LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 46 Sivistyslautakunta 28.04.2016 AIKA 28.04.2016 klo 16:00-19:01 PAIKKA Limingan lukio KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 27 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 49 28 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 50 29 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS 51 30 LIMINGAN KUNNAN ESIOPETUKSEN 52 OPETUSSUUNNITELMA 1.8.2016 ALKAEN 31 LIMINGAN KUNNAN PERUSOPETUKSEN 54 OPETUSSUUNNITELMA 1.8.2016 ALKAEN 32 VALTAKUNNALLISEN PERUSOPETUKSEN 56 OPETUSSUUNNITELMAN MUKAISEN AINEKOHTAISEN MINIMITUNTIMÄÄRÄN TOTEUTTAMINEN 33 MUSIIKKIOPISTON INSTRUMENTTIVUOKRIEN KOROTUS 58 34 MUSIIKKIOPISTON PÄÄSYKOKEET 59 35 KULTTUURI- JA NUORISOAVUSTUKSET 2016 60 36 KENTTÄ- JA SALIVUOROJEN JAKAMINEN KESÄ 2016 66 37 SEURATOIMINTA-AVUSTUSTEN JAKO VUODELLE 2016 67 38 YKSITYISEN HOIDON TUEN KUNTALISÄT JA TUEN EHDOT 68 LIMINGASSA 1.8.2016 39 VARHAISKASVATUKSEN UUDET PALVELUSETELIT JA 71 PALVELUSETELIEN ARVOT 1.8.2016 ALKAEN 40 POHJOIS-POHJANMAAN 73 YRITTÄJYYSKASVATUSSTRATEGIA 41 SIVISTYSTOIMEN AJANKOHTAISET ASIAT 74 42 SIVISTYSPALVELUJEN TALOUSARVION TOTETUMINEN 75 1.1.-31.3.2016 43 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 76 44 PÄIVÄKOTIEN RYHMÄKOOT 1.8.2016 ALKAEN 77

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 47 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Sangi Leea 16:00-19:01 puheenjohtaja Kämäräinen Marja 16:00-19:01 jäsen Lehto Leena 16:00-19:01 jäsen Leppäluoto Mikko 16:00-19:01 jäsen Maaranto Markku 16:00-19:01 jäsen Poissa klo 17.01-17.04 Tuohimaa Arto 16:15-19:01 jäsen Poistui esteellisenä klo 17.52-18.03 37 Kärkkäinen Minna 16:00-19:01 esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Puhakka Kaisa 16:00-19:01 nuorisovaltuuston edustaja Partanen Tiina 16:00-17:28 asiantuntija Nevala Janne 17:30-17:47 asiantuntija Udd Antti 17:49-18:03 asiantuntija Kinnunen Laura 16:00-16:30 asiantuntija Kangas Pia 16:00-16:30 asiantuntija Peltokorpi Anne 16:00-17:03 asiantuntija Röpelinen Eeva-Liisa 16:00-17:03 asiantuntija Väyrynen Anne 16:00-19:01 varajäsen Poistui esteellisenä klo 17.35-17.42 35 Luukinen Pirjo 16:00-19:01 varajäsen POISSA Heikkinen Marjo jäsen Paananen Petteri jäsen Kinnunen Olli-Pekka KH:n edustaja ALLEKIRJOITUKSET Leea Sangi Puheenjohtaja Minna Kärkkäinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 27-44 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Markku Maaranto Pöytäkirjan tarkastaja Anne Väyrynen Pöytäkirjan tarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ koulutoimistossa 9.5.2016

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 48 Sivistyslautakunta 27 28.04.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SL 28.04.2016 27 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 49 Sivistyslautakunta 28 28.04.2016 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT SL 28.04.2016 28 Sivistystoimen osastopäällikön esitys Edellisen kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Nopanen ja Arto Tuohimaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Markku Maaranto ja Petteri Paananen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Maaranto ja Anne Väyrynen.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 50 Sivistyslautakunta 29 28.04.2016 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS SL 28.04.2016 29 Sivistystoimen osastopäällikön esitys Työjärjestyksen mukana seuraa seuraa esityslista käsiteltävistä asioista. Lautakunta hyväksyy työjärjestykseksi esityslistan nro 4 ja siihen lisäyksenä mahdolliset muut asiat. Hyväksyttiin yksimielisesti. Päätettiin ottaa lisäasiana 44.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 51 Sivistyslautakunta 30 28.04.2016 LIMINGAN KUNNAN ESIOPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMA 1.8.2016 ALKAEN 145/12.02/2016 SL 28.04.2016 30 Valmistelija: Sivistystoimen osastopäällikkö Minna Kärkkäinen, p. 050 917 5853 tai minna.karkkainen@liminka.fi Valtioneuvosto antoi 28.6.2012 asetuksen perusopetuslaissa tarkoitetun ope tuk sen tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta (Valtioneuvoston asetus 422/2012). Asetuksessa määritellään tavoitteet esiopetukselle, pe rusope tuk sel le, lisäopetukselle sekä perusopetukseen valmistavalle ope tuksel le. Asetus sisältää myös perusopetuksen tuntijaon sekä joukon mm. kie len ope tus ta ja erityistä tukea koskevia säännöksiä. Opetushallitus on päättänyt opetussuunnitelman perusteista esiopetusta, op pi vel vol lis ten perusopetusta ja lisäopetusta varten 22.12.2014. Kaikilla kou lu as teil la uudet perusteet korostavat oppimisen iloa ja oppilaiden omaa ak tii vis ta roolia. Tärkeitä ovat vuorovaikutustaidot ja yhdessä tekeminen se kä kasvaminen kestävään elämäntapaan. Tulevaisuuden haasteisiin vas ta taan laaja-alaista osaamista vahvistamalla. Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutos tulee voimaan 1.8.2016 alkaen. Opetushallituksen määräys edellyttää opetuksen jär jes täjil tä esiopetuksen opetussuunnitelman muuttamista. Uusi esiopetuksen ope tus suun ni tel ma tulee ottaa käyttöön 1.8.2016. Esiopetuksen ope tussuun ni tel ma tulee laatia niin, että se määrittelee, ohjaa ja tukee esi ope tuksen järjestämistä kaikissa esiopetuksen yksiköissä. Limingan kunnan esiopetuksen opetussuunnitelman laadinnasta on vastan nut esiopetuksen opetussuunnitelman ohjausryhmä, jossa oli edustus eri esiopetusyksiköistä. Ohjausryhmän puheenjohtajana on toiminut si vistys toi men osastopäällikkö. Suunnitelma on laadittu yhdessä hen ki lö kunnan, lasten, huoltajien ja muiden sidosryhmien kanssa. Esi ope tus suun nitel man oppimiskokonaisuuksia on työstetty eri tiimeissä esi ope tus yk si köissä, joiden toiminnasta ovat vastanneet tehtäviin nimetyt var hais kas va tusyk si kön esimiehet. Käytännön kirjoittamistyöstä ovat tehneet Linnukan ja Ve si ka rin vastaavat lastentarhanopettajat. Eri työryhmät ovat laatineet Limin gan kunnan esiopetuksen opetussuunnitelman huomioiden val ta kunnal li sen opetussuunnitelman perusteet. Käyttöönoton jälkeen 1.8.2016 lähtien kiinnitämme huomioita ope tus suunni tel man toimivuuteen ja tulemme arvioimaan paikallisten toimintojen toi mivuut ta. Mahdolliset korjaukset suunnitelmaan tehdään tämä arvioinnin poh jal ta vuosittain. Limingan kunnan opetussuunnitelmat löytyvät viimeistään 1.8.2016 Li mingan kunnan varhaiskasvatuspalveluiden verkkosivuilta. Ope tus suun ni telma on laadittu sähköiseen muotoon eperusteet palveluun. Opetussuunnitelma esitellään kokouksessa.