PÖYTÄKIRJA 2/2014 Sivistyslautakunta 26.3.2014 Käsiteltävät asiat 11. Sivistyslautakunnan talousarvion käyttösuunnitelma vuodeksi 2014...21 12. Vapaa-aikatoimen järjestöavustusten, kyläkenttäavustusten ja kulttuuritoimen kohdeavustusten haettavaksi julistaminen...22 13. Vapaa-aikatoimen toimintasuunnitelma vuodeksi 2014...24 14. Kuntalaisaloite...25 15. Varhaiskasvatuksen toimintasuunnitelmat toimintavuodelle 2013-2014...27 16. Päivähoitomaksun periminen ja maksualennus ajalla 1.6. - 31.8.2014...29 17. Esiopetuksen järjestäminen lukuvuonna 2014 2015...30 18. Leikkikenttätoiminta kesällä 2014...31 19. Tuntimäärät lukuvuodeksi 2014 2015...32 20. Erityisopettajan viran (nro 0026) täyttämättä jättäminen...33 21. Kouluterveyskyselyn kuntakohtaiset tulokset 2013...35 22. Perusopetuslakimuutosten ja uuden oppilas- ja opiskelijahuoltolain vaikutukset paikalliseen opetussuunnitelmatyöhön...36 23. Tiedoksi saatettavat asiat...37
Viranomainen PÖYTÄKIRJA 2/2014 LEMIN KUNTA 20 Sivistyslautakunta KOKOUSAIKA 26.3.2014 klo 19.00 20.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkitä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, kokoushuone Kohonen Tarja puheenjohtaja Rings Mervi varapuheenjohtaja Värtö Marja jäsen Helen Ilkka jäsen Karhu Anu jäsen Hakonen Hannu jäsen Haiko Matti jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Pietiläinen Risto Sinkko Eija Piiroinen Pirjo Liljander Sirkka Pötry Päivi-Linnea Seppälä Tarja Tielinen Sirpa kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen puheenjohtaja esittelijä, Savitaipaleen sivistystoimenjohtaja asiantuntija, vapaa-aikasihteeri, poistui klo 19.20 asiantuntija, vs. Lappeenrannan maakuntakirjaston kirjastotoimenjohtaja asiantuntija, varhaiskasvatuspäällikkö, poistui klo 19.50 pöytäkirjanpitäjä, sivistystoimen kanslisti LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 11 23 PÖYTÄKIRJAN TARKATUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anu Karhu ja Hannu Hakonen. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Tarja Kohonen Tarkastusaika Lemillä Allekirjoitukset Anu Karhu Sirpa Tielinen Hannu Hakonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Lemillä 2.4.2014 Virka-asema sivistystoimen kanslisti Sirpa Tielinen
Sivistyslautakunta 26.3.2014 21 11. Sivistyslautakunnan talousarvion käyttösuunnitelma vuodeksi 2014 Sivistyslautakunta 11 Lemin kunnanvaltuusto on 70, 17.12.2013 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2014 ja taloussuunnitelman vuosille 2014-2016. Lemin kunnan hallintosäännön neljännen luvun 23 :n mukaan lautakunta tekee vuosittain talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman. Suunnitelmassa määritellään määrärahojen jakaminen ja vastuut tulosaluettain ja siirrot tulosyksiköittäin. (valm. PP) Sivistyslautakunta päättää 1. hyväksyä sivistyspalvelujen käyttösuunnitelman (liite 1) vuodelle 2014.odelle 2014. 2. hyväksyä käyttösuunnitelmaan liittyvän vastuunjaon (liite 2) 3. hyväksyä, että tulosyksikköjen sisäisistä siirroista, lukuunottamatta henkilöstökulujen siirtoja, päättää kunkin tulosyksikön vas-taavaksi nimetty viranhaltija 4. että tulosyksikön vastaavaksi nimetyn viranhaltijan ollessa estynyt voi osastopäällikkö päättää osastonsa hankinnoista talousarviossa määritellyin eurorajoin ja ohjein 5. että sivistysosaston palveluyksiköiden tositteiden hyväksyjille saatetaan tietoon kunnanjohtajan määräyksen tositteiden hyväksyjistä (liite 3).
