee yksi neljästä paikkakunnasta, jossa hoidetaan ympäristölupatehtäviä. Päätös vahvistaa Vaasaa oikeushallinnon ja ympäristöhallinnon osaamiskeskittymänä. Keski-Pohjanmaa pyörittelee vaihtoehtoja Aluejakojen valmistelussa hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä on antanut suuren painon maakunnan liittojen esityksille. Keski-Pohjanmaa on sekä Aluehallintovirastojen että Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten toimialuejaossa liitetty pohjoiseen yhteistyöalueeseen. Kun maakunnan sijoittumisesta uusiin aluejakoihin vallitsee alueen sisällä erilaisia näkemyksiä, ministerityöryhmä on vielä jättänyt takaoven auki. Esityksistä pyydettävissä lausunnoissa arvioidaan myös sitä vaihtoehtoa, että Keski-Pohjanmaa olisi samassa alueessa Pohjanmaan kanssa. Argumentit Keski-Pohjanmaan yhteistyön suuntaamiseksi kohti Pohjanmaan maakuntaa pätevät yhä. Keski-Pohjanmaa ja Pohjanmaa muodostavat yhdessä luonollisen yhteistyöalueen, painottaa Olav Jern. Aluehallinnon uudistamishankkeessa valtion aluehallinnon tehtävät järjestetään kahden uuden viranomaisen pohjalle, joihin kootaan nykyisten lääninhallitusten, TE-keskusten, alueellisten ympäristökeskusten, ympäristölupavirastojen, työsuojelupiirien ja tiepiirien tehtävät. Uudet viranomaiset ovat Elinkeino-, liikenne- ja ympäris-
Nr. / Nro 13 2008 8.12.2008 sida / sivu 2 (5) Närings-, trafik och miljöcentralen och Regionförvaltningsverket. Reformen träder i kraft vid ingången av år 2010. Ministerarbetsgruppen kommer att behandla ett utkast till en regeringsproposition med förslag till lagstiftning om regionförvaltningen i slutet av januari 2009. Efter remissbehandlingen behandlar ministerarbetsgruppen utkastet till regeringsproposition på nytt i slutet av mars. Riksdagsbehandlingen av utkastet till proposition inleds i april 2009. landskapsdirektör Olav Jern, tfn (06) 320 6527, e-post: olav.jern@obotnia.fi tökeskus ja Aluehallintovirasto. Uudistus tulee voimaan vuoden 2010 alussa. Ministerityöryhmä käsittelee hallituksen esitysluonnosta aluehallintoa koskevaksi lainsäädännöksi tammikuun 2009 lopussa. Lausuntokierroksen jälkeen hallituksen esitysluonnos tulee uudelleen ministerityöryhmän käsittelyyn maaliskuun lopulla. Hallituksen esitysluonnoksen eduskuntakäsittely alkaa huhtikuussa 2009. maakuntajohtaja Olav Jern, puh. (06) 320 6527, sähköposti: olav.jern@obotnia.fi Indelningen i ekonomiska regioner på remiss Enligt Österbottens förbund finns det inget behov av att ändra den gällande indelningen i ekonomiska regioner i landskapet. Arbets- och näringsministeriet har gjort ett preliminärt förslag till indelning i ekonomiska regioner från början av år 2009. Orsaken till ändringsförslaget är de 32 kommunsammanslagningar som görs i vårt land vid årsskiftet och som också inverkar på den nuvarande indelningen i ekonomiska regioner. Även om inga kommunsammanslagningar nu sker i landskapet berör revideringen av indelningen också oss. I ändringsförslaget siktar ministeriet nämligen på att en region ska ha mer än 20 000 invånare. Förslaget är således att Kyroland och Vasaregionen ska sammanslås i början av nästa år. Förbundet har formulerat sin ståndpunkt efter att ha hämtat in kommunernas åsikt om ministeriets förslag. Enligt detta anser kommunerna i Kyroland att en sammanslagning av de ekonomiska regionerna är obefogad eftersom inga