Perusturvalautakunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro/vuosi 5/2014 Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Keskiviikko 18.6.2014 klo 17.30-18.15 Valtuustosali Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Tarvainen Maarit, pj. Ruotsalainen Pekka vpj. Lempinen Sami Korhonen Seija Law Steven Tarkkonen Jarmo Kovanen Tanja Kuhmonen Anna perusturvajohtaja Kaija Tarvainen hallintojohtaja Liimatainen Mirva Harjumäki Lea Puranen Pekka Korhonen Mirja Väätäinen Kullervo Hätinen Pirkko-Liisa Mäki-Penttilä Jarmo esittelijä, pöytäkirjan pitäjä esittelijä 35 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUU S ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 32-37 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jarmo Tarkkonen ja Tanja Kovanen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Maarit Tarvainen Pöytäkirjanpitäjä Anna Kuhmonen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 18.6.2014 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja pvm Virka-asema Tervossa 19.6.2014. Allekirjoitus ilmoitustaulunhoitaja Saini Malinen
2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Perusturvaltk 32 Tervon kunnan hallintosäännön (K.valt. 19.12.2013) 8 :n ja 9 :n mukaan perusturvalautakunta on laillisesti koolle kutsuttu, kun perusturvalautakunnan puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja on antanut kokouskutsun, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan perusturvalautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä esityslista, on lähetetty lautakunnan jäsenille perjantaina 13.6.2014. Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA JA TARKASTUSAJANKOHTA 3 Perusturvaltk 33 Tervon kunnan hallintosäännön (K.valt. 19.12.2013) 19 mukaan pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkistajiksi valitaan Jarmo Tarkkonen ja Tanja Kovanen. Pöytäkirja tarkastetaan viimeistään 19.6.2014. Esityksen mukainen.
4 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN JA MAHDOLLISTEN LISÄASIOIDEN HYVÄKSYMINEN Perusturvaltk 34 Tervon kunnan hallintosäännön (K.valt. 19.12.2013) 11 :n mukaan kokouksen asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Perusturvalautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Esityksen mukainen.
TERVON KULJETUSPALVELUIDEN HANKINTA 12.8.2014-30.5.2015 VÄLISEKSI AJAKSI Perusturvaltk. 35 Tervon kunnan koululais-, asiointi- ja ateriakuljetuspalveluiden kilpailutus 12.8.2014-30.5.2015 väliselle ajalle on toimeenpantu 22.5.2014. Oheismateriaali 1 mukainen 22.5.2014 kirjattu tarjouspyyntö on julkaistu HILMASSA 22.5.2014 internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi, oheismateriaali 2 mukainen ilmoitus ollut Savon Sanomissa 23.5.2014. Lisäksi oheismateriaali 3:n mukainen hankintailmoitus ilman liitteitä on ollut nähtävillä kunnan internet-sivuilla 22.5.2014 alkaen. Liitteen 1 mukaiset tarjousasiakirjat ovat olleet saatavissa kunnanvirastosta samasta ajankohdasta alkaen. Asiakirjat lunastaneille liikennöitsijöille on 9.6.2014 lähetetty tiedoksi korjaus tarjouspyynnön sivulla 4 olleesta vieheestä. Reitin 4 tekstissä Kello 15 kuljetetaan kotiin 23 oppilasta 5 pv/vk, (ei 2 pv(vk). Korjaus on tehty myös kunnan internet-sivuille ja tarjouspyyntöasiakirjoihin. Määräaika tarjousten jättämiselle on 12.6.2014 klo 14.00. Tervon kunnan