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 52 Sivistyslautakunta 30 28.04.2016 Sivistystoimen osastopäällikön esitys Sivistyslautakunta hyväksyy Limingan esiopetuksen opetussuunnitelman 1.8.2016 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijoina lastentarhanopettajat Laura Kinnunen ja Pia Kangas.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 53 Sivistyslautakunta 31 28.04.2016 LIMINGAN KUNNAN PERUSOPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMA 1.8.2016 ALKAEN 151/12.02/2016 SL 28.04.2016 31 Valmistelija: lukion rehtori, perusopetuksen koordinaattori Tiina Partanen, p. 050 567 9756, tiina.partanen@liminka.fi Valtioneuvosto antoi 28.6.2012 asetuksen perusopetuslaissa tarkoitetun ope tuk sen tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta (Valtioneuvoston asetus 422/2012). Asetuksessa määritellään tavoitteet esiopetukselle ja perus ope tuk sel le, lisäopetukselle sekä perusopetukseen valmistavalle opetuk sel le. Asetus sisältää myös perusopetuksen tuntijaon jonka perusteella vuo siluok kien 1-9 välillä annettava kokonaistuntimäärä tulee olla vähintään 222 tun tia. Limingan kunnanhallitus on kokouksessaan 5.10.2015 päättänyt, et tä Limingan kunnan perusopetuksen opetustuntimäärä on val tio neu voston asettama minimituntimäärä. Opetushallitus hyväksyi perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 22.12.2014. Opetussuunnitelma otetaan käyttöön vuosiluokkien 1-6 osalta 1.8.2016, seitsemännen vuosiluokan osalta 1.8.2017, kahdeksannen vuosi luo kan osalta 1.8.2018 ja lopulta yhdeksännen luokan osalta 1.8.2019. Ope tus suun ni tel man lukujen 1-12 osalta laadittu opetussuunnitelma otetaan käyttöön 1.8.2016 kaikilla vuosiluokilla lukuun ottamatta lukuun kuusi liit ty vää päättöarviointia ja todistuksia koskevia määräyksiä sekä lukuun 12 si säl ty viä perusopetuksen valinnaisuutta koskevia asioita. Näiltä osin käyttöön ot to tapahtuu vuosiluokittain porrastettuna edellä esitellyssä ai ka taulus sa. Opetushallituksen ohjeistuksen mukaan Limingan perusopetuksen ope tussuun ni tel ma on laadittu seuraaville uudistustarpeille: Opetussuunnitelman perusteiden uudistaminen pyrkii luomaan paremmat edel ly tyk set koulun kasvatustyölle, kaikkien oppilaiden mielekkäälle op pimi sel le ja kestävälle tulevaisuudelle vahvistamalla kasvun ja oppimisen jatku moa sekä oppijan kehitysvaiheen huomioon ottamista rakentamalla esiopetuksen, perusopetuksen ja lisäopetuksen nykyisille vah vuuk sil le ja kehittämällä niitä suhteessa toimintaympäristön muutosten aset ta miin vaatimuksiin, määrittelemällä kasvatustyötä ja toimintakulttuurin kehittämistä ohjaavat ar vot ja periaatteet lähtökohtana oppilaiden monipuolisen kasvun tu ke minen ja identiteetin vahvistaminen sekä vuorovaikutteinen, toisia kun nioit tava ja kestävää kehitystä edistävä toimintatapa, määrittelemällä tavoitteet lähtökohtana tulevaisuudessa tarvittava sivistys ja laaja-alainen osaaminen taitojen merkitystä korostaen ja oppiaineiden vä lis tä yhteistyötä vahvistaen, syventämällä oppimiskäsitystä sekä vahvistamalla edellytyksiä tietoa luovaan, yhteisölliseen ja oppilaiden tarpeet huomioon ottavaan oppimiseen mo ni puo li sis sa oppimisympäristöissä, jäsentämällä ja karsimalla perusopetuksen sisältöjä siten, että voidaan kii reet tö mäm min keskittyä olennaiseen ja syventää oppimista, luomalla tilaa ja antamalla tukea paikalliselle pedagogiselle ke hit tä mi selle, kannustamalla opetuksen järjestäjiä liittämään opetussuunnitelmatyö

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 54 Sivistyslautakunta 31 28.04.2016 ope tuk sen ja koulutuksen paikalliseen ja kansalliseen strategiseen ke hit tämi seen sekä toteuttamalla opetussuunnitelman perusteiden rakenteistaminen ja sähköis tä mi nen siten, että saadaan joustava opetussuunnitelmatyökalu opetuk sen järjestäjien ja koulujen käyttöön. Suunnitelma on laadittu yhdessä henkilökunnan, oppilaiden, huoltajien ja mui den sidosryhmien kanssa. Käyttöönoton jälkeen 1.8.2016 lähtien kiin nitäm me huomioita opetussuunnitelman toimivuuteen ja tulemme ar vioimaan paikallisten toimintojen toimivuutta. Mahdolliset korjaukset suun ni telmaan tehdään tämä arvioinnin pohjalta vuosittain. Limingan kunnan opetussuunnitelmat löytyvät viimeistään 1.8.2016 Li mingan kunnan opetuspalveluiden verkkosivuilta. Opetussuunnitelma on laadit tu sähköiseen muotoon eperusteet palveluun. Opetussuunnitelma esitellään kokouksessa. Sivistystoimen osastopäällikön esitys Sivistyslautakunta hyväksyy Limingan perusopetuksen ope tus suun ni telman 1.8.2016 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijoina lukion rehtori, perusopetuksen koordinaattori Tiina Partanen, apulaisrehtori Eeva-Liisa Röpelinen ja apulaisrehtori Anne Peltokorpi.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 55 Sivistyslautakunta 32 28.04.2016 VALTAKUNNALLISEN PERUSOPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMAN MUKAISEN AINEKOHTAISEN MINIMITUNTIMÄÄRÄN TOTEUTTAMINEN 150/12.02/2016 SL 28.04.2016 32 Valmistelija: perusopetuksen koordinaattori Tiina Partanen, p. 050-567 9756, tiina.partanen@liminka.fi Valtioneuvosto antoi 28.6.2012 asetuksen perusopetuslaissa tarkoitetun ope tuk sen tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta. Asetuksessa mää ritel lään tavoitteet esiopetukselle, perusopetukselle, lisäopetukselle sekä pe rus ope tuk seen valmistavalle opetukselle. Asetus sisältää myös pe rusope tuk sen tuntijaon sekä joukon mm. kielenopetusta ja erityistä tukea koske via säännöksiä. Asetuksen mukaisessa tuntijaossa oppitunteja on vuo siluok kien 1-9 välillä minimissään 222 oppituntia. Halutessaan kunta voi tarjo ta oppilaille enemmän opetukseen käytettäviä tunteja. Lisäksi kyseisessä asia kir jas sa määritellään oppiainekohtaiset minimituntimäärät. Limingan kunnassa kokonaistuntimäärää on madallettu vaiheittain. Edel lisen valtakunnallisen opetussuunnitelmauudistuksen yhteydessä Limingan ko ko nais tun ti tun ti mää räk si päätettiin 227 vuosiviikkotuntia, syys lu ku kaudes ta 2004 alkaen. Syyslukukaudella 2013 koulutyö aloitettiin 225 vuo siviik ko tun nin tuntijaolla, ja taas syksyllä 2014 tuntijaoksi määriteltiin val takun nal li nen minimituntimäärä, eli 222 vuosiviikkotuntia. Kunnanhallituksen pää tök sel lä 5.10.2015 päätettiin jatkaa samalla tuntimäärällä. Tällä het kellä kuudennella luokalla opiskelevat oppilaat ovat saaneet kolmen eri tun tijaon mukaista opetusta. Limingan kunnassa tehtyjen useiden tuntijakomuutosten takia osalle ikäryh mis tä oppiainekohtaiset minimituntimäärät