Pelkosenniemen kunnanvirasto, valtuustosali

3 Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu Kunnanvaltuusto ESITYSLISTA 179 9/2011 KOKOUSAIKA Torstaina 8.12.2011 kello 14.00-16.20 Pelkosenniemen kunnanvirasto, valtuustosali KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA Auer Pirkko jäsen OLLEET JÄSENET Hietala Eija jäsen Honkanen Heikki jäsen (ja merkintä siitä, kuka Humalalampi Veli jäsen toimii puheenjohtajana) Isojärvi Ahti jäsen Leinonen Panu jäsen Nyman Pekka jäsen Oikarinen Hannu jäsen Pasma Jutta jäsen Poikela Marko jäsen saapui klo. 14.14 Pyhäjärvi Milja jäsen Sirviö Satu jäsen Suokanerva Hanne jäsen Tervo Heikki jäsen Tervo Jari jäsen Åkerlund Margit varajäsen MUUT SAAPUVILLA Parkkinen Erkki kunnanjohtaja OLLEET Niemi Anja kunnansihteeri ASIAT 74-84 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pyhäjärvi Milja 84, 74-82 kohdat 1,2,3. Anja Niemi Pekka Nyman 82 kohdat 4,5,6,9,10,7,8, 83 PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU ALLEKIRJOITUKSET Aika ja paikka Pelkosenniemi 14.12.2011 Pasma Jutta Isojärvi Ahti PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi 15.12.2011 NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Allekirjoitus Vs. ilmoitustaulunhoitaja Marita Peuranen

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 180 Kunnanvaltuusto 74, 75, KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 74 Kutsu valtuuston kokoukseen on työjärjestyksessä mainitussa ajassa ennen kokousta julkaistu kunnantoimiston ilmoitustaululla sekä lähetetty kullekin valtuutetulle ja kunnanhallituksen jäsenelle. Valtuuston päätöksen mukaan ( 15/2011) täydellinen kokouskutsu on toimitettava paikallisiin kauppaliikkeisiin ja pankkeihin. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on ennen kokousta julkaistu sanomalehti Koillis-Lapissa. Kokous on päätösvaltainen Kuntalaki 58 :n mukaan, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Pelkosenniemellä tämä tarkoittaa vähintään kymmentä (10) valtuutettua. Kvalt: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Kvalt 75 Kvalt: Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkistaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Mikäli pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy jonkin päätöksen sisältöä on asia saatettava valtuuston ratkaistavaksi. Työjärjestyksen 25 :n mukaan pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Heikki Honkanen esitti Ahti Isojärveä ja Pekka Nyman esitti Jutta Pasmaa.

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 181 Kunnanvaltuusto 76 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kvalt 76 Kvalt: Valtuuston työjärjestyksen mukaan kokouksen esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jollei erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat esitellään valtuustolle esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu 53 :ssä tarkoitetulla tavalla, Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Heikki Honkanen esitti, että lisäasiana käsitellään Pelkosenniemen Osuuspankin konttorin lakkauttamiseen liittyen se miten kunnassa on asiaa käsitelty ja asiassa toimittu. Honkanen esitti, että asia käsitellään heti alussa. Valtuusto hyväksyi Honkasen esityksen yksimielisesti.

