ASIALISTA TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUS 4/2015 Kokousaika 7.4.2015 Paikka Tekninen toimisto Asiat :t 12-19 Asialista 12 KOSKILINNAN VUOKRAT... 33 13 HANKINTA-ASIA; TUOREET LEIPOMOTUOTTEET... 35 14 HANKINTA-ASIA; MAANRAKENNUSKONEPALVELUT... 36 15 HANKINTA-ASIA; KULJETUSPALVELUT... 40 16 HANKINTA-ASIA; PIENKUORMAAJA... 43 17 TUKIPALVELUSELVITYKSEN LOPPURAPORTTI... 45 18 LAUSUNTO KUNNANHALLITUKSELLE; HALLINTOSÄÄNTÖ... 46 19 PERUSTURVAN TILATARPEIDEN MÄÄRITTELY... 49 ILMOITUKSET... 53
PÖYTÄKIRJA 32 Tekninen lautakunta 4/2015 KOKOUSAIKA Tiistai 7.4.2015, klo 17.30 19.25 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, teknisen toimiston kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Pekka Hakala X vj Mikko Ahola vpj Marita Nieminen X vj Seppo Asumalahti j Teemu Evikoski X vj Tiina Jokela j Pauliina Rautiainen vj Pirjo Turvala j Rauno Kortesoja X vj Turo Antila j Mikko Mänty X vj Jukka Juvonen j Eija Koivisto X vj Annukka Koivisto MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jouni Ovaska Vilho Ponkiniemi kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanhallituksen edustaja VIRANHALTIJAT Jari Luoma kunnallistekniikan rakennuspäällikkö, esittelijä X Pirkko-Liisa Vänttinen toimistopäällikkö, ptk-pitäjä X Antero Alenius kunnanjohtaja Antti Myllymaa maanrakennuspäällikkö, asiantuntija X - klo 18.00-18.45 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi. ASIAT :t 12-19 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Lautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Eija Koiviston ja Rauno Kortesojan. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pekka Hakala Pirkko-Liisa Vänttinen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 14.4.2015, klo 12.00 mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Eija Koivisto Rauno Kortesoja PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 14.4.2015, klo 12.00 15.00 kunnanvirasto, tekninen toimisto Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen
33 12 KOSKILINNAN VUOKRAT Tekninen lautakunta 7.4.2015, 12 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Tekninen lautakunta on viimeksi 1.12.2010 84 päättänyt Koskilinnan vuokrista 1.1.2011 alkaen. Koskilinnan 2. Kerros oli runsaan vuoden vuokrattuna yksityiselle toimijalle, joka vuokrasi tiloja edelleen. Vuoden vaihteessa tilojen vuokraaminen siirtyi takaisin kunnalle ja vuokrat on peritty vuoden 2010 päätöksen mukaisina. Vuokrat 1.1.2011 alkaen (alv korjattuna) ovat seuraavat: vuokrattava tila vuokra alle 6 h vuokra 6-18 h vuokra max 2 vrk alv 24 %, alv 0 % alv 24 %, alv 0 % alv 24 %, alv 0 % 1. kerros ala-aula 74,40 e 60 e 99,20 e 80 e 136,40 e 110 e 2. kerros yläaula 86,80 e 70 e 111,60 e 90 e 173,60 e 140 e musiikkisali 86,80 e 70 e 111,60 e 90 e 173,60 e 140 e keittiö 93,00 e 75 e 117,80 e 95 e 179,80 e 145 e sali ja yläaula 192,20 e 155 e 285,20 e 230 e 409,20 e 330 e koko 2. kerros 235,60 e 190 e 403,00 e 325 e 545,60 e 440 e 3. kerros voimistelusali 86,80 e 70 e 111,60 e 90 e 173,60 e 140 e luentosali 86,80 e 70 e 111,60 e 90 e 173,60 e 140 e pieni luokka 80,60 e 65 e 105,40 e 85 e 167,40 e 135 e Vuokrat sisältävät wc-tilojen ja vaatenaulakon käyttöoikeuden. Kalusteita ei lainata eikä vuokrata erikseen. Verottomiin vuokriin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero kuntaorganisaation ulkopuolelle vuokrattaessa. Tiloja vuokrattaessa on tullut esiin, että pitkäaikaisissa sopimuksissa vuokrien kohtuullistaminen on aiheellista. Toimistopäällikön esitys: Lautakunta päättää, että ns. kertavuokrat pidetään nykyisellä tasollaan.
