ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 3 Lakeuden jätelautakunta sivu 1

ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 3 Lakeuden jätelautakunta sivu 1 Kokousaika 7.9.2011, kello 18.00 19.15 Kokouspaikka Ilmajoen kunta, teknisen osaston kokoushuone, Ilkantie 17 Saapuvilla olleet jäsenet Ilmajoki: Alavus: Jalasjärvi: Kauhava: Kihniö: Kuortane: Kurikka: Lapua: Seinäjoki: Töysä: Ähtäri: Raimo Alhoke, puheenjohtaja Paula Perälampi Timo Samppala Eija-Liisa Kiviharju-Ketola Sami Peltoluhta Paavo Kohtala Jukka Rantanen Outi Käkelä Ari Kylkisalo Pirkko Ekoluoma, vpj Mauno Hietamäki Hanna-Leena Saarela Minna Hakala Tapio Järvinen, varaj. Poissa: Seinäjoki: Ähtäri Maarit Vinni Heimo Pirttimäki Muut saapuvilla olleet Tanja Saranpää, jätelautakunnan sihteeri Asiat :t 15-22 Pöytäkirjan allekirjoitus Raimo Alhoke puheenjohtaja Tanja Saranpää pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu.. 2011.. 2011 Eija-Liisa Kiviharju-Ketola Paavo Kohtala Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä..2011, virka-aikana paikka allekirjoitus nimenselvennys virka-asema

ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika 7.9.2011, kello 18.00 Kokouspaikka Ilmajoen kunta, teknisen osaston kokoushuone, Ilkantie 17 Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu JLK 15 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 JLK 16 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 JLK 17 JÄTELAUTAKUNNAN TALOUSARVIO VUODELLE 2012 3 JLK 18 JLK 19 JLK 20 TEHTÄVIEN DELEGOINTI JÄTELAUTAKUNNAN ESITTELIJÄLLE 4 SAKOKAIVOJEN JA PIENPUHDISTAMOJEN LIETETILOJEN TYHJENNYSKÄYTÄNNÖT VÄHÄISESSÄ KÄYTÖSSÄ OLEVIEN VAPAA-AJANASUNTOJEN OSALTA 6 JÄTELAUTAKUNNAN ESITTELIJÄN TEKEMÄT VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 8 JLK 21 1 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 9 JLK 22 SEURAAVA KOKOUS 11 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä osakaskuntien kunnanvirastoissa. Puheenjohtaja Ilmajoella 31. päivänä elokuuta 2011 Raimo Alhoke, merk.

Lakeuden jätelautakunta 7.9.2011 2 JLK 15 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. JLK 16 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Jätelautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Kiviharju-Ketola Eija-Liisa ja Kohtala Paavo. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kiviharju-Ketola Eija-Liisa ja Kohtala Paavo.

Lakeuden jätelautakunta 7.9.2011 3 JLK 17 JÄTELAUTAKUNNAN TALOUSARVIO VUODELLE 2012 YHT 356/2000/180 Jätelautakunnan talousarvioesitys on liitteessä 1 sekä tavoitteet ja mittarit liitteessä 2. Talousarvioesitys on laadittu Ilmajoen kunnanhallituksen hyväksymän valmisteluohjeen mukaisesti. Kunnanhallitus on asettanut perusteet tulevan talousarvion laadinnalle. On tärkeää, että mahdollinen kustannustason nousu otetaan huomioon tuloperusteiden määrittelyssä. Kunnan hallinto- ja palvelurakenteita sekä meno- ja tulotaloutta kokonaisuudessaan tulee arvioida ja kehittää siten, että toiminnan tehokkuutta ja taloudellisuutta voidaan lisätä. Palkkojen sopimuskorotuksiin varaudutaan 2,1 %:lla. Jätelautakunnan esittelijän työaikaa on lisätty 30%:sta 50%:iin. Tämä lisää palkka- ja henkilösivukustannuksia yhteensä n.12.000 euroa. Toimistosihteerin tehtävä on tähän asti ollut määräaikainen. Koska tehtävä on luonteeltaan pysyvä, on syytä muuttaa se vakinaiseksi. Jätelautakunnan kustannukset sisällytetään kokonaisuudessaan jätemaksutaksan mukaiseen ekomaksuun. Jätelautakunta hyväksyy talousarvioesityksen liitteiden 1-2 mukaisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja päätöksestä antaa: jätelautakunnan vs. esittelijä Raimo Alhoke puh. 0440 877 585 ja email: raimo.alhoke@ilmajoki.fi

