PROFIL-LISTAN KOKOUSTILA, SUURIMAA

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 19/2016 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: 21.10.2016 Kokoustiedot Aika Maanantaina 31.10.2016 kello 18.00 Käsiteltävät asiat Paikka PROFIL-LISTAN KOKOUSTILA, SUURIMAA 234 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 285 235 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 285 236 ILMOITUSASIAT 286 238 VUODEN 2017 TALOUSARVIOEHDOTUS JA TALOUSSUUNNITELMAEHDOTUS VUOSILLE 2017-2019 288 239 VUODEN 2017 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN 289 240 KIINTEISTÖVERON MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2017 290 241 MIELAHDEN VESIOSUUSKUNNAN TAKAUSPYYNTÖ UUDEN PUMPPAAMON RAKENTAMISTA VARTEN OTETTAVALLE LAINALLE 292 242 JÄMIJÄRVEN KUNNAN LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA EDUSKUNNALLE MAAKUNTAUUDISTUKSEKSI JA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISUUDISTUKSEKSI SEKÄ NIIHIN LIITTYVIKSI LAEIKSI 293 243 KUNNAN OMISTAJAOHJAUS JÄMILLÄ 295 244 SELONTEOT KÄYDYISTÄ KOULUTUKSISTA, NEUVOTTELUISTA JA TILAISUUKSISTA 298 245 IRTISANOUTUMINEN PALKANLASKIJAN VIRASTA 299 Tapio Kemi esitteli ennen kokouksen alkua Profil-listan nykytilaa ja tulevaisuutta. Jaana Männikkö ja Sampo Salo esittelivät PoSan talousarviotilannetta. ANNELI KUJANSUU Anneli Kujansuu KIRSI VIRTANEN Kirsi Virtanen

Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 18/2016 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) 31.10.2016 kello 19.38 21.02 Profil-listan kokoustila, Suurimaa Anneli Kujansuu puheenjohtaja Timo Sorvali varapuheenjohtaja Satu Jokela Kari Jokisalo Olli Seppälä Miia Sjöman Ari Uusi-Rasi POISSA OLLEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Matti Leppihalme valtuuston puheenjohtaja (ja läsnäolon peruste) Antero Karppinen valtuuston I varapuheenjohtaja Tapio Rajalahti valtuuston II varapuheenjohtaja Kirsi Virtanen kunnanjohtaja Marketta Viitaniemi kirjanpitäjä, poistui klo 20.47 Jaana Männikkö PoSa, vs. kuntayhtymäjohtaja Sampo Salo PoSa, vs. talousjohtaja ASIAT 234-246 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Anneli Kujansuu Tarkastusaika Kirsi Virtanen Kunnanvirasto Allekirjoitukset 17.10.2016 Olli Seppälä Timo Sorvali PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Kunnanvirasto 07.11.2016 Virka-asema Allekirjoitus Kunnanjohtaja Kirsi Virtanen

Kunnanhallitus 31.10.2016 285 234 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 235 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan tarkastusvuorossa olevat Olli Seppälä ja Timo Sorvali

