Talousvesijärjestelmän riskinarviointi ja -hallinta Risk assessment and management Osa III / Part III Prof. Riku Vahala Vesi- ja ympäristötekniikka 12.10.2015
Osa III : sisältö Toimenpiteet häiriötilanteessa WHO:n Water Safety Plan -konsepti
Toimenpiteet häiriötilanteessa Tilanteen arviointi ja alkutoimet Toimenpiteet laatuvaatimusten tai -suositusten ylittyessä Toimenpiteet epidemiaepäilyssä Tilannetiedottaminen Käyttörajoitukset/keittokehotus Desinfioinnin käynnistäminen/tehostaminen Vaihtoehtoinen vedenhankinta Jälkihoito
Tilanteen arviointi ja alkutoimet Riskin suuruus välitön terveysriski? Vaikutusalue? Nopea hälytys ennalta suunnitelluille tahoille Toiminnan organisointi On parempi reagoida liikaa kuin liian vähän
Toimenpiteet laatuvaatimusten tai -suositusten ylittyessä Mikrobiologisten laatuvaatimusten ylitys viipymättä ohjeet ja määräykset käyttäjille, uusintanäytteet, pikaiset korjaustoimenpiteet Kemiallisten laatuvaatimusten ylitys uusintanäytteet eri puolilta verkostoa, selvitettävä syy tarpeelliset määräykset ja ohjeet veden käyttäjälle Laatusuositusten täyttymättömyys selvitettävä aiheutuuko terveyshaittoja, tiedotusvelvollisuus Vesiepidemia havaitaan ensin terveyskeskuksessa, vasta sitten vesinäytteissä
Toimenpiteet epidemiaepäilyssä Johtokeskuksen perustaminen (ennalta määrätyt vastuut) Näytteenoton tehostaminen Vaikutusalueen rajaaminen mahdollisimman nopeasti Keittokehotus ja desinfioinnin aloittaminen/tehostaminen Syyn selvittäminen aloitetaan Veden jakelun katkaiseminen voi aiheuttaa suuremman terveysriskin kuin taudinaiheuttajia sisältävän veden jakaminen
Tilannetiedottaminen Tiedotustapa suhteessa riskin suuruuteen Nopeata, avointa ja luotettavaa Kanavat valitaan tilanteen mukaan Erityisryhmien tiedonsaanti varmistetaan (sairaalat ym.) Epidemioiden tiedottamisesta vastaa kunnan terveydensuojeluviranomainen Mikään tilanne ei ole niin huono, etteikö sitä pystyisi huonolla tiedottamisella vieläkin huonontamaan
Vaihtoehtoinen vedenhankinta Aina, kun mahdollista, saastunut vedenottamo pyritään sulkemaan Korvaava vesi muista kaivoista, naapurilaitokselta tai omalta varavesilaitokselta Tarvittaessa jakelu säiliöistä tms. Saastunut ottamo takaisin käyttöön vasta, kun ongelman syyt selvitetty ja poistettu
Jälkihoito Tarvittaessa verkoston huuhtelut ja puhdistukset Paluu normaalitilanteeseen vasta, kun täysi varmuus veden turvallisuudesta terveydensuojeluviranomaisen päätös Uusiutumisen estäminen esim. desinfioinnin tehostus (UV) Mitä opittiin? Imagon korjaus vie vuosikymmeniä
World Health Organization (WHO) Water Safety Plan = turvallisuussuunnitelma
Lopputuotteen seuranta patogeenien ja indikaattorien välinen yhteys ei ole aina selvä epidemioita, vaikka E.coli = 0 tulokset tulevat liian myöhään ei mahdollisuutta reagoida ajoissa vesinäytteet edustavat minimaalista osaa jaetusta vedestä
WSP:n sisältö Terveysperusteiset tavoitteet Käyttötarkkailu Terveysvaikutukset Veden turvallisuussuunnitelma (WSP) Järjestelmän arviointi Hallintasuunnitelma (WHO, 2003) Valvonta
Terveysperusteiset tavoitteet pohjana WHO:n laatusuositukset globaalit raja-arvot ei järkeviä, koska veden suhteellinen merkitys kansanterveydessä vaihtelee paikalliset erityispiirteet tulee huomioida (esim. kloorifenolit)
WSP:n sisältö Terveysperusteiset tavoitteet Käyttötarkkailu Terveysvaikutukset Veden turvallisuussuunnitelma (WSP) Järjestelmän arviointi Hallintasuunnitelma (WHO, 2003) Valvonta
Järjestelmän arviointi pystyykö järjestelmä tuottamaan tavoitteiden mukaista vettä? vaarat ja uhat? eri vaiheiden tehokkuus? priorisointi parantamista vaativat kohdat saadaan yksilöityä
WSP:n sisältö Terveysperusteiset tavoitteet Käyttötarkkailu Terveysvaikutukset Veden turvallisuussuunnitelma (WSP) Järjestelmän arviointi Hallintasuunnitelma (WHO, 2003) Valvonta
Käyttötarkkailu priorisoinnin seurauksena tunnistetuille pisteille asetetaan valvontakriteerit, joiden toteutumista seurataan esim. jatkuvatoiminen sameuden mittaus tai UV-lampun intensiteetin tarkkailu
WSP:n sisältö Terveysperusteiset tavoitteet Käyttötarkkailu Terveysvaikutukset Veden turvallisuussuunnitelma (WSP) Järjestelmän arviointi Hallintasuunnitelma (WHO, 2003) Valvonta
Hallintasuunnitelma kirjataan ylös edellisten vaiheiden tulokset kuvataan toimenpidemallit normaaleissa ja erityistilanteissa linkit koulutus-, laadunhallinta-, ja tiedotussuunnitelmiin
WSP:n sisältö Terveysperusteiset tavoitteet Käyttötarkkailu Terveysvaikutukset Veden turvallisuussuunnitelma (WSP) Järjestelmän arviointi Hallintasuunnitelma Valvonta
Ulkopuolinen riippumaton valvonta WSP:n toimivuus tarkistetaan määräajoin laitoskäynneillä näytteenotolla Räätälöity valvontatutkimusohjelma
Lisätietoja mm. Malliohjelma - Valvontatutkimusohjelma [XX:n] vesilaitokselle [pvm] alkaen, Valvira 2009 http://www.who.int/wsportal/wsp/en/