1 (6) Kainuun hallintokokeilun jatkovalmistelu Muistio 2/2009 Työvaliokunta Aika: keskiviikko 3.6.2009 klo 13.55 15.40 Paikka: Kajaanin kaupungintalon valtuustosali, Pohjolankatu 13, Kajaani 1. Avaus Maakuntajohtaja Alpo Jokelainen avasi työvaliokunnan toisen kokouksen ja toivotti osallistujat tervetulleiksi. 2. Läsnäolijoiden toteaminen Todettiin läsnäolijat: Alpo Jokelainen, maakuntajohtaja, Kainuun maakunta -kuntayhtymä Petri Kauppinen, kunnanjohtaja, Sotkamo Arto Laurikainen, kunnanjohtaja, Paltamo Raija Potila, kunnanjohtaja, Ristijärvi Seppo Rajala, kunnanjohtaja, Puolanka Timo Säkkinen, kunnanjohtaja, Suomussalmi Esa Toivonen, strategiajohtaja, Kainuun maakunta kuntayhtymä Anssi Tuominen, koulutustoimialan johtaja, Kainuun maakunta -kuntayhtymä Eila Valtanen, kaupunginjohtaja, Kuhmo Poissa: Heimo Keränen, kunnanjohtaja, Hyrynsalmi Tuomo Pääkkönen, sosiaali- ja terveystoimialan johtaja, Kainuun maakunta kuntayhtymä Veikko Tossavainen, kunnanjohtaja, Vaala Erkki Vähämaa, kaupunginjohtaja, Kajaani Kalevi Yliniemi, hallintojohtaja, Kainuun maakunta kuntayhtymä 3. Edellisen kokouksen muistio Hyväksyttiin työvaliokunnan edellisen ja samalla ensimmäisen kokouksen (21.4.2009) muistio. 4. Seurantaryhmän kokous 29.5.2009 Valtiovarainministeriön asettaman seurantaryhmän kokous pidettiin Helsingissä 29.5.2009. Puheenjohtaja raportoi kokouksen pääsisällöt: Kainuun tilannekatsaus, alatyöryhmien asettaminen, sote palvelujen saatavuusselvitys ja loppuvuoden kokousaikataulu. Merkittiin tiedoksi. 5. Kainuun edustajien nimeäminen seurantaryhmän alatyöryhmiin Valtiovarainministeriö on pyytänyt kirjeellään (VM183:00/2008, 2.6.2009) Kainuun esityksiä alatyöryhmien kainuulaisiksi jäseniksi. Kirjeessä on pyyntö Kainuun maakunnan koordinoimasta esityksestä. Seurantaryhmän alaisia työryhmiä on VM:n esityksen mukaan kolme: a) alueiden kehitystehtäviä selvittävä alatyöryhmä b) maakunnan päätöksentekoa ja tehtäviä selvittävä alatyöryhmä d) rahoitusjärjestelmää selvittävä alatyöryhmä Kokouksessa sovittu koordinoitu esitys on liitteessä 1. Päätettiin, että sihteeri lähettää esityksen työvaliokunnan jäsenille mahdollisimman nopeasti.
2 (6) 6. Valtiovarainministeriön edustajien vierailu Kainuussa Katja Palosen ja Teemu Erikssonin lähtökohtaneuvotteluvierailu Kainuussa toteutetaan 23. 24.6.2009. Käytiin keskustelu neuvotteluohjelmasta. Puheenjohtaja ja sihteeri laativat ohjelmat keskustelun viitteiden perusteella. Muut VM:n valmistelijoiden mahdolliset vierailut Kainuussa sovitaan kesäkuun käynnin yhteydessä. 7. Valtiovarainministeriön seurantaryhmän alatyöryhmien ja raporttien työvaiheet Seurantaryhmän alatyöryhmien asettamisvaihe on menossa. VM:n pyytänyt Kainuun esitykset alatyöryhmien kainuulaisista jäsenistä 12.6.2009 mennessä. Asiaa käsiteltiin kohdassa 5. Selvitykset ja raportit Raporttien ja selvitysten laadintaa käsitellään 23. 24.6.2009 lähtökohtaneuvotteluissa Kajaanissa. a) Soten palvelujen saatavuusselvitys 2005-2008, valmis lokakuu 2009 Seurantaryhmä käsitteli asiaa 29.5.2009. b) Talouden kehittyminen, kesä 2009 - lisäksi lukiokoulutuksen kehitys ja tulevaisuuden näkymät Asta Tolonen on toimittanut aineistoa VM:lle. Koulutustoimiala on käynnistänyt lukioraportin laadinnan. c) Talouden kehittyminen, kevät 2010 - lisäksi tarkastelu alueiden kehittämisestä kokeilun aikana Asta Tolonen on toimittanut aineistoa VM:lle. Merkittiin työvaiheet tiedoksi. 8. Kainuun ohjausryhmälle tehtävät esitykset Merkittiin tiedoksi ohjausryhmän ensimmäisessä kokouksessa tehtävät esitykset: - ohjausryhmän jäsenet ja päätehtävät - työvaliokunnan asettaminen ja tehtävät - Kainuun rahoitusmallityöryhmän asettaminen - sosiaali- ja terveystoimialan alatyöryhmien asettaminen - työvaliokunta - palveluiden ryhmittäminen - johtaminen ja organisaatiorakenne Asian valmistelu jatkuu. 9. Kainuun ohjausryhmän ensimmäinen kokous Ohjausryhmän ensimmäinen kokous pidetään tiistaina 25.8.2009 klo 9.00 alkaen. Kokous sovitetaan VM:n seurantaryhmän vierailuohjelmaan. Merkittiin tiedoksi kokouskutsun liitteenä ollut alustava asialista. Asia valmistelu jatkuu.