eivät täyty uuden ope tussuun ni tel man mukaisessa tuntijaossa. Lain mukaan ainekohtaiset mi ni mitun nit on kuitenkin oppilaalle järjestettävä. Rehtoritiimi on pohtinut opetuksen järjestämisen tarkoituksenmukaisuutta. Jär ke vin tä olisi, että puuttuvat tunnit järjestettäisiin heti tulevan vuoden ope tuk ses sa, jotta poikkeusjärjestelyt saataisiin hoidettua hetimmiten. Kus tan nus vai ku tus ten arvioinnissa yhden perusopetuksen vuo si viik ko tunnin hintana on käytetty keskimäärin 2 600 sivukuluineen. Alla on esiteltynä vuosiluokat, puuttuvat oppiaineet ja ryhmien määrät. Las ken nas sa on huomioitu kyläkoulujen ryhmät kokonaisena tuntikuluna. Ja ko tun ti jär jes te lyä ei ole vielä selvitelty. Voi olla mahdollista toteuttaa järjes te ly kyläkouluilla hieman huokeammilla kustannuksilla. - 8-luokkien historia -1 tunti 9*2600 = 23 400-5-luokkien englanti -1 tunti 11*2600 = 28 600-5-luokkien historia -1 tunti 11*2600 = 28 600-6-luokkien historia -1 tunti 11*2600 = 28 600-6-luokkien englanti -1 tunti 11*2600 = 28 600 Yhteensä 137 800 Lukion rehtorin ja perusopetuksen koordinaattorin ehdotus Lukuvuotena 2016-17 toteutetaan puuttuvista tunneista vain 8. luokan histo rian tunti. Kustannusvaikutus 23 400. Loput hoidetaan tulevien lu ku vuosien aikana jaksotetusti rehtoritiimin harkinnan mukaisesti ja kus tan nus vai-

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 56 Sivistyslautakunta 32 28.04.2016 ku tus huomioidaan talousarvioissa lisämäärärahana. Sivistystoimen osastopäällikön esitys Lautakunta hyväksyy lukion rehtorin, peruopetuksen koordinaattorin ehdotuksen. Tuntien toteuttaminen vaatii lisämäärärahaa raamin ulkopuolelta. Lisämäärärahan tarve vuonna 2016 on noin 10 400. Leena Lehto esitti 137 800 lisämäärärahaa lukuvuodelle 2016-2017, jotta kaikki puuttuvat tunnit saadaan pidettyä. Syksyn 2016 kustannukset ovat n. 57 416 ja kevään 2017 n. 80 384. Leea Sangi kannatti esitystä. Kustannuksiin ei olla varauduttu talousarviossa. Leena Lehdon esitys hyväksyttiin. Asiantuntijana rehtori, perusopetuksen koordinaattori Tiina Partanen.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 57 Sivistyslautakunta 33 28.04.2016 MUSIIKKIOPISTON INSTRUMENTTIVUOKRIEN KOROTUS 149/02.05.00/2016 SL 28.04.2016 33 Valmistelija: lukion rehtori, musiikkiopiston rehtori Tiina Partanen, p. 050 567 9756, tiina.partanen@liminka.fi Limingan seudun musiikkiopiston oppilaalla on mahdollisuus vuokrata luku vuo den ajaksi soitin opiskeluaan varten. Hän on vastuussa vuok raa mastaan instrumentista siten, ettei tahallisesti tai huolimattomuuttaan aiheuta soit ti mel le vahinkoa. Muutoin korvausvelvollisuus on vuokraajalla. Vuokralla olevat soittimet kuluvat luontaisesti ja niitä huolletaan sään nöl lises ti. Tästä aiheutuvat kustannukset kuuluvat musiikkiopiston mak set tavak si. Limingan seudun musiikkiopiston soittimia on huollettu lukuvuoden 2015-2016 aikana systemaattisesti, mutta kohtuudella. Huoltokulut ovat nous seet ja musiikkiopisto on päätynyt instrumenttivuokran korotukseen. Tällä hetkellä soittimen vuokraus maksaa 40 / puoli vuotta. Uusitun hinnoit te lun jälkeen soittimen vuokra maksaa 50 / puoli vuotta 1.8.2016 alkaen. Musiikkiopiston rehtorin ehdotus Sivistystoimen osastopäällikön esitys Vuokran korotukset käytetään soittimien huoltoon ja muihin soittimien kunnos sa pi to mak sui hin. Sivistyslautakunta hyväksyy musiikkiopiston instrumenttivuokrien korotuksen 1.8.2016 alkaen. Lautakunta hyväksyy musiikkiopiston rehtorin ehdotuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijana musiikkiopiston rehtori Tiina Partanen.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 58 Sivistyslautakunta 34 28.04.2016 MUSIIKKIOPISTON PÄÄSYKOKEET 146/12.01/2016 SL 28.04.2016 34 Valmistelija musiikkiopiston vastuuopettaja Jukka Pietilä, p. 050-3645353, juk ka.pietila@liminka.fi Limingan seudun musiikkiopiston voimassaolevan opetussuunnitelman mu kaan hakuaika musiikkiopistoon on huhtikuu ja sivistyslautakunnassa hy väk sy tyn toimintasuunnitelman mukaan musiikkiopiston pääsykokeet jär jes te tään ajalla 16.-18.5.2016. Pääsykokeista on tiedotettu kuntalaisille ko ko toimialueella: internet, viralliset ilmoitustaulut ja kuntien toimipaikat (Tyr nä vä, Lumijoki, Siikalatva ja Liminka). Oppilaaksi ottaminen tapahtuu Li min gan kunnan hallintosäännön mukaan ja sivistyslautakunta päättää op pi laak si ottamisen perusteista. Pääsykoe on jaoteltu kahteen ikä ryhmään. Al le 8-vuotiaat ja yli 8-vuotiaat. Pääsykokeissa käytetään Juha Seppä län val mis ta mia tehtäviä. Pääsykokeen tehtävät koostuvat melodian ja ryt min hah mot ta mis teh tä vis tä, melodian ja rytmin toistotehtävistä ja soi tinkoh tai ses ta soveltuvuudesta. Tehtävät, pääsykoelomakkeet ja testin pistey tys ovat nähtävillä kokouksessa. Oppilaaksi ottamisessa huomioidaan op pi laan saama kokonaispistemäärä, yhteistyökuntien varaamat op pi laspai kat ja monipuolinen soitinjakauma. Testin suorittaville opettajille pi detään pe reh dy tys 6.5. testin tekemiseen. Musiikkiopiston rehtorin ehdotus 1) Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi pääsykokeista ilmoittamisen esityk sen mukaisesti. 2) Sivistyslautakunta päättää hyväksyä käytettävät tehtävät vas tuu opet tajan esityksen mukaisesti. Pääsykokeen suorittaa 2 musiikkiopiston opet tajaa. Hakijoiden testi pisteytetään ohjeiden mukaisesti. 3) Sivistyslautakunta päättää hyväksyä oppilaaksi oton perusteet seu raavas ti: a) hakijan saama kokonaispistemäärä b) yhteistyökuntien varaamat oppilaspaikat c) monipuolinen soitinjakauma Sivistystoimen osastopäällikön esitys Lautakunta hyväksyy musiikkiopiston rehtorin ehdotuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijana musiikkiopiston rehtori Tiina Partanen.