kommunsammanslagningar skett. KSSR-processen är oavslutad, vilket även det talar för att den nuvarnde indelningen i ekonomiska regioner ska kvarstå. Förbundet föreslår dock att indelningen i ekonomiska regioner ska slopas i samband med beredningen av den nya regionutvecklingslagen, då indelningen i fortsättningen kan försvåra uppkomsten av nya kommun- och samarbetsstrukturer. Dessutom föreslår Österbottens förbund för arbets- och näringsministeriet att det det officiella svenska namnet på Suupohjan rannikkoseutu från årsskiftet ska vara Sydösterbotten. regionalutvecklingsdirektör Varpu Rajaniemi, tfn (06) 320 6541, e-post: varpu.rajaniemi@obotnia.fi Seutukuntajako lausunnolla Pohjanmaan liiton mielestä voimassa olevaan seutukuntajakoon ei ole tarvetta tehdä muutoksia maakunnan alueella. Työ- ja elinkeinoministeriö on tehnyt alustavan esityksen seutukuntajaoksi vuoden 2009 alusta lähtien. Syynä muutosesitykseen ovat vuodenvaihteessa maassamme toteutuvat 32 kuntaliitoshanketta, jotka vaikuttavat myös voimassa olevaan seutukuntajakoon. Vaikka ensi vuoden alussa ei nähdä kuntaliitoksia Pohjanmaalla, seutukuntajaon tarkistaminen ulottuu meihinkin. Muutosesityksessään ministeriö on nimittäin pyrkinyt siihen, että seutukunnan koko on yli 20 000 henkeä. Ministeriö on siten esittänyt, että Kyrönmaan ja Vaasan seutukunta yhdistettäisiin ensi vuoden alussa. Pohjanmaan liitto on muodostanut kantansa kysyttyään kuntien mielipidettä ministeriön esityksestä. Sen perusteella Kyrönmaan kunnat eivät pidä seutukuntien yhdistämistä tarpeellisena. Perusteluna tähän on se, että Kyrönmaalla ei ole tapahtunut kuntaliitoksia. PARAS-hankkeen keskeneräisyyskään ei puolla nykyisen seutukuntajaon muutosta. Liitto esittää kuitenkin, että uuden alueiden kehittämislain valmistelun yhteydessä maastamme poistetaan seutukuntajako, koska se saattaa jatkossa vaikeuttaa uusien kunta- ja yhteistyörakenteiden syntymistä. Lisäksi Pohjanmaan liitto esittää työ- ja elinkeinoministeriölle, että Suupohjan rannikkoseudun virallinen ruotsinkielinen nimi vuodenvaihteesta lähtien on Sydösterbotten. aluekehitysjohtaja Varpu Rajaniemi, (06) 320 6541, sähköposti: varpu.rajaniemi@obotnia.fi Personalnyheter Projektchef Ulf Grindgärds anställning ombildas fr.o.m. 1.1.2009 till en tillsvidareanställning. Hans huvudsakliga uppgifter är att uppdatera och genomföra Österbottens bredbandsstrategi, utveckla infrastrukturen för datakommunikation och främja den offentliga och privata sektorns tjänsteproduktion. Utvecklingsplanerare Jerker Johnson återvänder 1.1.2009 till sin post på förbundet. Under sin nästan tre år långa arbetsledighet har han arbetat med ett biståndsprojekt i Sydamerika. Förbundets planläggningsarkitekt Mirkka Niemi har sagt upp sig fr.o.m. 1.1.2009. Henkilöstöuutisia Projektipäällikkö Ulf Grindgärdsin työsuhde on 1.1.2009 alkaen voimassa toistaiseksi. Hänen pääasiallisina työtehtävinään ovat Pohjanmaan laajakaistastrategian päivittäminen ja toteuttaminen, tietoliikenteen infrastruktuurin kehittäminen sekä julkisen ja yksityisen sektorin palvelutuotannon edistäminen. Kehittämissuunnittelija Jerker Johnson palaa töihin liittoon 1.1.2009. Hän on liki kolme vuotta kestäneellä työvapaallaan työskennellyt kehitysapuhankkeessa Etelä-Amerikassa. Liiton kaavoitusarkkitehti Mirkka Niemi on irtisanoutunut tehtävästään 1.1.2009 alkaen.
