HÄMEENLINNAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunginhallitus 28.10.2013 1 Dnro KH:3437 /2013 25 ~ Hämeenlinnan kaupungin lausunto valtionhallinnon toimialarllppumattomia tieto ja viestintäteknisiä tehtäviä hoitavan viraston päätoimipaikkaa koskien KH28.10.2013~25 Valmistelija tietohallintojohtaja Riku Moisio, p. 03 621 2244 Yleistä Valtiovarainministeriön 7.5.20 12 asettamassa Valtionhallinnon toimialariip pumattomien tieto- ja viestintäteknisten (ICT) tehtävien kokoamishank keessa (TORI-hanke) valmistellaan näitä tehtäviä hoitavan valtion viraston perustamista. Hankkeen tavoitteiden ja linjausten mahdollistamiseksi halli tus on 10.10.2013 antanut esityksen eduskunnalle laiksi valtion yhteisten tieto-ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä (HE 150/2013 vp.). Ehdotettavan lain nojalla säädettäisiin palvelukeskuksesta ja sen tehtävistä tarkemmin valtioneuvoston asetuksella. Tässä asetuksessa säädettäisiin myös tulevan palvelukeskuksen päätoimipaikka. Päätoimipisteessä tulee toimimaan arvion mukaan noin 20 henkilöä. Pää toimipisteessä toimisi toimitusjohtaja, viestintäjohto ja osa muuta johtoryhmää sekä joitain johdon tukihenkilöitä. Palvelukeskuksen hallitus ko koontuu pääsääntöisesti päätoimipisteessä. TORI-hankkeessa tehtävään valtioneuvoston asetuksessa valtion yksikkö jen ja toimintojen sijoittamista koskevasta toimivallasta (567/2002) tarkoite tussa sijoittamisselvityksessä ovat mukana pääkaupunkiseutu, Hämeen linna, Jyväskylä, Lappeenranta, Kuopio, Oulu, Rovaniemi, Tampere ja Turku. Paikkakunnat sijoittamisselvitykseen on valittu valtiovarainministeri ön 28.8.2013 laatiman muistion perusteella. Sijoittamisselvitykseen on alu eellistamisen koordinaatioryhmän 5.9.2013 antaman lausunnon perusteel la otettu ehdotettujen paikkakuntien lisäksi Oulu. Valtion yksikköjen ja toimintojen sijoittamista koskevasta toimivallasta an netun valtioneuvoston asetuksen 7 :n mukaan ennen alueellistamisen koordinaatioryhmän lausunnon pyytämistä sijoituspaikkaehdotuksesta mi nisteriön on kuultava niitä kuntia, jotka ovat olleet mukana sijoituspaikka vaihtoehtojen vertailussa. Valtiovarainministeriö antaa kirjeellään (21.10.201 3/Dnro KH 3437/20 13) Hämeenlinnan kaupungille mahdollisuuden esittää näkemyksensä asiasta. Näkemykset pyydetään esittämään viimeistään 29.10.2013. Hämeenlinnan kaupungin lausunto Valtiovarainministeriö Hämeenlinnan kaupunki pitää tärkeänä, että valtionhallinto rationaljsoi toi mialariippumattomia tieto- ja viestintäteknisiä tehtäviään. Hämeenlinnan kaupungin kokemus osaamisverkostoissa toimimisesta mm. osana Kunti en Tiera Oy:n osaamisverkostoa tukee tällaista toimintaa. Hankkeen vai m istelussa ollut näkemys verkostomaisesta tuotanto-organisaatiosta, joka toimii ajasta ja paikasta riippumattomasti erilaisten monikanavaisten säh köisten toimintamallien avulla (verkkokokoukset, monikanavaiset läsnäolo tiedot ja muut sähköisettyömenetelmät) mahdollistavat nykyään tehok kaasti organisaation toiminnan ilman fyysistä läsnäoloa. Hämeenlinnan kaupungin organisaatiossa käytössä olevat sähköiset työkalut ovat mah
HÄMEENLINNAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunginhallitus 28.10.2013 2 dollistaneet sen, että lähes kaikki ICT-aihepiirin kokoukset voidaan nykyi sin järjestää virtuaalisesti muiden kuntien, toimittajien tai muiden yhteistyö kumppaneiden kesken. Päätoimipisteen valinnassa Hämeenlinnan kaupunki kiinnittää huomiota seuraaviin asioihin: 1. Paikkakunnan saavutettavuus TORI-viraston muista toimipisteistä, asiakasorganisaatiosta ja alihankkijoista ml. joukkoliikennevälineiden ekologisuus 2. Paikkakunnalla olevat valtionhallinnon, erityisesti TORI-viraston toimialaan liittyvät toiminnot 3. Paikkakunnan viihtyisyys ja ammattitaitoisen työvoiman saatavuus Saavutettavuus Hämeenlinna sijaitsee Suomen väestöllisessä keskipisteessä Suomen ai noan metropolialueen jatkeena osana Helsinki-Hämeenlinna-Tampere kasvukäytävää. Hämeenlinnasta 1,5 tunnin etäisyydellä on 3,5 miljoonaa asukasta. Tämä merkitsee merkittävää ajan ja matkakorvausten säästöä, jos päätoimipaikalle on tultava muista toimipaikoista. Hämeenlinnaan voi daan saapua monista eri suunnista ekologisesti kestävillä joukkoliikenne välineillä junalla ja busseilla, jotka saapuvat Hämeenlinnan keskustaan kävelymatkan päähän tyypillisistä hallinnon toimipisteistä. Näin sijoittumi nen on taloudellisesti ja ekologisesti kestävää mm. niihin vaihtoehtoihin verrattuna, joihin Suomen väestökeskittymistä on käytännössä pakko mat kustaa lentäen. Toisaalta myös kansainvälinen lentokenttä on riittävän lä hellä ja myös sinne on toimivat joukkoliikenneyhteydet Hämeenlinnasta. Vuokratasoltaan Hämeenlinna on kilpailukykyinen ja paikkakunnalla on useita Senaatti-kiinteistöjen toimitiloja tai muita sopivia toimitiloja. TORI-virastoon liittyvät valtionhallinnon toiminnot Hämeenlinnalla ja Hämeenlinnan seudulla on pitkä historia hallintokaupun kina ja täällä on merkittävässä määrin valtionhallinnon toimintoja ml. valti on tieto- ja viestintätekniikan toimijoita. Toimijoista merkittävimpiä ovat mm. Puolustusvoimat (mm. Panssariprikaati), Oikeushallinto (Oikeushal linnon tietotekniikkakeskus) ja Valtiokonttori (Palkeet palvelukeskus). Li säksi Hämeenlinnassa on mm. AHDIn, maanmittauslaitoksen ja turvasek torin tietotekniikkahenkilöstöä. Päätoimipaikan sijoittaminen Hämeenlin nassa toimivan yksikön yhteyteen mahdollistaa välittömän kosketuksen käytännön tehtäviin, tehostaa tilaratkaisuja ja mahdollistaa tukipalveluiden tehokkaamman käytön. Paikkakunnan viihtyisyysja ammattitaitoisen työvoiman saatavuus Asukastutkimusten mukaan Hämeenlinnan kokonaistyytyväisyydessä mer kittävää on hyvät vapaa-ajanviettomahdollisuudet urheilu, kulttuuri ja luonto. Hämeenlinnassa asutaan pääkaupunkiseutua väljemmin ja em. seikoista johtuen työvoiman saatavuus ja pysyvyys ovat hyvää tasoa. Hä meenlinnassa palkkataso on varsinkin pääkaupunkiseutuun nähden kilpai lukykyinen ICT-alalla. Muualta tulevan henkilöstön sijoittuminen Hämeenlinnaan sujuu yleensä suhteellisen kivuttomasti, koska pendelöinti Hämeenlinnaan on vaivatonta. Hämeenlinnasta pendelöidään merkittävästi sekä Helsinkiin että Tampe
HÄMEENLINNAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunginhallitus 28.10.2013 3 reelle. Vastaavasti muualta pendelöidään samassa mittakaavassa Hä meenlinnaan. Esimerkiksi pääkaupunkiseudulta ja Tampereelta - koko HHT-kasvukäytävältä - on kivutonta pendelöidä Hämeenlinnaan. Hämeen linnan kaupunki myös panostaa pendelöijien palveluihin uuden strategian sa mukaisesti. Hämeenlinnassa on Hämeen ammattikorkeakoulun (HAMK) päätoimipiste. HAMK kouluttaa tradenomeja ja insinöörejä tietotekniikka-alan tarpeisiin. Koulutettavat sijoittuvat julkishallintoon ja IT-yrityksiin. Yhteen veto Hämeenlinnan kaupunki katsoo, että TORI-viraston toiminnan tulokselli suuden, ekologisuuden ja henkilöstön kannalta Hämeenlinnan kaupunki on viraston päätoimipaikan sijoittumiselle erinomainen vaihtoehto. Hämeenlinna kasvun keskipiste esitysmateriaali on liitteenä 7/Kh 28.10.2013 Isosuon ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että 1) yllä oleva lausunto liitteineen toimitetaan valtiovarainministeriöön Hä meenlinnan kaupungin näkemyksenä palvelukeskuksen päätoimipai kan sijoittamispaikan valintaa koskien ja 2) että pöytäkirja tältä osin tarkastetaan heti. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Hämeenlinna 28.10.2013 Iisakki Kiemunki puheenjohtaja Katri Kau.kosalo pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkastettu Hämeenlinna 28.10.2013 Muutoksenhaku: Liite 2. Lisätietoja antaa tietohallintojohtaja Riku Moisio, p. 03 621 2244. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen 5.11.2013 Otteen oikeaksi todistaa: Hämeenlinnassa 29.10.2013 Katri Kaukosalo hallintopäällikkö Maksutta
HÄMEENLINNAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunginhallitus 28.10~2013 60 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Liite 2 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa / Hallintolainkäyttölain 5 :n mukaan asiaa ei ole ratkaistu tai jätetty tutkimatta. Pykälät 25 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 1. Etuostolaki 22 2 mom. Lisätään pöytäkirjaan/otteeseen
Liite 7/1(11 28.10.2013 25 Hämeenlinna Kasvun Keskipiste 24.10.2013 Ari Räsänen Ha~neen innan seutu. Etela Suomen vetov&maisin yrirtamis n ja asumisen paikka KEHI1TÄMISKESKUS OYKÄME www kehittamiskesk s f
Hämeenlinna on nappipaikalla T~ii~~ic, ~5kni Tampere Lahti 1 Russia 1 42km H~n, - Hameenhinna - 7 E12 SO 1 KOI~kQI~ ~ L~O1IOI Vrno~ Bo*nI, S. O OO OPflflflflhtI 4 ~O ~Tnmpe,e O \ L~ 1< ~ (fl \~ ~ ~ O J MOREENI RUSSIA i.rlri i H~I~ ~k ~5TONIA ~ ~Ii I~LI ~ ~ Sweden Airport HML MIrO O O O Suomen väestöllisessä keskipisteessä 3~5 milj, asukasta 1,5 h:ssa, Helsinki 95 km Nopeat yhteydet satamiin ja lentokentälle Harneen innan seutu. Ete a Suomen vetovoimaisin yrittamisen ja asumisen paik a. KEHITTÄMISKESKUS OYHAME www.keh~ttamiskesk s f