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 59 Sivistyslautakunta 35 28.04.2016 KULTTUURI- JA NUORISOAVUSTUKSET 2016 82/02.05.01/2016 SL 28.04.2016 35 Valmistelija kirjasto- ja kulttuurijohtaja Janne Nevala, p. 050 3182043, janne.nevala@liminka.fi Johdanto Monipuolinen kulttuuritarjonta on tärkeä kunnan vetovoiman ja kuntalaisten hy vin voin nin lisääjä. Avustustoiminnan tehtävänä on edistää ja monipuolistaa Limingan kult tuuri toi min taa, eri toimijoiden välistä yhteistyötä sekä kulttuurista nuoriso- ja kan sa lais toi min taa. Kulttuuri- ja vapaa-aikatoimijoiden avustuksiin on Limingassa budjetoitu vuo del le 2016 15 000 euroa. Samoin nuorisotoimijoiden avustusten bud jetoi tu yhteismäärä on 15 000 euroa. JAKOPERUSTEET Perusavustus Toiminta-avustusta voivat hakea Liminkaan rekisteröidyt yhdistykset ym päri vuo ti seen toimintaan. Avustus on tarkoitettu yhdistyksen ha ke muk sessaan esittämän toimintasuunnitelman mukaisiin menoihin. Avustuksia myönnettäessä arvioidaan hakijan toiminnan merkittävyyttä, nä ky vyyt tä, laatua ja omatoimisuutta osana kunnan kulttuuritoimintaa. Avus tuk sel la tuetaan kulttuuritoimintaa, joka lisää kulttuurialan harrastajien mää rää ja monipuolistaa Limingan kulttuuritarjontaa. Perusavustuksen myöntäminen edellyttää toiminnan vastikkeellisuutta. Tämä tarkoittaa sitä, että yhdistyksen toiminnan tulee olla ulospäin suun tautu vaa ja avointa. Perusavustuksella tuettu yhteisö osallistuu mah dol li suuksien mukaan kunnan kulttuuripalvelujen järjestämiin tapahtumiin esiin tymäl lä tai tarjoaa kuntalaisille muun mahdollisuuden tutustua yhdistyksen toi min taan. Kohdeavustus Kohdeavustusta voidaan myöntää produktiokohtaisesti erilaisille työ ryh mille tai yksittäisille henkilöille. Lähtökohtana on kulttuuripalveluiden tuot ta minen liminkalaisille. Kansalaistoiminnan avustukset Näillä avustuksilla luodaan edellytyksiä omaehtoiselle toiminnalle, joka suun na taan avoimesti asukkaille tavoitteena yhteisöllisyyden ja kump panuu den vahvistaminen ja vapaaehtoistoiminnan lisääminen. Avustuksia myön ne tään järjestöjen ja yhteisöjen asukas-, kylä- ja kansalaistoimintaan se kä monikulttuuriseen toimintaan.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 60 Sivistyslautakunta 35 28.04.2016 NUORISOTOIMINNAN AVUSTUKSET Avustus on tarkoitettu lasten ja nuorten vapaa-aikoina tapahtuvaan toi mintaan, jolla edistetään lasten ja nuorten tasapuolisia mahdollisuuksia osallis tua säännöllisesti, pitkäjänteisesti ja laadukkaasti järjestettyyn har ras tustoi min taan. Toiminta voi olla joko kunnan, paikallisen yhdistyksen tai or gani saa tion toteuttamaa toimintaa. Hakijat voivat tehdä yhteistyöhankkeita. Avustuksia ei myönnetä - tapahtumiin ja hankkeisiin, jotka tuottavat voittoa tai joiden tarkoitus on liike ta lou del li nen toiminta - investointeihin ja kiinteän tai irtaimen omaisuuden hankintaan - kaupalliseen kustannus- ja julkaisutoimintaan - apurahoina ja stipendeinä edelleen jaettaviksi - peruskoulutukseen, ammatilliseen koulutukseen ja opinnäytetöiden te kemi seen - opinto- ja virkistysmatkoihin - alkoholi-, elintarvike- ja ruokailukustannuksiin HAKIJAT Perusavustus Haettu määrä Harrastajateatteriyhdistys Teatteri Rytinä 2150 (Vuonna 2015 saatu avustus 1000 ) Oulun ympäristön kynäilijät -yleisavustus 500 (Vuonna 2015 saatu avustus 500 ) Harrastajateatteriyhdistys TeatteriHANNU -yleisavustus 1500 (Vuonna 2015 saatu avustus 1000 ) Limingan musiikkiyhdistys ry, -yleisavustus 24 000 -kohdeavustus 5000 (historiikin loppuunsaattaminen, juhlavuoden matkakulut & majoituskustannukset) (Vuonna 2015 saatu avustus 5000 ) Sekakuoro Lakeuden Laulu, -yleisavustus 350 -kohdeavustus; laululeirin kulut 250 (Vuonna 2015 saatu avustus 500 ) ArsLiminka ry -yleisavustus 420 -kohdeavustus (materiaalikulut Vihervuosi 2016 ja installaatio Wanhan Ajan Jouluun 180 (Vuonna 2015 saatu avustus 500 ) Hengellinen teatteriyhdistys Via Dolorosa-Liminka ry -yleisavustus taiteellisen toimintaan 1500 (Vuonna 2015 saatu avustus 1000 )

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 61 Sivistyslautakunta 35 28.04.2016 Limingan Nuorisoseura ry -yleisavustus 1500 (Vuonna 2015 saatu avustus 500 ) Yhteensä haettu 37 350 Kohdeavustus Haettu määrä Maija Ahola -kohdeavustus kirjan julkaisuun 500 (Vuonna 2015 myönnetty avustus 300 ) Toni Iskulehto, -taiteellinen toiminta, kuvanveisto ja maalaustaide 300 (Vuonna 2015 saatu avustus 300 ) Hannu Lukin, - taiteellinen työskentely ja näyttelyjen järjestäminen; kuvataide 500 (Vuonna 2015 saatu avustus 300 ) Meeri Muinonen, -taiteellinen työskentely ja näyttelyjen järjestäminen 500 (Vuonna 2015 saatu avustus 300 ) Carina Eklund, -taiteellinen työskentely ja näyttelyiden järjestäminen 400 (Vuonna 2015 ei avustusta) Erkki Toppinen -kohdeavustus (kiertävän näyttelyn järjestämiseen) 750 (Vuonna 2015 ei avustuksia) Yhteensä haettu 2950 Kansalaistoiminnan avustukset Haettu määrä Ala-Temmeksen kyläyhdistys ry -yleisavustus 1000 (Vuonna 2015 saatu avustus 875 ) Pohjois-Suomen Syöpäyhdistyksen Limingan kerho -yleisavustus 400 (Vuonna 2015 saatu avustus 400 ) Limingan vanhemmat -toiminta-avustus 300 (Vuonna 2015 saatu avustus 300 ) Ketunmaan kyläyhdistys, -yleisavustus 800

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 62 Sivistyslautakunta 35 28.04.2016 (Vuonna 2015 saatu avustus 600 ) Lakeuden Me Itse-alajaos (Tyrnävä, Liminka, Lumijoki) -kohdeavustus Liminganlahden luontopäivään 200 (Vuonna 2015 saatu avustus 100 ) Eläkeliiton Limingan yhdistys, -yleisavustus 800 -kohdeavustus (karaokelaulukilpailun osakarsinnan järjestäminen) 400 (Vuonna 2015 saatu avustus 400 ) Lakeuden kehitysvammaisten tuki r.y. -yleisavustus 300 (Vuosi 2015 saatu 300 ) Limingan-Temmeksen Rintamaveteraanit -yleisavustus 500 (Vuonna 2015 myönnetty avustus 400 ) Tupoksen Martat ry -yleisavustus 400 (Vuonna 2015 saatu avustus 400 ) Suomi-Venäjä-seura Lakeuden osasto -yleisavustus 300 (Vuonna 2015 saatu avustus 300 ) Rantakylän ja Virkkulan kyläyhdistys -yleisavustus 500 (Vuonna 2015 saatu avustus 500 ) Tupoksen kyläyhdistys -yleisavustus 1500 (Ei avustusta vuonna 2015) Pohjois-Pohjanmaan aivoyhdistys/limingan kerho -yleisavustus 1000 -kohdeavustus (materiaalit kerhotoimintaan) 500 (Vuonna 2015 saatu ei avustusta) Ahti Merkkiniemi -kohdeavustus 1000 (Tupoksen koulujen kuvat ja luokkakuvat vuodesta 1924 alkaen, albumin teko) (Vuonna 2015 ei saatuja avustuksia) MLL/Limingan yhdistys -yleisavustus 1000 (Vuonna 2015 saatu avustus 500 ) Limingan seudun musiikkiopiston tukiyhdistys -kohdeavustus (mestarikurssin järjestämiseen) 400 (Vuonna 2015 ei avustusta)

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 63 Sivistyslautakunta 35 28.04.2016 SPR/Limingan osasto -yleisavustus 800 (Vuonna 2015 saatu avustus 500 ) Lakeuden Luonto -yleisavustus 400 -kohdeavustus (luontoaiheisen näyttelyn kuljetuskustannukset) 1392,20 Yhteensä 13 892,20 Avustuksia haki yhteensä 31 hakijaa. Haettujen avustusten määrä yhteensä: Perusavustukset 37 350, kohdeavustukset 2950, Kansalaistoiminnan avustukset 13 892,20 = 54 199,20 Nuorten avustukset kokonaissumma 15 000 Limingan partiotyön tuki -yleisavustus 2000 -kohdeavustus 1000 (Vuonna 2015 saatu avustus 1500 ) Limingan 4H-yhdistys, -kohdeavustus (koulutus, palkkaus, toiminta yms) 14 800 (Vuonna 2015 saatu avustus 14 000 ) Kirjasto- ja kulttuurijohtajan ehdotus Vuoden 2016 kulttuuri- ja vapaa-aika-avustukset jaetaan seuraavasti: Perusavustukset 9100 Perusavustus Limingan musiikkiyhdistys ry, 5000 Harrastajateatteriyhdistys Teatteri Rytinä 900 Harrastajateatteriyhdistys TeatteriHANNU 900 Hengellinen teatteriyhdistys Via Dolorosa-Liminka ry 900 Oulun ympäristön kynäilijät 400 Sekakuoro Lakeuden Laulu 400 ArsLiminka ry 400 Limingan Nuorisoseura ry 400 Yhteensä 9300 Kohdeavustukset 800 Carina Eklund 400 Erkki Toppinen 400 Kansalaistoiminnan avustukset 4900 Ahti Merkkiniemi (Tupoksen koulut) 600