Nr. / Nro 13 2008 8.12.2008 sida / sivu 3 (5) Landskapets framtid i tankarna Österbottens förbund påbörjar beredningen av en landskapsöversikt och ett landskapsprogram. Landskapsöversikten är en långsiktig plan som görs med sikte på år 2040, medan landskapsprogrammet där perspektivet är medellångt gäller åren 2010 2013. Arbetet med landskapsöversikten och landskapsprogrammet inleds med ett startseminarium fredagen den 12 december i Korsholms vuxeninstitut. Ord på vägen ges då av bland annat Hannu Katajamäki, professor i regionalvetenskap vid Vasa universitet, som gjort en beställd undersökning för arbetet med landskapsöversikten. Syftet med undersökningen var att lyfta fram de särskilda utmaningar och hörnstenar för framgång som utvecklingen av landskapet borde ta fasta på under de följande åren. Startseminariet hålls kl. 9 12 i Korsholms kulturhus. Anförandena simultantolkas. planeringschef Marja-Riitta Vest, tfn (06) 320 6529, e-post: marja-riitta.vest@obotnia.fi Maakunnan tulevaisuus mietittävänä Pohjanmaan liitto käynnistää maakuntasuunnitelman ja maakuntaohjelman laadinnan. Pitkän tähtäyksen maakuntasuunnitelma laaditaan ulottumaan vuoteen 2040 asti, kun taas keskipitkän tähtäyksen maakuntaohjelma koskee vuosia 2010 2013. Maakuntasuunnitelman ja maakuntaohjelman valmistelu käynnistetään aloitusseminaarissa, joka pidetään perjantaina 12. joulukuuta Mustasaaren aikuisopistossa. Evästystä visiointiin antaa muun muassa Vaasan yliopiston aluetieteen professori Hannu Katajamäki. Häneltä tilattiin maakuntasuunnitelman laadinta varten tutkimus, jonka tavoitteena oli nostaa esiin ne erityishaasteet ja menestyksen kulmakivet, joihin Pohjanmaan maakunnan kehittämisen tulisi seuraavien vuosien aikana perustua. Aloitusseminaari järjestetään klo 9 12 Mustasaaren kultuuritalossa. Tilaisuudessa on simultaanitulkkaus. suunnittelupäällikkö Marja-Riitta Vest, puh. (06) 320 6529, sähköposti: marja-riitta.vest@obotnia.fi Förhandsinformation: Invandrarseminarium i Vasa Österbottens förbund arrangerar i februari seminariet Österbotten sett med invandrarögon. Där berättar invandrare om hur de upplever vårt landskap, hur de har tagits emot i Finland och i Österbotten, hur integreringen har lyckats och vilka förväntningar de har på framtiden. På seminariet talar bland annat Ahmed Jama, medlem i Västra Finlands delegation för etniska relationer. Invandrarseminariet hålls 2.2.2009 på hotell Silveria (Krutkällarvägen 4). Vi återkommer till detaljerna efter årsskiftet. regionalutvecklingsdirektör Varpu Rajaniemi, tfn (06) 320 6541, e-post: varpu.rajaniemi@obotnia.fi Ennakkotieto: Maahanmuuttajaseminaari Vaasassa Pohjanmaan liitto järjestää helmikuussa Pohjanmaa maahanmuuttajan silmin -seminaarin. Siinä maahanmuuttajat kertovat itse siitä, kuinka he kokevat maakuntamme, kuinka heidät on vastaanotettu Suomessa ja Pohjanmaalla, miten kotouttaminen on onnistunut ja millaisia odotuksia heillä on tulevaisuutensa suhteen. Seminaarissa puhuu muun muassa Länsi-Suomen etnisten suhteiden alueellisen neuvottelukunnan jäsen Ahmed Jama. Maahanmuuttajaseminaari järjestetään 2.2.2009 hotelli Silveriassa (Ruutikellarintie 4). Yksityiskohtiin palataan ensi vuoden puolella. aluekehitysjohtaja Varpu Rajaniemi, puh. (06) 320 6541, sähköposti: varpu.rajaniemi@obotnia.fi Kalla fakta om Österbotten Vilken kommun i Österbotten är störst till arealen? Vilken är den finskspråkigaste kommunen? Och i vilken kommun dominerar industrin tydligast? Svaren på frågorna hittar du i den nyutkomna statistiköversikten Österbotten i siffror 2008. Den innehåller uppgifter om bland annat befolkning, sysselsättning, företagsverksamhet och ekonomi. Tabellerna finns på tre språk: svenska, finska och engelska. Statistiköversikten finns på Österbottens förbunds webbplats www.obotnia.fi, och den kan också beställas från förbundet. Och om frågorna ovan inte ger tanken ro lyder svaren: Närpes (977,2 m 2 ), Storkyro (98,9 %) och Kaskö (61,4 %). planerare Marita Riihimäki, tfn (06) 320 6544, e-post: marita.riihimaki@obotnia.fi Täyttä tietoa Pohjanmaasta Mikä Pohjanmaan kunta on pinta-alaltaan suurin? Mikä on maakunnan suomenkielisin kunta? Entä mikä kunta on selvästi teollisuusvaltaisin? Vastaukset näihin kysymyksiin löytyvät vasta ilmestyneestä tilastojulkaisusta Pohjanmaa lukuina 2008. Siinä on tietoa muun muassa väestöstä, työllisyydestä, yritystoiminnasta ja taloudesta. Tilastot ovat kolmella kielellä: suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi. Tilastojulkaisu löytyy Pohjanmaan liiton kotisivuilta osoitteesta www.obotnia.fi, ja se on myös tilattavissa liitosta. Mikäli yllä olevat kysymykset jäivät vaivaamaan, vastaukset ovat: Närpiö (977,2 m 2 ), Isokyrö (98,9 %) ja Kaskinen (61,4 %). suunnittelija Marita Riihimäki, puh. (06) 320 6544, sähköposti: marita.riihimaki@obotnia.fi
Nr. / Nro 13 2008 8.12.2008 sida / sivu 4 (5) Ur landskapsstyrelsens protokoll den 8 december 2008 Österbottens förbund deltar i finansieringen av Västra Finlands kompetenscentrum dels genom att bevilja landskapsutvecklingspengar, dels genom en kommunal medfinansiering på 70 000 euro år 2009. Maakuntahallituksen pöytäkirjasta 8. joulukuuta 2008 Pohjanmaan liitto osallistuu Länsi-Suomen osaamiskeskuksen rahoittamiseen maakunnan kehittämisrahojen lisäksi 70 000 euron kuntarahoitusosuudella vuonna 2009. Godkända finansieringsansökningar: Nationella projekt Planeringsprojektet II för Vasaregionens hästsport- och multiarena beviljades finansiering (landskapsutvecklingspengar högst 9 000 euro) för tiden 1.8.2008 31.12.2008. Projektet ska närmare precisera och konkretisera de åtgärder som är nödvändiga för att hästsportcentret ska kunna byggas i Tölby- Vikby. Fokus ligger på byggnadstekniska uppgifter och på inrättande av en administrativ organisation. Dessutom undersöks möjligheterna till extern finansiering. Huvudman för projektet, som har Vasaregionen som målområde, är Vasa stad. Hyväksytyt rahoitushakemukset: Kansalliset hankkeet Vaasanseudun hevosurheilu- ja monitoimikeskuksen suunnitteluhankkeelle II myönnettiin rahoitusta (maakunnan kehittämisrahaa enintään 9 000 euroa) ajaksi 1.8.2008 31.12.2008. Hankkeen tehtävänä on yksityiskohtaisemmin täsmentää ja konkretisoida ne toimenpiteet, jotka ovat välttämättömiä keskuksen rakentamiseksi Tölby-Vikbyhyn. Hankkeessa keskitytään rakennusteknisiin tehtäviin ja hallinto-organisaation perustamiseen. Lisäksi selvitetään mahdollisuudet ulkopuoliseen rahoitukseen. Hankkeen päämiehenä on Vaasan kaupunki, ja kohdealueena on Vaasanseutu.
