Äänievakuointilaitteiden vaatimukset ja markkinavalvonta Karoliina Puolanne 15.12.2009 Äänievakuointistandardien julkistamistilaisuus
Tukesin markkinavalvonta Tukesin pelastustoimen laitteet ja CE-merkityt rakennustuotteet ryhmä valvoo äänievakuointilaitteita: Laki pelastustoimen laitteista (10/2007), laitelaki Laitteiden vaatimustenmukaisuus markkinoille saatettaessa Laitelaki ainoa velvoittava säädös Tukesin pelastustoimen laitteiden markkinavalvonnan kannalta Rakennustuotedirektiivin mukainen CE-merkintä Äänievakuointilaitteisiin mahdollinen SFS-EN 54-16 ja -24 perusteella Joidenkin vuosien päästä pakolliseksi? 15.12.2009 Karoliina Puolanne 2
Laki pelastustoimen laitteista (10/2007) Laki pelastustoimen laitteista (10/2007) 4 mainitsee muun onnettomuuden vaaran ilmaisulaitteet sekä hälyttämiseen ja varoittamiseen käytettävät laitteet Lain perusteluissa mainitaan tarkemmin poistumishälytys- ja turvakuulutusjärjestelmät. Ennen laitelain voimaantuloa laitteiden valvontaa ei määrätty erikseen millekään taholle -> laitelaki määrittelee Tukesin valvovaksi viranomaiseksi Järjestelmistä käytetään yleisimmin termejä äänievakuointi tai äänihälytys. 15.12.2009 Karoliina Puolanne 3
Laki pelastustoimen laitteista (10/2007) Laitelain yleiset vaatimukset: käyttötarkoitukseen sopiva ja toimintavarma käyttö-, huolto- ja asennusohjeet suunniteltava ja asennettava niin, että toimivat asianmukaisesti eivätkä aiheuta vaaraa huollettava ja tarkastettava siten, että täyttävät niille asetetut vaatimukset käyttöikänsä ajan järjestelmät, jotka on asennettu säädöksen tai viranomaiset päätöksen mukaan vaatimustenmukaisuuden osoittaminen. 15.12.2009 Karoliina Puolanne 4
Äänievakuointijärjestelmän määritelmä (laitelaki) Keskeiset vaatimukset laitelaista Ainoastaan järjestelmät, jotka asennetaan joko säädösten tai viranomaisen vaatimuksesta. Suunniteltu nimenomaan hälytystoimintaa varten. Saa olla kytkettynä muitakin (kuulutus)järjestelmiä, mutta äänihälytysjärjestelmän ohitettava muut tarvittaessa. Vikasuojattu (= toimintavarma; toiminta varmistettava virtakatkoksien aikana). Äänihälytysjärjestelmiä EIVÄT ole esim. koulujen keskuskuulutusjärjestelmät hotellihuoneiden television kautta lähetettävät viestit. Vaatimustenmukaisuuden osoittamisessa voidaan käyttää standardeja, mutta niiden käyttö ei ole velvoittava mutta muitakaan yksityiskohtaisia julkaisuja ei ole tällä hetkellä. 15.12.2009 Karoliina Puolanne 5
Pelastuslaki Pelastuslaki (468/2003) 22 : Rakennuksen omistajan ja haltijan yleisten tilojen ja koko rakennusta palvelevien järjestelyjen osalta sekä huoneiston haltijan hallinnassaan olevien tilojen osalta on huolehdittava, että: 1) viranomaisten määräämät tai säädöksissä vaaditut sammutus-, pelastusja torjuntakalusto, sammutus- ja pelastustyötä helpottavat laitteet, palonilmaisulaitteet ja hälytyslaitteet sekä muut onnettomuuden vaaraa ilmaisevat laitteet, poistumisreittien opasteet ja turvamerkinnät sekä väestönsuojien varusteet ja laitteet ovat toimintakunnossa sekä huollettu ja tarkastettu asianmukaisesti 15.12.2009 Karoliina Puolanne 6
Muita mainintoja eri julkaisuissa Paloilmoittimet, suunnittelu ja asentaminen FK-CEA 4040 : 2009 01 (fi) Paloilmoittimen suunnittelu, asennus, huolto ja kunnossapito 2009 (ST-ohjeisto, Sähkötieto ry) RIL:n julkaisu 232-2007 Rakennusten paloturvallisuus Savunpoiston suunnittelu, laitteiston asennus ja ylläpito 15.12.2009 Karoliina Puolanne 7