Kunnanhallitus 31.10.2016 286 236 ILMOITUSASIAT 1. Kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet: - Keva: Kevan valtuuskunnan hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille 26.08.2016 - Oikeusministeriö: Vuoden 2017 kuntavaalit: Äänestyspaikkojen määrääminen ja niistä ilmoittaminen, vaalimateriaali, vaalitietojärjestelmän käyttö, vaalikoulutus ym. 23.09.2016 - Huittisten kaupunginhallitus: Pöytäkirjan ote, Satakunnan koulutuskuntayhtymän lausuntopyyntö vuoden 2017 talousarvion kehyksestä ja toiminnan kehittämisestä 04.10.2016 - Satakunnan sairaanhoitopiiri: Ostopalvelut kunnittain, elokuun tilanne 07.10.2016 - Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA, Aravarajoituksista vapauttaminen, As Oy Jämijärven Avennonranta 11.10.2016 - Maanmittauslaitos: Päätösasiakirja. todistus kirjaamisasiassa tehdystä ratkaisusta 11.10.2016 - Rehtori Rolf Björkman: Lausunto Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselle, taksilupakiintiöt 17.10.2016 - Maksuerittely, lokakuu 2016 2. Pöytäkirjat: - Vanhusneuvosto 12.10.2016 - Vapaa-aikalautakunta 13.10.2016 - PoSa, yhtymähallitus 20.10.2016 3. Kiinteistönluovutusilmoitukset: Luovuttaja(t) Luovutuksen kohde Rnro Lahtinen Katja Myllyranta 181-401-5-177 Luovutuksen saaja(t) Simonen Leena Simonen Esa Kunnanhallitus merkitsee kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet ja kuntainliittojen, kuntayhtymien ja lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltija päätökset tietoonsa, sekä päättää olla käyttämättä oikeuttaan siirtää viranhaltijan päätös kunnanhallituksen käsiteltäväksi, jotka siten ovat täytäntöönpantavissa. Lisäksi kunnanhallitus päättää olla käyttämättä Etuosto-oikeuslain mukaista etuosto-oikeuttaan edellä oleviin kiinteistökauppoihin.

Kunnanhallitus 31.10.2016 287 237 TALOUDEN TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.- 30.9.2016 Liitteenä on talouden toteutuminen ajalla 1.1.-30.9.2016. Liite nro 237.1. Tasaisella vauhdilla toteuma olisi 75 % ja se on 75,4 %. Vertailutietona on tuloslaskelma ja rahoituslaskelma edellisenä vuonna vastaavana ajankohtana. Kunnanhallitus merkitsee talouden toteutumisen tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. -----

Kunnanhallitus 31.10.2016 288 238 VUODEN 2017 TALOUSARVIOEHDOTUS JA TALOUSSUUNNITELMAEHDOTUS VUOSILLE 2017-2019 Kunnanhallitus on kokouksessaan 29.8.2016 182 antanut talousarvion laadinta-aikataulun ja kokouksessaan 26.9.2016 206 hyväksynyt talousarvion v. 2017 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2019 laadintaohjeet. Hallintokunnat ovat käsitelleet talousarvioehdotuksiaan kokouksissaan ja toimittaneet talousarvioesityksensä kunnanhallitukselle 19.10.2016 mennessä. Hallintokuntien esitykset sisältävät eläkemenoperusteisten maksujen alenemisen sekä kiky-sopimusten mukaiset lomarahojen leikkaukset ja sosiaalimaksujen alenemiset. Verotulot on arvioitu 0-kasvulla ja valtionosuudet Kuntaliiton alustavien laskelmien perusteella. Esityslistan liitteenä 238.1 alustavat vuoden 2017 talousarvio- ja vuosien 2017-2019 taloussuunnitelmaehdotukset sekä investointisuunnitelmaehdotus vuosille 2017-2021. Ehdotuksia on alustavasti esitelty valtuustoseminaarissa 24.10.2016. Kunnanhallitus keskustelee alustavista talousarvio- ja taloussuunnitelmaluvuista sekä investointisuunnitelmaehdotuksesta.