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 182 Kunnanvaltuusto 84 PELKOSENNIEMEN OSUUSPANKIN KONTTORIN LAKKAUTTAMINEN Kvalt 84 Kvalt Heikki Honkasen esityksestä valtuusto hyväksyi yksimielisesti lisäasiana käsiteltäväksi Pelkosenniemen Osuuspankin konttorin lakkauttamiseen liittyen sen, miten kunnan ylin johto on asiaa käsitellyt ja asiassa toiminut. Asia päätettiin käsitellä ennen muita pykäliä. Liitteeksi 7 jaettiin Eläkeliiton Pelkosenniemen yhdistys ry:n ja Pelkosenniemen Yrittäjät ry:n kannanotot asiassa. Kunnanjohtaja kertoi saaneensa tiedon asiasta jälkikäteen ei julkisena viime viikon tiistaina vasta sen jälkeen kun pankin hallitus oli jo tehnyt lakkautuspäätöksen ja miten sen jälkeen oli alustavasti asiaa selvitetty suhteessa kunnan ylimpiin luottamishenkilöihin ja Osuuspankkiin tavoitteena turvata kuntalaisille pankin palvelut mahdollisimman hyvin kaikissa olosuhteissa. Asia on keskeneräinen ja varsinaiset neuvottelut käymättä. Marko Poikela saapui kokoukseen klo. 14.14 Puheenjohtajan avattua keskustelun tehtiin käydyn keskustelun aikana seuraavat ehdotukset: Jutta Pasma esitti, että kunta pyytää asiasta selvityksen Osuuspankilta ja että pankilta edellytetään, että päästään yhteiseen neuvottelupöytään, jotta kaikille turvataan samat yhtäläiset palvelut. Heikki Honkanen esitti, että asiassa perustetaan neuvottelukunta. Lisäksi Honkanen esitti neuvottelukunnan yhdeksi jäseneksi Jari Tervoa. Jutta Pasma esitti neuvottelukuntaan Hannu Oikarista. Veli Humalalampi esitti neuvottelukuntaan kunnanjohtajaa. Heikki Honkanen esitti neuvottelukuntaan Milja Pyhäjärveä. Hannu Oikarinen esitti neuvottelukuntaan kunnansihteeriä. Jutta Pasma tarkensi esitystään siten, että neuvotteluissa on pyydettävä selvitys mitkä syyt ovat johtaneet lopettamispäätökseen ja selvitettävä asiaan liittyvät vaihtoehdot ja että miten pankkipalvelut saadaan Pelkosenniemellä turvattua.

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 183 Kunnanvaltuusto 84 Hannu Oikarinen esitti, että pankin on perusteltava lopettamispäätös. Keskustelun aikana tehdyt esitykset hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi kunnanjohtajan esityksestä päätettiin, että neuvottelutulos tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi toimenpiteitä varten.

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 184 Kunnanhallitus 178 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 77 VUODEN 2012 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2013 2014 TALOUSSUUNNITELMA Khall 178 Liitteenä nro 1 sivistys-, sosiaali- ja teknisen lautakunnan talousarvion käsittelypykälät. Yleistä Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on talousarvion hyväksymisen yhteydessä hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma, jonka ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena. Talousarviossa tulee olla käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Toimintaa ohjataan käyttötalousosan suunnitelmien avulla. Käyttötalousosaan otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Jos hyväksyttäviä mitattavissa olevia tavoitteita ei voida löytää, niitä ei hyväksytä sitoviksi vaan ainoastaan määrärahan perusteluiksi. Investointiosa sisältää investointisuunnitelmat talousarviovuodelle ja suunnitelmavuosille. Tuloslaskelmaosa osoittaa riittääkö tuottoina kertynyt tulorahoitus palvelujen tuottamisesta aiheutuneiden kulujen kattamiseen. Rahoitusosassa esitetään toiminnan rahoitus. Rahoituslaskelma täydentää tuloslaskelman, taseen ja taseen liitetietojen antamaa kuvaa tulorahoituksen riittävyydestä, investoinneista, sijoituksista ja pääomarahoituksesta. Liitteenä nro 2 ehdotus talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi.

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 185 Kunnanhallitus 178 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 77 Toimintatuotot Verrattuna kuluvan vuoden talousarvioon toimintatuotot kasvavat 8,2 %:a eli n. 100 000. Kasvu johtuu pitkälti kunnan itse hallinnoiman hankkeen tukituloista. Toimintakulut Toimintakulut kasvavat suhteessa tämän vuoden talousarvioon 4,2 % eli n. 345 000. Palkkoihin on varattu 3 %:n kasvu. Lisäksi mm. vuonna 2011 palvelukoti Onnelaan palkattujen uusien työntekijöiden palkat ovat vuonna 2012 ensimmäistä kertaa talousarviossa koko vuoden osalta. Palveluiden ostojen ennustetaan kasvavan talousarvion 2011 lukemasta 360 000, toisaalta tämä noudattaa vuoden 2011 arvioita palveluiden ostojen toteumaa. Toimintakate Toimintakate kasvaa kuluvan vuoden talousarvioon verrattuna 3,4 % eli n. 240 000. Verotulot Verotulojen ennustetaan laskevan hieman kuluvan vuoden tasosta. Kiinteistöverojen määrän ennustetaan kasvavan ja yhteisöverotuottojen laskevan yhteisöveron jako-osuuden laskun myötä. Tuloverokehitykseen vaikuttaa osin veroprosentin lasku, mutta toisaalta myös uusien työpaikkojen syntyminen ja yritysten elinkeinotoiminnan vireys. Valtionosuudet Valtionosuuksien arvioidaan tämänhetkisen tiedon perusteella kasvavan selvästi. Arvioitu kokonaismäärä on 3 820 000. Merkittävänä kasvun aiheuttajana on valtion talousarvioesitykseen sisältyvä kiinteistöverojen poistaminen verotulon tasauksesta. Mikäli hallitusohjelman päätös, jota valtion talousarvio säädöksineen noudattelee, muuttuisi, tulee vuoden 2012 talousarvioon tehdä tältä osin tarvittavat muutokset.