Lakeuden jätelautakunta 7.9.2011 4 JLK 18 TEHTÄVIEN DELEGOINTI JÄTELAUTAKUNNAN ESITTELIJÄLLE YHT 357/2000/111 Jätelautakunnan johtosäännön 5 :n mukaan lautakunta voi siirtää sille kuuluvaa ratkaisuvaltaa esittelijälle tai muulle viranhaltijalle. Jätetaksaan lisättiin 1.1.2011 alkaen 60 :n maksu yhteisen keräyspisteen väärinkäytöstä: VI MAKSU YHTEISEN KERÄYSPISTEEN VÄÄRINKÄYTÖSTÄ 12 Väärinkäyttömaksu Väärinkäyttömaksulla katetaan väärinkäytön johdosta suoritettuja siivoustöitä tai keräyspisteen astioiden ylimääräisiä tyhjennyksiä. Maksu peritään aluekeräys- tai ekopistettä väärinkäyttäneeltä. Väärinkäytöstä peritään maksu alla esitetyn mukaisesti, jos ekopisteen tai aluekeräyspisteen keräysvälineeseen on tuotu sellaista jätettä, jota sillä ei kerätä tai, jos ekopisteen tai aluekeräyspisteen keräysvälineiden ulkopuolelle on tuotu jätettä, tai jäte-esineitä, kuten akkuja, sähkö- ja elektroniikkaromua tai huonekaluja. Maksua voidaan soveltaa myös jäteaseman aukioloaikojen ulkopuolella alueen ulkopuolelle luvattomasti jätettyihin jätteisiin. Konkreettisia tapauksia mahdollisesta väärinkäytöstä on kesän aikana tullut lautakunnan tietoon muutamia, joista on aiheutunut ylimääräinen tyhjennyskäynti ao. kohteessa. Menettelytavat havaittujen väärinkäytösten vuoksi ovat vielä hakemassa muotoaan. Asianomaista tulee aina kuulla ennen maksun määräämistä. Toisaalta päätös asiasta pitäisi pystyä tekemään mahdollisimman lähellä itse tapahtumaa. Koska lautakunnalla sen toimiala huomioon ottaen on muuten tarvetta kokoontua suhteellisen harvoin, olisi tarkoituksenmukaista delegoida päätösvaltaa myös näissä asioissa lautakunnan esittelijälle. Lautakunta käy keskustelun väärinkäyttömaksun määräämisen periaatteista ja päättää delegoida jätelautakunnan esittelijälle oikeuden 1.10.2011 alkaen tehdä päätöksiä jätetaksan 12 :n tarkoittaman aluekeräys- tai ekopisteen väärinkäytöstä perittävän maksun määräämistä koskevissa asioissa.

Lakeuden jätelautakunta 7.9.2011 5 Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja päätöksestä antaa: jätelautakunnan vs. esittelijä Raimo Alhoke puh. 0440 877 585 ja email: raimo.alhoke@ilmajoki.fi

Lakeuden jätelautakunta 7.9.2011 6 YHT 358/2000/130 JLK 19 SAKOKAIVOJEN JA PIENPUHDISTAMOJEN LIETETILOJEN TYHJENNYSKÄYTÄNNÖT VÄHÄISESSÄ KÄYTÖSSÄ OLEVIEN VAPAA- AJANASUNTOJEN OSALTA Lautakunta päätti (JLK 16.2.2011 5 ) sakokaivojen lietetilan tyhjennysvälin pidennyskäytännöstä 15.3.2011 alkaen seuraavaa: Asuinkiinteistöjen ja vapaa-ajan asuntojen, joiden WCvedet johdetaan umpisäiliöön ja vain harmaat vedet sakokaivoihin, sakokaivojen lietetilat voidaan tyhjentää kerran kahdessa vuodessa. Jätelautakunta myöntää poikkeaman kirjallisesta hakemuksesta. Kesän aikana erityisesti Alavuden-Töysän suunnalta, jossa on jo siirrytty kunnan järjestämään sakokaivojen tyhjennysjärjestelmään, on tullut runsaasti hakemuksia, joissa on pyydetty pidennystä jätehuoltomääräysten mukaiseen kerran vuodessa tapahtuvaan tyhjennykseen vähäisen käytön perusteella. On ilmeistä, että on tilanteita, jotka puoltavat yhtä vuotta pidempää tyhjennysväliä (esim. ulkomailla asuvat, kuolinpesät, iäkkäät omistajat jne). Tämä voi koskea sekä varsinaisia vapaa-ajankiinteistöjä että muita vähäisessä käytössä olevia asuinkiinteistöjä hajaasutusalueella. Koska ko kiinteistöillä usein kuitenkin oleskellaan lyhyitä lomajaksoja tai muuten tehdään tarkistuskäyntejä, ei ole tarkoituksenmukaista kokonaan keskeyttää tyhjennystoimintaa. Eduskunta on hyväksynyt uuden jätelain, joka on vahvistettu tulemaan voimaan 1.5.2012 alkaen. Myös ns. hajajätevesiasetusta on uudistettu kevään aikana. Tämän vuoksi on odotettavissa uusia asetuksia ja mahdollisesti myös kuntaliiton valtakunnallista ohjeistusta myös tältä osin. Kun kunnan järjestämä sakokaivojen tyhjennystoiminta jatkossa laajentuu uusille alueille, olisi tarkoituksenmukaista jo tässä vaiheessa jonkin verran väljentää käytäntöä myös vähäisen käytön perusteella. Mahdollisiin pidennyspäätöksiin olisi kuitenkin syytä kirjata mahdollisuus päätöksen muuttamiseen, mikäli valtakunnalliset määräykset tai ohjeet sitä edellyttäisivät. Sakokaivojen tyhjennyskäytäntö 1.10.2011 alkaen Vähäisellä käytöllä erityisestä syystä olevien asuinkiinteistöjen ja vapaa-ajan asuntojen sakokaivojen lietetilojen säännönmukaisesta tyhjennyksestä voidaan kirjallisesta hakemuksesta myöntää poik-