Kunnanhallitus 31.10.2016 289 239 VUODEN 2017 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN Verotusmenettelyssä annetun lain (1558/1995) 91 a :n (1263/2001) mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän marraskuun 17. päivänä. Kunta ilmoittaa tuloveroprosentin neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella (verotusmenettelylain 91 a 1 momentti). Kunnan tuloverotuksen talousarvio määräytyy verotettavien tulojen yhteismäärän arvion ja tuloveroprosentin mukaan. Vuoden 2015 lopullinen kunnallisveron määrä on ennakkotiedon mukaan 4 989 521 euroa jossa vähennystä on edellisvuoteen -1,9 %. Yhteisöveron ennakkotieto on 293 098 euroa; muutosta edelliseen vuoteen + 2,3 %. Vuoden 2016 verotulot ovat tähän mennessä toteutumassa huomattavasti alle budjetoidun. Voimaan tulleiden säännösten (uusi kuntalaki 410/2015) mukaan kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Määräaikaa sovelletaan ensimmäisen kerran vuoden 2015 tilinpäätökseen kertyneeseen alijäämään. Erillisestä toimenpideohjelmasta luovutaan. Siirtymäsäännöksen 148 mukaan, jos kunnan tilinpäätöksessä v. 2015 on alijäämää yli 500 euroa/ asukas, on kattamisaikaa vuoden 2022 loppuun. Kunnan taseessa on alijäämää v. 2015-1 088 347 euroa ja talousarvioluonnoksen v. 2017 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2019 perusteella alijäämää ei saada katettua vuoden 2022 loppuun mennessä. Tuloveroprosentti on tällä hetkellä 21,50 %. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää vuoden 2017 tuloveroprosentiksi 22,50 %. Asian käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa. -----

Kunnanhallitus 31.10.2016 290 240 KIINTEISTÖVERON MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2017 Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosentin suuruuden vuosittain etukäteen. Kiinteistöveroprosentti määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kuntien on ilmoitettava veroprosenttinsa Verohallinnolle viimeistään 17.11.2016. Kiinteistöveroprosenttien vaihteluvälit muuttuvat vuodelle 2017. Muutokset on jo osittain vahvistettu Lailla kiinteistöverolain muuttamisesta (30.10.2015/1291), joka on tullut voimaan 3.11.2015. Hallitus päätti kuitenkin syksyn 2016 budjettiriihessä lisämuutoksista kiinteistöverotukseen. Tältä osin hallituksen esitys käsitellään eduskunnassa loka-marraskuussa 2016 ja vahvistetaan näillä näkymin marraskuun alussa ennen kuin kuntien on ilmoitettava veroprosenttinsa Verohallinnolle. Kunnanvaltuusto on määrännyt kiinteistöveroprosentit vuodelle 2016 seuraavasti: - yleinen kiinteistövero 0,95 % - vakituiset asuinrakennukset 0,45 % - muut asuinrakennukset 0,95 % - rakentamattomat rakennuspaikat 2,50 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - voimalaitokset 2,85 % Kiinteistöverolain 30.10.2015 vahvistetut muutokset korottavat yleisen kiinteistöveron vaihteluväliksi 0,86-1.80 % ja vakituisten asuinrakennusten vaihteluväliksi 0,39-0,90 %. Uudessa hallituksen esityksessä, joka on tulossa myös voimaan verovuodelle 2017 esitetään lisäkorotuksisa yleisen ja vakituisen asuinrakennuksen veroprosenttien alarajoihin. Esityksen mukaan yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli olisi siten 0,93-1,80 % ja vakituisten asuinrakennusten vaihteluväli 0,41-0,90 %. Muiden asuinrakennusten veroprosentin vaihteluväli olisi 0,93-1,80 % (nykyisin 0,60-1,35 %) ja rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentiksi esitetään 2,00-6,00 % (nykyisin 1,00-4,00 %). Voimalaitoksen veroprosentin vaihteluväli on 0,93-3,10 %, ja yleishyödyllisen yhteisön veroprosentin vaihteluväli 0,00-1,80 %. Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se määrää kiinteistöveroprosentit vuodelle 2017 seuraavasti: - yleinen kiinteistövero 0,95 % - vakituiset asuinrakennukset 0,45 % - muut asuinrakennukset 0,95 %

Kunnanhallitus 31.10.2016 291 - rakentamattomat rakennuspaikat 2,50 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - voimalaitokset 2,85 % Marketta Viitaniemi poistui kokouksesta kello 20.47. -----