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 186 Kunnanhallitus 178 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 77 Rahoitustuotot ja -kulut Rahoitustuotoissa ja -kuluissa vaikuttaa edelleen alhainen korkotaso suotuisasti. Pyhä-Luosto Vesi Oy:n omistajapoliittisen työryhmän työ jatkuu ensi vuoden puolelle ja sen työn tulokset tulevat erikseen omistajakuntien valtuustojen päätettäviksi. Tältä osin tehdään talousarviovuoden aikana mahdolliset tarvittavat muutokset talousarvioon. Vuosikate ja yli-/alijäämä Vuosikate on 685 550 positiivinen, tilikauden tulos ja ylijäämä 354 480. Kunnan taloudellinen tila Vuoden 2010 tilinpäätöksen jälkeen kunnan taseessa oli ylijäämää 2 005 000. Kuluvan vuoden tulos kasvattaa edelleen ylijäämää. Nyt arvioitu koko suunnittelukausi ennakoi, että ylijäämä kasvaa edelleen, tosin hitaammin kuin viime vuosina. Kunnan tulevan talouskehityksen kannalta on oleellista, että suunnitelmavuosien aikana toimintamenojen kasvu on maltillista. On perusteltua olettaa, että vahvat panostukset omiin toimintoihin sosiaali- ja terveyspuolella näkyvät myönteisinä kokonaiskulurakenteessa ja ulkopuolelta ostettavien palveluiden tarpeessa. Kokonaisvaikutukset tältä osin selviävät tulevan vuoden aikana ja ennustettavuus paranee siltä osin, kun palvelukodin laajennus ja peruskorjattu terveyskeskus laadukkaine palveluineen toimivat normaalisi. Toimintatuottojen on arvioitu pysyvän nykytasolla. Matkailualueen kasvukehitystä on arvioitu nykytilanteessa varovaisesti. Mahdollinen ennustettua parempi kehitys luo edellytyksiä tarvittaville investoinneille ja panostuksille elinkeinoelämän kehittämiseen. Kunnan suunnitelmallinen ja vahva kehittäjärooli maankäytön suunnittelussa ja kaavoituksessa sekä elinkeinoelämän toimintaedellytysten synnyttäjänä tuleekin tästä syystä turvata, mikäli halutaan pitää kehitys myönteisenä ja kasvavana. Nämä seikat yhdistettynä suotuisaan työpaikkakehitykseen ja edelleen verotulojen kasvuun, johtavat siihen, että laadukkaat palvelut pystytään tuottamaan ja samalla velkamäärä pysyy laskevana. Investoinnit Talousarviovuonna investoinnit ovat määrällisesti muutamaa aiempaa vuotta alhaisempia, mutta edelleen merkittäviä. Investointien bruttomenot kokonaisuutena ovat esityksen mu-