koululais-, asiointi- ja ateriakuljetuskuljetuspalveluiden reittisuunnittelu on tehty yhteistyössä Pohjois-Savon Elyn, WayStep Consulting Ky:n ja kuljetuspalveluita tuottavien liikennöitsijöiden kanssa. Muistio reittisuunnitteluneuvottelusta 6.5.2014 oheismateriaalina 4 sekä tiedote 22.5.2014 oheismateriaalina 5. Pohjois-Savon Ely on myöntänyt selvityksen tekemiseen valtionavustusta, päätös POSELY/512/2014, 4.5.2014 oheismateriaalina 6. Rahoitushakemus oheismateriaalina 7. Liitteen 2 mukainen 20.5.2014 valmistunut Tervon kunnan koulu-, asiointi ja ateriakuljetusten reittisuunnitelma esitellään kokouksessa. Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013 IV luvun 23 ) mukaan sivistyslautakunta päättää esiopetus- ja koululaiskuljetusten järjestämisestä. Perusturvalautakunta päättää kunnalle sosiaalihuollon lainsäädännössä määritellyistä asioista. 36 :n mukaan hallintojohtaja valmistelee sivistyslautakunnalle koulukuljetus- ja joukkoliikenneasiat, perusturvalautakunnalle palveluliikenneasiat ja ruokahuoltoyksikölle ruokakuljetusasiat. Tarjousten avauspöytäkirja, yhteenveto tarjouksista ja päätösesitys annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu päätösesitys: 1. Perusturvalautakunta toteaa, että tarjoukset ateriakuljetuspalveluista 5
jättivät Reitille 5 seuraavat liikennöitsijät: - Itella Posti Oy/Ilkka Parviainen - Jani Pulkkinen ja -Yhteenliittymä Taksikehä Oy ja taksi Jari Rautiainen. Avauspöytäkirja liitteenä 6 ja tarjousten yhteenveto liitteenä 7 sivistyslautakunnan pöytäkirjassa 18.6.2014. 2. Perusturvalautakunta päättää ostaa ateriakuljetuspalvelut 12.8.2014-30.5.2015 väliseksi ajaksi tarjouspyynnössä esitetyin hintaperustein Jani Pulkkiselta taajama-ajon 6,85 :n ajokilometrihinnalla ja taajaman ulkopuolisen ajon 0,98 :n ajokilometrihinnalla (alv 0 %). Kalustovaatimus: Ateriakuljetuksiin soveltuva auto. Ateriakuljetukset keskuskeittiöltä klo 10.10 ja viikonloppuisin klo 10.15: Savoset-työhönvalmennuskeskukseen arkipäivisin pois lukien kesälomakuukausi. Kanervan palvelukotiin kaikkina viikonpäivinä (365 ajopäivää/vuosi) Lisäksi ateriakuljetukset vanhuksille keskuskeittiöltä klo 10.30: kirkonkylään kaikkina viikonpäivinä (365 ajopäivää/vuosi) taajaman ulkopuolisille sivukylille pääsääntöisesti maanantaista perjantaihin. 3. Perusturvalautakunta toteaa seuraavaa: - Sopimukset tehdään liikennöitsijän kanssa viikolla 31-32. - Laki ajoneuvojen energia- ja ympäristövaikutusten huomioon ottamisesta julkisissa hankinnoissa 29.12.2011/1509 on tullut voimaan vuoden 2012 alussa. Liikennöitsijä on ilmoittanut kalustonsa täyttävän em. määräykset. Kokouksessa annetun päätösesityksen mukainen. 6
SOSIAALIASIAMIESTOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN 15.8.2014 ALKAEN Perusturvaltk. 36 Sosiaalihuollon asiakaslain 24 :n mukaan kunnan on kunnan on nimettävä sosiaaliasiamies. Kahdella tai useammalla kunnalla voi olla yhteinen sosiaaliasiamies. Lain mukaan sosiaaliasiamiehen tehtävänä on neuvoa asiakkaita tämän lain soveltamiseen liittyvissä asioissa, avustaa asiakasta 23 :n 1 momentissa tarkoitetussa asiassa, tiedottaa asiakkaan oikeuksista, toimia muutenkin asiakkaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi sekä seurata asiakkaiden oikeuksien ja aseman kehitystä kunnassa ja antaa siitä selvitys vuosittain kunnanhallitukselle Sosiaaliasiamiestoiminta