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 64 Sivistyslautakunta 35 28.04.2016 Ala-Temmeksen kyläyhdistys ry 500 Ketunmaan kyläyhdistys 500 Tupoksen kyläyhdistys 500 Rantakylän ja Virkkulan kyläyhdistys 500 Limingan-Temmeksen Rintamaveteraanit 500 Lakeuden luonto 500 Pohjois-Pohjanmaan aivoyhdistys 400 Liminganseudun musiikkiopiston tukiyhdistys 400 Lakeuden kehitysvammaisten tuki r.y. 300 Lakeuden Me Itse-alajaos 200 Nuorisoavustukset Limingan partiotyön tuki 2500 Limingan 4H-yhdistys 12 500 Sivistystoimen osastopäällikön esitys Lautakunta hyväksyy kirjasto- ja kulttuurijohtajan ehdotuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Anne Väyrynen poistui esteellisenä kansalaistoiminnan avustusten, perusavustusten ja kohdeavustusten käsittelyn aikana. Asiantuntijana kirjasto- ja kulttuurijohtaja Janne Nevala.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 65 Sivistyslautakunta 36 28.04.2016 KENTTÄ- JA SALIVUOROJEN JAKAMINEN KESÄ 2016 136/12.04/2016 SL 28.04.2016 36 Valmistelija: liikuntasihteeri Antti Udd, p. 0500 58 4549, antti.udd@liminka.fi Limingan kunnan sali- ja kenttävuorot ovat olleet haettavina perjantaihin 15.04.2016 mennessä. Haettavina olivat keskuskentän ja Tupoksen ur heilu ken tän pallokentän vuorot, Linnukan salin ja päiväkodin, Tupoksen yh tenäis kou lun, liikuntahallin salivuorot ja kuntosalin vuorot. Hausta on il moi tettu kunnan www-sivuilla, facebookissa ja sähköpostitse Limingassa toi mi ville urheiluseuroille. Sali- ja kenttävuorojen jakoesitys lisäselvityksenä. Liikuntasihteerin ehdotus Kesän 2016 sali- ja kenttävuorot jaetaan lisäselvityksen mukaan. Sivistystoimen osastopäällikön esitys Lautakunta hyväksyy liikuntasihteerin ehdotuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijana liikuntasihteeri Antti Udd.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 66 Sivistyslautakunta 37 28.04.2016 SEURATOIMINTA-AVUSTUSTEN JAKO VUODELLE 2016 SL 28.04.2016 37 Valmistelija: liikuntasihteeri Antti Udd, p. 0500 58 4549, antti.udd@liminka.fi Määräaikaan mennessä seuratoiminta-avustuksia haki 7 Limingassa toi mivaa urheiluseuraa. Avustushakemuksissa on kaksi kohde avus tus ha kemus ta, ja lautakunta myöntää avustussääntöjen mukaan vain yleis avus tuksia. Avustussummia laskettaessa on käytetty sivistyslautakunnan keväällä 2010 hyväksymiä pistetaulukoita painokertoimineen. Toimintatiedot ja piste tau lu kot puuttuivat Oulun Judokerholta. Pistetaulukkojen yhteenveto on li sä sel vi tyk se nä. Yleisavustuksia haettiin 18000,00 euroa ja jaettavana on 15000,00 euroa. Avustussummasta 1000 euroa käytettiin pääsääntöisesti kun nal lis ten tilojen ulkopuolella toimiville seuroille. Liikuntasihteerin ehdotus Sivistyslautakunta jakaa seuraavat seuratoiminta-avustukset: Limingan Niittomiehet 9500 Limingan Kiekko 2000 Limingan Naisvoimistelijat 2200 Tupoksen Tuisku 600 Lakeuden Urheiluautoilijat 300 Ankkurilahden Ratsastajat 400 Oulun Judokerho ei avustusta Sivistysosaston osastopäällikön esitys Lautakunta hyväksyy liikuntasihteerin ehdotuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Arto Tuohimaa poistui esteellisenä pykälän käsittelyn ajaksi. Asiantuntijana liikuntasihteeri Antti Udd.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 67 Sivistyslautakunta 38 28.04.2016 YKSITYISEN HOIDON TUEN KUNTALISÄT JA TUEN EHDOT LIMINGASSA 1.8.2016 147/05.10/2016 SL 28.04.2016 38 Valmistelija: sivistystoimen osastopäällikkö Minna Kärkkäinen, p. 050 9175853, minna.karkkainen@liminka.fi, perhepäivähoidonohjaaja Maarit Kle met ti, p. 050 3455297, maarit.klemetti@liminka.fi Varhaiskasvatusoikeuden rajaaminen muuttaa yksityisen hoidon tuen perus tei ta ja euromääriä. Laki tulee voimaan 1.8.2016 alkaen. Lainmuutosten vuok si kuntien ja Kelan väliset kuntalisäsopimukset uusitaan elokuun alusta alkaen. Limingan kunnan yksityisen hoidon tuen kuntalisät ja tuen ehdot päi vi te tään vastaamaan lain muutosta. Lakia lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta muutettiin edus kun nassa 15.12.2015. Lain muutoksen myötä yksityisen hoidon tuen hoitoraha on perheen jo kaises ta lapsesta 63,93 /kk, kun lapsella on oikeus varhaiskasvatuslain mukai seen 20 tunnin viikoittaiseen varhaiskasvatukseen. Yksityisen hoidon tuen hoitoraha maksetaan 173,74 /kk suuruisena jo kaises ta lapsesta, kun perheen vanhemmat työskentelevät kokoaikaisesti tai opis ke le vat, toimivat yrittäjinä tai ovat muussa työssä päätoimisesti. Yk sityi sen hoidon tuen hoitoraha maksetaan 173,74 suuruisena myös vanhem man osa-aikaisen tai väliaikaisen työssäkäynnin, työllistymistä edis tävään palveluun osallistumisen, kuntoutuksen tai muun vastaavan toimen ajal ta, jolloin lapsella on varhaiskasvatuslain mukainen oikeus 20 tuntia laa jem paan varhaiskasvatukseen. Oikeus 173,74 mukaiseen yksityisen hoi don tuen hoitorahaan on myös silloin, jos kunnan päätöksellä on todettu oi keus 20 tuntia laajempaan varhaiskasvatukseen lapsen kehityksen, tuen tar peen tai perheen olosuhteiden vuoksi tai se muutoin on lapsen edun mu kais ta. Perusopetuslain mukaisessa esiopetuksessa tai perusopetuksessa ole vasta lapsesta maksetaan pienempää hoitorahaa (63,93 /kk) silloin, jos lapsel la on esi- tai perusopetuksen lisäksi oikeus viikoittain yli 20 tunnin varhais kas va tuk seen. Lapsesta, jolla ei ole esiopetuksen lisäksi oikeutta varhais kas va tuk seen, yksityisen hoidon tuen hoitorahaa ei makseta lainkaan. Varhaiskasvatusoikeuden muuttuessa esimerkiksi vanhempainvapaan alkaes sa tai päättyessä, yksityisen hoidon tuen hoitorahan ja hoitolisän euro mää rä muuttuu välittömästi. Vanhemman työsuhteen päättyessä suurem paa yksityisen hoidon hoitorahaa ja hoitolisää maksetaan kahden kuukau den ajan. Tällä hetkellä osa-aikaiseen varhaiskasvatukseen ei makseta yk si tyi senhoi don kuntalisää. Yksityisen hoidon tuen kuntalisässä on nykyisin ollut mah dol lis ta rajata kuntalisän maksaminen lapsesta, jonka hoito kestää joko yli 25 tuntia viikossa tai yli 5 tuntia päivässä. Lapsella on lainmuutoksen vuok si 1.8.2016 oikeus joko enintään 20 tunnin tai yli 20 tunnin var hais kasva tuk seen viikossa. Muutos vaikuttaa Kelan toimintaan siten, että myös yksi tyi sen hoidon ehtoihin lisätään uusi määrävaihtoehto lapselle, jolla on oikeus enintään 20 tunnin varhaiskasvatukseen. Hoidon aikaa koskevan ehdon muuttuminen 25 tunnista 20 tuntiin aiheuttaa sen, että kaikki kuntien

