Pyhtään liikenneturvallisuussuunnitelma

Samankaltaiset tiedostot
Kotkan liikenneturvallisuussuunnitelma

Miehikkälän liikenneturvallisuussuunnitelma

Haminan liikenneturvallisuussuunnitelma

Kouvolan liikenneturvallisuussuunnitelma

Iitin liikenneturvallisuussuunnitelma

Iitin liikenneturvallisuussuunnitelma

Kouvolan liikenneturvallisuussuunnitelma VISIO, TAVOITTEET, PAINOPISTEALUEET JA MITTARIT

Rauman seudun kuntien liikenneturvallisuussuunnitelmat

SIPOON LIIKENNETURVALLISUUS- SUUNNITELMA 2/2012

Liikenneturvallisuustyö. Kirkkonummella

Tervon liikenneturvallisuussuunnitelma Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Keski-Suomen liikenneturvallisuusstrategian valmistelu

Opastusta ja vinkkejä kuntien liikenneturvallisuustyöhön. LIIKENNE JA MAANKÄYTTÖ 2015 Juha Heltimo, Strafica Oy Annu Korhonen Linea Konsultit Oy

Keiteleen liikenneturvallisuussuunnitelma 2018

Pielaveden liikenneturvallisuussuunnitelma 2018

Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen liikenneturvallisuussuunnitelma. Kaakkois-Suomen ELY-keskus

Liikenneturvallisuustyön perusteet ja toimintamalli Lemi. Lappeenrannan seudun liikenneturvallisuussuunnitelmat

Vesannon liikenneturvallisuussuunnitelma 2018

Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen liikenneturvallisuussuunnitelma Jussi Kailasto. Kaakkois-Suomen ELY-keskus

LOHJAN KAUPUNGIN LIIKENNETURVALLISUUSSUUNNITELMA 2016 TAVOITTEET JA PAINOPISTEALUEET

RAUMAN SEUDUN KUNTIEN LIIKENNETURVALLISUUSSUUNNITELMAT TAVOITTEET JA PAINOTUKSET

Liikenneturvallisuustyön suunnitelma

Loviisan liikenneturvallisuussuunnitelma LIIKENNEONNETTOMUUDET

LUOTEIS-PIRKANMAAN VIISAAN JA TURVALLISEN LIIKKUMISEN SUUNNITELMA. Esittelykalvot: Onnettomuusanalyysi

Liikenneturvallisuustyön rakenteet, liikennekasvatus ja viestintä PYHTÄÄN TOIMENPIDEKORTTI

Liikenneturvallisuustyön perusteet ja toimintamalli Lappeenranta. Lappeenrannan seudun liikenneturvallisuussuunnitelmat

Taipalsaaren liikenneturvallisuussuunnitelma. 2. Liikenneturvallisuusvisio ja -tavoitteet

Suupohjan seudun liikenneturvallisuussuunnitelma Isojoki

Imatran liikenneturvallisuussuunnitelma

Lemin liikenneturvallisuussuunnitelma

Porin seudun liikenneturvallisuussuunnitelma. Aloitusseminaari

ETELÄ-KYMENLAAKSON LIIKENNETURVALLISUUSSUUNNITELMA

Liikenneturvallisuustyön organisointi ja toimintamalli

LIIKENNETURVALLISUUSTYÖN ORGANISOINTI <PVM>

Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen liikenneturvallisuussuunnitelma. Juha Heltimo, projektipäällikkö, Strafica Oy

Juvan, Rantasalmen ja Sulkavan liikenneturvallisuussuunnitelmat

Taipalsaaren liikenneturvallisuussuunnitelmat. 5. Hyväksyminen ja seuranta

SIIKAINEN Siikaisten liikenneturvallisuussuunnitelma 2017

1 YLEISTÄ LIIKENNETURVALLISUUSSUUNNITELMASTA

Taipalsaaren liikenneturvallisuussuunnitelma

Suupohjan seudun liikenneturvallisuussuunnitelma Teuva

Savitaipaleen liikenneturvallisuussuunnitelma

Liikenneturvallisuustyön rakenteet, liikennekasvatus ja viestintä VIROLAHDEN TOIMENPIDEKORTTI (KAAKON KAKSIKON YHTEISET TOIMET)

Järvenpään, Keravan ja Tuusulan liikenneturvallisuussuunnitelmat. Onnettomuustarkasteluja 2/2013

Pukkilan liikenneturvallisuussuunnitelma: Onnettomuustarkastelut

12.1 Liikenneturvallisuuden nykytila ja ongelmat

Kankaanpään liikenneturvallisuussuunnitelma Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Lappeenrannan liikenneturvallisuussuunnitelma