34 Mikäli tilasta/tiloista tehdään vähintään 0,5 vuoden vuokrasopimus, jossa käyttökertoja vähintään viikoittain, arvonlisäverotonta kertavuokraa kohtuullistetaan 50 %. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy toimistopäällikön esityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
35 13 HANKINTA-ASIA; TUOREET LEIPOMOTUOTTEET Tekninen lautakunta 7.4.2015, 13 Ruokapalvelupäällikkö Jennileena Lähteenmäki: Ruokapalvelupäällikkö on pyytänyt tarjouksia tuoreista leipomotuotteista 20.3.2015 kello 15.00 mennessä ajalle 1.5.2015 31.12.2017 sekä optio ajalle 1.1. 31.12.2018. Hankinnasta on ilmoitettu kunnan kotisivuilla ja HILMAssa 20.2.2015. Tarjouspyynnön mukaan tuotteille valitaan enintään kaksi toimittajaa ja kunta sitoutuu hankkimaan tuotteita valitulta/valituilta toimittajilta vähintään 40 % kokonaishankinnan arvosta. Valintaperusteena on halvin hinta. Ruokapalvelupäällikkö ja toimistopäällikkö avasivat tarjoukset 23.3.2015 kello 9.00. Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät Aallon Leipomo Oy ja Koiviston Kotileipomo Ky. Molemmat tarjoukset hyväksyttiin vertailuun. Kumpikin tarjoaja ilmoitti tarjouksessaan vain arvioitujen menekkituotteiden hinnat, mutta ei ilmoittanut muiden leipomotuotteiden alennusprosenttia. Aallon Leipomo Oy tarjosi kaikkia arvioituja menekkituotteita ja Koiviston Kotileipomo Ky tarjosi vain osaa menekkituotteista. Hintavertailu on tallennettu Satamaan. Ruokapalvelupäällikön esitys: Lautakunta hyväksyy Aallon Leipomo Oy:n ja Koiviston Kotileipomo Ky:n tarjoukset tuoreista leipomotuotteista. Kunta sitoutuu hankintoihin vain arvioitujen menekkituotteiden osalta. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy ruokapalvelupäällikön esityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
36 14 HANKINTA-ASIA; MAANRAKENNUSKONEPALVELUT Tekninen lautakunta 7.4.2015, 14 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Maanrakennusmestari on pyytänyt tarjouksia maanrakennuskone- ja kuljetuspalveluista 20.3.2015 kello 15.30 mennessä ajalle 1.6.2015 31.12.2018. Hankinnasta on ilmoitettu kunnan kotisivuilla ja HILMAssa 27.1.2015 sekä Oivassa 29.1.2015. Tarjouspyynnön mukaan tarjousten vertailu tehdään kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Kunta ei sitoudu määräostoihin. Maanrakennusmestari ja toimistopäällikkö avasivat tarjoukset 23.3.2015 kello 8.00. Maanrakennuskonepalveluista saatiin tarjouksia 23 eri toimijalta. Tarjousten vertailussa koneet on vertailtu luokittain. Tarjotun koneen kokonaistaloudellisuus on arvioitu kaavalla: VL = T x K1 x K2 VL = vertailuhinta T = koneen arvonlisäveroton tuntihinta K1 = koneen vuosimallista riippuva kerroin K2 = kuljettajan tutkinnoista/kokemuksesta riippuva kerroin Kokonaistaloudellisesti edullisin on tarjous, jonka vertailuluku VL on pienin. Tarjouspyynnön mukaan koneluokittain valittavien tarjousten määrä rajoitetaan enintään kolmeen. Palvelu tilataan erikseen työn tullessa ajankohtaiseksi. Palvelutilaukset tehdään tarjousvertailun mukaisessa edullisuusjärjestyksessä. Tarjousvertailu on tallennettu Satamaan ja se lähetetään tarjouksen antaneilla pöytäkirjanotteen mukana. Maanrakennusmestarin esitys: Lautakunta hyväksyy koneluokittain edullisuusjärjestyksessä seuraavat maanrakennuskonepalvelujen tarjoajat: KKHt 00-05
