Rohkeasti kasvuun millä resursseilla? Ajankohtaista yritystuista 1.10.2014 Rahoituspäällikkö Jaakko Ryymin Keski-Suomen ELY- keskus
Muutoksia 2014 Lainsäädäntö Aluekehityslait ja asetukset Yritystukilaki (1.7. 2014) ja asetus (15.9.2014) Maaseutuohjelman säädökset v. 2015 alusta Resurssit Vähemmällä saatava enemmän aikaan Hankkeiden vaikuttavuus korostuu valinnoissa Rahoituksen saatavuus vapailta markkinoilta? Oman pääoman riittävyys? Kehittäminen vs. investoinnit Painopiste jatkossa enemmän kehittämistoimenpiteisiin Kansainvälistyminen, tuotekehitys 2
Rakennerahasto suuralueet 1.1.2014 RR ELYt Pohjois-Pohjanmaan ELY -keskus Oulussa Etelä-Savon ELY -keskus Mikkelissä Keski-Suomen ELY -keskus Jyväskylässä Hämeen ELY -keskus Lahdessa 3 Jaakko Ryymin
Rahoittavat viranomaiset RR- suuralueet RR-ELYt Koordinoivat liitot Etelä-Suomi (Hämeen ELY) (Uudenmaan liitto) Länsi-Suomi (Keski-Suomen ELY) (Pirkanmaan liitto) Itä-Suomi (Etelä-Savon ELY) (Pohjois-Karjalan liitto) Pohjois-Suomi (Pohjois-Pohjanmaan ELY) (Lapin liitto) Häme Uusimaa Kaakkois-Suomi Keski-Suomi Pirkanmaa Varsinais-Suomi Satakunta Pohjanmaa Etelä-Pohjanmaa Etelä-Savo Pohjois-Karjala Pohjois-Savo Pohjois-Pohjanmaa Kainuu Lappi 4 Jaakko Ryymin
KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014-2020 - TOIMENPIDEOHJELMA 90,000 84,370 80,000 74,820 70,000 60,000 50,000 40,000 35,772 YHTEENSÄ 2014 30,000 23,202 20,000 10,000 0,000 Pohjois-Suomi yht. Itä-Suomi yhteensä Länsi-Suomi yhteensä Etelä-Suomi yhteensä 5 Jaakko Ryymin
Länsi-Suomi, EAKR ja ESR 2014 4 3,5 3,535 3 2,632 2,5 2,317 2,264 2 1,5 1 1,657 0,865 1,892 1,044 0,632 1,516 0,895 1,192 0,5 0 Keski-Suomi Etelä-Pohjanmaa Pirkanmaa Pohjanmaa Satakunta Varsinais-Suomi EAKR-kulmaluku 2014 ESR-kulmaluku 2014 6 Jaakko Ryymin
Valtuuden käyttö 2008-2014 (30.6.) Resurssit 1.7.2014 2015-2016 12 000 000 Yritysrahoitus, käyttö 2008-2014 (30.6. asti) ja valtuudet 1.7.2014-->2015-2016 10 000 000 8 000 000 6 000 000 4 000 000 2 000 000 0 Sidonta 2008 Sidonta 2009 Sidonta 2010 Sidonta 2011 Sidonta 2012 Sidonta 2013 Sidonta 2014 (30.6.asti) Valtuus 2014 (1.7.-- >) Valtuus 2015 Valtuus 2016 KANS EAKR MAKE 7
Yritystukilaki 1.7.2014 Yritystukiasetus 15.9.2014 8
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 rakennerahasto-ohjelma, yritys- ja innovaatiotoiminta Kehittämisen haasteet yksipuolinen elinkeinorakenne yritysten heikentynyt kansainvälinen kilpailukyky kasvuyritysten vähäinen määrä tarpeen tukea uusien yritysten käynnistymistä ja uuden liiketoiminnan kehittämistä, pk-yritysten uudistumista, kestävää kasvua ja kansainvälistymistä sekä uuden tiedon hyödyntämistä yrityksissä yrityksiä kannustettava kehittämään uusia tuotteita ja palveluita etenkin kansainvälisille markkinoille ja ottamaan käyttöön tuottavuutta edistäviä innovaatioita 9
90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 - Investoinnit Tuotteiden ja tuotantomenetelmien kehittäminen Pienen innovatiivisen yrityksen tuki Muut kehittämistoimenpiteet Muut kehittämistoimenpiteet Muut mm. energiatuki, vara ym. Tuen kohdistuminen eri toimenpiteisiin seutukunnittain 2008-2013 Myönnetty kokonaisrahoitus oli yhteensä n. 70,9 milj. euroa 10
Avustuksen myöntämisen yleiset edellytykset Avustusta voidaan myöntää yrityksen hankkeen omaiseen kehittämiseen, jota ei toteutettaisi ilman myönnettävää avustusta tai jossa avustuksella arvioidaan olevan merkittävä vaikutus toteuttamiseen: 1. nopeammassa aikataulussa; 2. korkeatasoisempana; tai 3. laajempana. 11
Avustuksen suuntaaminen Avustusta suunnataan hankkeisiin, joilla arvioidaan olevan merkittävä vaikutus yrityksen: 1) käynnistämiseen, laajentamiseen tai uudistamiseen; 2) innovaatiotoimintaan tai osaamisen vahvistamiseen; 3) kasvuun tai kansainvälistymiseen; 4) tuottavuuteen; taikka 5) energia- tai materiaalitehokkuuteen. Vähähiilisyyttä edistäviin hankkeisiin 25 % EAKRrahoituksesta 12