Liikenneturvallisuustyön rakenteet, liikennekasvatus ja viestintä HAMINAN TOIMENPIDEKORTTI

KAUNIAISTEN KAUPUNKI KUNTATEKNIIKKA

LIIKENNETURVALLISUUSTILANNE JANAKKALASSA. Onnettomuusanalyysia vuosista

Myrskylän liikenneturvallisuussuunnitelma: Onnettomuustarkastelut

Oulun liikenneturvallisuussuunnitelma. Osaraportti 3: Tavoitteet liikennekasvatustyölle ja liikennekasvatuksen toimintamalli

LUONNOS Kankaanpään liikenneturvallisuussuunnitelma 2017

ALUEELLISEN LIIKENNETURVALLISUUSTYÖN TILANNEKATSAUS

Valtioneuvoston periaatepäätös liikenneturvallisuudesta

Liikenneturvallisuustoimijan vuosikertomus Pyhäntä

Keiteleen liikenneturvallisuussuunnitelma

Helsingin seudun liikenneturvallisuusstrategia

Liikenneturvallisuustoimijan vuosikertomus Pyhäjoki

LIIKENNETURVALLISUUSTYÖN ORGANISOINTI. Kunnan liikenneturvallisuusryhmä /OAM

Lapin liikenneturvallisuussuunnitelma

Liikenneturvallisuussuunnitelma

Keski-Karjalan viisaan liikkumisen suunnitelma

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Närings-, trafik- och miljöcentralen Centre for Economic Development, Transport and the Environment

Liikenneturvallisuustyön rakenteet, liikennekasvatus ja viestintä KOTKAN TOIMENPIDEKORTTI

Tervon liikenneturvallisuussuunnitelma

Uudenmaan ELY-keskuksen tervehdys

Miksi kuntien liikenneturvallisuustyö polkee paikoillaan? Yhteyspäällikkö Anna-Maija Hinkkanen Liikenneturva Kouvolan toimipiste

Pielaveden liikenneturvallisuussuunnitelma

Iitin liikenneturvallisuussuunnitelma ONNETTOMUUSANALYYSIT

Turvallisen ja kestävän liikkumisen suunnittelua kuntarajat ylittävänä yhteistyönä

Luumäen liikenneturvallisuussuunnitelma

Loviisan liikenneturvallisuussuunnitelma LIIKENNEONNETTOMUUDET

Lapinjärven liikenneturvallisuussuunnitelma: Onnettomuustarkastelut

Liikenneturvallisuustoimijan vuosikertomus Siikajoki

Salon liikenneturvallisuussuunnitelma. Liikenneseminaari Jaakko Klang

Vesannon liikenneturvallisuussuunnitelma

Liikenneturvallisuustoimijan vuosikertomus Oulainen

Liikenneturvallisuustoimijan vuosikertomus Nivala

SEURANTA KUNTIEN LIIKENNETURVALLISUUSSUUNNITELMISSA KESTÄVÄN KUNTA- JA KAUPUNKILIIKENTEEN PÄIVÄT JUHA HELTIMO, STRAFICA OY

Lounais-Pirkanmaan viisaan ja turvallisen liikkumisen suunnitelma. Punkalaidun

Liikenneturvallisuustoimijan vuosikertomus Kärsämäki

Liikenneturvallisuustoimijan vuosikertomus Reisjärvi

Liikenneturvallisuustoimijan vuosikertomus Ylivieska

Liikenneturvallisuustoimijan vuosikertomus Pyhäjärvi

Vakka-Suomen seudun liikenneturvallisuussuunnitelma YHTEENVETO ONNETTOMUUSTARKASTELUISTA. Yhteenveto 1/5

Liikenneonnettomuudet Hämeenlinnassa. vuosina

Taipalsaaren liikenneturvallisuussuunnitelma

Ylä-Pirkanmaan seudun liikenneturvallisuuskoordinaattori. Hankkeen tuloksia vuonna 2014 MÄNTTÄ-VILPPULA

Liikenneturvallisuustoimijan vuosikertomus Siikalatva

Lounais-Pirkanmaan viisaan ja turvallisen liikkumisen suunnitelma. Sastamala

Liikenneturvallisuustoimijan vuosikertomus Alavieska

LAHDEN LIIKENNETURVALLISUUSSUUNNITELMA 2018 HALLINTOKUNTAKYSELYN VASTAUKSET

LIIKENNEONNETTOMUUKSIEN PERUSANALYYSIT

Lappeenrannan seutu - onnettomuusyhteenveto ja tieliikennekuolemat Lappeenrannan seudun liikenneturvallisuussuunnitelmat