Kasvavan kaupunkiseudun monipuoliset palvelut lähellä - Hämeenlinnan seutu muodostaa n. 100.000 asukkaan kasva van ja kehittyvän seutukunnan ruuhka-suomen keskellä. - Hämeenlinna on perustettu 1200-luvulla ja sen vanha historia yhdistettynä kaunhiseen luontoon tarjoaa yritysten henkilöstölle viihtyisät asuinolosuhteet. Seudulla on myös runsas tonttitarjonta edullisin hinnoin. b - Hämeenlinnan - Hämeenlinnassa kaupunki on yksi Suomen nopeimmin kasvavista kasvukeskuksista, mikä tekee Hämeenlinnasta elinkeinoelämän, markkinoiden saavutettavuuden, työvoiman saatavuuden, monipuolisen palvelutarjonnan ja myös kiinteistösijoittamisen kannalta yhden houkuttelevimmista kaupungeista koko maassa. on useita oppilaitoksia, jotka tarjoavat palveluitaan elinkeinoelämän tarpeisiin, lisäksi alueella toimii runsaasti työvoimapalveluita tarjoavia yrityksiä ja alueelle on myös helppo tulla muualta töihin. Harneenlinnan seutu. Etela Suomen vetovoimaisin yrittämisen ja asumisen paikka KEHITTAMISKESICUS OYKAME www.keh~ttamiskeskus,fi
Mittarit O Työpaikkaomavaraisuus 100% O Pendelöinti sisään 27930 ulos 27158 O Yritysten määrä 5447 kpl O Uusia yrityksiä 2012 450 kpl( 4.Suomessa) O Työttömyysaste 9% O Nettomuutto 6. sija Suomessa 1-lameenlinnan seutu. Etelä Suonien vetovoimaisin yrittamisen ja asumisen pa~kka KEIIITTAMISKESKUS OY KÄME www.keh ttamiskeskus f
Hämeenlinnan toimitilojen vuokratasot 1 1 14 3 2 11 1 O~ Tst je yle ivu kir tas o o L 1u etsopi u 7 2 ~S 2 6 2 7 2 8 21 2 212 t Lähde: Realia Management ICEHITrÄMISKESKUS OYI-IÄME Hämeenlinna i seutu Etela Suomo ~ vetovoimaisin yrittaniis n ja asumisen paikka www,kehittamiskeskus f
Helsingin toimistotilojen vuokrat Tau ukke 3 o stotilojen uu etvuo rat,, He sin ssä e alue laaja la 12 12 ;.~ K ~ - 72 «Ii 4.63 23.~ 26,fl ~ ~; 135 17.61 16,~ 7.66 14 22.16 ir~ lii 13.27 1 1 4 15 K 24 2~74 4 26~ fl ~.56 Z11 3.58 23~ 2713 K; ii 3 2 2411 827 2911 25 473 4 11 4.63 15.73 Lähde: Helsingin kaupungin tietokeskus Hameerilinnan seutu. Etela Suomen vetovoimaisin yrittämisen ja asumisen paikka K~I1IrrÄMlsxEslcus OYHÄME www keh ttamiskesk s f
Esimerkki pk-seudun ja muun Suomen palkkaeroista (kaupan ATK-toimihenkilöiden palkat 1.6.2013 alkaen) Helsinki. Espoo. Kauniainen. Vantaa Vuosi 1. 3. 5. 8. 11. A 1740 1810 1876 1962 2042 B 2003 2111 2230 2383 2533 C 2303 2448 2591 2784 2972 D 2452 2611 2785 2994 3199 E 2622 2810 3017 3254 3480 F 2828 3037 3253 3502 3747 G 3108 3355 3598 3897 4167 Muu Suomi Vuos~ 1 3. 5. 8. 11. A 1682 1746 1812 1892 1966 B 1922 2016 2119 2256 2402 C 2187 2321 2460 2626 2802 D 2322 2471 2629 2830 3024 E 2483 2662 2850 3074 3287 F 2675 2871 3068 3311 3537 G 2940 3166 3396 3669 3926 Lähde: PAM KEHITTÄMISKESKUS OYHÄME Hamee ~nnan seutu. Etelä Suomen vetovoimaisrn yrittam~s n ja asumisen pajkka www.kehttamiskesk sf
Kiitos mielenkiinnosta! Ari Räsänen Yrityspalvelujohtaja GSM: 040 866 7501 www. keh itta iskesk s.fi ari.rasanen~kehi tam keskus.f Harneenlinnan seutu EteI&Suomen vetovoimaisin yrittämsen ja asum sen pa kka KEFIITTAMISKESKUS OY [IAME www ehittarniskeskus f