Sivistyslautakunta 26.3.2014 22 12. Vapaa-aikatoimen järjestöavustusten, kyläkenttäavustusten ja kulttuuritoimen kohdeavustusten haettavaksi julistaminen Sivistyslautakunta 12 Vapaa-aikatoimen talousarvioon on varattu järjestöille myönnettäviin avustuksiin rahaa seuraavasti: liikuntajärjestöille 5.100, nuorisojärjestöille 5.100, kyläkenttien rakentamis- ja kunnossapitoavustuksiin 2.100, kulttuuritoimen kohdeavustuksiin 3.000. Lisäksi 12.800 :n avustus kohdeavustuksina järjestöille, jotka tekevät ohjattua nuorisotyötä alle 18 -vuotiaille. Lautakunnan tulee tehdä päätös siitä, paljonko, mihin tarkoituksiin ja mihin mennessä avustukset ovat haettavissa sekä missä avustusten hakemisesta ilmoitetaan. (valm. SL) Lautakunta julistaa haettavaksi (suluissa % -osuus koko avustussummasta) liikuntajärjestöjen yleisavustus 4.000 (78,4 %) kyläkenttien rakentamis- ja kunnossapitoavustus 2.100 (100 %) nuorisojärjestöjen yleisavustus 4.000 (78,4 %) kulttuuritoimen kohdeavustus 1.750 (58,3 %) kulttuuritoimen kohdeavustus kyläyhdistyksille 1.250 (41.7%) ohjattua nuorisotyötä alle 18 -vuotiaille tekevien järjestöjen kohdeavustus 7.000 (54,7%) Myöhemmin jaettavaksi jää: liikuntajärjestöjen kohdeavustus 1.100 (21,6 %) nuorisojärjestöjen kohdeavustus 1.100 (21,6 %) ohjattua nuorisotyötä alle 18 -vuotiaille tekevien järjestöjen kohdeavustus 5.800 (45,3 %) Hakemukset tulee osoittaa Lemin sivistyslautakunnalle 30.4.2014 mennessä osoitteella Toukkalantie 2, 54710 Lemi. Hakulomakkeita ja lisätietoja saa vapaa-aikatoimistosta sekä kunnan nettisivuilta. Hakemisesta ilmoitetaan Länsi-Saimaan Sanomissa, kunnan ilmoitustaululla, tiedotteena järjestökirjeessä, nuorisotiloissa, koulujen ilmoitustaululla ja kunnan nettisivuilla.
Sivistyslautakunta 26.3.2014 23 Muutettu ehdotus Lautakunta julistaa haettavaksi (suluissa % -osuus koko avustussummasta) liikuntajärjestöjen yleisavustus 3.880 (78,4 %) kyläkenttien rakentamis- ja kunnossapitoavustus 2.037 (100 %) nuorisojärjestöjen yleisavustus 3.880 (78,4 %) kulttuuritoimen kohdeavustus 1.710 (58,3 %) kulttuuritoimen kohdeavustus kyläyhdistyksille 1.200 (41.7%) ohjattua nuorisotyötä alle 18 -vuotiaille tekevien järjestöjen kohdeavustus 6.790 (54,7%) Myöhemmin jaettavaksi jää: liikuntajärjestöjen kohdeavustus 1.067 (21,6 %) nuorisojärjestöjen kohdeavustus 1.067 (21,6 %) ohjattua nuorisotyötä alle 18 -vuotiaille tekevien järjestöjen kohdeavustus 5.626 (45,3 %) Avustussummissa on huomioitu vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeisiin kirjattu 3 % säästövelvoite. Hakemukset tulee osoittaa Lemin sivistyslautakunnalle 30.4.2014 mennessä osoitteella Toukkalantie 2, 54710 Lemi. Hakulomakkeita ja lisätietoja saa vapaa-aikatoimistosta sekä kunnan nettisivuilta. Hakemisesta ilmoitetaan Länsi-Saimaan Sanomissa, kunnan ilmoitustaululla, tiedotteena järjestökirjeessä, nuorisotiloissa, koulujen ilmoitustaululla ja kunnan nettisivuilla. Hyväksyttiin muutettu ehdotus.