Porvoon turvallisen ja kestävän liikkumisen suunnitelma

Suupohjan seudun liikenneturvallisuussuunnitelma Kurikka

Isojoen onnettomuusyhteenveto Suupohjan seudun liikenneturvallisuussuunnitelma

Hangon liikenneturvallisuussuunnitelma: Onnettomuustarkastelut

Transkriptio:

Pyhtään liikenneturvallisuussuunnitelma 2016

Seudullinen suunnitelma Pyhtään liikenneturvallisuussuunnitelma on laadittu osana koko Etelä-Kymenlaakson liikenneturvallisuussuunnitelmaa. Työn visio, tavoitteet ja painopistealueet määritettiin seudullisina, mutta toimenpiteet kartoitettiin kaikkiin kuntiin kuntakohtaisesti. Työ raportoitiin kunnittaisina esitteinä ja sähköisinä loppuaineistoina. Työn tavoitteena oli päivittää edellinen suunnitelma siten, että viisaan ja turvallisen liikkumisen edellytykset otetaan entistä enemmän suunnittelun keskiöön. Yhtenä pääteemana suunnittelussa oli liikenneturvallisuustyön kuntatason rakenteiden kuntoon laittaminen. Etelä-Kymenlaakson kunnissa parannettavaa on etenkin liikenneturvallisuustyön organisoinnissa, päättäjien sitouttamisessa ja yhteistyön kehittämisessä sisäisesti ja sidosryhmien suuntaan. Suunnitelma täsmentää ja konkretisoi valtakunnallisia toimenpiteitä ottaen huomioon Etelä-Kymenlaakson seudun liikenneturvallisuustilanteen ja toimintaympäristön erityispiirteet. Työn lopputuloksena on esitetty liikenneturvallisuustyön organisointimalli ja liikenneympäristön toimenpidetarpeet kuntakohtaisesti. Liikenneturvallisuustilanne Etelä-Kymenlaaksossa tapahtuu vuosittain keskimäärin 113 henkilövahinkoon johtavaa liikenneonnettomuutta, joista Pyhtäällä yhdeksän (8 %). Seudun onnettomuuksissa menehtyy vuosittain kuusi (Pyhtäällä yksi) ja loukkaantuu 145 henkeä (Pyhtäällä 15). Asukaslukuun suhteutettuna seudulla tapahtuu enemmän henkilövahinko-onnettomuuksia kuin Suomessa keskimäärin. 15 17-vuotiaiden osuus henkilövahingoista on 20 %, vaikka he muodostavat vain 3 % seudun väestöstä. Toinen riskiryhmä on 18 20-vuotiaat, joiden osuus henkilövahingoista on 11 %, mutta vain 3 % seudun väestöstä. Seudun kaikista onnettomuuksista yksittäisonnettomuudet (suistumiset) muodostavat 21 % ja henkilövahinko-onnettomuuksista 23 %. Yksittäisonnettomuuksien määrä on ollut kasvussa. Seuraavaksi yleisimmät onnettomuusluokat henkilövahinko-onnettomuuksissa ovat mopo- (19 %), polkupyörä- (15 %) ja risteämisonnettomuudet (10 %). Mopo-onnettomuudet korostuvat selvästi koko maahan nähden, mutta ne ovat lähteneet voimakkaaseen laskuun viime aikoina. Etelä-Kymenlaaksossa on 78 vähintään viiden onnettomuuden kasaumaa. Kasaumista neljä sijaitsee Pyhtäällä, mutta kaikki kasaumat poistuivat moottoritien rakentamisen myötä. Pyhtään asukaskyselyssä eniten mainintoja saivat jalankulun ja pyöräilyn olosuhteiden parantaminen. Lukuisia mainintoja saaneita kohteita esitettiin kaikkiaan viisi kappaletta. Liikenneonnettomuuksista aiheutuu Etelä-Kymenlaakson alueella vuosittain 69,5 miljoonan euron kustannukset, joista kuntien osuus on 12,3 miljoonaan euroa (Pyhtään osuus 1,0 M ). Liikenteen henkilövahinko-onnettomuudet Pyhtäällä vuosina 2000 2014 35 30 25 20 15 10 5 0 Vuosina 2010 2014: 9 onn./vuosi 1 hlö/vuosi 15 hlö/vuosi 9 10 8 10 9 9 10 20 9 9 8 12 13 4 8 1 1 1 1 0 2 2 1 0 0 2 0 1 2 1 9 15 9 12 11 12 19 33 12 14 10 16 19 8 20 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Henkilövahinko-onnettomuudet Kuolleet Loukkaantuneet Lähde: Tilastokeskus, Liikenneturva 2