Vuokramenojen hyväksyttävyys Koneiden ja laitteiden pitkäaikaisesta vuokraamisesta aiheutuvina menoina voidaan hyväksyä enintään ostohintaa vastaavat vuokramenot kolmelta vuodelta. Menoihin ei voida sisällyttää hallinto-, rahoitus-, vakuutus-, korjaus-, huolto- tai muita vastaavia menoja. Avustus vuokramenoihin myönnetään I ja II tukialueella de minimis -tukena. 13
Hyväksyttävät kustannukset Tosiasiallisesti aiheutuneet ja maksetut 1) ulkopuolisten palvelujen ja asiantuntijoiden käytöstä aiheutuviin menoihin; 2) palkkamenoihin, lukuun ottamatta työnantajamaksuja; 3) ulkomaille suuntautuvien matkojen menoihin, mukaan lukien kotimaan matkaosuudet; 4) ulkomailla järjestettävän näyttelyn tai messuille osallistumisen menoihin; 5) tuotteiden kehittämiseen liittyvien raaka-aineiden ja puolivalmisteiden menoihin; Prosenttimääräiset kustannukset 6) prosenttimääräisinä korvattavien menojen määräksi hyväksytään 15 prosenttia 2 kohdan mukaisista palkkamenoista. 14
Prosenttimääräisenä korvattavat menot Prosenttimääräisinä korvattavien menojen määräksi hyväksytään 15 prosenttia em. 2 kohdan mukaisista palkkamenoista. Menoihin, joista prosenttimääräistä korvausta maksetaan, sisältyvät: 1) työnantajamaksut; 2) työterveysmenot; 3) hankkeen käyttöön varatuista rakennuksista, koneista ja laitteista aiheutuvat menot; 4) yksinomaan Suomessa tapahtuvien matkojen menot; sekä 5) kirjanpito-, tilintarkastus- ja toimistomenot. HUOM! Avustuskelpoisia eivät ole tulospalkkiot, luontoisedut, bonukset ja muut niihin rinnastettavat palkan lisät tai muut varsinaisen palkan lisäksi maksettavat maksut. 15
Yritysrahoitus 2014-2020 1.7.2014 Enimmäistukitasot Keski-Suomessa Suuryritys Keskisuuri <250 hlöä ja LIVA < 50 milj. tai TASE < 43 milj. Pieni <50 hlöä ja LIVA < 10 milj. tai TASE < 10 milj. Mikro <10 hlöä ja LIVA < 2 milj. tai TASE < 2 milj. Investoinnit 0 % 10 % 20 % 20 % Kehittäminen (de minimis *) Kehittäminen (ryhmäpoikkeus) 0 % 50 % 50 % 50 % 0 % 35 % 45 % 45 % De minimis katto 200 000 euroa / 3 v. tuen enimmäismäärää seurataan yhden yrityksen tasolla. 17
Yritysten toimintaympäristön kehittämisavustus Kenelle? 1) julkiselle yhteisölle kunta, kuntayhtymä, yliopisto, ammattikorkeakoulu tai muu niihin verrattavaa voittoa tavoittelematon taho; 2) yksityiselle yhteisölle voittoa tavoittelematon yritys, yhdistys tai säätiö. 18
Hyväksyttävät kustannukset Tosiasiallisesti aiheutuneet ja maksetut 1) ulkopuolisten palvelujen ja asiantuntijoiden käytöstä aiheutuviin menoihin; 2) palkkamenoihin, lukuun ottamatta työnantajamaksuja; 3) hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen kuuluvien rakennusten, koneiden ja laitteiden vuokrista aiheutuviin menoihin; 4) hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen kuuluviin investointimenoihin; sekä Prosenttimääräiset kustannukset 5) prosenttimääräisinä korvattavien menojen määräksi katsotaan 24 prosenttia 2 kohdan mukaisista palkkamenoista. Tukikelpoisuusasetus (358/2014) 9 19
Tukikelpoisuusasetus (358/2014) 9 Prosenttimääräinen korvaus Euroopan aluekehitysrahastosta osarahoitettavissa hankkeissa Euroopan aluekehitysrahastosta osarahoitettavissa hankkeissa korvattavina kustannuksina voidaan hyväksyä 24 prosenttia hankkeen 16 :n mukaisista hyväksyttävistä hankehenkilöstön palkkakustannuksista. Kustannuksiin, joista prosenttimääräistä korvausta voidaan maksaa, sisältyvät: 1) hankkeen matkakustannukset; 2) toimistokustannukset; 3) hankehenkilöstön osallistumismaksut koulutuksiin ja seminaareihin; 4) hankehenkilöstön työterveyskustannukset; 5) hankehenkilöstön käyttöön varatuista toimitiloista ja koneista sekä laitteista aiheutuvat kustannukset; 6) hankkeen ohjausryhmän kustannukset. 20
