Fennovoima Oy:n loppusijoitushankkeen ympäristövaikutusten arviointimenettelyt ja luvitus Teollisuusneuvos Herkko Plit Työ- ja elinkeinoministeriö Energiaosasto
Fennovoiman loppusijoitushanke PAP vuodelta 2010 ja sen täydennys vuodelta 2014 PAP ehto: Fennovoiman oli kesäkuun loppuun mennessä v. 2016 jätettävä 1) Sopimus ydinjäteyhteistyöstä nykyisten jätehuoltovelvollisten kanssa 2) Oman käytetyn polttoaineen loppusijoituslaitosta koskeva ympäristövaikutusten arviointiohjelma (YVA-ohjelma) Fennovoima toimitti TEM:lle määräajassa oman käytetyn ydinpolttoaineen YVAohjelman (2) sekä palvelusopimuksen Posivan kanssa Fennovoima esitti ohjelmassa vaihtoehtoisiksi loppusijoituspaikkakunniksi Pyhäjokea ja Eurajokea. Lähde: Posiva Oy Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 22.9.2016 2
Fennovoiman ja Posivan palvelusopimus Koskee käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoitukseen liittyviä tutkimus- ja kehitystehtäviä Tarkoituksena on, että Fennovoima saavuttaa valmiuden oman käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoitusta koskevan periaatepäätöshakemuksen jättämiseen Yhteistyön myötä Posivan osaamista voidaan hyödyntää merkittävästi Fennovoiman loppusijoitushankkeessa Yhteistyön tavoitteet ovat vuonna 2013 julkaistun ydinjätehuoltoyhteistyön selvityksen mukaiset Vapautumisesteet 1. kapseli 2. bentoniitti 3. tunnelitäyte 4. kallio Lähde: Posiva Oy Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 22.9.2016 3
YVA-ohjelma Fennovoiman käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoitusta koskevan YVA-ohjelman jättäminen aloittaa ympäristövaikutusten arviointimenettelyn Menettely on ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/1994, YVA-laki) mukainen YVA-menettelyn yhteysviranomaisena toimii TEM Fennovoima on YVA-ohjelman myötä aloittanut vastuullisesti oman käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoituksen suunnittelun TEM halusi varmistua tästä osana Hanhikivi 1-ydinvoimalaitoksen rakentamislupahakemuksen jatkokäsittelyä (RLH jätetty 6-2015) TEM tyytyväinen Fennovoiman valintaan tutkia Eurajoen ja Pyhäjoen loppusijoitusmahdollisuuksia yhteistyössä Posivan kanssa. YVA-menettelyn käynnistyminen avaa myös loppusijoitushanketta koskevan avoimen yhteiskunnallisen keskustelun Tässä vaiheessa on tärkeää saada kuntalaisilta paikallistuntemukseen perustuvaa tietoa mahdollisista seikoista, jotka tulisi ottaa huomioon ympäristövaikutusten arvioinnissa Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 22.9.2016 4
YVA ja uusi ydinlaitos YVA-laki YVA-ohjelma Kuuluttaminen Lausunnot ja mielipiteet TEM:n lausunto YVA-selostus Kuuluttaminen Kansalaiset Hankkeesta vastaava Valtioneuvosto Lausunnot ja mielipiteet TEM:n lausunto Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 22.9.2016 5
Kaavio ydinlaitoksen luvituksesta Hakijan tehtävä YVA-menettely: YVA-selostus Ydinenergialain mukaisen periaatepäätöksen käsittely Tarjouskilpailu, ydinlaitostoimittajan ja -paikan valinta Ydinenergialain mukaisen rakentamisluvan käsittely Rakennus-, ympäristöja muut luvat Ydinlaitoksen rakentaminen Ydinenergialain mukaisen käyttöluvan käsittely Ydinlaitoksen käyttö Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 22.9.2016 6
YVA-ohjelmavaihe ja Espoon sopimus Hankkeesta vastaava YVA-yhteysviranomainen Espoon sopimuksen yhteystaho TEM YM Kohdeosapuolet YVA-ohjelma Välittää tiedon ministeriölle Kuulutus Aineisto nähtävillä Ilmoitus (notifiointi) -naapurit -Itämeri subregion Ottaa huomioon lausunnon arviointiselostuksen laadinnassa Antaa lausunnon YVA-ohjelman riittävyydestä Välittää vastaukset TEM:lle Vastaus ja kommentit Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 22.9.2016 7
Kenelle ilmoitus -naapurivaltiot -Itämeri subregion -Itävallalle pyynnöstä Suomi Norja Venäjä Ruotsi Viro Tanska Latvia Saksa Itävalta Puola Liettua Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 22.9.2016 8
Loppusijoitushankkeen tulevat lupavaiheet Fennovoima hakee oman käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoitushankkeelle periaatepäätöstä tämän hetken suunnitelman mukaan 2040-luvulla TEM tulee ydinenergialain mukaisesti pyytämään Pyhäjoen kunnanvaltuustolta lausuntoa Kunnan hyväksyntä on edellytys laitoskokonaisuuden rakentamiselle Mikäli loppusijoitushanke saa valtioneuvoston periaatepäätöksen, etenee hanke rakentamis- ja käyttölupavaiheisiin Fennovoiman suunnitelmien mukaan RL-vaihe on 2070-luvulla ja KL-vaihe 2080-luvulla. Käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoitustoiminta alkaisi Fennovoiman suunnitelmien mukaan aikaisintaan 2090- luvulla Toiminta noin 25 vuotta Käytetyn ydinpolttoaineen kuljetukset vasta 2090-luvulla Lähde: Posiva Oy Kapselireiänporauslaite Sanna Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 22.9.2016 9
Miten toimitan mielipiteeni tai lausuntoni YVAan? Arviointiohjelmasta voi esittää mielipiteitä ja antaa lausuntoja kirjallisesti toimittamalla ne työ- ja elinkeinoministeriön kirjaamoon tai ministeriön viralliseen sähköpostiosoitteeseen (kuuleminen@tem.fi) viimeistään 9.11.2016. Annetuissa mielipiteissä ja lausunnoissa pyydetään viittamaan asian diaarinumeroon TEM/1308/08.05.01/2016. Käyntiosoite: Aleksanterinkatu 36A, 00170 Helsinki Postiosoite: PL 32, 00023 Valtioneuvosto Sähköpostiosoite: kuuleminen@tem.fi Huomaa, että mielipiteet ja lausunnot on lähetettävä omalla nimellä ja ne tulevat olemaan sijoitettuna TEM:n nettisivuille siten, että nimi näkyy netissä. Muut tiedot käsitellään julkisuuslain mukaan. Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 22.9.2016 10
Kiitos mielenkiinnosta!