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 187 Kunnanhallitus 178 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 77 kaan 900 500 ja nettomenot 500 500. Investointiohjelmassa on kaavatieinvestointeja sekä kuntakeskuksessa että matkailualueella. Kunta on sitoutunut Lapin laajakaistarunkoverkkohankkeeseen. Pyhän Aittakurun infran peruskorjaukseen ja uudistamiseen varaudutaan esiselvityksen tarkentaessa investoinnin sisällön ja kustannukset. Investointi tukee vahvasti matkailualueen elinvoimaisuutta. Arvioitu vuosikate riittää investointien omarahoitusosaan, mikä on tärkeä mittari kuntatalouden kannalta. Investointiosaan liittyy tulopuolella jalostetun maan myyntiä. Investointiosassa eivät sen sijaan näy maankäyttösopimuskorvaukset, jotka on sitouduttu käyttämään yhdyskuntarakentamiseen. Suunnitelmavuosien aikana määrälliset investoinnit laskevat verrattuna aiempiin vuosiin. Edelleen investoinneilla tuetaan elinkeinojen kehittämistä sekä yritystoiminnan toimintaedellytysten luomista ja sitä kautta vero- ja muun tulopohjan pitkäjänteistä vahvistamista. Matkailualueen investoinnit perustuvat pitkälle ulkopuolisiin rahoitusratkaisuihin ja yhteisiin kehittämishankkeisiin (EU tuet, maankäyttösopimukset ym.), joiden ennustettavuus suunnitteluvuosille on kokonaisuutena vaikeaa. Lainakannan kehitys Talousarvio vuonna lainojen nettomäärä laskee n. 242 000. Vanhoja lainoja maksetaan pois 442 000 ja uutta lainaa varaudutaan tarvittaessa otetaan tilalle 200 000. Mikäli tulokehitys on ennakoitua suotuisampaa, lainaa ei nosteta tai sitä nostetaan vain tarvittava määrä. Toisaalta myös yllättävät budjetoimattomat menot, joita ei pystytä kattamaan talousarvion sisältä katetaan tarvittaessa ko. lainalla. Suunnittelukautena (13-14) vanhoja velkoja maksetaan pois n. 816 000. Suunnittelukauden lopussa lainamäärä on n. 2.3 M. Merkittäviä toiminnallisia muutoksia ja painopisteitä Talousarviovuonna jatketaan määrätietoisesti, palvelutuotantoa ja tehokasta elinkeinopolitiikkaa unohtamatta, tulomuuton ja asukasluvun kasvun edellytysten parantamista, oman varsinaisen toiminnan ja myös suunnitellun hankkeen kautta. Viestintää tehostetaan ja pyritään ottamaan verkkotiedottaminen ja sosiaalinen media käyttöön kunnan ulkoisessa tiedottamisessa ja markkinoinnissa. Sisäistä tiedottamista tehostetaan.

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 188 Kunnanhallitus 178 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 77 Muutoksia lautakuntien esityksiin - Sivistystoimen vapaa-aika ohjaajan toimeen esitetään valtuustolle määräraha hyväksyttäväksi ja toimeen annettavaksi täyttölupa, kuitenkin niin, että kunnanhallitukselle esitetään hyväksyttäväksi vapaa-aikaohjaajan toimenkuva ja tehtävät. Tehtäviin yhdistetään mahdollisesti tiedottajan tehtäviä ja toimenkuvaa edellä esitetyn painopisteen mukaisesti. - Teknisen toimen esitystä muutetaan siten, että Pyhän alueelle tulevien investointien nettomenoa ei edellytetä katettavaksi täysimääräisesti maankäyttökorvauksilla. Tämä estää normaalin kehittämisen ja tekee vaikeaksi kunnan peruspalveluinvestointien suorittamisen ja normaalit kehittämisinvestoinnit, missä kunta joko maanomistajana taikka muutoin kehitystä koordinoivana julkisena tahona, on mukana taikka joissa on perusteltua olla mukana. Investointeihin tulee ja voidaan myös käyttää matkailualueella toimivien yritysten, kiinteistönomistajien ja asukkaiden verotuloja, erityisesti kiinteistöverotuloja. Talousarviota, taloussuunnitelmaa ja muita talouden tunnuslukuja esitellään tarkemmin kokouksessa. Kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan talousarvion vuodelle 2012 ja taloussuunnitelman vuosille 2013 2014 edellä esitetyin muutoksin lautakuntien esityksiin. Kunnanhallitus ja hallintokunnat velvoitetaan erityisen tarkasti seuraamaan talousarvion toteutumista ja raportoimaan kunnanvaltuustolle viivyttelemättä merkittävistä muutoksista toteutumassa. Muilta osin talousarvion seurannasta päätetään talousarvion täytäntöönpano-ohjeessa. Khall: Keskeytettiin kokous 15.04. 15.08 Kunnanjohtaja tarkensi esitystään siten, että viittaus edellä esitetyin muutoksin lautakuntien esityksiin tarkoittaa kahta seuraavaa kohtaa johdanto-osassa:

