ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 1 Lakeuden jätelautakunta sivu 1. Hotelli-ravintola Alma, Ruukintie 4, Seinäjoki

Transkriptio

1 ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 1 Lakeuden jätelautakunta sivu 1 Kokousaika , kello Kokouspaikka Hotelli-ravintola Alma, Ruukintie 4, Seinäjoki Saapuvilla olleet jäsenet Ilmajoki: Jalasjärvi: Kauhava: Kihniö: Kurikka: Lapua: Seinäjoki: Töysä: Ähtäri: Raimo Alhoke, puheenjohtaja Timo Samppala Eija-Liisa Kiviharju-Ketola Sami Peltoluhta Paavo Kohtala Outi Käkelä Ari Kylkisalo Mauno Hietamäki Hanna-Leena Saarela Maarit Vinni Minna Hakala Heimo Pirttimäki Poissa: Alavus: Kuortane: Seinäjoki: Paula Perälampi Jukka Rantanen Pirkko Ekoluoma, vpj Muut saapuvilla olleet Tanja Saranpää, sihteeri Asiat :t 1-6 Pöytäkirjan allekirjoitus Raimo Alhoke Tanja Saranpää puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Sami Peltoluhta Heimo Pirttimäki Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä..2012, virka-aikana paikka allekirjoitus nimenselvennys virka-asema

2 ILMAJOEN KUNTA Lakeuden jätelautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika Kokouspaikka , kello Hotelli-ravintola Alma, Ruukintie 4, Seinäjoki Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu JLK 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 JLK 2 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 JLK 3 JÄTELAUTAKUNNAN ESITTELIJÄN TEKEMÄT VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 3 JLK 4 1 JÄTEASIAMIEHEN VIRAN PERUSTAMINEN 4 JLK 5 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 7 JLK 6 SEURAAVA KOKOUS 8 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä osakaskuntien kunnanvirastoissa. Puheenjohtaja Ilmajoella 12. päivänä tammikuuta 2012 Raimo Alhoke, merk.

3 Lakeuden jätelautakunta JLK 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. JLK 2 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Jätelautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Peltoluhta Sami ja Perälampi Paula. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Peltoluhta Sami ja Pirttimäki Heimo.

4 Lakeuden jätelautakunta JLK 3 JÄTELAUTAKUNNAN ESITTELIJÄN TEKEMÄT VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Lautakunta merkitsee tiedoksi jätelautakunnan esittelijän tekemät jätehuoltopäätökset ja Merkitään tiedoksi maksuunpanoluettelot , , sekä perintäluettelot , Päätökset esitetty liitteissä 1 ja 2 Merkittiin tiedoksi. Lisätietoja jätelautakunnan vs. esittelijä Raimo Alhoke puh tai raimo.alhoke@ilmajoki.fi

5 Lakeuden jätelautakunta YHT 30/2012/110 JLK 4 JÄTEASIAMIEHEN VIRAN PERUSTAMINEN Lakeuden jätelautakunta hoitaa 11 kunnan jätehuoltoviranomaistehtäviä ns. yhteislautakuntana. Perustamissopimuksen (liite 3) mukaan lautakunnan isäntäkunta on Ilmajoki. Lautakunnan esittelijänä toimii isäntäkunnan määräämä viranhaltija ja Ilmajoen valtuusto on toimivaltainen päättämään lautakunnan talousarviosta. Lautakunnan alaisia tehtäviä ovat viime vuoden loppuun saakka hoitaneet osaaikainen (30 %) esittelijä ja kokopäiväinen työsuhteinen toimistosihteeri. Jätelautakunnan esittelijän virkatehtäviä on hoidettu lautakunnan perustamisesta alkaen yhdistettynä rakennustarkastajan virkaan 30 % työajalla. Tehtävää on hoidettu määräaikaisilla sopimuksilla toukokuusta 2011 alkaen, jolloin viran vakituinen hoitaja Satu Kangas- Kuittinen määrättiin kokonaan rakennusvalvonnan tehtäviin. Vuoden 2012 talousarviossa ennakoitiin tehtävien lisäystä nostamalla esittelijän työpanos 50 % mukaiseksi. Uusi jätelaki astuu voimaan Vaikka merkittävimmät päätökset lainmuutoksen kohteena olevista asioista, yhteislautakunnan perustaminen ja kuljetusjärjestelmäratkaisut on Lakeuden jätelautakunnan toimialueella jo tehty, on uudella lailla kuitenkin vaikutusta kunnallisen jäteviranomaisen toimintaan. Lautakunnan alaisen viranhaltijan tehtäväkenttä laajenee mm. raportoinnin, tiedottamisen ja päätösasioiden valmistelun osalta. Kunta-alan jätehuoltoseminaarissa viime marraskuun lopulla Kuntaliiton taholta jätelakiuudistuksesta saadun lisätiedon perusteella on ilmeistä, että laissa määritellyt uudet tehtävät ja maakunnallisen viran asianmukainen hoito edellyttävät jatkossa esittelijän työpanoksen lisäämistä kokoaikaiseksi. Isäntäkuntana Ilmajoen kunnan edun mukaista on hoitaa tämä tehtävä mahdollisimman hyvin. Jätelautakunnan esittelijän tehtäviin kuuluu jätetaksan ja palvelutasopäätöksen sekä jätehuoltomääräysten muutosten valmistelu, esittelijälle delegoitujen päätösasioiden, kuten jätehuoltomääräyksistä poikkeamishakemusten (n kpl/v) ja jätemaksumuistutusten (n. 10 kpl/v) käsittely ja ratkaiseminen, ns. kalkkistabilointiilmoitusten käsittely (n kpl/v), jätemaksujen maksuunpanoja perintäluetteloiden vahvistaminen, jätemaksujen kohtuullistamiset, väärinkäyttömaksut, tyhjennysten keskeytykset, jätehuoltomääräysten vastaisten tyhjennysvälien yhdenmukaistamispäätösten käsittely (muutama sata kpl/v vielä useamman vuoden ajan, kunnes toimialu-