37 1. Juvonen Oy, Hitachi ZX 55 U, vm 2015 2. Kyröspuu Oy, Bobcat 322, vm 2001 3. Kuljetus A. Härmä Oy, Hitachi 5s, vm 2014 KKHt 08-11 1. Kyröspuu Oy, Eurocomach ES 850 ZT, vm 2013 2. Juvonen Oy, Kobelco E70 BSR, vm 2010 2. Turtolan Kaivin Oy, New Holland, vm 2010 KKHt 14-17 1. Hämeen Kaivin Oy, Hyundai R180-9, vm 2013 2. Kyröspuu Oy, Cat 314C LCR, vm 2013 3. Maanrakennus Jukka Ylisarkki, Doosan DX 140 LCR, vm 2015 KKHt 21-25 1. Maansiirto Viljanen Oy, JCB 210 LC, vm 2013 2. Hämeen Kaivin Oy, JCB JS 200 LC, vm 2008 3. Turtolan Kaivin Oy, New Holland, vm 2013 KKHt 28-45 1. Kuljetus A. Härmä Oy, Åkerman EC 300, vm 1995 2. Turtolan Kaivin Oy, Doosan DX 300, vm 2010 3. Turtolan Kaivin Oy, Doosan DX 300, vm 2006 KKHp 08-10 1. Hämeen Kaivin Oy, Komatsu PW 98 MR-6, vm 2008 KKHp 13-16 1. Hämeen Kaivin Oy, Hitachi ZX 140 W-3, vm 2013 2. Koneurakointi Ari Lampinen, Lännen M213C, vm 1992 3. Pimara Oy, JCB 160, vm 2006 KKHp 19-21 1. Hämeen Kaivin Oy, Caterpillar M 316 D, vm 2009 2. Kuljetus A. Härmä Oy, Volvo ew 160, vm 2015 2. Kuljetus A. Härmä Oy, Volvo ew 160, vm 2015 KKT 05 1. Kyröspuu Oy, New Holland LB 115B, vm 2005 2. Kuljetus A. Härmä Oy, Lännen L200, vm 1994 KUP 30-45 1. Rakennusurakointi J. Hietaniemi, Avant 530, vm 2007 2. Kyröspuu Oy, Bobcat 863, vm 2000
38 3. Kiinteistöhuolto Ruuska Oy, Valmet H480, vm 1990 KUP 60-75 1. Kiinteistöhuolto Ruuska Oy, Lundberg 343, vm 1994 2. Kiinteistöhuolto Ruuska Oy, Wille 845, vm 1993 2. Kiinteistöhuolto Ruuska Oy, Wille 855, vm 2003 KUP 90-100 1. Hämeen Kaivin Oy, Hitachi 2W 140 PL, vm 2015 2. Pimara Oy, JCB 412, vm 2012 3. Kuljetus A. Härmä Oy, Volvo L70C, vm 1997 KUP 110-210 1. Hämeen Kaivin Oy, Hyundai HL 740-9A, vm 2014 2. Pimara Oy, JCB 416s, vm 2010 3. Kuljetus Haapalehto, Volvo 4500, vm 1986 Imulakaisukone 1. Kiinteistöhuolto Ruuska Oy, Ladog ALL28T1400, vm 2007 2. Kiinteistöhuolto Ruuska Oy, Schmidt Swingo 250, vm 2000 Imulakaisuauto 1. Kiinteistöhuolto Ruuska Oy, Man 14.152 Schörling taz, vm 1994 2. Pimara Oy, MB 1828/Optifant 70, vm 2003 Vesakkomurskain 1. Marko Viilo, Valtra N 142, vm 2011 1. Marko Viilo, Valtra t202, vm 2011 1. Antti Isomuotia, Valtra N163 Versu, vm 2012 Puskutraktori 1. Kuljetus A. Härmä Oy, CAT D4H, vm 1988 Kaksoisvalssijyrä 1. Kuljetus A. Härmä Oy, Dynapack, vm 2006 Pientareiden niitto 1. Marko Viilo, Valtra N 142, vm 2011 1. Marko Viilo, Valtra t202, vm 2011 1. Antti Isomuotia, Valtra N163 Versu, vm 2012 Kurottaja KUPk 3/13 Kyröspuu Oy, Manitou MRT 2150, vm 2005
39 Poravaunu 1. Maanrakennus Ari Mäihäniemi, Tamrock Dinotrak, vm 1991 Painepesukalusto 1. Kiinteistöhuolto Jari Suontausta, Valtra N 163 D, vm 2012 2. Kuljetus A. Härmä Oy, Volvo L70C, vm 1997 3. Kuljetus A. Härmä Oy, Volvo L70E, vm 2003 Tekninen lautakunta hylkää Maanrakennus Viljanen Oy:n ja Maanrakennusliike E. Tervaoja Oy:n tarjoukset tarjouspyynnön vastaisina. Tarjoukset sisältävät omia ehtoja. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy maanrakennusmestarin esityksen. Lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan ja kunnallistekniikan rakennuspäällikön allekirjoittamaan sopimukset. Muutettu esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy maanrakennusmestarin esityksen. Lautakunta päättää lisäksi, että maankaatopaikan ylläpidon osalta tarjoukset jätetään käsittelemättä. Maankaatopaikan ylläpidosta pyydetään tarjoukset erikseen kun asia tulee ajankohtaiseksi ja pelkästään traktoreita koskeneet tarjoukset jätetään käsittelemättä. Alustavassa konetarveluettelossa ei mainita traktoreita. Lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan ja kunnallistekniikan rakennuspäällikön allekirjoittamaan sopimukset. Päätös: Lautakunta hyväksyi muutetun esityksen.