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 189 Kunnanhallitus 178 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 77 - Sivistystoimen vapaa-aika ohjaajan toimeen esitetään valtuustolle määräraha hyväksyttäväksi ja toimeen annettavaksi täyttölupa, kuitenkin niin, että kunnanhallitukselle esitetään hyväksyttäväksi vapaa-aikaohjaajan toimenkuva ja tehtävät. Tehtäviin yhdistetään mahdollisesti tiedottajan tehtäviä ja toimenkuvaa edellä esitetyn painopisteen mukaisesti. - Teknisen toimen esitystä muutetaan siten, että Pyhän alueelle tulevien investointien nettomenoa ei edellytetä katettavaksi täysimääräisesti maankäyttökorvauksilla. Tämä estää normaalin kehittämisen ja tekee vaikeaksi kunnan peruspalveluinvestointien suorittamisen ja normaalit kehittämisinvestoinnit, missä kunta joko maanomistajana taikka muutoin kehitystä koordinoivana julkisena tahona, on mukana taikka joissa on perusteltua olla mukana. Investointeihin tulee ja voidaan myös käyttää matkailualueella toimivien yritysten, kiinteistönomistajien ja asukkaiden verotuloja, erityisesti kiinteistöverotuloja. Lisäksi kunnanjohtaja esitti, että talousarviokirjaan voidaan tehdä tarvittaessa teknisiä korjauksia. s. 18 Hanne Suokanerva esitti, että ensimmäiseen valtuustotason tavoitteeseen liittyen lisätään lautakunnan tavoitteeksi päätösten vaikutusten arviointien tekeminen. s. 27 Hannu Oikarinen esitti, että lautakuntatason tavoitteeksi esitetään päivähoitomaksun 20 %:n alennus Pelkosenniemen kuntalaisten osalta. Vastaava määrärahan muutos tehdään sivulle 30. Marko Poikela Kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kunnanjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys on tarpeen äänestää. Hyväksyttiin yksimielisesti äänestysmenettelyksi kunnanjohtaja JAA, Oikarinen EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti JAA 0, EI 4 (Oikarinen, Humalalampi, Poikela, Suokanerva) Tyhjä 1 (Tervo).

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 190 Kunnanhallitus 178 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 77 Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli Oikarisen esitys. Muita osin talousarvio hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 77 Kvalt: * * * Liitteenä nro 1 sivistys-, sosiaali- ja teknisen lautakunnan talousarvion käsittelypykälät ja ehdotus talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi. Pekka Nyman esitti, että Pyhälle suunnitellut investoinnit tulee kattaa maankäyttökorvauksilla. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on tullut yksi esitys, jota ei ole kukaan kannattanut. Esitys raukesi näin ollen kannattamattomana. Muutoin hallituksen esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 191 Kunnanhallitus 179 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 78 KUNNANHALLITUKSEN LISÄMÄÄRÄRAHA JA MÄÄRÄRAHAMUUTOKSET VUODEN 2011 TALOUSARVIOON Khall 179 Talousarvion käyttötalous: Terveydenhoitopalvelut (265) - Lisämääräraha 310 000 erikoissairaanhoito, Lapin keskussairaala, asiakaspalveluiden osto kuntayhtymiltä. Lisämäärärahatarpeen taustalla on erikoissairaanhoitokulujen kasvu, joka on osaltaan seurausta Pelkosenniemen-Savukosken terveystyön kuntayhtymän terveyskeskuksen ja jäsenkuntien palvelu- ja vanhainkodin remonteista. Talousarvion investointiosa: 9220-610- 611 Maan myynti ja osto - Talousarviovuonna menot - 90 000, tulot 126 000, netto 36 000 (talousarviossa menot nyt -120 000, tulot 250 000, netto 130 000). Nettomeno on sitova määräraha. 9219-605 Lapin laajakaistarunkoverkkohanke 2010 2015 - Hanke ei ala talousarviovuonna. 9295 670 Itä-Lapin Energia Oy osakkeet ja osuudet - Ylitystä tulossa 13 000. Taustalla Pohjois-Suomen Voima Oy:n osakepääomasijoitukset. Kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle seuraavia muutoksia talousarvioon: - Terveydenhoitopalvelut (265) Lisämääräraha 310 000 erikoissairaanhoito, Lapin keskussairaala, asiakaspalveluiden osto kuntayhtymiltä. - 9220-610- 611 Maan myynti ja osto Menot - 90 000, tulot 126 000, netto 36 000. (Netto on sitova määräraha.) - 9219-605 Lapin laajakaistarunkoverkkohanke 2010 2015. Siirretään hankkeelle vuodelle 2011 varatusta 44 000 :n määrärahasta 13 000 kohtaan 9295-670 Itä-Lapin Energia Oy osakkeet ja osuudet.

