Kuntalaiset ja muut kumppanit mukaan ehkäisevään päihdetyöhön 31.5.2016 1
Keinoja kuntalaisten osallistamiseen Olennainen osa paikallista alkoholi-, tupakka- ja rahapelipolitiikkaa on asukkaiden haittojen vähentämistoimia koskevien osallistumis- ja vaikuttamis mahdollisuuksien edistäminen (EPT-laki 523/2015, 6., ks. myös Kuntalaki 410/2015, 22. ). Asukkaiden osallistaminen lupalausuntomenettelyllä Pakka Päihdeasennekysely Päihdefoorumit Elävä kirjasto osana tapahtumia Erilaisissa tapahtumissa mukana olo Järjestöyhteistyö Otetaan nuoret ja vanhemmat mukaan suunnittelemaan ja toteuttamaan ehkäisevää päihdetyötä Some esim. facebook profiili Median kanssa yhteistyö 31.5.2016 2
Lupalausunnot Lähialueen asukkaiden ja toimijoiden näkökulman esiintuominen Menettelyn tunnetuksi tekeminen seudulla Nykyään lausuntopyynnöt koskevat vain niitä lausuntoja, jotka katsotaan tärkeimmiksi esim. jatkoaikaluvat tai täysin uusi anniskelulupa. Tuleva alkoholilain uudistuksen huomioiminen suunnitteilla yhteinen kierros ravintoloissa alkoholitarkastajan kanssa ensi syksynä. Yhteistyön edelleen kehittäminen viranomaisten kanssa Myös seudun asukkaiden ja alkoholielinkeinonharjoittajien kanssa on tehty yhteistyötä erityisesti alkoholilupahakemuksia käsiteltäessä ja yhteisiä keskustelufoorumeita järjestettäessä. Yhteistyöpalaverit (viranomaiset, luvanhakija) 31.5.2016 3
Alkoholilupalausunnoista taustoja Hämeenlinnan seutukunnassa vuosina 2006-2008 toteutettu Seudullisuus alkoholilupiin hanke perustuu käytännössä pitkälti valtioneuvoston 7.11.2002 vahvistamaan kokeiluseutusopimukseen ja seutukokeilulakiin, jonka mukaan Seutukeskus Oy Hämeen hallitus on vuodesta 2003 lähtien antanut alkoholiviranomaista sitovan lausuntonsa alueelle perustettavien alkoholin anniskelu- ja vähittäismyyntipaikkojen sijainnin asianmukaisuudesta. Seutukeskus on ostanut käytännön työn toteutuksen Hämeenlinnan a- linikkatoimelta, jossa lausuntojen koordinoimisesta on vastannut ennen hankkeen alkamista a-klinikkatoimen aluejohtaja. Hankkeen käynnistyttyä lokakuussa 2006 päävastuu lausunnon antamisesta siirtyi hankkeeseen palkatulle koordinaattorille. 31.5.2016 4
2006-2008 Seudullisuus alkoholilupiin hanke Hanketyössä tärkeitä yhteistyökumppaneita haettiin myös eri viranomaistahoista (lääninhallituksen alkoholitarkastajat, poliisi, ympäristötoimen terveystarkastajat ja pelastusviranomainen) ja muista hankkeista (erityisesti Paikallinen alkoholipolitiikka PAKKA hanke mutta myös muut Kanta-Hämeen alueella toimivat sosiaalialan kehittämishankkeet (erityisesti Pikassos Oy:n koordinoimassa hanketyöntekijöiden työpajassa kohdatut hankkeet) sekä Tampereella alkoholilupien käsittelyä kehittänyt Omaa valvontaa -hanke. 31.5.2016 5
Lähtökohta seutulausuntomenettelyyn Lähtökohtana Alkoholilain 21 d (30.8.2002/764), jossa säädetään anniskeluluvan rajoittamisesta tai myöntämättä jättämisestä eräissä tapauksissa. Seutulausuntomenettelyn kannalta keskeisimpiä ovat tilanteet, joissa a) Anniskelulupaa haetaan lasten tai nuorten käyttämien tilojen yhteyteen b) Anniskelulupaa haetaan perhe- tai urheilutapahtumaan c) Anniskelupaikan sijainnista on odotettavissa kielteisiä seurauksia esim. asuinympäristölle 31.5.2016 6