40 15 HANKINTA-ASIA; KULJETUSPALVELUT Tekninen lautakunta 7.4.2015, 15 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Maanrakennusmestari on pyytänyt tarjouksia maanrakennuskone- ja kuljetuspalveluista 20.3.2015 kello 15.30 mennessä ajalle 1.6.2015 31.12.2018. Hankinnasta on ilmoitettu kunnan kotisivuilla ja HILMAssa 27.1.2015 sekä Oivassa 29.1.2015. Tarjouspyynnön mukaan tarjousten vertailu tehdään kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Kunta ei sitoudu määräostoihin. Maanrakennusmestari ja toimistopäällikkö avasivat tarjoukset 23.3.2015 kello 8.00. Kuljetuspalveluista saatiin tarjouksia 10 eri toimijalta. Tarjousten vertailussa kuorma-autot on vertailtu luokittain. Tarjotun kuorma-auton kokonaistaloudellisuus on arvioitu kaavalla: VL = T x K1 x K2 VL = vertailuhinta T = kuorma-auton arvonlisäveroton tuntihinta K1 = kuorma-auton vuosimallista riippuva kerroin K2 = kuljettajan tutkinnoista/kokemuksesta riippuva kerroin Kokonaistaloudellisesti edullisin on tarjous, jonka vertailuluku VL on pienin. Tarjouspyynnön mukaan kuorma-autoluokittain valittavien tarjousten määrä rajoitetaan enintään kolmeen. Palvelu tilataan erikseen työn tullessa ajankohtaiseksi. Palvelutilaukset tehdään tarjousvertailun mukaisessa edullisuusjärjestyksessä. Tarjousvertailu on tallennettu Satamaan ja se lähetetään tarjouksen antaneille pöytäkirjanotteen mukana. Maanrakennusmestarin esitys: Lautakunta hyväksyy kuorma-autoluokittain edullisuusjärjestyksessä seuraavat kuljetuspalvelujen tarjoajat: Kuorma-auto, 2-akselinen
41 1. Pimara Oy, Volvo FL 12, vm 2013 2. Kiinteistöhuolto Ruuska Oy, Scania P94, vm 2000 3. Läänin Kuljetus Oy, Volvo FM7, vm 2000 Kuorma-auto, 3-akselinen 1. Kuljetus A. Härmä Oy, Volvo FH13, vm 2008 2. Läänin Kuljetus Oy, Volvo FM12, vm 1999 2. Kuljetus A. Härmä Oy, Scania 144R, vm 1999 2. Kuljetus A. Härmä Oy, Scania 142H, vm 1984 Kuorma-auto, 4-akselinen 1. Kuljetus Haapalehto, Volvo FH12, vm 1998 2. Hämeen Kaivin Oy, Volvo FM D13, vm 2010 3. Hämeen Kaivin Oy, Volvo FM D 13, vm 2009 Kuorma-auto, 5-akselinen 1. Turtolan Kaivin Oy, Scania, vm 2010 2. Kuljetus A. Härmä Oy, Sisu R500, vm 2007 Sorakasetti 1. Pimara Oy, Volvo FM13, vm 2013 2. Kuljetus A. Härmä Oy, Volvo FM13, vm 2009 2. Kuljetus A. Härmä Oy, Volvo FH 13, vm 2008 Lietekuljetukset Kuustenlatvan maapuhdistamo, n. 10 km: 1. Hämeen Kaivin Oy, tarjotut kuorma-autot 2. Kuljetusliike U. Salomäki Oy, tarjotut kuorma-autot 3. Pimara Oy, Scania p114, vm 2004 Vesajärven maapuhdistamo, n. 24 km: 1. Kuljetusliike U. Salomäki Oy, tarjotut kuorma-autot 2. Pimara Oy, Scania p114, vm 2004 Heinijärven koulu, n. 9 km: 1. Hämeen Kaivin Oy, tarjotut kuorma-autot 2. Kuljetusliike U. Salomäki Oy, tarjotut kuorma-autot 3. Pimara Oy, Scania p114, vm 2004 Kaipion koulu, n. 16 km: 1. Kuljetusliike U. Salomäki Oy, tarjotut kuorma-autot 2. Pimara Oy, Scania p114, vm 2004 Mahnalan koulu, n. 11 km: 1. Kuljetusliike U. Salomäki OY, tarjotut kuorma-autot 2. Pimara Oy, Scania p114, vm 2004 Pinsiön koulu, n. 20 km:
42 1. Kuljetusliike U. Salomäki Oy, tarjotut kuorma-autot 2. Pimara Oy, Scania p114, vm 2004 Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy maanrakennusmestarin esityksen. Lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan ja kunnallistekniikan rakennuspäällikön allekirjoittamaan sopimukset. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
