ILMASTONMUUTOKSEN VAIKUTUKSET KANSAINVÄLISEEN POLITIIKKAAN ARKTISELLA ALUEELLA Teemu Palosaari VTL, tutkija Rauhan- ja konfliktintutkimuskeskus TAPRI
Sivu 2
Sivu 3
Sivu 4
North Pole Sea Ice Minimum 2009 NASA Earth Observatory Sivu 5
Ilmastonmuutoksen vaikutukset kansainvälisen politiikan näkökulmasta 1. Valtiollinen suvereniteetti - kansallinen etu 2. Kansainvälinen yhteistyö - globaali intressi 3. Inhimillinen turvallisuus - yksilöt ja yhteisöt Sivu 6
1. Valtiollinen suvereniteetti kansallinen turvallisuus sotilaallinen turvallisuus valtioon kohdistuvat uhat ja niihin vastaaminen kansallinen intressi luonnonvarat energiaturvallisuus Sivu 7
New York Times August 9, 2009 Climate Change Seen as Threat to U.S. Security The changing global climate will pose profound strategic challenges to the United States in coming decades, raising the prospect of military intervention to deal with the effects of violent storms, drought, mass migration and pandemics, military and intelligence analysts say. -> globaali epävakaus sotilaalliset vastauskeinot Arctic melting also presents new problems for the military. The shrinking of the ice cap, which is proceeding faster than anticipated only a few years ago, opens a shipping channel that must be defended and undersea resources that are already the focus of international competition. -> alueen puolustaminen -> kilpailu luonnonvaroista Sivu 8
Sivu 9
1. Valtiollinen suvereniteetti kansallinen turvallisuus sotilaallinen turvallisuus valtioon kohdistuvat uhat ja niihin vastaaminen kansallinen intressi luonnonvarat, kilpailu uusista resursseista energiaturvallisuus Sivu 10
The Arctic's new gold rush BBC News 25.10.2005 The US and Canada argue over rights in the North West Passage, Norway and Russia over the Barents Sea, Canada and Denmark are competing over a small island off Greenland, the Russian parliament is refusing to ratify an agreement with the US over the Bering Sea and Denmark is seeking to trump everyone by claiming the North Pole itself. Arktisen alueen strateginen merkitys kasvussa Helsingin Sanomat 26.3.2009 Jäämeren tilanne kuumenee Ruotuväki 8/2009 An Arctic War is Getting Closer Arctic Council News 5.3.2008 Arctic Oil Rush Sparks Battles Over Seafloor National Geographic News 23.8. 2007 The new cold rush for resources euobserver 7.11.2008 Sivu 11
valtiot suvereniteetti kansallinen intressi kansallinen turvallisuus arktinen kilpajuoksu aluevaltaukset globaali sotilaallinen läsnäolo Sivu 12
Maritime jurisdiction and boundaries in the Arctic region (IBRU, Durham University) Sivu 13
2. Kansainvälinen yhteistyö Kansainvälinen oikeus ja hallinta YK:n merioikeussopimus muut instituutiot kuten arktinen neuvosto Globaali intressi laaja turvallisuus ihmiskunnan yhteiset resurssit Sivu 14
YK:n merioikeusyleissopimus Merten perustuslaki määrittelee oikeudelliset puitteet sille, miten merialueet ja luonnonvarat jakautuvat arktisen alueen rantavaltioiden kesken ja miten pohjoisia merialueita voidaan hyödyntää. Sivu 15
valtiot kansainvälinen oikeus suvereniteetti kansainvälinen yhteistyö kansallinen intressi kansainväliset instituutiot kansallinen turvallisuus laaja turvallisuus globaalit uhat ja ratkaisut arktinen kilpajuoksu aluevaltaukset globaali sotilaallinen läsnäolo Sivu 16
3. Inhimillinen turvallisuus human security ympäristöturvallisuus Ei-valtiolliset toimijat arktiset alkuperäiskansat poliittinen mobilisaatio Sivu 17
[S]ea ice has helped sustain Inuit for thousands of years. And now it is thinning and melting. We need the ice to access our resources and to sustain us. Ironically, and perhaps tragically, others need the ice to melt so that they can access easier travel routes and resources found deep beneath our world, the Inuit homelands. - Patricia Cochran, inuiittien kansainvälisen järjestön puheenjohtaja (2006-2009) 29.4.2009. Sivu 18
valtiot kansainvälinen oikeus suvereniteetti kansainvälinen yhteistyö kansallinen intressi kansainväliset instituutiot kansallinen turvallisuus laaja turvallisuus globaalit uhat ja ratkaisut arktinen kilpajuoksu aluevaltaukset inhimillinen turvallisuus alkuperäiskansat globaali sotilaallinen läsnäolo Sivu 19
Rauhanomaisen muutoksen jatkuvuus Konfliktivapaa öljyalue. Vakaus luotiin jo 1990- luvulla. Valtioiden samansuuntaiset intressit. Selkeät pelisäännöt. Energiayhteistyön logiikka. YK:n merioikeussopimus 1990-luvulla luotu institutionaalinen pohja. Aktiiviset NGOt. Ilmastobuumin tuoma globaali huomio. Sivu 20
Opintopäiväkirja Sivu 21
Rauhan- ja konfliktintutkimuskeskus TAPRI TAPRI 40 vuotta, juhlaluentosarja Konfliktit, rauha ja muuttuva rauhantutkimus syksy 2010 Virta-talo Åkerlundinkatu 5 www.uta.fi/tapri Sivu 22