Kunnanhallitus 31.10.2016 292 241 MIELAHDEN VESIOSUUSKUNNAN TAKAUSPYYNTÖ UUDEN PUMPPAAMON RAKENTAMISTA VARTEN OTETTAVALLE LAINALLE Mielahden vesiosuuskunnan vedenottamoon on päässyt kaksi kertaa haitallisia bakteereita ja veden käyttö on ollut sallittua vain keittämisen jälkeen. Mielahden vesiosuuskunta on lähestynyt Jämijärven kunnanhallitusta pyytäen kunnan takausta uuden pumppaamon rakentamiseksi tarvittavalle 70.000 euron lainalle. Kuntalain 410/2015 129 :n mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla. Edelleen pykälän toisen momentin mukaan kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Vesiosuuskunta on niin sanottu luonnollinen monopoli alueellaan eikä se toimi kilpailluilla markkinoilla ja on ei-taloudellista toimintaa. Näiden syiden vuoksi kunnan on mahdollista antaa takaus vesiosuuskunnan lainalle riittävän vastavakuuden saatuaan, vaikka vesiosuuskunta ei kuulu kuntakonserniin. Ehtona kunnan antamalle takaukselle on aina vastavakuus. Liite 241.1: Mielahden vesiosuuskunnan kirje 18.10.2016 (Saap. 19.10.2016) Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää ns. toissijaisen takauksen tai täytetakauksen Mielahden vesiosuuskunnan ottamaan 70.000 euron lainaan uuden vedenottamon rakentamista varten. Vesiosuuskunnan on toimitettava kunnan antamalle takaukselle takaussumman kattava vastavakuus. -----

Kunnanhallitus 31.10.2016 293 242 JÄMIJÄRVEN KUNNAN LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA EDUSKUNNALLE MAAKUNTAUUDISTUKSEKSI JA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISUUDISTUKSEKSI SEKÄ NIIHIN LIITTYVIKSI LAEIKSI Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta ja siihen liittyvää maakuntahallinnon perustamista valmistellaan sosiaali- ja terveysministeriön ja valtionvarainministeriön yhteisessä hankkeessa. Sosiaali- ja terveysministeriö sekä valtiovarainministeriö pyytävät lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman sekä hallituksen 20.10.2015, 7.11.2015 ja 5.4.2016 tekemien linjausten mukaan Suomessa toteutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus ja maakuntauudistus. Suomeen perustetaan 18 maakuntaa, joilla on omat vaalit ja valtuustot. Vuoden 2019 alusta alkaen maakunnat järjestävät kaikki alueensa sosiaali- ja terveyspalvelut eli maakunnilla on vastuu siitä, että väestö saa lain mukaiset sosiaali- ja terveyspalvelut. Maakunnille kootaan sosiaali- ja terveydenhuollon lisäksi myös muita tehtäviä: työ- ja elinkeinopalvelut sekä aluekehittäminen, ympäristöterveydenhuolto, liikennejärjestelmäsuunnittelu, maaseudun kehittäminen ja pelastustoimi. Valtio rahoittaa maakuntien toiminnan, eli jatkossa kunnilla ei ole enää vastuuta sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä tai rahoituksesta. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus muun muassa perustaa uudet maakunnat sekä säätää maakuntien hallinnosta ja taloudesta, siirtää järjestämisvastuu sosiaali- ja terveyspalveluista kunnilta maakunnille, säätää maakuntien saamasta rahoituksesta, rahoituksen keräämisen veroperusteista, uudistuksen voimaanpanosta, henkilöstön asemasta sekä omaisuusjärjestelyistä. Lisäksi tarkoitus on kuntiin jäljelle jäävien peruspalvelujen osalta säätää uusi kuntien peruspalvelujen valtionosuusjärjestelmä. Muiden kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien siirrosta maakunnille sekä rahoituksesta valmistellaan erillinen hallituksen esitys. Uudistuksen voimaanpanolaki sisältää säännökset maakuntajaosta. Mikäli kunta päättää esittää kunnan kuulumista voimaanpanolain 5 :n mukaisesta maakuntajaosta poikkeavaan maakuntaan, päätöksestä tulee toimittaa kunnanvaltuuston päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön. Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 9.11.2016 klo 16.15 mennessä. Sote- ja maakuntauudistuksessa laaditaan lisäksi valinnanvapauslainsäädäntö, uudistetaan sosiaali- ja terveydenhuollon monikanavaista ra-