3 (6) 10. Kesän ja syksyn 2009 kokousaikataulu Merkittiin tiedoksi seuraavat kokoukset: VM:n seurantaryhmä - tiistai 25.8.2009 Kainuu; - keskiviikko 7.10.2009; - torstai 19.11.2009 ja - tiistai 15.12.2009 Kainuun ohjausryhmä, ensimmäinen kokous 25.8.2009 klo 9.00. Sovittiin Kainuun työvaliokunnan kokousajoiksi: - keskiviikko 24.6.2009 noin 12.00 12.30 - tiistai 25.8.2009 klo 15.00, - maanantai12.10.2009 klo 9.00, - perjantai 20.11.2009 klo 9.00 ja - joulukuu 2009 (sovitaan syksyllä tarkemmin). 11. Seuraava kokous Seuraava kokous pidetään keskiviikkona 24.6.2009 noin klo 12.00 12.30 VM:n neuvottelukäynnin päätteeksi. 12. Muut esille tulevat asiat Merkittiin tiedoksi ennen kokousta esitelty Kainuun HAMA ohjelma 2009 2013 (harvaan asutun maaseudun toimenpideohjelma). Asia käsitellään maakuntahallituksen III kokoonpanossa. 13. Kokouksen päätös Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.40 ja kiitti osallistujia aktiivista kokoustyöskentelystä. Alpo Jokelainen puheenjohtaja Esa Toivonen sihteeri
4 (6) Liite 1 PM työvaliokunnan jäsenille 4.6.2009 / ET Kainuun maakunnan tehtävien järjestäminen vuoden 2012 jälkeen Työvaliokunnan koordinoimat esitykset alatyöryhmien jäsenistä 3.6.2009 o o Jäsenten nimeäminen valtiovarainministeriön nimeämispyynnön mukaisiin alatyöryhmiin (VM 183:00/2008, 2.6.2009) ja Kainuun sosiaali- ja terveystoimialan työryhmiin (Kainuun maakunta kuntayhtymän nimeämispyyntö 28.4.2009). Kainuun hallintokokeilun jatkovalmistelun työvaliokunta käsitteli kokouksessaan 3.6.2009 alatyöryhmien kokoonpanoja. Koordinoidut esitykset ovat seuraavassa punaisella. 1. Valtiovarainministeriön nimeämispyynnön mukaiset alatyöryhmät: 1.1. Kainuun hallintokokeilun seurantaryhmän maakunnan päätöksentekoa ja tehtäviä selvittävä alatyöryhmä Puheenjohtaja: kehittämispäällikkö Teemu Eriksson valtiovarainministeriön hallinnon kehittämisosasto Jäsenet: XX oikeusministeriö XX valtiovarainministeriö /KuO XX sisäasiainministeriö XX opetusministeriö XX sosiaali- ja terveysministeriö maakuntavaltuuston pj. Timo Säkkinen, Kainuun maakunta maakuntavaltuutettu Tapani Kemppainen, Kainuun maakunta maakuntavaltuutettu Minna Haataja, Kainuun maakunta kunnanhallituksen pj. Aimo Korhonen, Sotkamon kunta kunnanhallituksen pj. Harri Peltola, Puolangan kunta kunnanjohtaja Raija Potila, Ristijärven kunta Sihteerit XX valtiovarainministeriö ja strategiajohtaja Esa Toivonen Kainuun maakunta. 1.2 Kainuun hallintokokeilun seurantaryhmän rahoitusjärjestelmää selvittävä alatyöryhmä Puheenjohtaja: hallitusneuvos Arto Sulonen valtiovarainministeriön kuntaosasto Jäsenet: XX opetusministeriö XX sosiaali- ja terveysministeriö kehittämispäällikkö Teemu Eriksson, valtiovarainministeriö maakuntavaltuutettu Hannu Juntunen, Kainuun maakunta talousjohtaja Asta Tolonen, Kainuun maakunta kunnanjohtaja Petri Kauppinen, Sotkamon kunta kunnanjohtaja Arto Laurikainen, Paltamon kunta