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 192 Kunnanhallitus 179 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 78 Khall: Kunnanjohtaja tarkensi esitystään siten, että loppuosa 9219-605 kohdan määrärahasta poistetaan talousarviosta. Kvalt 78 Kvalt: * * *

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 193 Tekninen lautakunta 93 28.11.2011 Kunnanhallitus 180 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 79 TEKNISEN LAUTAKUNNAN LISÄMÄÄRÄRAHA JA MÄÄRÄRAHAMUUTOKSET VUODEN 2011 TALOUSARVIOON KUNNANHALLITUKSELLE JA VALTUUSTOLLE Tekn.ltk 93 Rakennusmestari: Talousarviovuonna 2011 syntyneet lisämääräraha ja määrärahanmuutos tarpeet teknisen lautakunnan osalta kunnanhallitukselle ja valtuustolle. TALOUSARVION KÄYTTÖTALOUS: Tekninen lautakunta (7000) -rakennusvalvonta ja muut myyntituotot (3285) tulot -30000 talousarviossa tulot nyt 65000 vähennyksen jälkeen 35 000 -palkkakustannusten (4000) lisäys -35 000, (4100) KuEL maksut -5600, Kansaneläke- sairausvakuutusmaksut (4150) -700 ja tapaturmavakuutusmaksut (4170) -700. Kulut syntyneet rakennustarkastajan irtisanoutumisen ja sijaistamisen johdosta -kalusto (4580) 8000 siirto investointeihin 9770-9031 talousarviossa kalusto (4580) menot -14 000, siirron jälkeen - 6000. Hankitut mittalaitteet siirretään investointeihin. Kunnanvirasto (7330) -kunnanviraston INVA-WC (460-4390) määrärahan 8000 siirto investointeihin Hallinto ja laitosrakennukset, kunnanvirasto (9712-1110) TALOUSARVION INVESTOINTIOSA: Hallinto- ja laitosrakennukset (9712) -kunnanvirasto (1110) lisämääräraha -22 000 -Palvelukoti Onnelan laajennus (1140) lisämääräraha -8000 -Palvelukoti Onnelan laajennus (1140) tulojen lisäys 33 754, ARA:n avustuksen loppuosa. Tehdas- ja tuotantorakennukset (9714) -Kuusiranta (1209) lisämääräraha -5000. Muut rakennukset, palvelukoti Onnelan keittiökatos (9719-1284)

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 194 Tekninen lautakunta 93 28.11.2011 Kunnanhallitus 180 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 79 - lisämääräraha -10 000. Katoksen rakentaminen terveystarkastajan vaatimus. Yleiset alueet ja puistot (9750) -Pyhän ympäristö- ja virkistyskäytön kehittämishanke (1555) määräraha -10 000 jää käyttämättä, poistetaan investoinneista Urheilu ja liikunta-alueet (9752) -Pyhän FIS rinne investointi (1610) lisämääräraha 45 000. Lähtökoppi FIS-rinteeseen ja vuoden 2010 urakasta jääneet lisätyöt jotka laskuttamatta. Latu- ja retkeilyreitit (9754) - Itä-Lapin moottorikelkkareitti hanke (1655) määräraha -20 000 jää käyttämättä, poistetaan investoinneista. Tietokonelaitteet 9770-1800-9031 -teknisen käyttötaloudesta kalusto (7000-4580) 8000 siirto investointeihin, vastaava siirto teknisen käyttötaloudessa. Lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle em. lisämäärärahat ja määrärahamuutokset vuoden 2011 talousarvioon. Tekn.ltk: Rakennusmestari muutti päätösesitystään seuraavasti: TALOUSARVION KÄYTTÖTALOUS: Tekninen lautakunta (7000) -kalusto (4580) käyttötaloudessa olevan määrärahan 8000 siirto investointeihin 9770-1800-9031. Talousarviossa kalusto (4580) menot -14 000, siirron jälkeen -6000. Hankittujen mittalaitteiden kustannukset siirretään investointeihin. Kunnanvirasto (7330) -kunnanviraston INVA-WC (460-4390) käyttötaloudessa olevan määrärahan 8000 siirto investointeihin lisämäärärahaksi Hallinto ja laitosrakennukset, kunnanvirasto (9712-1110) TALOUSARVION INVESTOINTIOSA: Hankeryhmä 9710 Rakennukset Hallinto- ja laitosrakennukset (9712)