Seutulupalausuntoprosessi 1. Lausuntopyyntö lähetetään AVI:sta kunnan yhdyshenkilölle Kunnan yhdyshenkilö saa ilmoituksen sähköpostiinsa uudesta lausuntopyynnöstä 2. Kunnan yhdyshenkilö kerää lähiympäristön näkemyksen lupahakemuksesta Yhdyshenkilö kuulee paikallisia asukasyhdistyksiä, taloyhtiöiden hallituksia, lähiasukkaita, muita palveluiden tuottajia, viranomaisia ja julkisyhteisöjä Kartoitetaan suunnitellusta anniskelutoiminnasta mahdollisesti lähiympäristölle aiheutuvia haittoja (Alkoholilaki 21 d ) 3. Kunnan yhdyshenkilö toimittaa lausunnot AVIi:n Lausuntoon kirjataan kootusti eri tahoilta kerätyt näkemykset anniskelu- /vähittäismyyntipaikan sijainnin sopivuudesta ollut myös sähköinen seutulausuntolomake käytössä, ei käytössä tällä hetkellä ainakaan Hämeenlinnassa 31.5.2016 7
Seutulupalausuntoprosessi Samanaikaisesti seutulausuntomenettelyn käyttöönoton kanssa on suositeltavaa käynnistää esim. Tarjontatyöryhmä. Tarjontatyöryhmä kokoaa yhteen alueen alkoholielinkeinonharjoittajia (esim. suuret ravintolaketjut), alkoholiviranomaiset, kunnan nimeämän lupalausuntoyhdyshenkilön sekä muita viranomaistahoja (mm. poliisi). Lisäksi on suositeltavaa, että kunkin seudun suurten, vuosittain toistuvien tapahtumien (esim. kesän musiikkifestivaalit ja messut) ympärille kootaan neuvonpitokäytäntö, jossa käsitellään kootusti tapahtuman järjestelyt niin alkoholin anniskelun kuin muidenkin lupa asioiden (mm. melu, järjestyksenvalvonta) suhteen. Lupaviranomaisista, tapahtumanjärjestäjistä, anniskeluluvan hakijoista sekä kunnan nimeämästä lupayhdyshenkilöstä koostuva verkosto kokoontuu neuvonpitoon vuosittain hyvissä ajoin ennen tapahtumaa sekä palautekokoukseen tapahtuman jälkeen. 31.5.2016 8
Koulutus- ja keskustelutilaisuudet Erilaiset tapahtumat tarjoavat matalan kynnyksen mahdollisuuden tulla kohdatuksi ja kuulluksi tavalliselle kuntalaiselle. Tavoitteena on mennä sinne missä ihmiset ovat. Päihdefoorumeissa ja muissa tilaisuuksissa pyritään tarjoamaan kuntalaisille vuorovaikutteista mahdollisuutta päästä keskustelemaan päihde- ja mielenterveys asioista. Elävä kirjasto tarjoaa mahdollisuuden keskustella monista hyvinvointiin liittyvistä asioista ja tarjoaa mahdollisuuden tutustua päihde- ja mielenterveysasioiden lisäksi eri harrastuksiin ja ammatteihin. Tässä on huomioitu kaikki ikäryhmät. 31.5.2016 9
Päihdefoorumit Päihdefoorumit ovat joko kaikille kiinnostuneille tai rajatulle kohderyhmälle suunnattuja tiedotus- ja keskustelutilaisuuksia Kaksi kertaa vuodessa järjestettävän Päihdefoorumin tavoitteena on ollut tarjota seudun asukkaille säännöllinen mahdollisuus tuoda äänensä kuuluviin ajankohtaisissa päihteisiin, mielenterveyteen ja kuntalaisten hyvinvointiin liittyvissä kysymyksissä. Hämeenlinnassa pyritty viemään Päihdefoorumeita helppoon paikkaan esim. kaupungin kirjasto tai esim. viime marraskuussa 2015 kauppakeskus Goodmanille. Ensi syksynä Päihdefoorumi järjestetään elokuussa Elomessuilla Elävän kirjaston muodossa. Tapahtumia järjestettäessä on huomioitu myös kellon aika niin, että myös työssäkäyvät ihmiset pääsevät mukaan. Ei suunnattu pelkästään ammattilaisille Paneelikeskusteluja, infopisteitä, luentoja, Elävä kirjasto osana foorumia, päihdeasennekyselyä ja kokemusasiantuntijoita paikalla. 31.5.2016 10