Sivistyslautakunta 26.3.2014 24 13. Vapaa-aikatoimen toimintasuunnitelma vuodeksi 2014 Sivistyslautakunta 13 Vapaa-aikatoimen toiminnasta on laadittu kuukausikohtainen tapahtumakohtainen toimintasuunnitelma (työsuunnitelmarunko) vuodeksi 2014 (liite 4). Se on laadittu kunnanvaltuuston hyväksymän talousarvion pohjalta. Suunnitelma on luonteeltaan ohjeellinen ja siitä on tarkoituksenmukaista voida poiketa tarpeen mukaan, esimerkiksi uusien toimintamuotojen noustessa esiin. Toimintasuunnitelmalla annetaan vapaa-aikasihteerille valtuudet siihen hyväksyttyjen tapahtumien järjestämiseen määrärahojen mukaan, elleivät tilaisuudet muuten vaadi lautakunnan käsittelyä. (valm. SL) Lautakunta päättää hyväksyä vapaa-aikatoimen toimintasuunnitelman ohjeellisena vuodeksi 2014.
Tekninen lautakunta 16.1.2014 9 Sivistyslautakunta 26.3.2014 25 14. Kuntalaisaloite Tekninen lautakunta 8 Tiina Sirén on lähestynyt kunnaninsinööriä 29.11.2013 sähköpostitse, kuntalaisaloite (liite nro 1) koskee ulkoliikuntaa talviaikana, ajatellen erityisesti kävelijöitä, sauvakävelijöitä ja koirien omistajia. Hiihtoladut ovat tukkineet aiempina talvina kaikki mahdollisuudet päästä luontoon, jossa liikkuminen on terveellistä ja miellyttävämpää kuin pyöriä pientä ympyrää kirkonkylällä. Kuntalaisaloitteessa tiedustellaan mahdollisuutta tehdä kirkonkylän ympäristöön edes yksi ulkoilureitti, jota pitkin kävelijät ja koirien ulkoiluttajat pääsevät luontoon liikkumaan. Aloitteessa on lisäksi otettu esiin ikuinen ongelma, koirien ulosteet, joita varten kirkonkylällä ei ole mitään roska-astioita, joihin ne voisi korjata. ki Tekninen lautakunta on päätöksessään 56/2013 ottanut kantaa vain latujen ylläpitoon. Latujen sijaintiin ottaa kantaa sivistyslautakunta. Tekninen lautakunta kuitenkin puoltaa ehdotusta avata edes yksi reitti kirkonkylältä luontoon, jolloin myös muut kuin hiihtourheilijat voivat harrastaa liikkumista ympäröivissä metsissä. Tekninen lautakunta puoltaa ehdotusta avata yksi reitti kirkonkylältä luontoon ja esittää, että reitti alkaisi koulun takaisesta maastosta. Tekninen lautakunta siirtää asian valmistelun sivistyslautakunnalle. Sivistyslautakunta 14 Sivistyslautakunta on käsitellyt osittain asiaa 7.9.2010 41. Silloin toivottiin koirahiihtovuoroja kunnan alueella ylläpidettäville laduille. Tuolloin lautakunta päätti järjestää kokeiluluonteisesti koirahiihtoladun Lahnajärven jääalueella vv. 2010-2011 aikana. Nykyisellään ladut eivät ole olleet este ulkoilemiselle koirien kanssa kuntoradalla, ei myöskään koulun takana, etenkään kesäaikana. Talvella koirien kanssa ulkoilu on ollut tavallista, vaikka joissakin tilanteissa kieltoja on myös jouduttu laittamaan. Tänä talvena jäällä oli
