Kehittämishankkeet Juha Määttä, Kehittämispäällikkö Maaseudun kehittämisen rahoitusinfo 13.5.2015 Kajaani Sivu 1 13.5.2015
Hakujen alkaminen ja valintajaksot ELY-keskus Ensimmäinen osa hausta alkoi 11.5 - Yritystuet ja kehittämishankkeista tiedonvälityshankkeet ja Maaseudun palveluihin ja kylien kehittämiseen liittyvät yleishyödylliset kehittämishankkeet ja investoinnit (pois lukien vesihuolto- ja kyläverkkoinvestoinnit) - Valtakunnalliset koordinaatiohankkeet ja EIP-hankkeet Toinen osa hausta alkaa kesäkuussa - Koulutushankkeet ja yhteistyötoimenpiteen hankkeet, yritysryhmähankkeet, vesihuolto- ja kyläverkkoinvestoinnit Haku tämän jälkeen jatkuvaa eli hakemuksia voi laittaa hyrrään kaiken aikaa, mutta päätökset valintajaksojen jälkeen Sivu 2 13.5.2015
Valintajaksot 2015 yritystuet - toukokuun, heinäkuun ja lokakuun loppu kehittämishankkeet - elokuun ja lokakuun loppu Valintajaksot päättää ELY-keskus, ovat pääsääntöisesti yhteneväiset muiden ELY-keskusten kanssa. Vakio valintajaksojen lisäksi alueilla (esim. Pohjois- Suomi) voidaan päättää erillisistä teemahauista Sivu 3 13.5.2015
Hankkeiden hakuprosessi kaikkien hankkeiden tulee osallistua valintamenettelyyn ja rahoittamispäätökset tehdään valintamenettelyn perusteella samaan valintamenettelyyn osallistuneiden pisteytysjärjestyksen mukaisesti ennen hakemuksen jättämistä rahoittaja ohjeistaa rahoitusinfoissa tai hankekohtaisissa keskusteluissa - ohjelmanmukaisuutta, valintakriteereitä, tukikelpoisia kustannuksia, toimintamalleja ei ota kantaa rahoitetaanko hanke vai ei, hankkeet kilpailevat keskenään jaettavissa olevasta kiintiöstä Sivu 4 13.5.2015
Kun valintajakso päättyy, hakemukset pisteytetään ja laitetaan paremmuusjärjestykseen, parhaat hakemukset rahoitetaan Valintajakson jälkeen rahoitukseen valittuja hankkeita voidaan rahoittajan esityksestä hakijan toimesta muokata; pienentää, poistaa tukikelvottomia toimenpiteitä tai muiden hankkeiden kanssa päällekkäistä tekemistä Vuonna 2015 päätöksentekoon päästään näillä näkymin syys-lokakuussa Sivu 5 13.5.2015
Vuoden 2014-2015 rahoituksen (6,1 milj ) jakaminen toimenpiteisin(arvio) Toimenpide Yhteistyö Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen Koulutus ja tiedonvälitys Yritysten kehittäminen Kehittämis -hankkeet 1,35 milj. 1,2 milj. Investoinnit (yleishyöd.) 0,5milj. yritystuet 3,05 milj. Yhteensä 2,55 milj. 0,5 milj. 3,05 milj. Sivu 6 13.5.2015
Kehittämishankkeiden valintakriteerit Jokaisella toimenpiteellä hiukan erilaiset Kaikilla samat kaksi ensimmäistä, kaksi jälkimmäistä vaihtelee toimenpiteittäin - Missä määrin hanke edistää maaseutuohjelman ja suunnitelman strategian ja tavoitteiden toteutumista - Millainen on hankesuunnitelman laatu, kustannustehokkuus, vaikuttavuus ja toteutettavuus - Pisteytys välillä 0 3, vähintään kahdesta saatava 1 piste, jotta pääsee valintakäsittelyyn Sivu 7 13.5.2015
Kehittämishankkeiden tukitasot ELYkeskus Eri hanketyypeillä kiinteät julkisen rahoituksen ja yksityisen rahoituksen vaatimukset Tiedonvälityshankkeet julkinen rahoitus 100 % Koulutushankkeet julkinen rahoitus 90 % tai 70 % Yhteistyöhankkeet julkinen rahoitus 100 %, 80 %, 75 % tai 60 % Maaseudun palveluiden ja kylien kehittäminen julkinen rahoitus 100 % Maaseudun palveluihin ja kylien kehittämiseen liittyvät investoinnit 75 %, 70 % tai 50 % Valtioneuvoston asetus 539/2015 Sivu 8 13.5.2015
