KOULUN JA PÄIVÄKODIN SISÄILMAONGELMA MONIALAINEN RATKAISU Kuka on vastuussa sisäilmaongelmista? 18.11.2014 Kuopio Eini Hyttinen, ylitarkastaja Itä-Suomen aluehallintovirasto Työsuojelun vastuualue
Vastuut sisäilmaongelmissa Työnantajalla Työntekijällä Työsuojelupäälliköllä Työsuojeluvaltuutetulla Työsuojelutoimikunnalla Terveysviranomaisella Työsuojelun viranomaisvalvonnalla 18.11.2014 2
Työnantajan velvollisuudet / Työturvallisuuslaki (738/2002) Työnantaja velvollinen huolehtimaan työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä työssä (8 ) Työnantajan selvitettävä ja tunnistettava työstä, työtilasta, muusta työympäristöstä ja työolosuhteista aiheutuvat haitta- ja vaaratekijät. Jos ei voida poistaa, arvioitava niiden merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle (10 ) Jos työnantajalla ei ole riittävää asiantuntemusta, on käytettävä ulkopuolisia asiantuntijoita. Työnantajan varmistuttava, että asiantuntijalla on riittävä pätevyys ja muut edellytykset tehtävän asianmukaiseen suorittamiseen (10 ) 18.11.2014 3
Työnantajan vastuu Selvittää yhdessä työsuojeluorganisaation, työterveyshuollon tai muiden asiantuntijoiden kanssa työpaikalla esille tulleet ongelmat. Jos tämä ei onnistu kohtuulliseksi katsottavassa ajassa, on työsuojeluviranomaisen (aluehallintovirasto) puututtava asiaan. 18.11.2014 4
Työntekijän vastuu Ilmoittaa työssä havaitsemistaan vaara- ja haittatekijöistä esimiehelle, myös sisäilmaan liittyvistä Työntekijältä edellytetään työssä huolellisuutta ja annettujen ohjeiden noudattamista Esim. siisteys, järjestyksen ylläpito 18.11.2014 5
Työsuojelupäällikön vastuu Tulee huolehtia, että yhteistoiminta työympäristöä koskevissa asioissa toteutuu riittävällä tavalla Huolehtii, että osapuolten välinen viestintä ja vuorovaikutus kattavaa Viestinnässä merkittävä rooli Olla aloitteellinen ja tukea ongelmien ratkaisua Hänelle ei voi ulkoistaa työnantajan vastuita, ei toimivaltaa Pääasiallinen rooli neuvonantajana 18.11.2014 6
Työsuojeluvaltuutetun vastuu Työntekijöiden edustaja, joka tarkkailee työpaikan sisäilmaan liittyviä asioita, tekee aloitteita sisäilmaprosessien käynnistämiseksi Siirtää yksittäisten työntekijöiden ilmoitukset sisäilmaongelmista työnantajan kanssa työstettäviksi Mikäli havaitsee työnantajan laiminlyövän velvoitetta suojella työntekijää altistumiselta, ottaa asian puheeksi yhteistoiminnassa ja kysyy tarvittaessa neuvoa työsuojeluviranomaiselta 18.11.2014 7
Työsuojelutoimikunnan vastuu Seuraa sisäilman terveellisyyttä koko organisaation osalta Tekee tarvittaessa esityksiä työnantajalle toimenpiteistä Voi hoitaa myös sisäilmaryhmän tehtäviä, mikäli erillistä ryhmää ei ole ollut tarpeen perustaa 18.11.2014 8
Terveysviranomaisen vastuu Kunnallinen terveydensuojeluviranomainen valvoo säännöllisesti terveydensuojelulaissa määriteltyjen huoneistojen olosuhteiden terveellisyyttä Tarkastaa pyydettäessä asumis- tai työkäytössä olevia huoneistoja ja antaa neuvoja 18.11.2014 9
Työsuojelun viranomaisvalvonta Tarkastuksen lähestymistapa kokonaisvaltainen Työpaikan tulee itse arvioida ja toteuttaa kosteus- ja homevaurioiden torjumiseksi tarvittavat toimet Kosteus- ja homevaurio-ongelman tarkastelu kahdesta näkökulmasta 1. Tarkastellaan rakennusta ja sen kuntoa 2. Tarkastellaan työntekijöiden oireilua tai sairauksia Työsuojeluvalvonnan kannalta on keskeistä työntekijöille aiheutuvan altistumisen poistaminen tai vähentäminen * (Säädösperusteet tarkemmin liitteessä) 18.11.2014 10
Työsuojeluviranomaisen velvoitteet työnantajalle Toimintaohje mikäli puutteellisuus tai epäkohta on vähäinen Kehotus vaara tai haitta on vähäistä suurempi Käyttökielto on mahdollinen, jos työpaikan olosuhteet aiheuttavat työntekijälle hengen tai terveyden menettämisen vaaran käyttökiellon asettaa työsuojeluviranomainen tarkastajan antama väliaikainen käyttökielto tulee kysymykseen harvoin 18.11.2014 11
Tiedottaminen Sisäilma-asioissa tiedottamisella on iso merkitys Avoin tiedottaminen ennaltaehkäisee ja torjuu huhujen leviämistä ja epäluulon ilmapiiriä työpaikalla. Puutteellinen tiedottaminen lisää ongelmia ja ne alkavat helposti saada psykologista luonnetta Henkilökunta tulee pitää ajan tasalla Mitä tiedetään / mitä ei tiedetä Mitä tullaan tekemään Milloin tullaan tekemään Mitkä ovat jatkotoimenpiteet Miten seurataan 18.11.2014 12
*Säädösperusta LIITE Työturvallisuuslaki (738/2002) 8 ; yleinen huolehtimis-, tarkkailu- ja toteuttamisvelvoite 10 ; vaarojen selvittäminen ja arviointi 32 ; työpaikan rakenteiden, materiaalien, varusteiden sekä laitteiden turvallisuus ja terveellisyys 33 ; työpaikan ilmanvaihto 38 ; kemialliset tekijät 40 ; biologiset tekijät Lisäksi VNa työpaikkojen turvallisuus- ja terveysvaatimuksista (577/2003) 2, 9 Työterveyshuoltolaki (1383/2001) 10, 12 Työturvallisuuslaki 61 ; säännöksiä rakennuksen omistajan, muun haltijan tai vuokranantajan velvollisuuksista Työsuojeluvalvonnan ohjeita 3/2010 http://www.tyosuojelu.fi/upload/valvontaohje_3_2010-kosteus_ja_homevaurioiden_valvonta.pdf