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 68 Sivistyslautakunta 38 28.04.2016 ja Kelan väliset kuntalisäsopimukset, joissa on mukana yksityisen hoidon kun ta li sä, pitää uusia 1.8.2016 alkaen. Uusien allekirjoitettujen sopimusten tu lee olla Kelalla 13.5.2016 mennessä, jotta sopimus astuu voimaan 1.8.2016. Yksityisen hoidon tuella järjestetyn hoidon nykytilanne Limingassa Limingassa yksityistä varhaiskasvatusta järjestetään pääsääntöisesti palve lu se te li jär jes tel mäl lä päiväkodissa. Vuoden 2015 lopussa pal ve lusete lillä oli päiväkodeissa yhteensä 234 lasta. Yksityisen hoidon tuella var haiskas va tus ta järjestetään eniten perheiden kotiin palkkaamien työ so pi mussuh teis ten hoitajien kautta. Perheiden kotona hoidettiin v. 2015 yhteensä 49 lasta. Päiväkodeissa yksityisen hoidon tukea käytetään naa pu ri kun nissa hoidossa olevien liminkalaisten lasten hoidon järjestämiseen. Naa pu rikun tien päiväkodeissa oli yhteensä 6 lasta. Lisäksi Limingassa toimii yksi yk si tyi nen perhepäivähoitaja, jolla on 3 lasta hoidossa. Yksityisen hoidon kuntalisiin ei ole tehty viime vuosina muutoksia. Kela hoi taa lasten yksityisen hoidon tukien maksamiseen liittyvät tehtävät ja huo leh tii Limingan kuntalisien maksatuksen kunnan kanssa tehdyn so pimuk sen mukaisesti. Kela laskuttaa kuukausittain Limingan kuntaa mak samis taan tuista ja toimittaa tilastot yksityisen hoidon tukea saavien lasten ja per hei den määrästä ja kustannuksista. Esitys Limingan yksityisen hoidon tuen kuntalisiksi 1.8.2016 alkaen: Ylempi taulukko koskee lapsia, joilla on oikeus yli 20 tunnin var hais kas vatuk seen, ja joista maksetaan suurempaa hoitorahaa. Alempi taulukko koskee lapsia, joilla on enintään 20 tunnin varhaiskasvatusoikeus, ja joista mak se taan pienempää hoitorahaa. Hoitomuoto Päiväkotihoito Perhepäivähoito Työsuht.hoitaja Alle 3-vuotiaan 560 /kk 250 /kk 250 /kk kokopäivänen var hais kas va tus (yli 20 t.) Yli 3-vuotiaan koko 262,50 /kk 250 /kk 250 /kk päi vä nen var- hais kas va tus (yli 20 t.) Perusopetuslaissa tarkoitettuun esi ope tuk seen osal lis tu va lapsi (yli 20 t.) - 125 /kk 125 /kk Hoitomuoto Päiväkotihoito Perhepäivähoito Työsuht.hoitaja Alle 3-vuotias enin tään 20 tunnin varhaiskasvatus 100 /kk 100 /kk 100 /kk Yli 3-vuotias enintään 50 /kk 100 /kk 100 /kk 20 tunnin var haiskasvatus

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 69 Sivistyslautakunta 38 28.04.2016 Limingan yksityisen hoidon tuen kuntalisään ei esitetä muutosta alle 3-vuoti aan kokopäiväisen varhaiskasvatuksen osalta. Yli kolmevuotiaan ko kopäi väi sen varhaiskasvatuksen kuntalisän määrää on tarkistettu vas taamaan 1.8.2016 voimaan tulevaa kasvattajan ja lasten suhdeluvun muu tosta. Perhepäivähoidossa suhdelukuun ei tule muutoksia, joten siellä kun tali siin ei kokopäiväisen varhaiskasvatuksen osalta esitetä muutoksia. Limingassa on paljon perheitä, jotka ovat palkanneet yksityisen hoidon tuel la ja kuntalisällä työsopimussuhteisen hoitajan, kun hoidon tarve on yli 25 tuntia viikossa. Perheet, joilla jatkossakin on työn tai opiskelu vuoksi var hais kas va tus oi keus laajempi kuin 20 tuntia, saavat edelleen täyden hoito ra han 173,74 /kk/lapsi ja kuntalisän. Limingassa on myös paljon isoja perheitä, joiden toinen vanhempi on ko tona ja joilla hoidon tarve on ollut alle 25 tuntia. He ovat voineet palkata työso pi mus suh tei sen hoitajan yksityisen hoidon tuella avuksi perheeseen. Nä mä perheet ovat saaneet yksityisen hoidon tuen hoitorahan täy si määräi se nä 173,74 /kk/lapsi, mutta eivät ole olleet oikeutettuja kuntalisään. Jat kos sa näiden perheiden lapsilla on oikeus enintään 20 tunnin var haiskas va tuk seen, ja heidän osaltaan yksityisen hoidon tuki on pienempi 63,93 /kk/lap si. Uusi alle 20 tunnin kuntalisä auttaa näitä perheitä jatkossakin palk kaa maan apua itselleen kotiin. Limingan yksityisen hoidon tuen ehdot 1.8.2016 alkaen: Kelan ja Limingan kunnan väliseen yksityisen hoidon tuen kun ta so pi mukseen esitetään kirjattavaksi seuraavat ehdot: a) lapsen hoitoajan osalta, että lapsesta, josta maksetaan yksityisen hoidon tukea, edellytetään yli 20 tun nin viikoittaista hoitoaikaa b) lapsen ikää koskien, että yksityisen hoidon tuen kuntalisä maksetaan perheen jokaisesta edel ly tykset täyttävästä lapsesta c) muita ehtoja lasten yksityisen hoidon tuen piirissä olevista lapsista ei makseta kun ta lisää heinäkuulta Sivistystoimen osastopäällikön esitys Sivistyslautakunta hyväksyy ja ottaa käyttöön esityksen mukaiset Limingan yksityisen hoidon tuen kuntalisän ja tuen ehdot 1.8.2016 alkaen. Lisäselvityksenä: Kelan tiedote 9.3.2016 Limingan ja Kelan välinen sopimuspohja 1.8.2016 alkaen Hyväksyttiin yksimielisesti.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 70 Sivistyslautakunta 39 28.04.2016 VARHAISKASVATUKSEN UUDET PALVELUSETELIT JA PALVELUSETELIEN ARVOT 1.8.2016 ALKAEN 148/05.10/2016 SL 28.04.2016 39 Valmistelija: sivistystoimen osastopäällikkö Minna Kärkkäinen p. 050 91758 53, minna.karkkainen@liminka.fi Varhaiskasvatuslain 11 a ja b :ien ja päivähoitoasetuksen (1973/239) muu tos vaikuttaa sekä kunnallisen että yksityisenvarhaiskasvatuksen toimin ta ra ken tei siin ja toimintatapoihin. Varhaiskasvatusoikeus rajataan 20 tun tiin viikossa ja yli 3-vuotiaiden päiväkotiryhmissä kasvattajan ja lasten suh de lu ku muuttuu 1/7:stä 1/8:aan 1.8.2016 alkaen. Var hais kas va tus oikeu den rajaaminen edellyttää uusien palvelusetelien käyttöönottoa yk si tyises sä varhaiskasvatuksessa. Suhdeluvun muutos vaikuttaa päi vä ko ti hoidon yli 3-vuotiaiden palvelusetelin arvoon. Varhaiskasvatuslain muutos edel lyt tää hallintopäätöksen tekemistä varhaiskasvatukseen ottamisesta ja var hais kas va tus oi keu den laajuudesta myös yksityisessä var hais kas va tukses sa. Hallintopäätös on valituskelpoinen myös siltä osin, kuin se koskee var hais kas va tus oi keu den laajuutta. Näkökulma nykytilanteeseen muuttuu ja vaikuttaa varhaiskasvatuksen toimintaprosesseihin. Varhaiskasvatuslain muu tos edellyttää uusien toimintarakenteiden ja toimintatapojen tar kas telua sekä kunnallisessa että yksityisessä varhaiskasvatuksessa. Var haiskas