Yleishyödyllinen kehittämishanke ei saa olla valtiontukea siitä saatava hyöty ei saa rajoittua alueellisesti tai hyötyjien perusteella yhteen tai harvaan ennalta tiedossa olevaan ryhmään Jos kehittämishankkeen lopputulos on sellainen, että siihen syntyy tekijänoikeus tai se täyttää patentin tai muun aineettoman oikeuden suojan saamisen edellytykset, tuen saaja ei saa suojata aineetonta oikeutta tai ottaa sitä yrityksen käyttöön ei saa olla tavanomaisen kehittämiseen tai tuotekehitykseen liittyvien kustannusten poistamista tai hyödykkeen tai palvelun kehittämistä, joka saadaan käyttöön alennetulla hinnalla Sivu 9 13.5.2015
Yhteistyöhanke 1) uudet tuotteet, menetelmät tai tekniikat maa- ja metsätaloudessa, elintarvikesektorilla tai muissa uusiutuvaan biomassaan perustuvissa prosesseissa 2) uusien tuotteiden, käytäntöjen, menetelmien ja tekniikoiden pilottihankkeita 3) maatalouden tuotantoalakohtaisia tuottajaryhmiä; 4) horisontaalista tai vertikaalista yhteistyötä, paikallisia markkinoita, lyhyitä toimitusketjuja tai niiden markkinointia maataloudessa, elintarvikkeissa ja biomassoissa 5) energian säästöä tai innovatiivisia ilmaston muutokseen sopeuttavia tai ympäristön tilaa parantavia menetelmiä ja käytäntöjä; 6) uuden tai uutta toimintaa aloittavan klusterin perustamista ja toimintaa; Sivu 10 13.5.2015
Yhteistyöhanke, jatkoa 7) hyvinvointi- ja terveyspalveluiden tuottamista maatalouden yhteydessä; 8) mikroyritysten työprosessien, resurssien tai tilojen yhteiskäyttöä; matkailupalveluita ja niiden markkinointitoimenpiteitä; taikka 9) pienten maaseutuyritysten toimintasuunnitelmien lyhytkestoista arviointia ja testausta taikka uuteen teknologiaan ja osaamiseen perustuvaa maaseutuyritysten kehitystä. Sivu 11 13.5.2015
Kehittämishanketuen määrä voidaan myöntää, jos tuen määrä hakemuksen perusteella olisi vähintään 5 000 euroa. Yleishyödylliseen kehittämishankkeeseen tukea voidaan myöntää muu julkinen rahoitus mukaan lukien 100 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista. Tukea koulutukseen, joka ei kohdistu tietylle toimialalle tai toimijajoukolle, voidaan myöntää muu julkinen rahoitus mukaan lukien 90 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista. maatalouden alkutuotannon tai maataloustuotteiden jalostuksen tai kaupan pitämisen sekä koulutukseen, joka kohdistuu metsätalousalalle, voidaan tukea myöntää muu julkinen rahoitus mukaan lukien 90 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista (mikro- ja pienet yritykset). Sivu 12 13.5.2015
Kehittämishanketuen määrä, jatkoa Tukea koulutukseen, joka kohdistuu muille kuin maa-, elintarvike- ja metsätalousyrityksille voidaan myöntää muu julkinen rahoitus mukaan lukien 70 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista (mikro- ja pienet yritykset) Yritysryhmälle voidaan myöntää tukea muu julkinen rahoitus mukaan lukien enintään 75 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista (de minimis). Yritysryhmä tarkoittaa 3 10 yrityksen ryhmää Tiedonvälityshankkeeseen voidaan tukea myöntää muu julkinen rahoitus mukaan lukien 100 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista - Hankkeeseen liittyvät investoinnit 60 % (jos julkisoikeudellinen yhteisö toteuttajana 100 %, omarahoitus 40 %) Sivu 13 13.5.2015