Onnettomuuskasauma: Mt 170, Mokran kohta [0+2+3] Onnettomuuskasauma: Mt 170 / Malminsuontie / Huutjärventie liittymä, nyk. kiertoliittymä [0+2+12] Onnettomuuskasauma: Mt 170, mt:n 3501 (Purolantie) kohta [0+0+5] Mt 14583 (Kiviniementie) / mt 14598 (Huutjärventie) / mt 14598 (Siltakyläntie) liittymä Mt 14598 (Huutjärventie) / Hirventie liittymä Onnettomuuskasauma: Mt 170 / mt 14601 (Mokrantie) liittymä, nyk. kiertoliittymä [0+0+9] Lökörentie Mt 14537 (Harjuntie), väli kirkonkylä - Kangas Mt 3501 (Purolantie), Ylikylän suunta Pyhtään isoimmat onnettomuuskasaumat [x+x+x = kuolemaan + henkilövahinkoon + omaisuusvahinkoon johtanut onnettomuus] Asukaskyselyssä eniten mainintoja saaneet ongelmakohteet Karttakeskus, L4356 Huom. Onnettomuustarkastelut ajalta ennen moottoritien rakentamista. 3

Pyhtään henkilövahinkoonnettomuuksien erityispiirteitä Tavoitteet 7 % (24 %) Jalankulkija- ja pyöräilijäonnettomuudet 20 % (54 %) 17 % (12 %) 7 % (18 %) Etelä-Kymenlaakson seudulle asetetun liikenneturvallisuusvision lähtökohtana on valtakunnallinen visio, joka on kirjattu myös vuonna 2013 laadittuun Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen liikenneturvallisuussuunnitelmaan. Vision rinnalle ja sen pyrkimyksiä konkretisoimaan on Etelä-Kymenlaaksoon päätetty myös pitkän aikavälin liikenneturvallisuustyön painopistealueet. Keskeisenä valtakunnallisena tavoitteena, niin liikenneturvallisuustyössä kuin liikennepolitiikassa laajemminkin, on lisätä kestävien kulkumuotojen kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen osuutta liikkumisessa. Tämä tavoite tukee myös liikenneturvallisuustavoitteiden saavuttamista. Etelä-Kymenlaakson seudun liikenneturvallisuusvisio: Kenenkään ei tarvitse kuolla tai loukkaantua vakavasti liikenteessä. Taajama-alueiden onnettomuudet 7 % (9 %) Mopoonnettomuudet Alkoholionnettomuudet Valtateiden (7) onnettomuudet 13,3 (4,5) Onnettomuuksien vakavuusaste kuollutta/100 hevaonn. Liikkuminen koetaan turvalliseksi. Valtakunnallisena tavoitteena on jatkuva liikenneturvallisuuden paraneminen siten, että vuonna 2020 liikennekuolemien määrä on puolittunut ja liikenteessä loukkaantuneiden määrä on vähentynyt neljänneksellä vuoden 2010 tasoon verrattuna. Etelä-Kymenlaakson seudulle asetetuissa tavoitteissa on huomioitu nykyinen onnettomuuskehitys ja onnettomuuksien tavoitevuodeksi on valittu 2025. Tavoitteeksi on asetettu, että vuonna 2025 seudulla ei tapahdu yhtään liikennekuolemaa (nykyisin kuusi vuodessa), loukkaantuneita on enintään 93 (nykyisin 145 vuodessa) ja henkilövahinkoon johtaneita onnettomuuksia on enintään 74 (nykyisin 113 vuodessa). Lähde: Tilastokeskus, Liikenneturva (suluissa koko maa), N = 46 henkilövahinko-onnettomuutta vuosina 2010 2014 Liikennekuolemien syitä Etelä-Kymenlaaksossa Kuljettaja alkoholin vaikutuksessa 34 % onnettomuuksista (Koko Suomi 28 %) Kuljettaja huumausaineiden vaikutuksessa 12 % (5 %) Kuljettaja lääkkeiden vaikutuksessa 10 % (10 %) Onnettomuuden syy tieltä suistuminen 41 % (41 %) Onnettomuuden syy kohtaaminen 33 % (33 %) Kuljettajalla vähintään 10 km/h ylinopeus 35 % (38 %) Kuljettajalla vähintään 30 km/h ylinopeus 21 % (22 %) Jalankulkija ei noudattanut liikennesääntöjä 60 % (58 %) Turvavyön käyttö olisi pelastanut 9 henkilöä (366) Heijastin olisi pelastanut 3 jalankulkijaa (58) Lähde: Tutkijalautakuntien tutkimat kuolemaan johtaneet onnettomuudet Etelä-Kymenlaaksossa 2004 2013 (yhteensä 76 kuollutta) Seudulliset painopistealueet Liikenneturvallisuustyön rakenteet kuntoon Huomiota ajokuntoon ja -terveyteen Tarkkaavaisuutta liikenteeseen Turvalaitteet laajamittaisesti käyttöön Ajonopeudet turvalliselle tasolle Turvallisesti tien yli Eroon onnettomuuskasaumista ja riskiliittymistä Panostusta jalankulun ja pyöräilyn väylien laatuun Uudenlaista otetta nuorten liikennekasvatukseen Koulut ja työpaikat viisaan liikkumisen edistäjinä 4

