1
Toimeenpanon valmistelu on hyvässä vauhdissa, mutta ei vielä valmis. Tällä hetkellä näyttäisi siltä, että vanhat menettelyt ylläpidetään sellaisenaan. EU-osarahoitteiset tuet vaativat mm otantatarkastukset (5% maksuista tehdään aina maksuhakemuksista + 1% jälkitarkastukset), kuittivelvoitteen, kirjanpito / muistiinpanot, vähennys / sanktiointi (3%=>10%), paikan päällä tehtävä tarkastuskäynti. 2
3
Mikäli tuen saaja toimittaa lomakkeet ja liitteet, muuttaa ELY -keskus nämä sähköiseksi tallentamalla tiedot HYRRÄän. HYRRÄ toimittaa tarvittavat postit, joko sähköisesti tai paperisena (automaattisesti). Liitteet Hyrrään pdf -dokumentteina (mm kuitit). Liitteiden on oltava riittävät tarkkoja (luettavissa). Samaa asiakirjaa (liitettä / tietoa) ei tarvitse toimittaa uudelleen. 4
Ensimmäinen maksuerä maksetaan tuen myöntämisen jälkeen tilanpidon aloittamisesta ensiksi seuraavana maksupäivänä, joko maaliskuun tai lokakuun viimeisenä päivänä. Jos tilanpidon aloittamisesta on alle 2 kk seuraavaan maksupäivään, maksetaan 1 maksuerä toiseksi seuraavana maksupäivänä. Toisen erän maksaminen tapahtuu aikaisintaan vuoden kuluttua ensimmäisestä erästä. Vaatimuksena on liiketoimintasuunnitelman moitteeton toteuttaminen. Käytännössä koulutusvaatimus tulee täyttyä ja lisäksi liisussa mainittujen toimenpiteiden suorittaminen. Tuen saajan on toimitettava dokumentti, jossa hän selvittää että vaaditut toimet on suoritettu. Tukipäätöksessä tulee siis olla maininta vaadittavista selvityksistä. Ammattitaitoa koskeva edellytys tulee täyttyä 36 kuukauden kuluessa tuen myöntämisestä. 5
Jos kyse on nuoren viljelijän aloitustuen kohteena olevasta lainasta ja tuki on myönnetty ennen tilanpidon aloittamista, on nostoluvan myöntämisen edellytyksenä, että tuen saaja esittää selvityksen tilanpidon aloittamisesta. Myöhemmin toimitettava tositejäljennös tai muu asiakirja. Laina VOIDAAN NOSTAA 1 KERRALLA (aiemmin toinen erä saattoi olla 1%) Toisen lainaerän nostamisessa huomioitava, että tukipäätöksellä hyväksytyt vuodenaikana hankittavat maatalouskoneet, -laitteet ja / tai tuotantoeläimet on hankittu. Näistä kustannuksista on toimitettava tositejäljennökset liitteenä. 6
Osarahoitteisissa tuissa on liitettävä jäljennökset maksuista (kansallisesti rahoitetuissa riittänee koontiluettelo). Osarahoitteisissa tuissa vähennys tehdään, jos haetun avustussumman ja tukikelpoisuuden tarkastelun jälkeen suoritettavan avustusmaksun erotus on yli 10 % (aiemmin 3%). Ylimääräiset (mm rajoittaminen 80 %:iin) tukikelpoiset kustannukset hyväksytään viimeisessä maksuhakemuksessa, eikä näitä tarvitse lähettää (liitteitä) ko hakemuksen liitteenä. HYRRÄ:ssä mahdollisesti oma siirtyvien kustannusten kohta. Viimeistä maksua haettaessa, toimenpide pitää olla valmis. 7
Säädös 333/2008 (Valtioneuvoston asetus tuettavan peltosalaojituksen laatuvaatimuksista ja tukikelpoisista enimmäiskustannuksista) korvattaneen, mutta menettelyt pysyvät aiemman kaltaisina. Tarkentuu toimeenpanon edetessä. 8
Osarahoitteisissa tuissa on liitettävä jäljennökset maksuista, (kansallisesti rahoitetuissa riittänee koontiluettelo). Ylimääräiset (mm rajoittaminen 80 %:iin) tukikelpoiset kustannukset hyväksytään viimeisessä maksuhakemuksessa, eikä näitä tarvitse lähettää (liitteitä) ko hakemuksen liitteenä. HYRRÄ:ssä mahdollisesti oma siirtyvien kustannusten kohta. Viimeistä maksua haettaessa, toimenpide pitää olla valmis. 9