Yhteistyöhankkeeseen myönnettävän tuen määrä Innovaatioryhmät 100 % Yhteistyöhankkeeseen, johon ei sisälly valtiontukea, voidaan myöntää tukea muu julkinen rahoitus mukaan lukien 100 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista. Yhteistyöhankkeeseen, jossa hyödynsaajina ovat pienet yritykset ja jonka tuloksia levitetään laajasti, - Jos tavoitteena on tuottaa yrityksille merkittävää tiedon ja osaamisen lisäystä sen oman toiminnan, uusien tai parannettujen tuotteiden, prosessien tai palveluiden kehittämiseksi, prototyyppien rakentamiseksi tai näitä tukevaan pilottihankkeeseen, tukea myönnetään 80 % - Jos tavoitteena on kehittää uusia tai parannettuja tuotteita, prosesseja tai palveluja sekä niiden markkinointia edeltävää pilottihanketta, testausta ja esittelyä, tukea myönnetään 60% Yritysryhmälle, johon kuuluu enintään kymmenen yritystä, tukea myönnetään vähämerkityksisenä tukena Sivu 14 13.5.2015 75%
Yleishyödylliseen investointiin myönnettävän tuen määrä Yleishyödyllinen investointi 75 % Jos tuensaaja julkinen yhteisö, tuki 100 %, josta tuensaajan omarahoitus 30 % Vesihuoltoon tukea voidaan myöntää tukea muu julkinen rahoitus mukaan lukien 50 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista Tietoliikenneyhteyksiin voidaan tukea myöntää muu julkinen rahoitus mukaan lukien 70 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista Vaikka yleishyödyllinen investointi toteutettaisiin osana muuta toimenpidettä, investoinnin tukitaso ei muutu. Sivu 15 13.5.2015
Välilliset kustannukset: Hankehenkilöstön matkakustannukset Muut kokous- ja neuvottelukulut kuten tarjoilukulut Ohjausryhmän kulut ja palkkiot, matkakulut Hankehenkilöstön toimitilojen vuokrat Hankkeen hallinnointia varten hankittavat pienhankintaluonteiset toimistotarvikkeet, aineet ja materiaalit hankehenkilöstölle Toimistokulut ja palvelut kuten postitus, kopiointi, aulapalvelu, muuttopalvelu Hankkeen hallinnointia varten hankehenkilöstölle hankittavien laitteiden ja koneiden kulut Sivu 16 13.5.2015
Julkinen rahoitus koostuu ELY-keskuksen rahasta ja muusta julkisesta rahasta Alueellisessa suunnitelmassa muun julkisen rahoituksen määräksi on määritetty 2,5% Muun julkisen rahoituksen odotetaan kertyvän yleishyödyllisissä investoinneissa, mukaan lukien vesihuolto- ja kyläverkkohankkeet. Sivu 17 13.5.2015
YHTEISTYÖ- TOIMENPIDE (tp 16) Yritysryhmä - 3 10 mikroyritystä - tuki jyvitetään de minimis-tueksi - vapaasti yrityskohtaista kehittämistä - tukitaso 75 % - kehitetään uusia tai parannettuja tuotteita tai palveluita - pilotoidaan - tukitaso 60 % yrityksiä mukana - tietoa pienille yrityksille uusien tuotteiden, prosessien tai palveluiden kehittämiseksi - tukitaso 80 % yrityksiä mukana - aktivointihankkeet, MASVAt - koordinointihankkeet; valtakunnalliset, alueiden väliset, alueelliset - kokoavat yritysryhmähankkeita ja muita kehittämishankkeita - tukitaso 100 % RTM 03/2015