Standardit SFS-EN 54-16 SFS-EN 54-16 Paloilmoittimet. Osa 16: Äänihälytyksen hallinta- ja osoituslaitteet osa EN 54 sarjaa (fire detection and fire alarm systems) SFS vahvistanut kesäkuussa 2008 määrittelee vaatimukset, testimenetelmät sekä suorituskykyvaatimukset palonilmaisu- ja palohälytysjärjestelmissä käytettäville äänihälytyslaitteistoille äänimerkit ja puhutut viestit ei määrittele kuuluvuus- ja ymmärrettävyysvaatimuksia virtalähteen oltava SFS-EN 54-4 (Teholähteet) mukainen SFS-EN 54-16 mukaiset laitteet tulee CE-merkitä (ZA-liite) 15.12.2009 Karoliina Puolanne 8
Standardit SFS-EN 54-24 SFS-EN 54-24 Paloilmoittimet. Osa 24: Kuulutusjärjestelmien komponentit - Kaiuttimet vahvistettu Suomessa huhtikuussa 2008 sisältää vaatimukset, testimenetelmät ja suorituskriteerit äänihälytysjärjestelmissä käytettäville kaiuttimille (sekä ulko- että sisäkäyttö) SFS-EN 54-24 mukaiset kaiuttimet tulee CE-merkitä (ZA-liite) 15.12.2009 Karoliina Puolanne 9
Standardit SFS-EN 60849 SFS-EN 60849 Äänijärjestelmät hätätilannekäyttöön julkaistu Suomessa v. 2001 äänen vahvistus- ja jakelujärjestelmät, joita käytetään tehostamaan ihmisten nopeaa ja järjestelmällistä siirtymistä sisäja ulkotiloissa äänimerkit ja äänikuulutukset tiedon jakelu yhdellä tai useammalla määrätyllä alueella hätätilanteissa sisältää vaatimukset järjestelmän ominaisuuksille ja testausmenetelmille sisältää vaatimukset puheen ymmärrettävyydelle. 15.12.2009 Karoliina Puolanne 10
Standardit SFS-EN 54-16 siirtymäaika päättyy maaliskuussa 2011 Periaatteessa ristiriitaisten standardien tulisi tällöin kumoutua. Kumoutuuko SFS-EN 60849? Viimeisen tiedon mukaan ei. SFS-EN 54-16 (ja -24) sekä SFS-EN 60849 tällä hetkellä ainoat yksityiskohtaisia vaatimuksia sisältävät julkaisut. 15.12.2009 Karoliina Puolanne 11
Äänievakuointijärjestelmän asennusperusteet Pelastussuunnitelma (pelastuslaki, asetus pelastustoimesta) Liitetään usein rakennusluvan ehtoihin ja mainitaan myös työselvityksissä. Saneerauskohteisiin turvallisuusselvityksen perusteella. Käytännössä vaaditaan usein hotelleihin, kauppakeskuksiin ja julkisiin tiloihin, joissa järjestelmä korvaa palokellot. Standardeissa tai muissa julkaisuissa ei ole määritelty, millaisiin kohteisiin järjestelmä tulisi asentaa 15.12.2009 Karoliina Puolanne 12
Ongelmia ja kehitysehdotuksia Järjestelmän asennusperusteita ei ole määritelty (suuria paikallisia eroja). Toivotaan selkeämpää ja yhtenäisempää linjaa sille, milloin ja minkälainen äänievakuointijärjestelmä tulisi asentaa. Ala on hajallaan ja toivotaan yhteistyötä laitetoimittajien ja viranomaisten kanssa. SFS-EN 54-16 ei määrittele vaatimuksia äänen kuuluvuudelle. Järjestelmien tarkastus- ja huoltotoimintaan toivotaan ryhtiä. Laitelaki määrittelee, että tulee huoltaa ja tarkastaa määräajoin. Jos järjestelmät SFS-EN 54-16:sta mukaisia eli osana paloilmoitinta, tarkastus- ja huoltotoiminta mahdollisesti jämäköityy. Toivotaan omaa toteutuspöytäkirjaa käyttöönottotarkastuksen yhteyteen. 15.12.2009 Karoliina Puolanne 13
Äänievakuointi miten jatkossa SM ei ole valmistelemassa tarkempaa asetusta. Katsooko ala tarpeelliseksi kansallisen soveltamisohjeen tekemisen? (Sähkötieto, RIL ) Muita ajatuksia? 15.12.2009 Karoliina Puolanne 14