Lakeuden jätelautakunta 7.9.2011 7 keama, jonka mukaan tyhjennys tulee suorittaa vähintään kahden tai kolmen vuoden välein. Mikäli hakemushetkellä ei sakokaivoa ole tyhjennetty viimeisten 12 kk:n aikana, on ensimmäinen tyhjennys kuitenkin suoritettava seuraavalla reitityksen mukaisella tyhjennysajalla. Aiemman tyhjennysvälien pidentämistä koskevan delegointipäätöksen perusteella myös esittelijällä on oikeus ratkaista sakokaivoja koskevia pidennyshakemuksia. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja päätöksestä antaa: jätelautakunnan vs. esittelijä Raimo Alhoke puh. 0440 877 585 ja email: raimo.alhoke@ilmajoki.fi

Lakeuden jätelautakunta 7.9.2011 8 JLK 20 JÄTELAUTAKUNNAN ESITTELIJÄN TEKEMÄT VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Lautakunta merkitsee tiedoksi jätelautakunnan esittelijän ja vs. esittelijän tekemät jätehuoltopäätökset ajalla 10.03. 26.08.2011: 221 499 Satu Kangas-Kuittinen ja 1-366 Raimo Alhoke. Merkitään tiedoksi maksuunpanoluettelot 15.03.11 4, 06.04.11 6, 14.04.11 7, 18.05.11 9, 10.06.11 11, 18.07.11 13 ja 17.08.11 16 sekä perintäluettelot 18.03.11 5, 14.04.11 8, 17.05.11 10, 17.06.11 12, 20.07.11 14 ja 15.08.11 15. Päätökset esitetty liitteissä 3 ja 4 Lautakunta merkitsee tiedoksi Vaasan hallinto-oikeudessa vireillä olevat valitukset liitteen 5 mukaisesti. Merkittiin tiedoksi. Lisätietoja päätöksestä antaa: jätelautakunnan vs. esittelijä Raimo Alhoke puh. 0440 877 585 ja email: raimo.alhoke@ilmajoki.fi

Lakeuden jätelautakunta 7.9.2011 9 JLK 21 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Jätelautakunta merkitsee tiedoksi seuraavaa: Työjärjestelyt syksyn 2011 aikana. Jätelautakunnan vs. esittelijänä jatkaa lokakuun loppuun Raimo Alhoke, Satu Kangas- Kuittisen siirryttyä muihin tehtäviin Ilmajoen kunnan teknisellä osastolla. Uusi jätelaki (646/2011) on vahvistettu ja tulee voimaan 1.5.2012. Laki ei aiheuta merkittäviä muutostarpeita lautakunnan toimintaan Lakeuden jätelautakunnan varajäsenen Salme Sandvikin tilalle on Ilmajoen kunnanvaltuuston päätöksellä 4.4.2011 valittu jäljellä olevaksi toimikaudeksi Marja-Leena Saari. Lakeuden Etappi Oy:n tiedoksi saatettavat asiat: o Toiminnan sopeuttaminen Kauhavan Kaupungin irtisanouduttua Lakeuden Etappi Oy:n osakassopimuksesta, liite 6. o Muutoksia ekopisteissä, liite 7. Lisäksi lautakunnalle saatettiin kokouksessa tiedoksi seuraavaa: Vaasan hallinto-oikeudelta on tullut 1.9.11 päätös Seinäjoen seurakunnan tekemään valitukseen koskien Lakeuden jätelautakunnan päätöstä 16.6.2010 12. Hallinto-oikeus hylkää valituksen. Esittelijä luki laatimansa vastauksen Kai Väli-Toralan valtuustoaloitteeseen sakokaivolietteiden tyhjennyksestä. Eija-Liisa Kiviharju-Ketola ja Sami Peltoluhta jättivät eriävän mielipiteensä Lakeuden Etappi Oy:n hallituksen päätökseen sulkea Ylihärmän jäteasema, pöytäkirjan liite 1. Merkittiin tiedoksi.

Lakeuden jätelautakunta 7.9.2011 10

Lakeuden jätelautakunta 7.9.2011 11 JLK 22 SEURAAVA KOKOUS Seuraava kokous pidetään myöhemmin ilmoitettavana ajankohtana. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.