Sivistyslautakunta 26.3.2014 26 mahdollisuus ulkoilla koirien kanssa, joskin se jäi lyhyeksi keliolojen takia. Lahnajärven ympäri kiertää n. 8,3 km:n reitti, joka on ympärivuotisesti käytössä, eikä vaadi sanottavasti hoitokustannuksia. Vapaaaikatoimi on vastannut latujen ja ulkoilureittien kunnossapidosta osittain yhdessä teknisen toimen kanssa. Määrärahat ovat vapaaaikatoimen kustannuspaikalla. Vuoden 2014 talousarviossa näihin tarkoituksiin käytettävää määrärahaa on tuntuvasti pienennetty edellisvuosista, joten nykyisellään ei ole mahdollisuutta lisätä reittejä, joiden perustaminen tai kunnossapito vaatii lisäkustannuksia. Tulevan talvikauden reittivaihtoehdot on tarkoituksenmukaista tutkia sivistyslautakunnan vuoden 2015 talousarviokäsittelyn yhteydessä. Samassa yhteydessä on hyvä tutkia mahdollisuus myös esitettyjen roska-astioiden lisäämiseen. (valm. SL) Sivistyslautakunta päättää merkitä asian tiedoksi. Asiaan palataan tulevan vuoden 2015 talousarviokäsittelyn yhteydessä. Sirkka Liljander poistui kokouksesta klo 19.20.
Sivistyslautakunta 26.3.2014 27 15. Varhaiskasvatuksen toimintasuunnitelmat toimintavuodelle 2013-2014 Sivistyslautakunta 15 Varhaiskasvatuksen toimintaa ohjaavat lainsäädännön lisäksi hyväksytyt seudullinen varhaiskasvatussuunnitelma (SeutuVasu), Kuukanniemen päiväkodin (Oravanpesä) varhaiskasvatussuunnitelma ja esiopetuksen opetussuunnitelma. Esiopetuksen toimintaa ohjaa perusopetuslaki ja vuosittainen toimintasuunnitelma tulee hyväksyä lautakunnassa. Päivähoidon toimintasuunnitelmat ovat ohjaavia, eikä lainsäädäntö edellytä niiden hyväksymistä. Varhaiskasvatuspäällikön ehdotus Sivistyslautakunnalle annetaan tiedoksi päiväkotien ja perhepäivähoidon toimintasuunnitelmat toimintakaudelle 2013 2014 sekä hyväksyttäväksi lukuvuotta 2014 2015 esiopetussuunnitelmat: Kuukanniemen päiväkodin (Oravanpesä) ja esiopetuksen (Aapiskukko) toimintasuunnitelma lukuvuodelle 2013-2014 (liite 5) Lemin Kirkonkylän päiväkodin (Pikku-Palola) ja esiopetuksen toimintasuunnitelma vuosille 2013-2014 (liite 6) Iitiän päiväkodin ja esiopetuksen toimintasuunnitelma vuosille 2013 2014 (liite 7) Perhepäivähoidon toimintasuunnitelma toimintakaudelle 2013 2014 (liite 8) Perusopetuslakia (628/1998) sovelletaan mm. oppivelvollisuutta edeltävänä vuonna annettavasta esiopetuksesta. Lakia täydentää perusopetusasetus (852/1998). Esiopetuksesta säädetään lisäksi lasten päivähoidosta annetussa laissa (36/1973). Perusopetusasetuksen pykälässä 9 määrätään, että opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma. Hallintosäännön mukaan koulujen työsuunnitelmat kuuluvat lautakunnan ratkaisuvaltaan. (valm. TS)
Sivistyslautakunta 26.3.2014 28 Päiväkotien ja perhepäivähoidon toimintasuunnitelmat merkitään tiedoksi. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä toimintakaudeksi 2013 2014 Kuukanniemen päiväkodin (Oravanpesä) sekä Iitiän ja Kirkonkylän päiväkotien esiopetuksen lukuvuosisuunnitelmat.
