TALOUSARVIOESITYKSEN 2017 YHTEYDESSÄ KÄSITELTÄVÄ VALTUUSTO- ALOITE Valtuustoaloite julkijuopottelun, häiritsevän käyttäytymisen ja roskaamisen ehkäisemiseksi Tampereen Keskustorilla ja tilojen löytämiseksi Huoltsulle - Aila Dündar-Järvinen (TRE:1191/09.00.01/2016)
Valtuustoaloite julkijuopottelun, häiritsevän käyttäytymisen ja roskaamisen ehkäisemiseksi Tampereen Keskustorilla ja tilojen löytämiseksi Huoltsulle - Aila Dündar-Järvinen (TRE: 1191/09.00.01/2016) Aloitteessa esitettyä aihetta on käsitelty viime vuosien aikana useasti kaupunginvaltuustossa sekä muissa kaupungin luottamuselimissä. Aiheeseen on etsitty ratkaisua monelta kannalta ja erilaisia toimenpiteitä ja kokeiluja on vuosien varrella ollut esillä. Sisä-Suomen poliisilaitokselta saadun arvion mukaan keskustorin tilanne ei ole muuttunut, mutta ei myöskään ole viime aikoina erityisesti ollut esillä. Yrittäjien suunnalta ei myöskään ole tullut yhteydenottoja, toiveena on kuitenkin esitetty vartioinnin/järjestyksenvalvonnan järjestämistä. Poliisin ja yrittäjien yhteistyö on parantunut keskustorin alueella ja poliisi on partioinut keskustan alueella. Tampereen kaupunki avustaa Tampereen A-klinikan etsiviä työntekijöitä, jotka työskentelevät keskustan alueella. Etsivät työntekijät ovat viestittäneet, että keskustori on muuttunut rauhallisemmaksi alueeksi, mutta häiriökäyttäytyminen on osittain siirtynyt Tullintorin alueelle. Päihtyneiden päiväkeskus Huoltsu on ollut huhtikuusta 2016 väliaikaisissa tiloissa Ilmarinkadulla. Syyskuun alussa valmistuivat uudet tilat lähemmäksi keskustaa Viinikan liikenneympyrän lähelle Tampereen valtatielle. Palvelut ja aukioloajat eivät muutu aikaisempaan verrattuna. Huoltsun työntekijät ovat myös päässeet suunnittelemaan tiloja mahdollisimman toimiviksi. Asiakkaat ja työntekijät ovat ilmaisseet tyytyväisyytensä uusiin tiloihin. Aloitteessa esitetään myös, että vartijoita käytettäisiin häiriökäyttäytymisen ennalta ehkäisemiksi. Laissa yksityisistä turvallisuuspalveluista (1085/2015) 4 :ssä määritellään vartijan tehtävät ja toimialue. Vartijan tehtävänä on suorittaa vartioimistehtäviä vartioimisalueella. Tällaisia tehtäviä voivat olla omaisuuden vartioinnin, henkilön koskemattomuuden suojaamiseen ja rikosten paljastamiseen liittyvät tehtävät. Saman lain 5 :ssä on kuitenkin nimenomainen maininta siitä, että vartioimisliiketoiminnassa ei saa ottaa vastaan toimeksiantoa, joka sisältää sitoumuksen ylläpitää yleistä järjestystä ja turvallisuutta. Näin ollen vartijoita ei voi asettaa julkiseen kaupunkitilaan sillä perusteella, että he ennalta ehkäisivät ja puuttuisivat häiriökäyttäytymiseen järjestyksenpidon hengessä. Oulun kaupungissa vartijaa on käytetty kesäaikana tehostettuna. Vartiointi on näkyvää: vartija-asuiset vartijat liikkuvat alueella kävellen. Tehtävänä on puuttua kaupungin omaisuuteen kohdistuvaan ilkivaltaan ja rikoksiin sekä pyrkiä ennalta ehkäisemään niitä. Vartijat ovat tarvittaessa yhteydessä poliisiin ja päinvastoin. Yleisellä alueella vartijat toimivat kuitenkin vain jokamiehen oikeuksin. Vartija vartioi Tampereella nyt jo mm. raatihuonetta ja muuta kaupungin omaisuutta, mutta mikäli vartijan käyttöä halutaan lisätä keskustaalueella kesäaikana omaisuuden suojan tehtäviin, maksaa ympärivuorokautinen vartiointi noin 18 000 /kk. Myöskään järjestyksenvalvojien käyttö ei ole Keskustorin ympäristössä päätoimisesti mahdollista. Julkisilla alueilla järjestyksenvalvojien käyttö on sidottu järjestyslaissa ja laissa järjestyksenvalvojista tarkoin rajatuille toimialueille, jolloin järjestyksenvalvojien päätoiminen käyttö ei ole tällä alueella juridisesti mahdollista. Alueella olevat ravitsemusliiketoiminnat
ja liiketilat voivat sen sijaan ostaa vartioimispalveluita ja järjestyksenvalvojapalveluita lainsäädännön asettamissa rajoissa.