Erilaisia tapahtumia Anna lapselle raitis joulu tapahtuma kauppakeskus Goodman 1.12.2015 Onnellisuus-taulut ovat olleet esillä useana vuonna. Kuntalaiset ovat saaneet kirjoittaa tauluun, mikä tekee heidät onnelliseksi Anna lapselle raitis joulu tapahtumassa 1.12.2015 kohdattiin 200-lapsen Ehkäisevän päihdetyön yksikkö jalkautui 70- vähittäismyynnin kohteeseen ennen viikon 49 Näytä paperit-riittääkö ikä pelaamiseen jakamaan Peli kampanjan materiaaleja ja keskustelemaan henkilökunnan kanssa ikärajavalvonnasta. Ehyt ry:n kannabis hankkeen työntekijä luennoi Nuoret, mielenterveys ja kannabis koulutuksessa 15.3.2016 Hämeenlinnalaisten päihdeasenteita kysyttiin 1.11-1.12.2015 Avoimet ovet Ehkäisevän vanhemmat päihdetyön yksikössä 5.11.2015. 31.5.2016 Mukana myös 11 kokemusasiantuntija
Päihdefoorumi Kumppanuustalolla 21.4.2015 A-klinikkasäätiön sähköiset palvelut olivat esillä. Avi:n alkoholitarkastaja ja Sininauhan työntekijä olivat ovella toivottamassa ihmiset tervetulleeksi. Emeritusprofessori Markku Ojanen puhui arjen onnellisuudesta. A-klinikkasäätiön johtava ylilääkäri Kaarlo Simojoki kertoi aiheesta Päihdepalvelujen Ihmiset jonottamassa Elävään kirjastoon. nykytilanne ja tulevaisuuden haasteet. 31.5.2016 12
Päihdefoorumi kauppakeskus Goodman 4.11.2015 Kino Wanhakopin Hauholainen Kirahvi esiintyi usean kerran päivän aikana. Nuoret huolehtivat koko päivän äänentoistosta ja tekivät screenille näytettävän EPTaiheisen videokoosteen, jota näytettiin kerran tunnissa kauppakeskuksen screenillä. Irti huumeista ry:n haastattelu. Myös Hämeen Mokiaa, Sininauhaa, Enoja ja A-klinikkasäätiön työntekijöitä haastateltiin. Ehyt ry:n asiantuntija ja A-klinikkasäätiön Kokenetin kokemusasiantuntijat olivat koko päivän paikalla Musta Barbaari ja Prinssi Jusuf esiintyivät ja 31.5.2016 antoivat haastattelun hyvinvoinnista ja 13 onnellisuudesta.
Mikä on elävä kirjasto Elävä kirjasto on pohjoismainen menetelmä, jolla edistetään ihmisten kohtaamista ja eri ihmisryhmien välistä vuoropuhelua. Elävästä kirjastosta ei lainata perinteisiä kirjoja, vaan ihmisiä. Lainattavat ovat yleensä henkilöitä, joista muilla on yleensä paljon ennakkoluuloja, esimerkiksi, homoseksuaaleja, feministejä, poliiseja tai muslimeja. Elävä kirjasto on helppo toteuttaa miltei missä vaan. Elävä kirjasto koostuu EPT:n tapahtumissa päihde- ja mielenterveys aiheisista kirjoista, sekä harrastuksista ja ammateista. On otettu huomioon myös monikulttuurisuus. Tavoitteena on lisätä keskustelujen avulla tietoisuutta eri asioista. Elävän kirjaston avulla puretaan ennakkoluuloja ja lisätään erilaisuuden ymmärtämistä sekä suvaitsevuutta. Elävä kirjasto mahdollistaa matalalla kynnyksellä mielenterveys- ja päihdeasioista keskustelun vrt.nimeen Päihdefoorumi! 31.5.2016 Ehkäisevä päihdetyö/hämeenlinna 14
Elävä kirjasto osa ehkäisevää päihdetyötä Elävät kirjat valmiina lainattaviksi. Kirjoina mm. Seksuaalineuvojana kirkon töissä, Poliisi, Mikko A-klinikan työntekijä, Alkoholistin läheinen, Hivpositiivinen, Entinen huumeiden käyttäjä ja Elämää mielenterveysongelmai sen omaisena 31.5.2016 15