43 16 HANKINTA-ASIA; PIENKUORMAAJA Tekninen lautakunta 7.4.2015; 16 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Maanrakennuspäällikkö on pyytänyt tarjouksia pienkuormaajasta lisälaitteineen 31.3.2015 kello 15.30 mennessä. Hankinnasta on ilmoitettu kunnan kotisivuilla ja HILMAssa 16.3.2015. Tarjouspyyntö koskee kahta pienkuormaajaa, joista toinen tulee teknisten palveluiden käyttöön ja toinen sivistyspalveluiden käyttöön. Tekninen lautakunta päättää vain teknisten palveluiden käyttöön tulevan pienkuormaajan hankinnasta. Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Maanrakennusmestari sekä liikunta- ja nuorisosihteeri avasivat tarjoukset 1.4.2015 kello 8.00. Määräaikana toimittivat tarjouksensa Hankkija Oy Agrimarket, Avant Tecno Oy ja Kurikan Hyväkone Oy. Kaikki tarjoajat tarjosivat myös optiona pyydettyjä lisälaitteita. Teknisten palvelujen työkoneen tarjousten vertailu on Satamassa ja se lähetetään pöytäkirjaotteen mukana tarjouksen antaneille. Vertailussa eniten pisteitä saanut on kokonaistaloudellisesti edullisin. Vertailussa saadut kokonaispisteet ja hinnat: Hankkija Oy Agrimarket, Avant 640, pisteet 93,4, hinta 52 570 e Avant Tecno Oy, Avant 640, pisteet 98,6, hinta 52 400 e Kurikan Hyväkone Oy, Giant D337T, pisteet 87,1, hinta 54 197 e Optiona pyydetyt lisälaitteet ovat kippikärry, etuhiekoitin ja keräävä harjalaite sivuharjalla ja kastelulaitteella. Teknisen lautakunnan käyttösuunnitelmassa on varattu pienkuormaajan hankintaan 50 000 euroa. Irtaimistohankintoihin on tämän lisäksi vielä 20 000 euroa jakamatonta määrärahaa. Maanrakennusmestarin esitys: Lautakunta hyväksyy Avant Tecno Oy:n tarjouksen kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Lautakunta päättää hyväksyä optiona pyydetyistä lisälaitetarjouksista
44 kippikärryn, hinta 2 290 e ja etuhiekoittimen, hinta 2 375 e. Hankinnan kokonaishinta on 57 065 euroa. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy maanrakennusmestarin esityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
45 17 TUKIPALVELUSELVITYKSEN LOPPURAPORTTI Tekninen lautakunta 7.4.2015, 17 Tekninen johtaja Satu Hyötylä: Lassila & Tikanoja on tehnyt terveyskeskusta, Siljankotia, Kurjenmäkikotia ja Veteraanitaloa koskevan tukipalveluselvityksen. Selvitys koskee ruoka- ja siivouspalveluita sekä kiinteistönhoitoa. Selvityksen tarkoituksena oli tuottaa nykytilaselvitys tukipalveluista kyseisissä kohteissa ja toteuttaa kustannustasoinen vertailtavuus yksityiseen palvelutuotantoon nähden. Tukipalveluselvitys on tallennettu Satamaan ja se on luottamuksellinen. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta tutustuu tukipalveluselvitykseen ja päättää, että selvitys ei anna tässä vaiheessa aihetta jatkaa toimintojen ulkoistamisen selvitystä. Tukipalvelujen tehostamista jatketaan teknisissä palveluissa sisäisesti yhteistyössä palvelujen tilaajien kanssa. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
46 18 LAUSUNTO KUNNANHALLITUKSELLE; HALLINTOSÄÄNTÖ Tekninen lautakunta 7.4.2015, 18 Tekninen johtaja Satu Hyötylä: Kuntalaki 16 määrää, että kunnalla on oltava hallinnon järjestämiseen säännöt. Säännöissä määrätään kunnan eri viranomaisista sekä niiden toiminnasta, toimivallasta ja tehtävien jaosta. Kuntalain 50 määrää hallintosäännöstä: Valtuusto hyväksyy hallintosäännön, jossa annetaan tarpeelliset määräykset ainakin: 1) toimielinten kokoontumisesta; 2) varajäsenten kutsumisesta; 3) toimielimen puheenjohtajan tehtävistä; 4) kokouksen tilapäisestä puheenjohtajasta; 5) kunnanhallituksen edustajan ja kunnanjohtajan läsnäolosta ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa; 6) muiden kuin jäsenten läsnäolosta ja puheoikeudesta toimielinten kokouksissa; 7) toimielinten kokoukseen osallistumisesta 56 a :ssä tarkoitetun videoneuvotteluyhteyden avulla sekä siitä, miten kunta huolehtii, että tähän tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käytettävissä; 8) esittelystä; 9) pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja nähtävänä pitämisestä; 10) asiakirjojen allekirjoittamisesta; 11) asiakirjoista perittävistä lunastuksista sekä tiedon antamisesta viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa säädetyllä tavalla perittävistä maksuista ottaen huomioon, mitä mainitun lain 34 :ssä säädetään; 12) tiedottamisesta; 13) menettelystä