va tus lain muutoksilla tavoitellaan kuntien kustannussäästöjä. Yksityisistä päiväkotiyrittäjistä ja johtajista koostuvan ryhmän kanssa on ko koon nut tu 27.1.2016 uusien palvelusetelituotteiden kehittämisen ja niiden arvojen määrittämiseksi. Tämän lisäksi varhaiskasvatusjohtajat ovat käy neet läpi seudullisesti palveluseteliin liittyviä asioita. Oulun seudulla palveluseteli on käytössä Oulussa, Limingassa ja Kem pelees sä. Kaikissa kunnissa toimii samoja palveluntuottajia. Myös asukkaat muut ta vat kuntien välillä. Tästä johtuen pyrimme noudattamaan samoja pal ve lusete lin arvoja kaikissa kolmessa kunnassa. Tällä hetkellä Limingassa on yksityisessä päiväkotihoidossa käytössä koko ai kai nen palveluseteli, jonka arvo yli 3-vuotiailla on 761,20 ja alle 3-vuo tiail la 1069,70. Päiväkotihoidon uusiksi palveluseteleiksi ja niiden ker toi mik si esitetään seuraavat palvelusetelituotteet: Palveluseteli 20 tunnin palveluseteli Osa-aikainen palveluseteli (21-29h/vk tai 12-13 pv/kk) Esiopetukseen liittyvän varhaiskasvatuksen palveluseteli Kerroin kokoaikaisen palvelusetelin arvosta Kokoaikaisen palvelusetelin arvo yli 3- vuotiailla Kokoaikaisen palvelusetelin arvo alla 3- vuotiailla 0,55 706 1190 0,7 706 1190 0,5 706

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 71 Sivistyslautakunta 39 28.04.2016 Palvelusetelien arvon laskenta yli 3-vuotiailla on perustunut siihen, että yli 3-vuo tia den lasten ryhmissä arvoa vähennetään, kun lasten määrä kas vatta jaa kohden nousee 7 lapsesta 8 lapseen. Samanaikaisesti alle 3-vuo tiaiden palvelusetelin arvoa nostetaan, joka mahdollistaa yrittäjää tar kas te lemaan lapsiryhmien rakennetta entistä samanarvoisemmin. Varhaiskasvatusoikeuden rajaaminen vaikuttaa myös esiopetusikäisiin lapsiin. Lapsella ei ole lähtökohtaisesti oikeutta osa-aikaiseen var hais kas vatuk seen, jos toinen vanhemmista hoitaa perheen toista lasta kotona tai on työt tö mä nä. Yksityisissä päiväkodeissa järjestettävä maksuton esiopetus muutetaan eril li sek si laskutukseksi yrittäjän kanssa ja hinnaksi määritellään ker toi mella 0,5 kokopäivähoidon yli 3-vuotiaiden palvelusetelin arvosta. Mikäli lapsi osal lis tuu sekä esiopetukseen että siihen liittyvään osa-aikaiseen var haiskas va tuk seen, hänen varhaiskasvatuksen palvelusetelinsä arvoksi mää ritel lään 0,5 kertoimella. Palvelusetelin sääntökirjan mukaisesti palveluseteleiden arvoa tar kas tetaan sovitun indeksin mukaan aina parillisten vuosien keväällä 30.4. Tarkis te tut palveluseteleiden hinnat otetaan käyttöön 1.8. alkaen. Huhtikuun lo pun mukaiset indeksitarkistukset lasketaan edellä esitettyihin pal velusete lien arvoihin. Sivistystoimen osastopäällikön esitys Limingan kunta päättää: 1. Ottaa käyttöön 20 tunnin (kerroin 0,55) ja osa-aikaisen palvelusetelin (ker roin 0,7) 1.8.2016 alkaen päiväkotihoitoon 2. Hyväksyä uusien palvelusetelien arvot esityksen mukaisesti 3. Hyväksyä esiopetusikäisten lasten esiopetuksen korvauksen (kerroin 0,5) ja siihen liittyvän osa-aikaisen varhaiskasvatuksen palvelusetelin (kerroin 0,5) maksamisen esityksen mukaisesti Hyväksyttiin yksimielisesti.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 72 Sivistyslautakunta 40 28.04.2016 POHJOIS-POHJANMAAN YRITTÄJYYSKASVATUSSTRATEGIA 153/12.02/2016 SL 28.04.2016 40 Valmistelija: Sivistystoimen osastopäällikkö Minna Kärkkäinen p. 050 9175853, minna.karkkainen@liminka.fi Pohjois-Pohjanmaan yrittäjyyskasvatuksen maakunnallinen strategia julkais tiin 22.2.2016, ja se on laadittu Oulun Yliopiston Eteläisen instituutin koor di noi ma na osallistavana prosessina. Sisältöä on työstetty alueellisissa seu tu tii meis sä, joissa oli edustajia kaikilta Pohjois-Pohjanmaan alueen kou lu as teil ta, ja mukana oli myös yrittäjyyskasvatuksen yh teis työ kump panei ta. Maakuntaliitto sekä maakunnan Koulutuksen ja tutkimuksen yh teistyö ryh mä tulevat omalta osaltaan strategian toimeenpanoa ja seuraavat sen onnistumista. Yrittäjyyskasvatuksen maakunnallinen strategia muodos taa pohjan yrityskasvatukselle Limingan sivistyspalveluissa. Lisäselvityksenä Pohjois-Pohjanmaan yrittäjyyskasvatuksen strategia ja toi men pi de oh jel ma 2016-2020 Sivistystoimen osastopäällikön esitys Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan yrit tä jyyskasvatuksen strategian Merkittiin tiedoksi.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 73 Sivistyslautakunta 41 28.04.2016 SIVISTYSTOIMEN AJANKOHTAISET ASIAT SL 28.04.2016 41 Huomioitiin Marjo Heikkisen vaatimus.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 74 Sivistyslautakunta 42 28.04.2016 SIVISTYSPALVELUJEN TALOUSARVION TOTETUMINEN 1.1.-31.3.2016 139/02.02.02/2016 SL 28.04.2016 42 Valmistelija: Sivistystoimen osastopäällikkö Minna Kärkkäinen puh. 050 917 5853 tai minna.karkkainen@liminka.fi Sivistyspalveluiden talousarvio on toteutunut tulosyksiköiden nettomenojen osal ta 1.1. 31.3.2016 seuraavasti: Sivistystoimen hallinto 24,2 % Peruskoulutus 26,0 % Aamu- ja iltapäivätoiminta 41,4 % Esiopetus (sivukoulut) 18,6 % Lukio 25,0 % Varhaiskasvatuspalvelut 25,3 % Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut 32,6 % Yhteensä sivistyspalveluiden toteumaprosentti on korkea 25,5 % ja net toyli tys n. 0,1 Meur. Kolmen kuukauden toteuman perusteella talousarviossa py sy mi nen tulee olemaan haastavaa erityisesti perusopetuksessa ja kulttuu ri- ja vapaa-aikapalveluissa. Erityisesti kirjaston ja perusopetuksen henki lös tö me not ovat vuoden aikaan nähden liian suuret. Raamissa py sy misek si kaikki vastuualueet toteuttavat tiukkaa taloudenpitoa ja mahdolliset ta lous ar vio yli tyk set katetaan tulosalueen sisällä. Lisäselvityksenä sivistyspalvelujen toteutuminen ajalta 1.1. 31.3.2016 ja si vis tys pal ve lui den toiminta- ja talousraportti. Sivistystoimen osastopäällikön esitys Sivistyslautakunta merkitsee sivistyspalveluiden toteuman ajalta 1.1-31.3.2016 ja toiminta- ja talousraportin tiedoksi ja toimittaa ne edelleen kun nanhallitukselle ja valtuustolle. Merkittiin tiedoksi.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 75 Sivistyslautakunta 43 28.04.2016 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET SL 28.04.2016 43 Sivistystoimen vastuuhenkilöiden viranhaltijapäätökset ajalta 18.3.- 19.4.2016 lisäselvityksenä. Sivistystoimen osastopäällikön esitys Sivistyslautakunta merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei ota asioita päätettäväkseen. Hyväksyttiin yksimielisesti.