Sivistyslautakunta 26.3.2014 29 16. Päivähoitomaksun periminen ja maksualennus ajalla 1.6. - 31.8.2014 Sivistyslautakunta 16 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain (734/1992) perusteella tilapäinen lapsen poissaolo päivähoidosta ei anna maksualennusta. Pääsääntöisesti päivähoitomakua peritään 11 kuukauden ajalta toimintakaudella ja 12. kuukausi on maksuton. Toimintakausi on 1.8. -31.7. Käytännössä se tarkoittaa että heinäkuulta ei peritä maksua mikäli lapsen hoitosuhde on jatkunut keskeytyksettä elokuusta alkaen. Tosiasiasiallisesti lapsen loma (n. kuukausi) voi olla muulloin kuin heinäkuu, mutta poissaolo huomioidaan heinäkuun maksussa. Päiväkotien toimintaa supistetaan aiemman päätöksen mukaan. 1. Lemin Kirkonkylän päiväkoti (Pikku-Palola) suljetaan ajalle 1.6. - 31.7.2014. 2. Iitiän päiväkoti suljetaan ajalle 1.7. - 31.7.2014. 3. Kuukanniemen päiväkoti (Oravanpesä) on avoinna koko kesän ja toimii muiden yksiköiden varahoitopaikkana. Päiväkoti tarjoaa laajennettua hoitoa. Oikeutta päivähoitomaksun alennukseen kesän ajalta tulee lisätä siten että perheelle myönnetään alennus myös kesä- ja elokuun ajalta täysien kalenteriviikkojen osalta mikäli perhe on ilmoittanut lapsen poissaolosta huhtikuun loppuun mennessä (30.4.2014). Ennakkotieto mahdollistaa lasten hoidon- ja henkilöstötarpeen arvioinnin hyvissä ajoin jo ennakolta. Järjestelyllä voidaan kohdistaa oikea määrä henkilöstöä päivähoidon toimintaan ja järjestää vuosilomat siten ettei sijaishenkilöstöä tarvita. (valm TS) Sivistyslautakunta päättää, että ajalla 1.6. - 31.8.2014 perheelle myönnetään alennus päivähoitomaksuista täysien kalenteriviikkojen osalta, mikäli perhe on ilmoittanut lapsen poissaolosta huhtikuun loppuun mennessä (30.4.2014).
Sivistyslautakunta 26.3.2014 30 17. Esiopetuksen järjestäminen lukuvuonna 2014 2015 Sivistyslautakunta 17 Esiopetusta on tarkoituksenmukaista järjestää siten, että esiopetuksessa olevan lapsen tarvitsema päivähoito järjestetään samassa paikassa, eikä oppilaan tarvitse vaihtaa paikkaa eikä ryhmää päivän aikana. Esiopetuksen järjestämispaikkoihin tulee olla toimivat koulukuljetusyhteydet. Esiopetukseen on ilmoittautunut 35 lasta ja näin ollen on tarkoituksenmukaista, että toimintavuonna 2014 2015 esiopetus järjestetään kahdessa kahdessa toimipaikassa. Kuukanniemen esiopetus järjestetään Kuukanniemen päiväkodin (Oravanpesä) esiopetusryhmässä (Aapiskukko). Osoite on Juvolantie 409, 54850 Kuukanniemi Kirkonkylän ja Iitiän alueen esiopetus järjestetään Iitiän päiväkodin Aarresaari ryhmässä, joka sijaitsee Koulukeskuksessa. Osoite on Punaportinkatu 7, 54710 Lemi (valm. TS) Lemin kunnan hallintosäännön mukaan sivistyslautakunta päättää esiopetuksen järjestämispaikoista. Sivistyslautakunta päättää, että lukuvuonna 2014 2015 esiopetusta järjestetään Lemillä kahdessa ryhmässä. Toinen ryhmistä toimii Kuukanniemen päiväkodissa (Oravanpesä) ja toinen Koulukeskuksessa.