otettaessa asia ylemmän toimielimen käsiteltäväksi; 14) kunnan taloudenhoidosta; sekä 15) hallinnon ja talouden tarkastuksesta sekä sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Hallintosäännön uudistamisen valmistelu aloitettiin 2014. Valmistelussa otettiin huomioon myös uuden Kuntalain valmistelu siinä määrin kuin se lakiehdotuksen kannalta on mahdollista. Hallintosäännön uudistaminen on erittäin laaja asia. Uudistuksen tavoitteena on yhtenäistää kunnan sääntökokoelmaa yhdistämällä samaan sääntöön monta aiemmin erillisenä ollutta sääntöä ja sovittaa ne toisiinsa yhteensopiviksi. Tämän säännön lisäksi jää silti tehtäväksi erillispäätöksiä. Näitä on lueteltu hallintosäännössä. Hallintosäännön tarkoitukse-
47 na on määritellä kunnan toimivaltarakenne ja organisaatiorakenne. Uuden säännön valmistelun periaatteena on ollut aikaansaada johdonmukainen ja yhdenmukainen sääntö. Pyrkimys on ollut tehdä sääntö ilman ristiriitaisuuksia. Tämä sääntöuudistus ei muuta suoraan organisaatiorakennetta muuten kuin nimien osalta. Ympäristölautakunnan toiminta muuttuu tämän säännön myötä niin, että hallinnolliset tehtävät siirtyvät tekniselle lautakunnalle. Delegointiaste on pidetty pääosin ennallaan, mutta päätösvallan yhtenäistäminen aiheuttaa joitakin muutoksia. Uudella hallintosäännöllä korvataan mm. teknisen lautakunnan ja ympäristölautakunnan johtosäännöt. Hallitus on lähettänyt sääntöluonnoksen lausunnoille lautakuntiin 30.3.2015. Lausunnot on annettava 11.5.2015 mennessä. Lautakuntien toivotaan lausunnoissa keskittyvän erityisesti oman toimialan ratkaisuvalta-asioihin. 1.4.2015 hallintosääntöä esitellään valtuustolle ja lautakunnille yhteistilaisuudessa. Uuden kuntalain myötä joudutaan tekemään uudistuksia nyt esitettävään sääntöön. Niitä tehdään sitten kun laki on voimassa. Sääntöä on jatkossa tarkoitus päivittää vuosittain tai aina tarpeen mukaan. Teknisellä toimella on tulee tapahtumaan organisaatiomuutoksia jo vuoden 2016 aikana, jolloin sääntöä on päivitettävä. Oheismateriaalina Satamaan tallennettuna on hallintosääntöluonnos ja kunnan organisaatiokaavio sekä säännön lakiliite liite1. Lausunto: Uudistettu hallintosääntö yhtenäistää toimintatapoja eri hallintokuntien välillä. Mm. henkilöstöasioiden päätäntävalta on nyt samanlainen kaikilla toimialueilla. Uudistettu hallintosääntö myös selkiyttää ympäristölautakunnan ja teknisen lautakunnan välistä tehtävänjakoa. Lautakunta esittää seuraavia muutoksia / huomioita: sivu 34, 23 : Esittely teknisessä lautakunnassa otsikon alla puhutaan myös ympäristölautakunnan esittelijöistä, olisiko tämä syytä mainita otsikossa tai laittaa oma otsikko: esittely ympäristölautakunnassa?
48 sivu 36, siivouspäällikön ratkaisuvalta; kyseisen tehtävän voi ottaa pois säännöstä. Tehtävä ei ole virka, eikä sitä ole välttämätöntä muuttaa viraksi. Siivoustyön mitoitukset voi hyväksyä ruokapalvelupäällikkö, koska siivous siirtyy ruokapalveluiden kanssa yhdistettyyn ruoka- ja siivouspalvelut toimialueeseen. sivu 38, ympäristötarkastajan ratkaisuvalta; 2. vastaa Kierrätyskeskus Helmen toiminnasta. Kyseisen tehtävän voi ottaa pois säännöstä, koska se on lähinnä tehtävänkuvaan kuuluva eikä sinänsä päätösvaltaa määrittelevä. Sivu 36, maanrakennusmestarin ratkaisuvalta; venepaikkojen vuokrausasian voi jättää pois hallintosäännöstä. Lisäksi lautakunta esittää, että joitakin työsopimussuhteisia tehtäviä on muutettava virkasuhteisiksi. Näitä ovat mm. maanrakennusmestari sekä rakennuspäällikkö. Lisäksi hallintosäännön valmistelun yhteydessä on sovittu ympäristösihteerin virkanimikkeen muuttamisesta ympäristötarkastajan viraksi. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta esittää yllä olevan lausunnon hallitukselle hallintosäännöstä. Lautakunta keskusteli asiasta. Päätös: Lautakunta siirsi asian käsittelyn seuraavaan kokoukseensa.