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 76 Sivistyslautakunta 24 30.03.2016 Sivistyslautakunta 44 28.04.2016 PÄIVÄKOTIEN RYHMÄKOOT 1.8.2016 ALKAEN 113/05.10/2016 SL 30.03.2016 24 Valmistelija: sivistystoimen osastopäällikkö Minna Kärkkäinen, minna.karkkainen@liminka.fi, p. 050 9175853 Lasten päivähoidosta annettua 6 asetusta on valtioneuvoston pää tök sellä muutettu siten, että 1.8.2016 alkaen päiväkodissa voi olla yhtä kas vat tajaa kohti kahdeksan kolme vuotta täyttänyttä lasta (1/8) nykyisen seit semän lapsen sijaan (1/7). Yli 3-vuotiaiden ryhmässä saa olla jatkossa ny kyisen 21 lapsen sijasta 24 lasta. Jos ryhmässä on osa-aikaisessa var haiskas va tuk ses sa olevia lapsia, ryhmäkoko voi olla vielä suurempikin. Oulun seu dun ympäristötoimi / ympäristöterveydenhuolto on ohjeistanut asiassa alu een kuntia ja toteaa kannanotossaan, mitkä edellytykset tulee päi väko ti yk si köis sä ja ryhmissä täyttyä, mikäli lasten määrää on tarkoitus nostaa päiväkodeissa (lisäselvitys). Limingan useissa päiväkotiyksiköissä ja ryhmissä yli 3-vuotiaiden ryh mäko ko ja ei voida kasvattaa riittämättömän ilmastoinnin ja /tai ahtaiden tilojen vuok si (alle 4 m2/ lapsi). Tiloja ei ole suunniteltu päiväkotien ny ky vaa timus ten mukaisesti. Kun lapsiryhmä kasvaa yli kolme vuotta täyttäneiden ryh mäs sä 21 lapsesta 24 lapseen, tarvitaan myös pienryhmätiloja, joihin lap sia jaetaan. Kaikissa ryhmissä on myös erityistä tukea tarvitsevia lapsia, joille on tehty henkilökohtainen opetuksen järjestämistä koskeva suunni tel ma (HOJKS). Useissa päiväkodeissa on tällä hetkellä menossa si sä ilma tut ki muk sia ja tarkemmat tulokset tulevat myöhemmin. Eli kaikkiin yli 3-vuo tiai den ryhmiin ei voida sijoittaa lain sallimia lisälapsia. Jatkossa ryhmä koot vaihtelisivat yksiköstä tai ryhmästä riippuen. Tekemiemme alustavien selvitysten mukaan hoitopaikkoja voidaan lisätä lä hin nä isompiin yksiköihin, joiden tilat ovat suunniteltu päiväkotikäyttöön ja osittain myös muualle niihin yksiköihin, joiden ryhmärakenne ja ne liömää rät antavat myöten. Karkean arvion mukaan, jos tarkastelee pel kästään neliömääriä, eikä muita Ympäristöterveydenhuollon vaatimuksia, kyse oli si enintään 27 uudesta hoitopaikasta kunnan eri päiväkotien ryhmissä. Haas teek si muodostuu uusien lakien myötä silloinkin tilojen joustavuus. Esi mer kik si niille lapsille, joiden varhaiskasvatusoikeus on 20 tuntia vii kossa, pitää pyrkiä takaamaan sama hoitopaikka vaikka vanhempien työ- ja työt tö myys jak sot vaihtelisivat. Asiakasnäkökulma 1.8.2015 voimaan tullut varhaiskasvatuslaki määrittelee var hais kas va tuksen tavoitteet. Ryhmäkokojen kasvattaminen heikentää näiden tavoitteiden toteutumista ja varhaiskasvatuksen laatua. Monet kotimaiset ja kansainväliset tut ki mukset osoittavat, että laadun keskeisiä tekijöitä ovat henkilöstön kou lu tus taso, henkilöstön ja lapsiryhmän pysyvyys sekä riittävän pieni ryhmäkoko. Suu ret ryhmät vaikeuttavat lasten yksilöllistä kohtaamista ja lasten kie lel listen ja sosiaalisten taitojen kehittymistä sekä lisäävät lasten kokemaa stres siä. Lapsen yksilöllistä kasvua tukeva varhaiskasvatuksen to teut ta minen ja lapsiryhmien erityistarpeiden huomioiminen vaikeutuu. Lasten mää-

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 77 Sivistyslautakunta 24 30.03.2016 Sivistyslautakunta 44 28.04.2016 rän kasvaminen lisää myös infektioriskiä ja lasten sairastavuutta, joka puoles taan kasvattaa henkilöstön ja vanhempien sairauspoissaolojen määriä. Ryh mä ko ko jen kasvattamisella saadut säästöt ovat lyhytaikaisia. Var haiskas va tus on perusta, jolle lapsen hyvinvointi, kehitys ja oppimispolku raken tu vat. Kunnan päätöksillä voidaan tukea lapsen hyvää kasvua ja vähen tää syrjäytymisen riskejä. Lapsiystävällisenä kuntana huomio tulee kiin nit tää lasten hyvinvointiin ja oppimiseen. Henkilöstön näkökulma Lapsiryhmien kasvattaminen edellyttää henkilöstöltä nykyistä tarkempaa toi min nan järjestämistä, suunnittelua ja arvioimista sekä pedagogisten toimin ta käy tän tö jen tarkastelua, jotta kaikkien lasten tarpeisiin pystyttäisiin vas taa maan ja varhaiskasvatuksen tavoitteet yksilö- ja ryhmätasolla pystyt täi siin saavuttamaan. Taloudellinen näkökulma Limingan kunnassa päivähoitoa tarvitsevien määrä on kasvanut koko ajan. Uu sien hoitopaikkojen syntyminen tämän lain kautta auttaa jossain määrin uu sien päivähoitopaikkojen järjestämisessä. Päivähoitoasetuksen käyttöön otol la on myös jonkin verran taloudellisia vaikutuksia, koska päi vä hoito paik ko ja saadaan nykyisillä resursseilla lisää. Sivistystoimen osastopäällikön esitys Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallituksen kautta valtuustolle, että päivähoitoasetuksen 6.n mukaiset lasten ja aikuisten suhdeluvut otetaan käyttöön 1.8 2016 alkaen yli kolmivuotiaiden ryhmissä, mikäli päi väko din tilat ja muut rakenteet sen sallivat. Jatkossa yli 3-vuotiaiden ryh missä saa olla enintään 24 lasta, jos Oulun seudun ympäristötoimi / ym pä ristö ter vey den huol to on hyväksynyt tilat lapsiryhmien kasvattamiselle. Myös yk si tyis ten päiväkotien ryhmäkokoja voidaan kasvattaa niiltä osin kuin tilat sen sallivat. Päivähoidon Palveluseteli sääntökirja päivitetään kevään aikana ja tuodaan myöhemmin erikseen päätettäväksi. Lisäselvityksenä Oulun seudun ympäristötoimen kirje Asetus lasten päivähoidosta Osastopäällikön esitys hyväksyttiin. SL 28.04.2016 44 Käsiteltiin 24/30.3.2016 uudestaan. Marjo Heikkinen esitti, ettei päiväkotiryhmiä suurennettaisi. Esitys ei saanut kannatusta. Sivistystoimen osastopäällikön esitys hyväksyttiin. Marjo Heikkinen jätti asiasta eriävän mielipiteen.

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 78 OIKAISUVAATIMUSOHJE SIVISTYSLAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSEEN Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91. Pykälät 27-29, 32, 33, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44 Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Pykälät 30, 31, 34, 35, 36, 37 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Limingan kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Limingan sivistyslautakunta Postiosoite: Iivarinpolku 6, 91900 Liminka Sähköpostiosoite: kunta@liminka.fi Kirjaamon aukioloaika: arkisin 8-16 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Päätöksen asettaminen nähtäville Pvm: 9.5.2016 Lähetetty tiedoksi kirjeellä asianosaiselle Luovutettu asianosaiselle Muulla tavoin Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Limingan kunnan kirjaamosta. Postiosoite: Iivarinpolku 6, 91900 Liminka Sähköpostiosoite: kunta@liminka.fi Kunnan kirjaamon aukioloaika: arkisin 8-16