Nr. / Nro 13 2008 8.12.2008 sida / sivu 5 (5) Möten och evenemang 11.12.2008 kl. 15, Vasa (Loftet) Kulturnämnden sammanträder. 12.12.2008 kl. 9 12, Korsholm (vuxeninstitutet) Startseminarium för beredningen av landskapsöversikten och landskapsprogrammet. 15.12.2008 kl. 13, Vasa (Österbottens förbund) Sekretariatet vid landskapets samarbetsgrupp (MYR) sammanträder. 18.12.2008 kl. 13, Vasa (Österbottens förbund) Världsarvsdelegationen sammanträder. Kokouksia ja tapahtumia 11.12.2008 klo 15, Vaasa (Loftet) Kulttuurilautakunta kokoontuu. 12.12.2008 klo 9 12, Mustasaari (aikuisopisto) Maakuntasuunnitelman ja maakuntaohjelman valmisteluun liittyvä aloitusseminaari. 15.12.2008 klo 13, Vaasa (Pohjanmaan liitto) Maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) sihteeristö kokoontuu. 18.12.2008 klo 13, Vaasa (Pohjanmaan liitto) Maailmanperintöneuvottelukunta kokoontuu. 2009 26.1.2009 kl. 9.30, Vasa (Österbottens förbund) Landskapsstyrelsen sammanträder. 2.2.2009 kl. 12 16, Vasa (Silveria) Invandrarseminarium. 6.2.2009 kl. 12.30, Vasa (Österbottens förbund) Arbetsgruppen för integrerad förvaltning av skärgårdsoch kustområdena i Österbotten sammanträder. 16.2.2009 kl. 9.30, Vasa (Österbottens förbund) Landskapsstyrelsen sammanträder. 19.2.2009 kl. 14, Vasa (Österbottens förbund) Revisionsnämnden sammanträder. 2009 26.1.2009 klo 9.30, Vaasa (Pohjanmaan liitto) Maakuntahallitus kokoontuu. 2.2.2009 klo 12 16, Vaasa (Silveria) Maahanmuuttajaseminaari. 6.2.2009 klo 12.30, Vaasa (Pohjanmaan liitto) Pohjanmaan saaristo- ja rannikkoalueiden yhdennetyn hoidon ja käytön työryhmä kokoontuu. 16.2.2009 klo 9.30, Vaasa (Pohjanmaan liitto) Maakuntahallitus kokoontuu. 19.2.2009 klo 14, Vaasa (Pohjanmaan liitto) Tarkastuslautakunta kokoontuu. Nyhetsposten tar julpaus Det lackar mot jul, och det är dags för Nyhetsposten att sätta punkt för nyhetsåret 2008. Nästa nummer utkommer i januari. Österbottens förbund tillönskar alla läsare en avkopplande jul och ett sprakande nytt år! Uutisposti joulutauolle Joulu lähestyy, ja Uutispostin on aika päättää uutisvuosi 2008. Seuraava numero ilmestyy tammikuussa. Pohjanmaan liitto toivottaa kaikille lukijoille rentouttavaa joulua ja räiskyvää uutta vuotta! Nyhetsposten ges ut av Österbottens förbund. Redaktör: Harriet Skog-Mandell, tfn (06) 320 6526, fax (06) 320 6550, e-post: fornamn.efternamn@obotnia.fi Nyhetsposten kan läsas även på förbundets webbplats: www.obotnia.fi/sv/document.aspx Uutispostin julkaisee Pohjanmaan liitto. Toimittaja: Harriet Skog-Mandell, puh. (06) 320 6526, faksi (06) 320 6550, sähköposti: etunimi.sukunimi@obotnia.fi Uutispostin voi lukea myös liiton kotisivuilta: www.obotnia.fi/fi/document.aspx