49 19 PERUSTURVAN TILATARPEIDEN MÄÄRITTELY VUODEN 2015 INVESTOINTIMÄÄRÄRAHAN KOHDENTAMINEN PERUSTURVAPALVE- LUISSA Perusturvalautakunta 4.3.2015, 14 Talouspäällikkö Kirsi Sinisalo, p. 050 599 4306: Liite Teknisen lautakunnan perusturvaa koskeva investointiesitys talousarvion valmisteluvaiheessa oli kokonaisuudessaan 1 980 000 euroa. Esitys sisälsi terveyskeskuksen saneerauksen loppuunsaattamisen, hammashuollon sekä Kurjenmäkikodin peruskorjauksen hankesuunnitelman ja Siljankodin alakertaan tehtävän vanhusten päivätoimintakeskuksen. Valtuuston hyväksymä talousarvion investointiosa sisältää terveyskeskuksen loppusaneerauksen kohdennetun 800 000 euron varauksen. Lisäksi perusturvan tilatarpeiden suunnitteluun varattiin 100 000 euroa ja perusturvan tilojen toteutuksen aloitukseen 300 000, yhteensä 1 200 000 euroa. Nämä lisävaraukset, yhteensä 400 000 euroa, tulee kohdentaa v.2015 investointihankkeiksi. Vuokrasopimus Kyröskosken hammashoitolan tiloista on voimassa vuoteen 2019 saakka ja suuhygienistille valmistuu tilat terveyskeskuksen neuvolasiipeen 2015. Kyseiselle tilalle on varattava 50 000 euron määräraha. Hammashuollon kokonaistilaratkaisun suunnitelma siirretään vuoteen 2017. Perusturvalautakunta hyväksyi Siljankodin alakerran hankesuunnitelman vanhusten päivätoimintakeskukseksi kokouksessaan 23.9.2014 43 ja hallitus 20.10.2014 112. Kustannusarvio hankkeelle on 800 000 euroa. Tarkoituksenmukaista on, että hyväksytty hanke käynnistetään mahdollisimman pian ja siihen kohdennetaan vuodelle 2015 suunnitteluun ja toteutuksen aloitukseen varatut 350 000 euroa. Vanhusten päivätoimintakeskuksesta on laadittu erillinen vaikutustenarviointi, joka on liitteenä nro 10. Tehostetun palveluasumisen Kurjenmäkikoti on valmistunut vuonna 1987 ja talon peruskorjausta esitetään selvitettäväksi talousarvion suunnitelmakaudella. Peruskorjaus aloitetaan nykyisistä Kurjenmäkikodilla sijaitsevista päivätoiminnan tiloista, jotka tullaan muuttamaan
50 tilapäishoidon paikoiksi ja mahdollisesti vanhusten päivähoidon tiloiksi. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): Perusturvalautakunta esittää tekniselle lautakunnalle, että kohdentamattomat 400 000 euron investointirahasta vuodelle 2015 käytetään 350 000 euroa vanhusten päivätoimintakeskuksen rakentamisen aloittamiseen Siljankodin alakertaan ja 50 000 euroa neuvolasiipeen tehtävään suuhygienistin tilaan. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Ote: Talousjohtaja Tiina Paloranta Tekninen lautakunta PERUSTURVAN TILATARPEIDEN MÄÄRITTELY Tekninen lautakunta 7.4.2015, 19 Tekninen johtaja Satu Hyötylä: Vanhusten päivätoimintakeskuksen (Siljankodin alakerran) hankesuunnitelma on valmistunut ja hyväksytty hallituksessa vuonna 2014. Suunnittelumäärärahaa oli jäljellä ja tarkoitus oli jatkaa hankesuunnitelman hyväksymisen jälkeen varsinaiseen suunnitteluun. Investointihankkeiden määrän vuoksi hanke ei edennyt enää vuoden 2014 aikana. Talousarviokäsittelyssä tilanne muuttui ja hyväksytyssä talousarviossa ei ole suoraan määrärahaa hankkeelle. Vuoden alussa on käyty keskusteluita perusturvan hankkeista. Useita kiinteistöjä jää pois käytöstä ja niiden jatkokäyttö on syytä miettiä. Hammashuolto, 2 eri tilaa * toimipisteet Kyröskoskella ja Hämeenkyrössä * Kyröskoskella vuokratilat, määräaikainen sopimus päättyy 2.1.2019 (kunta-srk) *hammashoidon henkilöstö toivoo yhteistä tilaa * nykyinen tila Hämeenkyrössä toimii, mutta tarvitsee remontin lähivuosina *hammashoitola on aikanaan lahjoitettu kunnalle. Lahjoitusasiakirjoissa ei ole lahjoitusrajoitteita *suuhygienistille tulee tilat neuvolaan keväällä 2015
51 Koulukatu 35 tilat, jotka vapautuvat varhaiskasvatuksen käytöstä monitoimikeskuksen valmistuttua, soveltuvat remontoitavaksi hammashoitolakäyttöön siten, että tilat olisivat käytössä kun vuokrasopimus seurakunnan kanssa päättyy. Perusturvalta jää tyhjäksi Pihlajakodin toiminnan lakkauttamisen jälkeen Pihlajakodin tilat, voisiko niihin remontoida hammashoitolan tiloja? Terveyskeskus * tilat remontoitu lukuun ottamatta neuvolaa, joka remontoidaan 2015 Tilojen käytöstä tulisi tehdä kokonaisselvitys. Mm. yläkerrassa on toimistotiloja käyttämättä (eikä näitä tiloja ole kunnostettu). Kurjenmäkikoti Kurjenmäkikodin peruskorjauksesta tulee laatia hankesuunnitelma. Peruskorjaus on tehtävä lähivuosina. Pihlajakoti * Pihlajakotitoiminta lakkaa syksyllä 2015? * rakennuksessa toimii jatkossa edelleen eläinlääkäri Mitä toimintoja Pihlajakodin tiloihin sijoitetaan? Jaakonkoti * ei ole kunnan kiinteistö Mikä on Jaakonkodin tulevaisuus? Siljankoti Alakertaan on rakennettava ainakin lattiat, koska siellä on nyt maavarainen lattia. Vanhusten päivätoimintakeskuksen hankesuunnitelma on laadittu, varsinainen suunnittelu voidaan käynnistää välittömästi. Kivimäentie 12 *kehitysvammaisten päivätoiminta + asunnot Nyt hankkeissa on syytä edetä perusturvalautakunnan esityksen mukaan. Muiden hankkeiden/kiinteistöjen osalta selvitystä on jatkettava niin, että jatkosuunnitelma on valmiina ja kiinteistöt ovat tehokkaassa käytössä.