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 195 Tekninen lautakunta 93 28.11.2011 Kunnanhallitus 180 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 79 -kunnanvirasto (1110) tarvittava lisämääräraha -22 000 -Palvelukoti Onnelan laajennus (1140) tarvittava lisämääräraha -8000 -Palvelukoti Onnelan laajennus (1140) tulojen lisäys 33 754, ARA:n avustuksen loppuosa. Tehdas- ja tuotantorakennukset (9714) -Kuusiranta (1209) tarvittava lisämääräraha -5000. Muut rakennukset, palvelukoti Onnelan keittiökatos (9719-1284) - lisämääräraha -10 000. Katoksen rakentaminen, terveystarkastajan vaatimus. Hankeryhmän 9710 Rakennukset, menojen lisäykset yhteensä - 45 000 ja tulot 33 754, netto lisämääräraha 11 246 + 8000 (INVA-WC) joka siirretään käyttötaloudesta investointeihin. Hankeryhmä 9750 Kiinteät rakenteet ja laitteet Yleiset alueet ja puistot (9750) -Pyhän ympäristö- ja virkistyskäytön kehittämishanke (1555) määräraha -10 000 jää käyttämättä, poistetaan investoinneista Urheilu ja liikunta-alueet (9752) -Pyhän FIS rinne investointi (1610) lisämääräraha 45 000. Lähtökoppi FIS-rinteeseen ja vuoden 2010 urakasta jääneet lisätyöt jotka laskuttamatta. Latu- ja retkeilyreitit (9754) - Itä-Lapin moottorikelkkareitti hanke (1655) määräraha - 20 000 jää käyttämättä, poistetaan investoinneista. Hankeryhmän 9750 Kiinteät rakenteet ja laitteet, menojen lisäykset yhteensä - 45 000 ja menojen vähennykset 30 000, netto lisämääräraha - 15 000. Lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle em. lisämäärärahat ja määrärahamuutokset vuoden 2011 talousarvioon.

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 196 Tekninen lautakunta 93 28.11.2011 Kunnanhallitus 180 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 79 * * * Tekn.ltk: Khall 180 Kjoht: Khall: Kvalt 79 Kvalt: Teknisen lautakunnan päätösesitys hyväksytään. * * * Pekka Nyman esitti, että FIS-rinneinvestoinnin lisämääräraha hyväksytään sillä edellytyksellä, että se katetaan maankäyttökorvauksilla. Puheenjohtaja totesi, että esitys raukesi kannattamattomana. Muutoin esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 197 Kunnanhallitus 181 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 80 KUNNANSIHTEERI ANJA NIEMEN IRTISANOUTUMINEN Khall 181 Kunnansihteeri Anja Niemi on 22.11.2011 päivätyllä kirjeellään irtisanoutunut kunnansihteerin virasta. Kirjeessään Niemi pyytää kunnanvaltuustoa myöntämään hänelle eron edellä mainitusta tehtävästä siten, että viranhoito päättyy 31.1.2012. Tätä ennen hän pitää kertyneet vuosilomapäivät. Niemi siirtyy toisen kunnan palvelukseen 1.1.2012 alkaen. Kirje liite nro 3. Kjoht: Khall: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Anja Niemi irtisanoutumisen kunnansihteerin virasta ja saattaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Kunnansihteeri poistui esteellisenä pykälän käsittelyn ajaksi. * * * Kvalt 80 Kirje liite nro 2. Kvalt: Merkittiin tiedoksi.

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 198 Kunnanhallitus 182 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 81 KUNNANSIHTEERIN VIRAN TÄYTTÄMINEN Khall 182 Kunnanhallitus julisti kunnansihteerin viran haettavaksi 1.11.2011 160. Hakuaika päättyi 18.11.2011 klo 12.00. Määräaikaan mennessä hakemuksensa jätti 12 henkilöä. Yhteenveto hakijoista, liite nro 4. Alkuperäiset hakemusasiakirjat kokonaisuudessaan ovat nähtävillä kunnansihteerin työhuoneessa ja kunnanhallituksen kokouksessa. Viran kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto. Kaikki viranhakijat täyttävät viran kelpoisuusehdot. Viran haettavaksi julistaessaan hallitus päätti, että kunnanhallituksen jäsenet, kunnanvaltuuston puheenjohtajisto, kunnanjohtaja ja kunnansihteeri päättävät haastatteluun kutsuttavista ma. 21.11.2011. Ko. palaverin perusteella haastatteluun, joka pidetään ma. 28.11.2011, päätettiin kutsua seuraavat henkilöt (aakkosjärjestyksessä): Kiviniemi Henrik Koskela Jaana Koski Hannele Koskinen Ari Talala Sanna-Mari Kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle että kunnansihteerin virka täytetään virkaan hakeneiden joukosta. Tarkempi esitys annetaan kokouksessa. Valinnassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa ja virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista toimitettava hyväksytty lääkärintodistus terveydentilastaan. Kunnanhallitus vahvistaa kunnansihteerin tehtäväkohtaisen palkan. Khall: Veli Humalalampi poistui 15.36-15.39 Kunnanjohtaja totesi, että Hannele Koski ilmoitti myöhemmin, että ei pääse osallistumaan haastatteluun. Kunnanjohtaja tarkensi esitystään siten, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnansihteerin virkaan valitaan Koskela Jaana ja varalle Kiviniemi Henrik.