on järjestetty Tervossa Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin tuottamana 1.3.2003 alkaen. Potilasasiamiespalvelut järjestetään Kysterin toimesta. Sairaanhoitopiiri on päättänyt lopettaa sosiaaliasiamiestoiminnan tuottamisen ydintoimintaa kuulumattomana toimintana ja se on irtisanonut sosiaaliasiamiestoiminnasta tehdyt sopimukset päättymään 15.8.2014 (liite nro 1). Koska sairaanhoitopiirin päätös vaikuttaa moniin alueen kuntiin sosiaaliasiamiestoiminnan uudelleen järjestämisestä on keskusteltu Itä- Suomen osaamiskeskuksessa käydyissä neuvotteluissa. Keskustelujen pohjalta Kuopion kaupungilta on kysytty halukkuutta palvelun tuottamiseen. Kuopion kaupungilla on oma sosiaali-ja potillasasiamies. Kuopion kaupunki pyytänyt 30.6.2014 mennessä kahdenkymmenenyhdeltä Pohjois-Savolaiselta kunnalta ilmoitusta siitä, ovatko ne kiinnostuneita ostamaan sosiaali- ja potilasasiamiespalvelut tai toisen niistä Kuopion kaupungilta (liite nro 2). Perusturvalautakunta päättää ilmoittaa Kuopion kaupungille, että Tervon kunta on kiinnostunut ostamaan sosiaaliasiamiespalvelun Kuopion kaupungilta 15.8.2014 alkaen. Esityksen mukainen. 7
POHJOIS-SAVON LASTENSUOJELUN KEHITTÄMISYKSIKÖN TOIMINTAAN OSALLISTUMINEN 1.1.2015 ALKAEN Perusturvaltk. 37 Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön tavoitteena on kehittää yhteistyössä kuntien ja eri toimijatahojen kanssa lastensuojelulain haasteisiin vastaava palvelujärjestelmä, joka tuottaa laadukkaita ja vaikuttavia palveluja. Tavoitteena on lisäksi vakiinnuttaa lastensuojelun pitkäjänteinen kehittämistoiminta maakuntaan. Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikkö tukee käytännön lastensuojelun toteutusta siten, että yksikkö tarjoaa Pohjois-Savon kunnille apua lastensuojelun prosessien tehostamisessa ja ammatillisen osaamisen vahvistamisessa Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön tavoitteena on tuottaa ja kehittää lastensuojelulain mukaisia palveluja alueen lasten ja perheiden tarpeisiin. Kehittämisyksikön toiminnassa on mukana 15 Pohjois-Savon kuntaa. Toiminta muodostuu palvelukeskuksen ja kehittämiskeskuksen toiminnasta. Palvelukeskuksen toimintaan kuuluvat sijais- ja tukiperheiden rekrytointi, valmennus ja valinta, sijaishuollon hoitopaikkatietojen päivitys, lapsen tarpeiden mukaisen sijoituspaikan etsiminen yhdessä kunnan työntekijöiden kanssa, sijoitustyöskentely lapsen oman sosiaalityöntekijän kanssa, vertaistukien koonti / vertaisryhmätoiminta lapsille, vanhemmille sekä tuki- ja sijaisperheille, sijaishuollon ja muun lastensuojelun arkityöhön liittyvä koulutus ja konsultaatio. Kehittämisikeskus osallistuu kehittämishanketoimintaan. Hankkeet toteutetaan yhteistyössä kuntien lapsi- ja perhepalveluiden sekä alueellisten ja valtakunnallisten yhteistyötahojen kanssa. Sote-eheys valmisteluista johtuen Tervon kunna ja Siilinjärven kunnan välinen sopimus lastensuojelun kehittämisyksikön palveluista on tehty ajalle 1.1.2013-31.12.2014. Lastensuojelun kehittämisyksikön ohjausryhmä on pyytänyt kunnilta ilmoitusta sopimuksen jatkosta 1.1.2015 alkaen. Liitteenä nro 3 yhteenveto kuntien maksuosuuksista vuosille 2015-2016. Perusturvalautakunta päättää tehdä sopimuksen Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön palveluista määräaikaisena ajalle 1.1.2015-31.12.2016. 8
9 Esityksen mukainen.