Kunnanhallitus 31.10.2016 294 hoitusta sekä siirretään valtion aluehallinnon sekä kuntien ja kuntayhtymien muiden kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtäviä maakunnille. Niitä valmistellaan erillisissä valmisteluhankkeissa, mutta sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaissa on otettu huomioon valinnanvapauden edellytyksenä oleva monituottajamalli. Valinnanvapautta ja monikanavaisen rahoituksen yksinkertaistamista koskeva hallituksen esitysluonnos toimitetaan lausunnoille loppuvuodesta. Valtion aluehallinnon sekä kuntien ja kuntayhtymien muiden kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien siirtoa koskeva hallituksen esitysluonnos toimitetaan lausunnoille keväällä 2017. Koko laaja aineisto on saatavilla valtioneuvoston alueuudistus.fi - sivustolta: http://alueuudistus.fi/hallituksen-esitysluonnos-31-8-2016 sivustolta on myös saatavissa lausuntopyynnön kohteena olevan kokonaisuuden tiivistelmä ja yleisesittelydiasarja. Liitteet: 242.1 Hallituksen esitys luonnos sote - ja maakuntauudistuksen lainsäädännöksi TIIVISTELMÄT LAKILUONNOSTEN KESKEISISTÄ ASIOISTA 242.2 Jämijärven kunnan lausunto Kunnanhallitus antaa liitteen mukaisen lausunnon.

Kunnanhallitus 31.10.2016 295 Kunnanhallitus 120 2.5.2016 Kunnanhallitus 151 20.6.2016 243 KUNNAN OMISTAJAOHJAUS JÄMILLÄ Jämijärven kunta omistaa Jämillä Jämi Areenan, Pikku-Itävallan ja laskettelurinteen yhteydessä olevan Niinimajan. Lisäksi kuntakonserniin kuuluu Jämin Hiihtotunneli Oy. Nämä kaikki ovat merkittäviä yksiköitä alueen elinkeinotoiminnan kannalta. Kunta on viime aikoina lähinnä vuokrannut erilaisiin käyttötarkoituksiin Jämi Areenaa sekä Pikku-Itävaltaa. Jämijärven kunnan tilinpäätökseen 2015 merkittävästi vaikuttaneen kuntakonsernin taloudellinen tilanne vaatii tiukemman omistajaohjauksen käyttöönottoa. Kunnan Jämillä omistamien kiinteistöjen käytön ja palveluiden järjestämisen kehittämiseksi on pohdittu mahdollisuuksia. Asialla on merkitystä paitsi kunnan talouteen, oleellisesti myös kunnan rooliin elinkeinotoiminnan yleisten toimintaedellytysten luomiseksi ja parantamiseksi. Vapaa-aikalautakunta on antanut lausunnon kokouksessaan 26.4.2016 19 Vapaa-aikalautakunta esittää kunnanhallitukselle lausuntonaan, ettei sillä ole huomauttamista valmistelluista Pikku-Itävallan ja laskettelurinteen kehittämissuunnitelmista ja tulevaan toiminnanjärjestelyyn. Lautakunta pitää hyvänä asiana, että Pikku-Itävallan käyttöä pyritään lisäämään ja laskettelurinteen toiminnan jatkoa tullaan selvittämään. Vapaa-aikalautakunta ohjeistaa kunnanhallitusta muistamaan kehittämissuunnitelmissaan myös kunnan latujenhoidon ja kunnan tukemien yhdistyksien salivuorojen järjestämisen, ennaltaehkäisevässä terveysliikunnassa. Tekninen lautakunta on antanut lausunnon kokouksessaan 26.4.2016 31 Tekninen lautakunta esittää lausuntonaan kunnanhallitukselle, ettei sillä ole huomauttamista valmistelluista kehittämisajatuksista liittyen Jämi Areenan, Pikku-Itävallan ja laskettelurinteen tulevaan toiminnanjärjestelyyn. Kuntalaisilla tulisi säilyttää Pikku-Itävallan käyttömahdollisuus nykyisellään. Lautakunta pitää hyvänä asiana, että hyvässä kunnossa olevien rakennusten käyttöä pyritään kaikin tavoin lisäämään ja lasketturinteen toiminnan jatkoa tullaan selvittämään. Kunnanjohtaja esitteli kunnan Jämillä omistamien kohteiden toimintojen kehittämiseksi suunniteltuja toimia kunnanhallitukselle. Suunnittelun alla ovat olleet Jämi Areena, Pikku-Itävalta sekä kuntakonserniin kuuluva Jämin hiihtotunneli, jonka tulevaisuutta on suunniteltu yhteistyössä Jämin