6 Lakeuden jätelautakunta eella on yhdenmukainen käytäntö) sekä jätehuoltoon liittymättömien talouksien seuranta ja liittymiskehotukset. Lähivuosina esittelijän merkittävin työllistäjä tulee olemaan siirtyminen kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen sakokaivolietteen kuljetuksissa yhdeksässä toimialueen kunnassa. Esittelijä pitää viikoittain yhteyttä Etapin toimihenkilöihin, joko viikkopalavereissa tai muulla tavoin. Esittelijän tulisi pitää yhteyttä myös kaikkiin toimialueensa kuntiin. Nykytilanteessa yhteydenpito on jäänyt ympäristösihteerien kanssa järjestettävien muutaman kerran vuodessa tapahtuvien kokoontumisten varaan. Jäterekisterin ylläpito on uuden lain voimaan tultua järjestettävä jäteviranomaisen toimesta, tällä hetkellä rekisteriä ylläpitää Lakeuden Etappi. Jätemaksun kertymästä ja käytöstä tiedottaminen on samoin uusi lainmukainen tehtävä. Uuden jätelain perusteella jäteviranomaisella on jatkossa kasvava rooli mm. jätehuoltojärjestelmän suunnittelussa vaikka päävastuu onkin jäteyhtiöllä. Westenergy Oy:n jätteenpolttolaitoksen toiminnan alkaminen kuluvan vuoden lopulla antaa aiheen tiivistää yhteistyötä viiden osakasalueen jäteviranomaisten kesken. Mikäli tehtävän hoitoa varten perustetaan uusi virka, kelpoisuusvaatimuksina tulisi edellyttää vähintään opistotasoista koulutusta sekä hyvää kirjallista ja suullista suomen kielen taitoa, yhteistyökykyä, jätehuoltoalan tietämystä ja kuntasektorin tuntemusta, hyviä asiakaspalvelu- ja vuorovaikutustaitoja sekä itsenäistä työotetta. Tehtävän muuttuessa kokopäiväiseksi, myös virkanimike tulisi muuttaa vastaamaan paremmin tehtävän luonnetta. Monissa jätelautakunnissa on käytössä jäteasiamiehen virkanimike. Uusi virka tulisi sijoittaa Kuntien teknisen virkaehtosopimuksen palkkaryhmään 3. Ilmajoen kunnalle palkkakustannusten lisäys (v n sivukulut n ) ei aiheuta nettomenojen lisäystä, koska lautakunnan kulut on yhteislautakunnan perustamissopimuksessa sovittu katettavaksi jätehuollon perusmaksusta (ns. ekomaksuvaroista). Täytettävän viran hakukustannuksiin tulisi varata n Esityksestä on informoitu Lakeuden Etappi Oy:n toimitusjohtaja Hakolaa, joka pitää viran muuttamista täysipäiväiseksi positiivisena asiana jätehuollon lisääntyvien viranomaistehtävien kannalta. Hakola katsoo, ettei Etapin osalta ole estettä muutokseen kesken talousarviokauden. Etapin hallitus käsittelee asian helmikuun kokouksessaan saatuaan tiedon kunnan päätöksestä. On ilmeistä, että viran muuttuminen kokoaikaiseksi helpottaisi asian hoitamista myös käytännössä, koska tehtävän liittäminen jonkin toi-

7 Lakeuden jätelautakunta sen viran hoitoon on keinotekoista. Vertailtaessa omaa tilannettamme muiden alueiden henkilöstötilanteeseen on todettava, että muilla yhteislautakunta-alueilla on vähintäänkin kolme henkilöä jätehuollon viranomaistehtäviä hoitamassa. Jätelautakunta esittää, että 1) Ilmajoen kunnanhallitus ryhtyy toimenpiteisiin jätelautakunnan esittelijän virkatehtävän muuttamiseksi kokoaikaiseksi jäteasiamiehen virkanimikkeellä ja että virka täytettäisiin mahdollisimman pian ja 2) varaa jätelautakunnan talousarvioon euron lisämäärärahan viran palkkauskustannuksiin ja euroa viran hakukustannuksiin ja tekee vastaavan lisäyksen talousarvion tuottoihin Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Sopimus yhteisestä jätelautakunnasta pöytäkirjan liitteenä 1. Lisätietoja jätelautakunnan vs. esittelijä Raimo Alhoke puh tai raimo.alhoke@ilmajoki.fi

8 Lakeuden jätelautakunta JLK 5 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Jätelautakunta merkitsee tiedoksi seuraavaa: Kauhavan kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt irtisanoa allekirjoitetun yhteistä jätelautakuntaa koskevan sopimuksen lakkaavaksi Kauhavan kaupungin osalta lukien. Liite 4. Merkittiin tiedoksi. Lisätietoja jätelautakunnan vs. esittelijä Raimo Alhoke puh tai raimo.alhoke@ilmajoki.fi

9 Lakeuden jätelautakunta JLK 6 SEURAAVA KOKOUS Seuraava kokous pidetään ke klo Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.