Sivistyslautakunta 26.3.2014 31 18. Leikkikenttätoiminta kesällä 2014 Sivistyslautakunta 18 Lemin kunnassa leikkikenttätoimintaa on järjestetty kesäisin kesäkuussa kolmen viikon ajan Kuukanniemessä ja kirkonkylässä. Leikkipuistotoiminta on ollut päiväkotien alaista ja ohjaajina ovat toimineet kunnan kesätyöntekijät. Ohjauksesta on vastannut päiväkodin lastentarhanopettaja tai lastenhoitaja. Ohjaajien palkkakulut ovat kohdistuneet kesätyöntekijöiden palkkamäärärahoihin. Toimintaan ovat voineet osallistuneet 4-9 -vuotiaat lapset. Toimintaa on ollut arkisin kello 9.00 13.00. Vuonna 2014 leikkipuistotoimintaa on tarkoituksenmukaista järjestetää samoin periaattein kuin aikaisempina vuosina, mutta siten, että toiminta-aika on kaksi viikkoa. Leikkikenttätoimintaan ohjattujen työntekijöiden ensimmäinen työpäivä (2.6.) käytetään työhön perehdyttämiseen ja toiminnan suunnitteluun ja tarvikkeiden hankintaan. Leikkipuistot ovat avoinna ajalla 3.6. - 13.6.2014 päivittäin kello 8.30 13.30. Toimintaa järjestetään kirkonkylässä ja Kuukanniemessä. (valm TS) Sivistyslautakunta päättää, että leikkikenttätoimintaa järjestetään kesällä 2014 kahdessa toimipisteessä, Kuukanniemessä ja kirkonkylässä kahden viikon ajan, 3.6. - 13.6.2014. Päivittäinen toiminta-aika on 8.30 13.00. Varhaiskasvatus vastaa järjestämisestä. Tarja Seppälä poistui kokouksesta klo 19.50.
Sivistyslautakunta 26.3.2014 32 19. Tuntimäärät lukuvuodeksi 2014 2015 Sivistyslautakunta 19 Hallintosäännön mukaan sivistyslautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu hyväksyä koulujen vuosittaiset tuntimäärät. Tuntimäärien perustana on Lemin kunnan opetussuunnitelman mukainen tuntijako, joka hyväksyttiin lautakunnassa helmikuussa 2014. Koulun lukuvuosisuunnitelman yhteydessä päätetään tuntimäärän käytöstä. Tuntimäärän jakaminen tehdään perusopetusta säätelevän lainsäädännön, voimassa olevan opetussuunnitelman sekä lautakunnassa tehtyjen opetuksellisten linjausten mukaisesti. Resurssin kohdentamisen perusteena ovat myös opetusryhmään tai oppiaineeseen liittyvät pedagogiset perusteet. Tiedossa olevat oppilasmäärät tulevaksi lukuvuodeksi 2014-2015 ovat seuraavat (arvio 14.3.2014): Kuukanniemen koulussa oppilaita 114 Koulukeskuksen luokilla 1-6 oppilaita 112 Koulukeskuksen luokilla 7-9 oppilaita 102 Kuukanniemen koulunjohtajan ja Koulukeskuksen rehtorin kanssa käytiin neuvottelu liittyen lukuvuoden 2014 2015 tuntimääriin. Kunnan taloudellinen tilanne ja henkilöstösäästövelvoite aiheuttaa sen, että tuntimääriä on leikattava kuluvan vuoden tasosta. Säästö kohdennetaan kouluille oppilasmäärien suhteessa (valm. PP) Sivistyslautakunta päättää hyväksyä lukuvuoden 2014-2015 perusopetuksen kokonaistuntimääräksi 627 tuntia siten, että 1. Kuukanniemen koulun vuosiviikkotuntimäärä on 177. 2. Koulukeskuksen vuosiviikkotuntimäärä on 450. Tuntimäärä on kokonaistuntimäärä sisältäen myös erityisopetuksen, tukiopetuksen, mahdolliset kerhot ja erityistehtävät.