Kunnanhallitus 31.10.2016 296 hiihtotunneli Oy:n kanssa. Lisäksi mukana on vielä laskettelurinne ja Niinimaja, joissa kunnalla on yhteistyösopimus Jämin Jänteen kanssa. Kunnan rooli elinvoiman ja elinkeinojen mahdollisuuksien vahvistajana on yhä vahvempi tulevaisuuden kunnassa. Jämijärven kunta on ollut perinteisesti erittäin vahva toimija ja moottori Jämin alueen kehittymisessä. Jämillä on erilaisin yhteistyömuodoin saatu aikaan innovatiivisia infrarakenteita mahdollistamaan erittäin monipuolista aktiviteettien ja palveluiden tarjontaa. Tulevaisuuden kunnan roolia ajatellen on elinkeinojen vahvistamisen näkökulmasta tarkoituksenmukaista vähitellen muuttaa kunnan roolin painopistettä aktiivisesta mukana toimijasta mahdollistaja kunta -rooliin. Tämä tarkoittaa muun muassa sitä, että kunta harkitsee omaa rooliaan Jämillä omistamiensa kiinteistöjen hallinnan suhteen niin, että kunta voisi mahdollistaa vielä entistäkin paremmin Jämijärven elinvoimaisuuden kasvamista ja elinkeinojen menestymistä. Sen sijaan, että kunta itse olisi aktiivinen organisaattori kohteissa, jotka eivät suoranaisesti ole kunnan peruspalveluihin liittyviä, voi kunta tukea olevien elinkeinojen vahvistumista ja uusien syntymistä hakemalla yhteistyökumppaneita näihin kohteisiin. Kunnanhallitus antaa vuokralle Jämi Areenan ja Pikku-Itävallan sekä mahdollistaa omalta osaltaan yhteistyön kehittämisen liittyen laskettelurinteen toimintaan. Kohteet vuokrattaisiin alueen toimintaa tukevaan ja kehittävään käyttöön. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan valmistelemaan vuokrasopimusluonnokset ja vuokrausehdot sekä asian valmisteluun liittyvät käytännön järjestelyt. Lisäksi kunnanhallitus esittää Jämin Hiihtotunneli Oy:lle, että myös Jämin Hiihtotunneli Oy antaa vuokralle hiihtotunnelin samalla periaatteella alueen toimintoja tukevaan ja kehittävään käyttöön. KH 151 Liiteaineisto esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus on tutustunut saatuihin tarjouksiin ja toteaa tarjousten jättöaikaa jatkettavan 9.9.2016 saakka. Tarjouksensa jo jättäneille tahoille sekä Jämin Hiihtotunneli Oy:lle informoidaan tilanteesta ja mahdollistetaan jätettyjen tarjousten pitämisen joko sellaisenaan tai niiden muuttamisen. Saadut tarjoukset käsitellään vasta jatkoajan päättymisen jälkeen. KH 243 Kunnanhallitus jatkaa asian käsittelyä.