Liikenneturvallisuustyön organisointi Liikenneturvallisuuden parantaminen edellyttää laajaa keinovalikoimaa ja sen myötä monen osapuolen välistä yhteistyötä. Samanaikaisesti tarvitaan asenteisiin, tietoihin ja taitoihin, maankäyttöön, liikenneympäristöön ja kulkuneuvoihin kohdistuvia toimia sekä liikenteen valvontaa. Paras tulos saavutetaan samaan suuntaan vaikuttavien toimenpiteiden yhteisvaikutuksena. Tuloksekkaan liikenneturvallisuustyön edellytyksenä on myös suunnitelmallinen ja pitkäjänteinen toiminta. Pyhtäällä liikenneturvallisuustyötä koordinoidaan poikkihallinnollisen liikenneturvallisuusryhmän toimesta (työryhmän kokoonpano seuraavalla sivulla). Työryhmän toiminnalla on jo pitkät perinteet ja ryhmä kokoontuu vuosittain 2 4 kertaa. Työryhmässä käsitellään koko liikenneturvallisuustyön kenttää, eli keskustellaan niin liikenneympäristöön, liikennekasvatukseen ja viestintään kuin valvontaankin liittyvistä toimenpiteistä. Jatkossa kokouksia pyritään teemoittelemaan. Toiminnan painopisteeksi nostetaan vahvemmin liikennekasvatus ja viestintä sekä liikenneturvallisuustyön rakenteisiin liittyvät asiat, kuten eri henkilöstöryhmien kouluttaminen sekä liikenneturvallisuusteeman kytkentä kunnan hyvinvoinnin ja terveydenedistämistyöhön sekä muihin strategioihin. Liikenneturvallisuustyöryhmän toiminta on ennen kaikkea koordinoivaa; tavoitteiden asettamista ja tehtävien jakamista edelleen yksiköihin ja sidosryhmiin. Toiminnassa on tärkeää päästä mahdollisimman konkreettiselle tasolle: ideoida käyttökelpoisia rutiineja liikennekasvatuksen arjen työhön, suunnitella ja sopia vastuista tapahtumien ja tempausten järjestämisessä, hakea käytännön yhteistyömuotoja alueen järjestöjen ja yhteisöjen kanssa, viedä liikenneturvallisuusasioita kunnan muihin strategioihin, tiedotukseen ja alueen medioille sekä avustaa pienten liikenneturvallisuustoimien ohjelmoinnissa. Etelä-Kymenlaakson kunnissa otetaan koeluontoisesti käyttöön niin sanottu liikenneturvallisuustoimijamalli. Toimijan tehtävänä on tukea kuntia ja niiden liikenneturvallisuustyöryhmiä käytännön liikenneturvallisuustyön suunnittelussa ja toteutuksessa, oli kyse sitten liikennekasvatukseen, viestintään, liikenneympäristön turvallisuuskysymyksiin tai työryhmän toiminnan kehittämiseen liittyvistä asioista. Myös liikenneturvallisuustilanteen ja -työn seurantaan liittyvät asiat ovat toimijan tehtäväkenttää. Liikenneturvallisuustyön osapuolia, työkaluja ja toiminnan tavoitteita OSAPUOLET KEINOT MIHIN VAIKUTETAAN? TAVOITTEITA KUNTASEKTORI TEKNISET PALVELUT OPETUS JA VAPAA-AIKA SOSIAALI JA TERVEYS TYÖSUOJELU ELY-KESKUS, LIIKENNEVIRASTO LIIKENNETURVA PELASTUSLAITOS POLIISI Maankäytön ratkaisut Liikennesuunnittelu Väylien hoito ja kunnossapito Kasvatus ja koulutus Tiedotus ja neuvonta Kannustus ja motivointi Toimintojen saavutettavuus Eri kulkutapojen käyttömahdollisuudet Liikenneympäristön laatu, toimivuus ja turvallisuus Liikkumisen tarve Liikkumisen suunnittelu Toiminta liikenteessä YMPÄRISTÖ IHMINEN Viihtyisämmät asuinympäristöt Hyvinvointi lisääntyy Luonnonvaroja ja tilaa säästyy VÄHEMMÄN ONNETTOMUUKSIA Sujuvampi liikenne YHDISTYKSET, JÄRJESTÖT LIIKENNÖITSIJÄT KATSASTUS LVM, TRAFI Liikenteen valvonta Ajoneuvojen kunnon valvonta Kuljettajakoulutus ja ajo-oikeudet Lainsäädäntö ja verotus Ajoneuvojen kunto Ajoneuvojen varustelutaso Ajoneuvokannan uudistaminen KULKUNEUVO Päästöt pienentyvät Rahaa säästyy Lähde: Käsikirja kunnan liikenneturvallisuustyöhön, Suomen Kuntaliitto, 2016 5