Sivistyslautakunta 26.3.2014 33 20. Erityisopettajan viran (nro 0026) täyttämättä jättäminen Sivistyslautakunta 20 Lemin kunnassa on ollut haettavana vakinaisesti täytettävä erityisopettajan virka 21.1. 17.3.2014. Virkaan on kaikkiaan 10 hakijaa. Lemin kunnan taloudellisen tilanteen heikentymisen seurauksena toteutettavat säästötoimenpiteet kuten tuntijakomuutos ja tuntikehysleikkaukset eivät mahdollista haettavana olleen viran täyttämistä. Erityis-opettajan viranhaltijan opetusvelvollisuus on 24 tuntia viikossa. Lukuvuoden 2014 2015 tuntikehyksessä erityisopetukseen on voitu varata vain 60 tuntia. Kunnassa on jo kaksi virassa olevaa erityisopettajaa, joille tulee kohdentaa 48 tuntia erityisopetusta. Näin ollen uutta virkaa varten erityisopetustunteja olisi vain 12. Hänelle tulisi näin ollen kohdentaa tunteja muuhun opetukseen tarkoitetusta resurssista, eikä se ole tarkoituksenmukaista. Mikäli virka täytettäisiin vakinaisesti, viranhaltijalle tulisi varata opetusvelvollisuuden mukainen tuntimäärä myös tulevina vuosina. Viran täyttämisen sijaan kuntaan voidaan palkata lukuvuodeksi 2014 2015 tuntiopettaja, joka opettaa sekä erityisopetuksen, 12 tuntia, että tarvittaessa muita tunteja. Tuntiopettajan tuntimäärä voi olla vähemmän kuin 24 tuntia. Vakinaisen viran täyttämistä harkitaan uudelleen keväällä 2015. Erityisopetukseen kohdennettu tuntiresurssi on oppilaiden kannalta tärkeää ja myös taloudellisesti kannattavaa. Tällä hetkellä ei ole kuitenkaan mahdollista lisätä ko. resurssia. Jatkossa tulee tehdä opetuksellisia linjauksia, joissa otetaan kantaa, mihin vähenevät resurssit kohdennetaan. Säästöjen seurauksena on kunnan opetushenkilöstön virkarakenne tarkasteltava kokonaisuudessaan lukuvuoden 2014 2015 lukuvuosisuunnitelman yhteydessä. Vapautuvien virkojen kohdalla on aina harkittava, täytetäänkö ko. virka vai jätetäänkö täyttämättä. Lemin kunnan toimintasäännön mukaan sivistyslautakunta päättää viranhaltijoiden valinnasta. Nimittävä viranomainen voi päättää viran täyttämättä jättämisestä. Viran täyttäminen ei aina ole mahdollista tai kunnan edun mukaista haettavaksi julistamisesta huolimatta. (valm. PP)
Sivistyslautakunta 26.3.2014 34 Sivistyslautakunta päättää jättää haettavana olleen erityisopettajan viran (0026) täyttämättä. Kunnan opetushenkilöstön virkarakenne tarkastellaan lukuvuosisuunnitelman hyväksymisen jälkeen syksyllä 2014. Tämä pykälä käsiteltiin lisäpykälänä. Pykäläteksti lähetettiin lautakunnan jäsenille sähköpostilla 21.3.2014.