52 Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta esittää hallitukselle perusturvalautakunnan esityksen mukaan, että kohdentamattomat 400 000 euron investointirahasta vuodelle 2015 käytetään 350 000 euroa vanhusten päivätoimintakeskuksen rakentamisen aloittamiseen Siljankodin alakertaan ja 50 000 euroa neuvolasiipeen tehtävään suuhygienistin tilaan. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
53 ILMOITUKSET 1. Tarjouksia avataan teknisessä toimistossa: - Siivousaineet, hygienia- ja suurkeittiöaineet, siivousvälineet, käsipyyhe- ja wc-paperit sekä jätesäkit ma 13.4. klo 9.00 - Pienkuormaaja ke 1.4. klo 8.00. 2. Pirtevan tarkastuspöytäkirja 6.3.2015, Kyröskosken perhepuiston turvallisuus. 3. Hämeenkyrön monitoimikeskus, työmaakokouspöytäkirja nro 6, 10.2.2015. 4. Energiatukihakemus monitoimikeskuksen aurinkosähköjärjestelmään. 5. ELY:n lupapäätös 18.3.15. Lupa koskee Elisa Oyj:n 4.5. 5.6.2015 Valtakadulla tekemiä telekaapelin asennustöitä. 6. Jätevedenpuhdistamon laajennus ja saneeraus, työmaakokouspöytäkirja 12.2.2015. 7. Sasin päiväkoti, työmaakokouspöytäkirja nro 6, 20.1.2015. 8. Vuokrasopimuksen uusiminen; Frantsilan Luomuyrttitila Ky, teollisuustalo, 2.4.2015 1.4.2020. 9. Tekninen isännöitsijä on pyytänyt tarjouksia kylmälaitteiden vuosihuollosta 2015 2019 ja kiinteistöjen energiatodistusten laatimisesta. Liikuntahallin sisäpuolisista korjauksista ei saatu yhtään tarjousta. 10. Teknisten palvelujen johtoryhmän kokousmuistiot 11.3.2015 ja 25.3.2015. 11. Maarakennusmestarin päätökset: 10.3.15 1 Sotaveteraanien teiden kunnossapitoavustukset. 17.3.15 2 Soramurskeen myynti Kalliolevon yksityistielle. 19.3.15 3 Soramurskeen myynti Asumaniemen yksityistielle. 19.3.15 4 Soramurskeen myynti Jokivarren yksityistielle. 12. Teknisen isännöitsijän päätökset: 9.3.15 1 Koskilinnan päiväkodin ulkopintaremontti. Tekninen isännöitsijä hyväksyi Maalaus- ja pinnoitustyö M. Kivistö Oy:n tarjouksen. 9.3.15 2 Koskilinnan päiväkodin ulkopintaremontti, oikaisu pykälään 1.
54 13. Ruokapalvelupäällikön päätökset: 6.3.15 2 Kirkonkylän koulun keittiötilojen vuokraaminen la 21.3.15 Hämeenkyrön Helluntaiseurakunnalle. 6.3.15 3 Kirkonkylän koulun keittiötilojen vuokraaminen la 11.4.15 Kostulan metsästysyhdistykselle. 14. Teknisen johtajan päätökset: 5.3.15 4 Kyröskosken koulun ulkopintaremontti, rappauksen korjaus ja maalaus, urakoitsijan valinta. Tekninen johtaja hyväksyi Maalausja pinnoitustyö M. Kivistö Oy:n tarjouksen. 12.3.15 5 Eduskuntavaalit 2015; ulkomainonta. 26.3.15 6 Kotorinteen D-talon ulkopuolinen maalaustyö. Tekninen johtaja hyväksyi Maalauspalvelu Rauno Niemenmaan tarjouksen. 15. Skapat Energia Oy. Teknisen johtajan lupa sähkön hinnan kiinnityksille 1.1.16 31.12.16 ja 1.1.17 31.12.17. 16. Energiakolmio ja Skapat Energia ovat yhdistyneet. Uusi nimi on Energia. 17. Pirkanmaan ELY-keskuksen päätös vesihuoltoavustuksen myöntämisestä 10.3.2015. Avustuspäätös koskee runkoviemäreiden ja käytön edellyttämien pumppaamoiden rakentamishanketta välille Ahrolantien pumppaamo Sasi (päiväkoti) sekä Pappilanjoen alituksen rakentamista. Avustusmäärä on 540 005 euroa, kuitenkin enintään 40 % toteutuneista hyväksyttävistä kustannuksista ilman alv:ia. 18. Teknisen lautakunnan kesäkuun kokousaika. 19. Vesihuoltolaitos; laskutusyhteenveto 1/2015.