Pyhtään liikennekasvatus ja viestintä Yhteiskunnan tehtävänä on luoda edellytykset, tietopohja ja motivaatio turvallisille ja vastuullisille valinnoille liikenteessä. Turvallinen ja vastuullisiin liikkumisvalintoihin houkutteleva elinympäristö ja liikennepalvelut muodostavat perustan ihmisten toiminnalle ja päätöksille. Tekniset ratkaisut eivät kuitenkaan yksin riitä, sillä viime kädessä liikkumisen valintoja ja toimintaa liikenteessä ohjaavat monet asenteisiin, arvostuksiin, tottumuksiin, tietoihin ja taitoihin liittyvät tekijät. Näihin vaikutetaan liikennekasvatuksen ja viestinnän sekä valvonnan keinoin. Liikennekasvatukseen ja viestintään liittyvien toimenpiteiden päätavoitteena on lisätä ihmisten valmiuksia (tietoa, taitoja) ja tahtoa huolehtia itse omasta turvallisuudestaan. Keskeistä on tavoittaa eri ikä- ja liikkujaryhmät elinikäisen liikennekasvatustyön periaatetta noudattaen. Lisäksi tavoitteena on pitää liikenneturvallisuusasioita esillä, herättää keskustelua ja sitä kautta vaikuttaa yleiseen asenneilmapiiriin. Konkreettisten toimenpiteiden suunnittelua ohjaavat seudullisesti asetetut painopistealueet ja niiden suunnittelu tapahtuu liikenneturvallisuustyöryhmän kokouksissa. Suunniteltavat toimenpiteet voidaan jakaa seuraaviin aihekokonaisuuksiin: Kunnan sisäinen (työntekijöille, virkamiesjohdolle ja päättäjille) ja ulkoinen (asukkaat, matkailijat, alueella työskentelevät jne.) liikenneturvallisuusviestintä Eri henkilöstöryhmille suunnatut tietoiskut ja koulutukset (osaaminen perustyössä) Eri kohderyhmille suunnatut teematilaisuudet, tapahtumat, kampanjat, kilpailut jne. Laajalle yleisölle suunnatut tempaukset ja kampanjat (esim. paikallisten tapahtumien osana) Materiaalien laadinta liikennekasvatustyön tueksi Liikenteen valvonnalla on niin ikään ensiarvoinen merkitys sekä liikenneonnettomuuksien että liikennerikosten ehkäisyssä. Tieliikenteessä tietoisesti riskejä ottavat vaarantavat sekä oman että toisten hengen ja terveyden. Näkyvä valvonta muistuttaa säännöistä myös turvallisuushakuisia liikkujia. Tienkäyttäjien pitää kokea, että rikkomuksista voi jäädä kiinni. Valvonta on tehokkainta silloin, kun siitä ilmoitetaan etukäteen ja siihen kuuluu sekä näkyviä että vähemmän näkyviä toimia. Poliisi keskittyy pääosin nopeusvalvontaan, päihteiden ja turvalaitteiden käytön valvontaan sekä riskikuljettajiin. Poliisin tehtävänä on puuttua myös muuhun liikennesääntöjen vastaiseen käyttäytymiseen. Raskaan liikenteen ajoneuvojen ja kuljetustoiminnan sääntöjen noudattamisen valvonta on osa liikennevalvontaa. Poliisi käyttää toimintansa suuntaamisessa hyödykseen valtakunnallisia, alueellisia ja paikallisia onnettomuustietoja, liikennekäyttäytymisen seurantatietoja ja mahdollisuuksien mukaan esimerkiksi paikallisen liikenneturvallisuustyöryhmän ehdotuksia. Pyhtään kunnan liikenneturvallisuustyöryhmä Osmo Kallio, kunnanvaltuuston pj. Sari Tjeder, kunnanhallituksen pj. Jari Kansikas, teknisen lautakunnan pj. Jouko Pöyhönen, teknisen lautakunnan vpj. Mervi Liimatainen, sivistyslautakunnan pj. Jan Appelberg, sosiaali- ja terveyslautakunnan pj. Ole Tjeder, sosiaali- ja terveyslautakunnan pj. Sari Hakulinen, opetus- ja nuoriso-osasto, rehtori Janne Kaulio, tekninen johtaja Tarja Korhonen, Liikenneturva Sonja Lehtonen, ELY-keskus Poliisin edustaja Pyhtään kärkitoimenpiteitä Liikenneturvallisuussivun perustaminen kunnan Internet-sivuille Kotihoidon henkilöstön perehdyttäminen liikenneturvallisuusasioihin Varhaiskasvatuksen henkilöstön perehdyttäminen liikennekasvatustyöhön Opettajille suunnatut toiminnalliset tietoiskut liikennekasvatustyön uusista toimintamalleista Liikenneturvallisuusteeman käsittely maakunnan vanhusneuvostojen tapaamisessa Liikenneturvallisuuskiertue yläkoulun 8-luokkalaisille Ikäautoiluun liittyvän teematilaisuuden järjestäminen Liikenneturvallisuusteeman esille tuominen Kohti työtä -yhdistyksen mopokerhossa 6