5 (6) Sihteerit pääsuunnittelija Timo Jaakkola valtiovarainministeriö, sosiaali- ja terveystoimialan talouspäällikkö Pirjo Selesniemi Kainuun maakunta ja talousjohtaja Kaarina Heikkinen Kuhmon kaupunki. 1.3 Kainuun hallintokokeilun seurantaryhmän alueiden kehittämistä selvittävä alatyöryhmä Puheenjohtaja: maakuntajohtaja Alpo Jokelainen, Kainuun maakuntahallinto Jäsenet: neuvotteleva virkamies Anu Nousiainen, Valtiovarainministeriö XX työ- ja elinkeinoministeriö XX liikenne- ja viestintäministeriö XX Kainuun työ- ja elinkeinokeskus maakuntavaltuutettu Marisanna Jarva, Kainuun maakunta kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, Kainuun maakunta Sihteerit XX valtiovarainministeriö ja XX työ- ja elinkeinoministeriö. 2. Kainuu, Sosiaali- ja terverystoimialan työryhmät 2.1 Sote - työvaliokunta - Tehtävä: Työvaliokunnan tehtävänä on tarkastella sote -toimialan prosesseja, erityisesti niitä, jotka kulkevat tulosalueiden läpi. Työvaliokunnan tehtävänä on myöskin ohjata soten sisäistä jatkovalmistelua. Kokoonpano: puheenjohtaja: sosiaali- ja terveysjohtaja Tuomo Pääkkönen sihteeri: kehittämispäällikkö Marita Pikkarainen jäsenet: soten tulosaluejohtajat: talouspäällikkö Pirjo Selesniemi henkilöstön edustaja: Orvokki Turunen, vara Asta Heikkinen kuntien edustajat: Pekka Heikkinen, Kuhmo, vara Marja-Leena Kemppainen Sotkamo Yrjö Kurkinen, Ristijärvi, vara XX Hyrynsalmi XX Kajaani, vara XX Suomussalmi sosiaali- ja terveyslautakunnan edustaja: lautakunnan jäsen Sanni Väisänen 2.2 Sote: Palveluiden ryhmittäminen lähi-/ seudullisiin / keskitettyihin palveluihin Tehtävä: Pääpaino on kansalaisia koskettavissa palveluiden saatavuuteen ja vaikuttavuuteen liittyvissä asioissa: Kokoonpano: puheenjohtaja: terveysjohtaja Mauno Saari sihteeri: Ritva Valtanen / Helena Kähkönen yksi viranhaltija/jokainen tulosalue: kuntaedustajat (yksi/kunta, kunnista tulleet esitykset 3.6.2009 mennessä):
6 (6) Hyrynsalmi: Tapani Kemppainen, vara Markku Bäckman Kajaani: Kuhmo: Kaija Komulainen, vara Mauri Piirainen Paltamo: Puolanka: Unto Sirkeinen Ristijärvi: Mauno Heikkinen, vara Hilkka Heikkinen Sotkamo: Marja-Leena Korhonen, vara Arja Laakospuro Suomussalmi: Olavi Pyykkönen, vara Veijo Holappa Vaala: sosiaali- ja terveysltk:n edustaja: lautakunnan jäsen Raili Tervo kolmannen sektorin edustaja: Ritva Grönfors, KAPOVA ry henkilöstön edustaja: Risto Makkonen, vara Marja Määttä 2.3 Sote: Johtaminen / organisaatiorakenne Tehtävä: Tarkastella johtamista sote -toimialalla ja tehdä tästä näkökulmasta mahdollisesti tarvittavat organisaatiorakennemuutosesitykset. Kokoonpano: Puheenjohtaja: sihteeri: henkilöstöpäällikkö Satu Rusanen yksi viranhaltija/tulosalue, eri johtamisen tasoilta: Jukka Juvonen / TeSa kuntien edustajat: XX Paltamo, vara Taina Paulomäki Puolanka XX Kajaani, vara XX Kajaani Petri Kauppinen Sotkamo, vara Eila Valtanen Kuhmo sosiaali- ja terveyslautakunnan edustaja: lautakunnan jäsen Aila Kemppainen henkilöstön edustaja: Sirpa Poutiainen, vara Raili Hauhia PM Esa Toivonen esa.toivonen@kainuu,fi GSM 044-0674360