Järjestöyhteistyö Järjestöjen ja kaupungin yhteistyötä Hämeenlinnan seudulla edistää SILTA -yhteistyöverkosto. Eri yhdistykset ovat edustettuina SILTA -verkoston yhteistyöryhmässä teemoittain tai toimialoittain. Yhteistyöryhmän ensimmäinen kokous, jossa eri yhdistysryhmät olivat edustettuina oli 28.5.2015. Kullakin alaverkostolla on yksi edustaja yhteistyöryhmässä. Alaverkostot: Kulttuuri- ja taidealan yhdistykset Ympäristö- ja luonnonsuojelu yhdistykset Kylä- ja kotiseutu- ja asukasyhdistykset Liikuntaseurat Päty päihdejärjestöt (Ehkäisevän päihdetyön yksiköstä Katri yhdyshenkilönä Silta -yhteistyöryhmässä) Ote-tiimi(Kanta-Hämeen Munuais- ja maksayhdistys ry,hämeenlinnan seudun Omaishoitajat ja läheiset ry,finfami Kanta-Hämeen mielenterveysomaiset ry, Kanta-Hämeen Muistiyhdistys ry, Kanta-Hämeen Parkinsonyhdistys ry, Kanta-Hämeen Luustoyhdistys ry, Hämeenlinnan seudun kehitysvammaisten tukiyhdistys ry, Hämeenlinnan seudun Kuulo ry, Kanta-Hämeen Selkäyhdistys ry, Kanta-Hämeen Neuroyhdistys ry, Kanta-Hämeen Asperger-, autismi-, dysfasia- ja adhd-yhdistys Hymy ry) Eläkeläisyhdistykset ILO-verkosto Lasten, nuorten ja muut järjestöt Hämeen parhaaksi seurakuntien verkosto 31.5.2016 16
Yhteistyö järjestöjen ja urheiluseurojen kanssa Järjestöfoorumissa yhdessä muiden järjestötoimijoiden kanssa. Mahdollisuus vastata päihdeasennekyselyyn 2016. Pivotkerholla myös tanssittiin yhdessä Kansainvälisen tanssinpäivän tapahtumassa jaettiin yhdessä nuorten kanssa Tanssi on parasta huumetta -ilmapalloja Vanhemmat ja lapset kirjoittivat yhdessä Onnellisuus-tauluihin Mikä tekee heidät onnelliseksi Pivotkerhon tapahtumassa. Standillä myös mahdollisuus vastata päihdeasennekyselyyn 31.5.2016 17 2016 ja keskustella päihde- ja mielenterveysasioista.
Päihdeasennekysely Päihdeasennekysely on toteutettu sähköisenä kyselynä. Linkki on löytynyt Hämeenlinnan kaupungin sivuilta sekä esim. facebookista ja a-klinikan sivuilta. Kyselyyn on ollut myös mahdollista vastata paperisena versiona Kyselyä on ollut mukana työstämässä nuorisotyöntekijöitä ja nuoria Kyselyssä huomioitu vanhempien päihteiden käytön vaikutukset lapsiin Kyselyn tulosten perusteella on voitu suunnitella tulevan vuoden teemoja Vuoden 2015 kyselyssä nousi teemoiksi vanhemmuuden tukeminen ja kannabis Kyselyn tuloksista on kerrottu eri työryhmille ja tiedotettu kuntalaisia 31.5.2016 18
Päihdeasennekyselyn teemat 2015 Sukupuoli ja ikäjakauma Ympäristö ja alkoholi(huomioitu turvallisuus näkökulma) Lainsäädäntö Kaupat ja ravintolat(mm.aukioloajat, ikärajavalvonta) Rahapelaaminen Alkoholimainonta Tupakansavulle altistuminen Oma päihteiden käyttö Oma päihteiden käyttö ja avun saanti Nuorten päihteiden käyttö Nuorille tarjottava apu Päihteet ja vanhemmuus (Lasisen lapsuuden näkulma) Läheisten alkoholin käyttö Kannabis Nuuska, digipelaaminen ja sähkötupakka 31.5.2016 19
Some osana ehkäisevää päihdetyötä https://www.facebook. com/profile.php?id=10 0006160098201 Helppo tapa tiedottaa ja tavoittaa ihmisiä Voi jakaa lehtijuttuja, tietoja tapahtumista Voi tehdä työtä elävämmäksi 31.5.2016 20
Tule mukaan Elävään kirjastoon 13.8 ja/tai 14.8.2016 klo.13-17.00! Kaikenlaiset kirjat ovat tervetulleita! Lisätietoja katri.lartama@aklinikka.fi p.050 592 14 55 31.5.2016 21
Kiitos! 31.5.2016 22