Pyhtään liikenneympäristön parantaminen Etelä-Kymenlaakson alueen liikenneturvallisuustilanne parantui merkittävästi valtatien 7 muututtua koko pituudeltaan moottoritieksi. Tässä liikenneturvallisuussuunnitelmassa on keskitytty moottoritien jälkeisiin, erityisesti pieniin ja kustannustehokkaisiin, tie- ja katuympäristön parannustoimiin. Toimenpideohjelman laadinta on pohjautunut laajaan vuorovaikutukseen ELY-keskuksen, kuntien ja sidosryhmien kanssa. Suunnittelun keskiössä on ollut kestävien liikkumismuotojen jalankulun, pyöräilyn ja mopoilun turvallisuuden parantaminen ajoneuvoliikenteen olosuhteita unohtamatta. Hamina Kotka Miehikkälä Kustannukset kiireellisyysluokittain Kunta ELY 1 2 3 1 2 v. 2016 ennen jälkeen v. 2016 ennen 2017 2020 2020 2017 2020 22 000 429 000 886 000 75 000 40 000 415 000 1 204 000 3 801 000 468 000 363 000 2 000 16 000 948 000 37 000 20 000 3 jälkeen 2020 364 000 2 842 000 1 211 000 Työn aikana tehtiin laajat asukas-, koululais- ja rehtorikyselyt, jotka yhdessä asiantuntijahaastatteluiden, onnettomuuskasauma-analyysien ja maastokäyntien kanssa muodostivat toimenpidesuunnittelun perustan. Kuntien ja ELY-keskuksen kanssa käytyjen työpalaverien pohjalta suunnittelussa päätettiin keskittyä erityisesti ajonopeuksien hillintään, tien ylitysten turvallisuuden parantamiseen, onnettomuuskasaumien vähentämiseen ja turvattomalta tuntuvien riskiliittymien parantamiseen. Liikenneympäristön toimenpiteet on raportoitu erillisinä kuntakohtaisina toimenpidelistoina ja -karttoina. Kullekin toimenpiteelle on määritetty kustannusarvio, kiireellisyysluokka ja vastuutaho. Pyhtäälle on esitetty yhteensä 33 parantamiskohdetta, ja niihin 49 yksittäistä toimenpidettä. Pyhtään toimenpiteiden yhteenlaskettu kustannusarvio on 1,3 miljoonaa euroa, josta kunnan osuus on 0,8 miljoonaa euroa (65 %). Osa kustannusarvioista on suuntaa antavia ja osa toimenpiteistä vaatii jatkosuunnittelua. Kiireellisyysluokat ovat suuntaa antavia ja ne voivat muuttua esimerkiksi yleisen taloustilanteen vuoksi. Pyhtää Virolahti Yhteensä 11 000 300 000 537 000 18 000 0 9 000 14 000 1 337 000 21 000 25 000 459 000 1 963 000 7 509 000 619 000 448 000 9 931 000 7 438 000 17 369 000 429 000 1 525 000 6 371 000 Maanteiden toimenpiteiden laskennallinen henkilövahinko-onnettomuuksien vähenemä on koko Etelä-Kymenlaakson seudulla 1,6 onnettomuutta vuodessa. Katuverkon toimenpiteitä on huomattavasti maanteiden toimenpiteitä enemmän, joten niiden voidaan arvioida vähentävän suunnilleen saman verran onnettomuuksia kuin maanteiden toimenpiteiden. Täten kaikkien toimenpiteiden yhteenlaskettu vähenemä olisi noin kolme henkilövahinkoon johtavaa onnettomuutta vuodessa, mikä vastaa asetettuja tavoitteita. Liikennemäärien väistämätön kasvu lisää kuitenkin onnettomuuksien määrää, joten liikenneturvallisuustyön tärkeä rooli onnettomuuksien vähentämisessä korostuu tulevaisuudessa entisestään. Pyhtään kärkitoimenpiteitä Hidasteen rakentaminen suojatien kohdalle Huutjärventien ja Hirventien liittymään Kiviniementien, Huutjärventien ja Siltakyläntie liittymän jatkosuunnittelu (esim. kiertoliittymä) Alueellisen nopeusrajoituksen alentaminen 40 30 km/h tonttikatuverkolla Koulujen kohtien pienet liikenneturvallisuustoimet Nopeusrajoituksien alentamiset turvattomimmissa maantiekohteissa Huomion kiinnittäminen nopeusrajoitukseen nopeusnäyttötauluin ja valvonnan lisääminen poliisin automaattivalvontaautoa hyödyntämällä 7