Koulutushankkeet Tukea voidaan myöntää maaseutuasetuksen 14 artiklassa tarkoitettuun koulutukseen, sekä koulutukseen, joka ei kohdistu tietylle toimialalle tai toimijajoukolle Koulutuksen on oltava pääsääntöisesti ryhmille suunnattavaa monimuotokoulutusta. Enintään puolet koulutuksesta voidaan toteuttaa vierailuina tiloilla, kiinteistöillä, yrityksissä tai muissa vastaavissa tiloissa. Sivu 19 13.5.2015
Tiedotus (toimenpide 1) Painotuksia Kainuussa tiedon välittämiseen kehitetään uusia, ajasta ja paikasta riippumattomia toimintatapoja koko tuotanto- ja toimintaketjun huomioiminen maaseudun uusista yritystoiminnoista ja ansaintamahdollisuuksista tiedottaminen uuden tiedon hyödyntäminen, toimialojen välinen oppiminen, yhteistyö Sivu 20 13.5.2015
Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen (toimenpide 7) Painotukset Kainuussa Kylien kehittäminen (palvelut, hyvinvointi, asuminen, turva, elinympäristö, jne.) sovitun työjaon mukaisesti Leader ryhmien vastuulla Kylien infrastruktuurin kehittäminen on sovitun työnjaon mukaisesti ELY:n rahoituskohteena -> Maaseudun säilyttäminen houkuttelevana ja monipuolisena asuin- ja työympäristönä. Sivu 21 13.5.2015
Yhteistyöhankkeet Kainuun teemoihin liittyvät kehittämistoimenpiteet, jotka edistävät biotaloutta - Ruoka (luomu- ja luonnontuotteet) - Biotalouden tuotteet raaka-aineen hankinnan näkökulmasta - Biotalouden tuotteet jalostuksen näkökulmasta - Energia - Aineettomien palvelujen hyödyntäminen (luontomatkailu, green care) Sivu 22 13.5.2015
Hankesuunnitelma Hankesuunnitelma tehdään Hyrrään (ei erillisenä liitteenä), hankesuunnitelman muoto on seuraava: 1. HAKIJA Selvitys toiminnasta, organisaatiosta, ammattitaidosta, kokemuksesta ja taloudellisesta tilanteesta sekä hankkeen toteuttamiseen käytettävistä resursseista 2. HANKKEEN TARVE JA TAUSTA Mihin ongelmaan tai tarpeeseen hankkeella haetaan ratkaisua? 3. HANKKEEN TAVOITTEET Mitä tavoitteita hankkeella on? Miten tuloksia seurataan? Sivu 23 13.5.2015
4. HANKKEEN TOIMENPITEET JA TOTEUTUSTAPA SEKÄ RISKIT TOTEUTUKSESSA Konkreettiset toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi Toteuttamiseen osallistuvat tahot, toteutus- ja rahoitusvastuut ja tarvittavat sopimusjärjestelyt Minkälaisia riskejä on ja miten niihin varaudutaan Miten huomioidaan kestävän kehityksen periaatteet? 5. YHTEYS MANNER-SUOMEN MAASEUDUN KEHITTÄMISOHJELMAAN SEKÄ ALUEELLISEEN OHJELMAAN TAI PAIKALLISEEN STRATEGIAAN. MITEN AIEMMAT HANKKEET ON HUOMIOITU? Miten hankkeella edistetään Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman tavoitteita? Miten hankkeessa on huomioitu aiemmin toteutetut muut hankkeet? Sivu 24 13.5.2015
6. TOIMINTA-ALUE, KOHDERYHMÄ, HYÖDYNSAAJAT SEKÄ AIKATAULU Mikä on hankkeen pääasiallinen kohderyhmä? Miten kohderyhmä on valittu ja miten hankkeesta on tiedotettu? Muut tahot, joihin hanke kohdistuu? 7. MITEN HANKKEEN TOTEUTUMISTA ARVIOIDAAN? 8. MITEN HANKKEESSA SYNTYVÄÄ TOIMINTAA JATKETAAN HANKKEEN PÄÄTTYMISEN JÄLKEEN? 9. TIEDOTTAMINEN Tähän kirjoitetaan tiedotussuunnitelma. Miten tuloksista tiedotetaan hankkeen aikana ja hankkeen jälkeen? Sivu 25 13.5.2015