Kunnanhallitus 31.10.2016 297 Jatkettuun määräaikaan mennessä tuli yksi uusi tarjous, Reima Country Matkailuyhdistys ry:ltä, joka oli jo jättänyt tarjouksensa aiemminkin. Ensimmäiseen määräaikaan tarjouksensa jättänyt Marikki Lepaus ei toimittanut uutta tarjousta. Jämijärven kunta tarjosi Jämillä olevia kiinteistöjään, Jämi Areenaa sekä Pikku-Itävaltaa vuokrattavaksi niin, että tämä tulisi olemaan Jämin kehittäjänä avainasemassa yhdessä muiden yritysten kanssa. Saaduista tarjouksista kumpikaan ei vastannut kunnan tavoitetta sellaisenaan. Lepauksen tarjouksessa kiinteistöjä ei olisi vuokrattu, vaan tarjoaja olisi osallistunut Jämin kehittämiseen, mistä toiminnasta ja osaamisesta tarjoaja antoi kuvauksen. Tarjouksessa ei ollut kiinteistöjen vuokrausta eikä selkeää kuvausta siitä, miten tarjoaja olisi Jämiä kehittänyt. Tarjous on hylättävä. Reima Country Matkailuyhdistys ry:n tarjouksen mukaan Jämijärven kunnan pitäisi maksaa Reima Country matkailuyhdistys ry:lle Jämi Areenan vuokraamisesta 4.000 euroa / vuosi (alv 0%), tarjoushinta on siis -4.000. Pikku Itävalta -kohteesta Reima Country Matkailuyhdistys ry maksaisi vuokraa 2.400 euroa / vuosi (alv 0%). Reima Country Matkailuyhdistys ry:n tarjouksessa mainitaan, että tarjousta on tärkeää käsitellä kokonaisuutena (Jämin hiihtotunneli, Jämi Areena sekä Pikku Itävalta) Jämin alueen kehittämisen kannalta. Tarjouksessa ei ollut kuitenkaan pyydettyä toimintasuunnitelmaa tai muuta selvitystä siitä, miten tarjoaja aikoisi kohteita kehittää, vaan siinä oli pelkkä viittaus mahdollisiin Euroopan unionin kehittämishanke- ja investointihankerahoituksien hakemiseen ja sitä myöden vuokra-ajan pidentämismahdollisuuteen 5 vuoteen. Jämin hiihtotunneli Oy käsittelee omalta osaltaan tarjouksen itsenäisesti. Vuokrailmoitus liitteenä nro 243.1 Tarjoukset 14.6.2016 liitteenä nro 243.2 Tarjoukset 9.9.2016 liitteenä nro 243.3 Sakipa Isännöinnin yhteenveto tarjouksista nro 243.4 Jämin Hiihtotunneli Oy:lle oli jätetty määräaikaan mennessä kaksi tarjousta. Jämin Hiihtotunneli Oy:n hallitus on kokouksessaan 31.10.2016 päättänyt yksimielisesti hylätä tulleet tarjoukset tarjouspyynnön vastaisina. Kunnanhallitus hylkää molemmat saamansa tarjoukset.

Kunnanhallitus 31.10.2016 298 244 SELONTEOT KÄYDYISTÄ KOULUTUKSISTA, NEUVOTTELUISTA JA TILAISUUKSISTA Satu Jokela esittää seuraavassa kokouksessa SataSoten työryhmän kalvot.

Kunnanhallitus 31.10.2016 299 245 IRTISANOUTUMINEN PALKANLASKIJAN VIRASTA Palkanlaskija Elisa Viikeri on toimittanut kunnanhallitukselle 25.10.2016 irtisanomisilmoituksen eläkkeelle 1.1.2017 alkaen jäämisen vuoksi. Palvelussuhteen viimeinen päivä on 31.12.2016 Kunnanhallitus myöntää Elisa Viikerille eron eläkkeelle jäämisen vuoksi. Palvelussuhde päättyy 31.12.2016 ja eläke alkaa 1.1.2017.