Jatkotoimenpiteet ja seuranta Suunnitelman valmistuttua tärkeintä on käytännön toiminnan ja toimenpiteiden välitön käynnistäminen. Liikkeelle kannattaa lähteä eri hallintokuntien toimintatapojen ja arjen rutiinien kehittämisestä sekä eri toimijoiden välisen yhteistyön vahvistamisesta. Näin luodaan perustaa pitkäjänteiselle liikenneturvallisuustyölle. Myös erilaisten viestinnällisten toimien (tiedotus, tempaukset) toteuttaminen yhteistyössä sidosryhmien kanssa on helppoa ja kustannustehokasta. Liikenneturvallisuussuunnitelmassa esitettävät toimenpiteet vaativat resursseja rahaa ja henkilötyötä. Suunnitelma onkin tarpeen käsitellä ja tarpeen mukaan hyväksyttää niillä tahoilla, joiden käsissä toiminnan resurssit ovat. Myös suunnitelman esittely kunnan päätöksentekoelimissä lisää päättäjien ymmärrystä liikenneturvallisuustyön kokonaisuudesta, liikenneonnettomuuksien riskitekijöistä sekä tuo itse suunnitelmalle näkyvyyttä ja painoarvoa. Liikenneturvallisuustyötä ei pidä rakentaa pelkästään liikenneympäristön parannusten varaan, vaan toiminnan painopisteen on oltava yhtälailla tietoisuutta lisäävissä ja turvallista liikennekulttuuria edistävissä toimenpiteissä. Myös suunnitelman seurannan merkitys on suuri. Seurannan kautta varmistetaan, että tehty työ on oikeansuuntaista ja toimenpiteet vaikuttavat odotetulla tavalla. Seurantavastuu kuuluu toimenpiteiden toteutuksesta vastaaville tahoille eli kunnan eri hallintokunnille, ELY-keskukselle, Liikenneturvalle ja poliisille. Käytännön tasolla seurantaa tehdään liikenneturvallisuustoimijan avustuksella kunnan liikenneturvallisuustyöryhmän kokoontumisten yhteydessä. Lisätietoja: Janne Kaulio, Pyhtään kunta Sonja Lehtonen, Kaakkois-Suomen ELY-keskus Mikko Lautala, Linea Konsultit Oy Juha Heltimo, Strafica Oy Aineistot ladattavissa: https://www.ely-keskus.fi/web/ely/kaakkois-suomi-kuntakohtainen-liikenneturvallisuus Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Salpausselänkatu 22 PL 1041, 45101 KOUVOLA puh. 0295 029 000 www.ely-keskus.fi/web/ely/ely-kaakkois-suomi Käytännön työn kannalta on tärkeää, että hallintokuntien johto tukee ja kannustaa työntekijöitä liikenneturvallisuustyössä ja siten suunnitelman edistämisessä. Tätä edesauttaa, jos liikenneturvallisuusteema saadaan sisällytettyä niihin suunnitelmiin ja asiakirjoihin, jotka ohjaavat käytännön työn sisältöä sekä toimintaresursseja. Tärkeitä ensiaskeleita Pyhtäällä: Suunnitelmasta tiedottaminen asukkaille, kunnan työntekijöille ja päättäjille Suunnitelma-aineistojen koonti kunnan Internet-sivuille Kunnan liikenneturvallisuustyöryhmän toimintatapojen uudistaminen Seudullisen liikenneturvallisuustoimijamallin käyttöönottaminen Liikenneturvallisuustavoitteiden linkittäminen kunnan muihin suunnitelmiin Kuntakorttiin kirjattujen lähivuosien toimenpiteiden toteuttaminen Seurannan käynnistäminen ja seudullisen seurantapalaverin järjestäminen www.ely-keskus.fi Kaakkois-Suomen ELY-keskus Taitto: Hanna Aalto Kuvat: Mikko Lautala Kartta: Maanmittauslaitos lupa nro 20/MML/15, Karttakeskus L4356 Juvenes Print Suomen Yliopistopaino Oy 08.2016