Sivistyslautakunta 26.3.2014 35 21. Kouluterveyskyselyn kuntakohtaiset tulokset 2013 Sivistyslautakunta 21 Kouluterveyskysely tarjoaa runsaasti tietoa nuorten terveydestä ja hyvinvoinnista. Kysely tehdään peruskoulun 8. ja 9. luokkien ja lukion 1. ja 2. luokkien oppilaille samoissa kunnissa ja kouluissa aina joka toinen vuosi. Kysely toteutetaan lähes kaikissa Suomen peruskouluissa ja lukioissa sekä pääosassa ammatillisia oppilaitoksia. Tiedot kerätään yhtenäisellä menetelmällä, mikä mahdollistaa tulosten vertailun maakunnan ja valtakunnan keskimääräisiin tuloksiin. Kouluterveyskyselyn tulokset tarjoavat kunnille välineen nuorten hyvinvoinnin seurantaan ja päätöksenteon tueksi. Tuloksia voidaan hyödyntää kunnan strategia- ja kehittämistyössä. Lisäksi koulukohtaisia tuloksia voidaan hyödyntää koulun kehittämis- ja oppilashuoltotyössä sekä vanhempien kanssa tehtävässä yhteistyössä. Lyhyt kooste kouluterveyskyselyn 2013 tuloksista Lemin osalta on esityslistan liitteenä 9. Sivistyslautakunta merkitsee kouluterveyskyselyn 2013 tulokset tiedoksi.
Sivistyslautakunta 26.3.2014 36 22. Perusopetuslakimuutosten ja uuden oppilasja opiskelijahuoltolain vaikutukset paikalliseen opetussuunnitelmatyöhön Sivistyslautakunta 22 Eduskunta hyväksyi lain perusopetuslain ja lukiolain muuttamisesta sekä uuden oppilas- ja opiskelijahuoltolain joulukuussa 2013. Perusopetus- ja lukiolain muutokset sisältävät mm. koulurauhapykälät, joilla tarkennetaan kurinpitoon liittyviä käytänteitä koulussa. Lisäksi kouluille tulee velvoitteita kasvatuskäytänteiden monipuolistamisesta sekä oppilaiden osallisuuden ja oppilaskuntatoiminnan käynnistämisestä ja laajentamisesta. Uusi oppilas- ja opiskelijahuoltolaki kokoaa yhteen aikaisemmin eri alojen lainsäädännöissä olleet oppilas- ja opiskelijahuoltoa koskevat pykälät. Oppilas- ja opiskelijahuolto ja sen palvelut laajennettiin koskemaan oppilaita esiopetuksesta toiselle asteelle. Lakimuutokset ovat esityslistan liitteenä 10-11. Lakimuutosten seurauksena valtakunnallisia opetussuunnitelman perusteita oppilashuollon osalta muutettiin vastaamaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. Näiden pohjalta kuntien tulee muuttaa ja täydentää kuntakohtaisten opetussuunnitelmien oppilas- ja opiskelijahuoltoa koskevat osat siten, että ne voidaan ottaa käyttöön 1.8.2014. Lemin kunnassa käynnistetään huhtikuun aikana opetussuunnitelman päivitystyö. Päivitetyt opetussuunnitelmat pyritään saamaan lautakunnan käsittelyyn ennen kesätaukoa. Lisäksi neuvottelut oppilashuollon palveluiden järjestämisestä on käynnistetty EKSOTE:n kanssa. Merkitään perusopetuslakimuutosten ja uuden oppilas- ja opiskelijahuoltolain vaikutukset paikalliseen opetussuunnitelmatyöhön tiedoksi.
Sivistyslautakunta 26.3.2014 37 23. Tiedoksi saatettavat asiat Sivistyslautakunta 23 Saapuneet kirjeet Opetushallitus, Perusopetuksen äidinkielen ja kirjallisuuden oppimistulosten arviointi, 31/427/2013, 5.11.2013 Tiedoksi saatettavat asiat Opetus- ja kulttuuriministeriö, Valtion erityisavustus ryhmäkokojen pienentämiseen, 10/090/2014, 18.2.2014 Lemin kunnan selvitys Opetushallituksen myöntämän valtionavustuksen käytöstä, Kansainvälistymisen kehittämishankkeet, 21.2.2014 Merkitään tiedoksi.