10
NUVI tuen 5 vuotta tulee EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 1305/2013 ja tämän Artiklasta 19. Investointituen maksimi laina-aika 25 vuotta tulee laista (1476/2007 17) 11
Lisätietoja korkohyvityslaskutuksesta voi kysyä suoraan Meeriltä. Sähköpostilla tai puhelimella (0295 31 2303). 12
13
KESKUSRAHALAITOS pyytää (lähettää) paperilaskun (0,2%) suoraan sähköpostilla makerakirjanpitoyks@mavi.fi. Lisätietoja asiasta voi kysyä edellä mainitusta sähköpostiosoitteesta. ÄLKÄÄ ottako maksusta (0,75%) omaa osuuttanne (0,2%), vaan tämä maksetaan erikseen, lähetettävän laskun mukaan. 14
15
Tukeen mahdollisesti liittyvä muutospäätös, esimerkiksi toteutetaan pienempänä kuin alun perin suunniteltu. Muutospäätöksellä pienennetään tukea, lainan muutos huomioitava myös pankin tietojärjestelmissä. 16
17
18
MAVI:n ohjeen päivitystarve tulee selvittää (vanha ohje). Käytännössä toimiva menettely. Ohjeessa on tarkasti määritetty pankkisanoman (tiedoston) tietosisältö, rakenne ja toimittamisen menettelyt. Yhteystiedot ohjeistuksessa ja menettelyissä on: maksatusyksikko@mavi.fi 19
MAVI:n ohjeen päivitystarve tulee selvittää (vanha ohje). Käytännössä toimiva menettely. Ohjeessa on tarkasti määritetty pankkisanoman (tiedoston) tietosisältö, rakenne ja toimittamisen menettelyt. Yhteystiedot ohjeistuksessa ja menettelyissä on: maksatusyksikko@mavi.fi 20
21
- Tuntikirjanpidosta tulossa oma lomake / liite, harkitaan yhteistä yritys- ja hanketukien kanssa. - Oman puutavaran ja maa-aineksen esittämisessä asiantuntija-arvion perusteella. - Toimeenpanon valmistelun edetessä harkitaan vaadittavia dokumentteja sekä käytännön menettelyitä. - Hallinnollisen tarkastuskäynnin osalta tulossa ohje ja lomake. kaikki mahdollinen kohtuullisesti suoritettava tarkastettava voidaan hyödyntää olemassa olevia dokumentteja ja muita viranomaisia. 22
Osamaksusopimuksen perusteella tulisi pystyä erottelemaan tukikelvottomat kustannukset. Velaksi jäävä osuus on tukikelpoista, jos asetuksessa mainitut ehdot täyttyvät. Eli velkasi jäävä osuus myös tukikelpoinen kustannus, mikäli tuen saaja esittää kyseistä osuutta hakemuksessa. Mahdollinen leasing-hankinta on myös tukipäätöksessä mainittava (hyväksyttävä). Lesing -hankinnassa velaksi jäävä osuus ei olisi tukikelpoinen kustannus, vain toteutuneet kustannukset huomioidaan (toimeenpanon edetessä tarkennetaan tarvittaessa). Leasingsopimuksesta kopio tukidokumentteihin? Nähtävä mitä ja miten tuetaan (tukikelpoisuus tarkastelu). 23
Päätöksen perusteluista on käytävä ilmi, mitkä seikat ovat vaikuttaneet ratkaisuun ja millä perusteella. Perustelujen tulee olla sellaiset, että jokainen ymmärtää niiden perusteella, miksi johonkin ratkaisuun on tultu. Esimerkiksi pelkkä lakiviittaus ei ole riittävä peruste. Päätöksessä on aiheellista käyttää yleiskieltä, jolleivät sisällöllinen selkeys tai yksiselitteisyys edellytä oikeudellista tai hallinnollista erityiskäsitteistöä. 24
25
Toimeenpanon valmistelu edelleen kesken, mutta isoja muutoksia aiempiin menettelyihin ei ole tulossa. 26