Tukikelpoisuusasetus (358/2014) 9, jatkoa Hankkeen muut kuin 1 momentin mukaiset kustannukset korvataan tosiasiallisesti aiheutuneisiin ja maksettuihin tukikelpoisiin kustannuksiin perustuen ja ne on voitava todentaa kirjanpitotosittein. Tällaiset kustannukset ovat: 1) palkkakustannukset; 2) hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen kuuluvat ostopalvelut mukaan lukien palveluihin sisältyvät matkakustannukset; 3) hankkeen tiedotuksesta ja viestinnästä aiheutuvat kustannukset; 4) hankkeen tilintarkastuskustannukset; 5) hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen kuuluvien koneiden ja laitteiden hankinta-, leasing-, poisto- ja vuokrakustannukset; 6) hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen kuuluvien rakennusten ja maa-alueiden hankinta- ja vuokrakustannukset; 7) hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen liittyvät aineelliset ja aineettomat hankinnat. 21
Avustuksen enimmäismäärät Yritysten toimintaympäristön kehittämisavustusta voidaan myöntää enintään 80 prosenttia avustuksen perusteena olevista menoista. Investointeihin avustusta voidaan kuitenkin myöntää enintään 45 prosenttia avustuksen perusteena olevista menoista. Myönnettäessä avustusta pienille ja keskisuurille yrityksille tarjottavan palvelun kehittämiseen, avustus myönnetään de minimis -tukena. 22
Hankkeen aloittaminen Hankkeen aloittamiseksi katsotaan: 1) hanketta koskevan sopimuksen tai tilauksen tekeminen; 2) hankkeen rakennustöiden aloittaminen; 3) hankinnan toimitus; 4) hankintaa koskeva maksu; 5) muu sitoumus, joka tekee hankkeen toteuttamisesta peruuttamattoman. Hankkeen aloittamiseksi ei katsota hankkeen esivalmisteluun liittyviä toimenpiteitä. Avustuksen myöntämisen edellytyksenä on, että hankkeen menot ovat aiheutuneet hanketta koskevan päätöksen mukaisena toteuttamisaikana lukuun ottamatta hankkeen esivalmistelusta aiheutuneita menoja. 23
Ennakko Avustuksen ennakkoa voidaan maksaa enintään 30 prosenttia myönnetyn avustuksen määrästä. Ennakon tarve tulee perustella. Ennakko maksetaan hankkeen ensimmäisenä maksueränä. Julkiselle yhteisölle ei voida maksaa ennakkoa. 24
Aiemmin myönnettyjen tukien huomioiminen Valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi annetun lain tai sen voimaan tullessa voimassa olleen samannimisen lain nojalla myönnetyn avustuksen vaikutukset on arvioitava kirjallisesti uutta avustushakemusta käsiteltäessä, jos avustuksen myöntämisestä on kulunut enintään viisi vuotta. 25
Keski-Suomen linjauksia Maakunnalliset painopisteet digi-, osaamis-, ja biotalous INKA- ohjelman teemat (mm. kyberturvallisuus) Kehittäminen Esim. Tuotekehitys, kansainvälistyminen Investoinnit Rakentaminen kun hankkeeseen liittyy esim. uutta teknologiaa Uudet koneet ja laitteet Investointiin myönnettävän avustuksen määrän tulee olla vähintään 5000 euroa Merkittäviin, hankkeenomaisiin kehittämisponnistuksiin. Linjauksista tarkemmin Internetissä www.ely-keskus.fi/keski-suomi 26
Ajankohtaista 15.9. alkoi uusien hakemusten vastaanotto ja kirjaus Sähköinen haku KATSO- tunnisteella https://www.ely-keskus.fi/web/ely/yritystukien-sahkoinenasiointi#.vb-wy-byv9a 6.10. hankkeiden valmistelu mahdollista 13.10. kansallisten tukien päätöksenteko alkaa 1.12. EU- hankkeiden päätöksenteko alkaa 01/2015 maksatusten haku mahdollista (arvio) Maaseutuohjelman rahoitus käynnistyy arviolta v. 2015 alusta
Kiitos Jaakko Ryymin, rahoituspäällikkö Rahoitusyksikkö puh. 0295024594, gsm +358 40 5935 126 e-mail: etunimi.sukunimi@ely-keskus.fi Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL 250, Cygnaeuksekatu 1, 40101 Jyväskylä www.ely-keskus.fi/keski-suomi 28 Jaakko Ryymin