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 199 Kunnanhallitus 182 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 81 Valinnassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa ja virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista toimitettava hyväksytty lääkärintodistus terveydentilastaan. Pidettiin tauko klo. 15.57-16.05. Kunnanjohtaja esitti, että tehtäväkohtainen palkka on 3200 1.1.2012 alkaen. * * * Kvalt 81 Yhteenveto hakijoista, liite nro 3. Kvalt:

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 200 Kunnanhallitus 183 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 82 PANU LEINOSEN ERO KUNNANVALTUUSTON JÄSENYYDESTÄ, KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJUUDESTA, VALTUUSTON VAALILAUTAKUNNAN PUHEENJOHTAJUUDESTA JA ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN HALLITUKSEN VARAJÄSENYYDESTÄ Khall 183 Panu Leinonen pyytää eroa vaalikelpoisuuden menettämisestä johtuen Pelkosenniemen kunnan hallintosääntömuutoksen (kvalt 57/2011) saatua lainvoiman ja näin teknisen toimen osaston johtajuuden siirtyessä rakennustarkastajalta rakennusmestarille (eli asianomaiselle). Leinonen pyytää eroa seuraavista luottamustoimista: - kunnanvaltuuston jäsenyys - kunnanvaltuuston puheenjohtajuus - valtuuston vaalilautakunnan puheenjohtajuus - Itä-Lapin kuntayhtymän hallituksen varajäsenyys. Liite nro 5 eropyyntö. Kuntalain 37 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toimielimen, jonka valittavana luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se: 1) toteaa Panu Leinosen kunnanvaltuuston jäsenyyden päättyneeksi 2) toteaa, että Panu Leinosen tilalle valtuuston jäseneksi tulee Raili Martin 3) valitsee kunnanvaltuustolle puheenjohtajan 4) toteaa Panu Leinosen jäsenyyden valtuuston vaalilautakunnasta päättyneen. 5) valitsee valtuuston vaalilautakuntaan jäsenen 6) valitsee valtuuston vaalilautakunnalle puheenjohtajan 7) että valtuusto myöntää Panu Leinoselle eron Itä-Lapin kuntayhtymän hallituksen varajäsenyydestä 8) että valtuusto valitsee Panu Leinosen tilalle Itä-Lapin kuntayhtymän hallitukseen varajäsenen (perussopimuksen mukaisesti ensisijaisesti hallituksen tai valtuustonpuheenjohtajistosta). Khall: Kunnanjohtaja kertoi, että Eija Hietala on suullisesti esittänyt 29.11.2011 eronpyyntönsä Itä-Lapin kuntayhtymän hallituksen jäsenyydestä. Kunnanjohtaja muutti esitystään siten, että

Kunnanvaltuusto 8.12.2011 201 Kunnanhallitus 183 29.11.2011 Kunnanvaltuusto 82 9) että valtuusto myöntää eron Eija Hietalalle Itä-Lapin kuntayhtymän hallituksen jäsenyydestä. 10) että valtuusto valitsee Eija Hietalan tilalle Itä-Lapin kuntayhtymän hallituksen jäsenen. Lisäksi kunnanjohtaja esitti, että käsittelyjärjestys muutetaan siten, että kohdat 9 ja 10 käsitellään ennen kohtia 7 ja 8. Hyväksytään yksimielisesti. Kvalt 82 Kvalt: * * * Liite nro 4 eropyynnöt. Puheenjohtaja esitti, että esitys käydään läpi kohta kohdalta. 1) Todettiin. 2) Todettiin. Puheenjohtaja ehdotti, että pidetään tauko 15.52. Hyväksyttiin. Päätettiin tauko klo. 16.07. 3) Hanne Suokanerva esitti Pekka Nymania. Puheenjohtajaksi siirtyi Pekka Nyman. 4) Todettiin. 5) Hannu Oikarinen esitti Hanne Suokanervaa. 6) Hannu Oikarinen esitti Hanne Suokanervaa. 9) 10) Hanne Suokanerva esitti Hannu Oikarista. 7)