ENONTEKIÖN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA Kokousaika Torstaina 18.11.2010 klo 15.00-17.30 Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla Sari Keskitalo pj olleet jäsenet Artturi Alatalo I vpj Kari Kotavuopio II vpj Seppo Alatörmänen j Berit-Ellen Juuso j Ulla-Maija Syväjärvi j Antti Tonteri j Miia Viitanen vj Satu-Marja Eira-Keskitalo kvalt pj Birgitta Eira kvalt I vpj Jaakko Alamattila kvalt II vpj Muut saapuvilla olleet Pentti Keskitalo esittelijä Leni Karisaari pöytäkirjanpitäjä Asiat: 208-224 Pöytäkirjan allekirjoitus Sari Keskitalo Leni Karisaari puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä (pl. 214) (pl. 214) Kari Kotavuopio Berit-Ellen Juuso puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä 214 214 Pöytäkirjan tarkastajat Seppo Alatörmänen Antti Tonteri Pöytäkirja on 25.11.2010 klo 14.00 15.00 nähtävänä Enontekiön kunnanvirastolla
Kunnanhallitus 18.11.2010 2 Käsiteltävät asiat: 208 Kunnanhallituksen kokouksen järjestäytyminen 209 Kunnanhallituksen pöytäkirjan tarkastuskäytännön muuttaminen 210 Ylikyrön ranta-asemakaavan muutos 211 Esityksen tekeminen Lapin alueellisen liikuntaneuvoston jäseniksi toimikaudelle 2011-2012 212 Kunnan osallistuminen Lapin yksityistiehanke 2010-2013 -hankkeeseen 213 Kannanotto seutukuntajaon muutostarpeista 214 Vuontisjärven koulukiinteistön kauppaan liittyvä vaatimus 215 Moottorikelkkareitin merkitsemisen ja ohjaamisen kieltäminen Karesuvannon kalastuskunnan vesialueilla 216 Lentoliikenteen tappiontakuusopimus Enontekiön kunnan ja Finncom Airlinesin välillä 217 Lautakuntien ja muiden kunnan toimielinten pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 218 Ilmoitusasiat 219 Kiinteistöluovutusilmoitukset/kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 220 Imagomarkkinointihanke 221 Hankintojen jäädyttäminen 222 Kunnanjohtajan ilmoitusasiat 223 Kunnanhallituksen nimeämien toimielin- ja kokousedustajien suulliset raportit kokouksista 224 Kunnanhallituksen jäsenten esille ottamat asiat
Kunnanhallitus 18.11.2010 3 Khall 208 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan hallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtajan tehtävänä on todeta kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirja pidetään julkisesti nähtävillä seitsemäntenä päivänä kokouksesta klo 14.00-15.00. Mikäli ao. päivä ei ole arkipäivä, pidetään pöytäkirja nähtävillä seitsemättä päivää seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä klo 14.00-15.00. Ennen nähtävilläpitoa pöytäkirjan tulee olla puheenjohtajan, pöytäkirjanpitäjän ja pöytäkirjantarkastajien allekirjoittama. Mikäli heidän tilalleen on esteellisyyden tai estyneisyyden vuoksi valittu kokouksen osan ajaksi muita kokouksen osanottajia, tulee myös näiden allekirjoittaa pöytäkirja omalta osaltaan. Jotta vältyttäisiin ylimääräisten pöytäkirjantarkastajien valinnalta, tulisi heti kokouksen alussa valita tarkastajiksi osanottajia, jotka eivät ole käsiteltävien asioiden osalta esteellisiä ja joilla on mahdollisuus osallistua kokoukseen sen päättymiseen saakka. Ehdotus: Kunnanhallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ja kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kaksi kunnanhallituksen jäsentä tarkastamaan kokouksen pöytäkirja viimeistään nähtävilläpitopäivänä klo 14.00 mennessä. Edelleen kunnanhallitus päättää hyväksyä tämän kokouksen työjärjestyksen. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Seppo Alatörmänen ja Antti Tonteri. Kunnanhallitus hyväksyi kokouksen työjärjestyksen kahdella lisäasialla (imagomarkkinointihanke ja hankintojen jäädyttäminen) sekä hyväksyi, että talousarvion ja suunnitelman laatimistilanne annetaan kunnanhallitukselle tiedoksi. -
Kunnanhallitus 18.11.2010 4 Khall 209 KUNNANHALLITUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSKÄYTÄNNÖN MUUTTAMINEN Kuntalain 50 :n mukaan valtuuston hyväksymässä hallintosäännössä annetaan tarpeelliset määräykset ainakin mm. pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja nähtävänä pitämisestä. Enontekiön kunnan hallintosäännön 18 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kuntaliiton verkkosivuilla "usein kysyttyjä lakiasioita" -kohdassa todetaan, että puheenjohtaja ja sihteeri allekirjoittavat pöytäkirjan. Tällä on merkitystä pöytäkirjan nauttiman julkisen luotettavuuden kannalta. Pöytäkirjantarkastajien hyväksymiset liitetään pöytäkirjaan. Kuntalaki sen enempää kuin sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annettu laki tai sähköisestä allekirjoituksesta annettu lakikaan eivät kuitenkaan estä menettelyä, jossa pöytäkirjantarkastajat vain ilmoittavat sähköisesti joko hyväksyvänsä pöytäkirjan sellaisenaan tai esittävät korjauksensa pöytäkirjaan. Pöytäkirjantarkastajien puumerkkejä ei siis välttämättä tarvita. Sähköisesti tapahtuvan pöytäkirjan tarkastamisen käyttöönotto tuo tarkastuskäytäntöön joustavuutta, säästää aikaa ja jonkin verran kustannuksia. Tarkastuskäytännön muuttaminen mahdollistaa sen, että pöytäkirjantarkastaja saatuaan pöytäkirjan sähköpostilla tarkastaa sen, ja lähettää pöytäkirjanpitäjälle pöytäkirjan hyväksymisilmoituksen viimeistään ilmoitettuna päivänä. Pöytäkirjantarkastajan sähköposti-ilmoitus liitetään pöytäkirjaan ja sähköisestä etähyväksymisestä tehdään merkintä pöytäkirjan etusivulle. Pöytäkirjantarkastajan tulee noudattaa ilmoitettuja määräaikoja. Koska sähköposti-ilmoitus liitetään pöytäkirjaan, on syytä antaa seuraava ohje yhtenäisestä käytännöstä sähköpostiviesteissä: Viestin aihe: "Kunnanhallituksen xx.xx.2010 pöytäkirjan tarkastus" Viestin sisältö: "Olen tarkastanut xx.xx.2010 (tarkastuspäivämäärä) kunnanhallituksen pöytäkirjan sähköisessä muodossa ja hyväksyn sen kokouksen kulkua vastaavaksi." Viestin allekirjoitus: Viestin allekirjoitukseksi laitetaan tarkastajan nimi ja merkintä "pöytäkirjantarkastaja".
Kunnanhallitus 18.11.2010 5 Em. sähköposti-ilmoitus lähetetään kuntaan sähköpostiosoitteeseen kirjaamo@enontekio.fi annettuun päivään mennessä. Ehdotus(kj): Kunnanhallitus päättää siirtyä 18.11.2010 alkaen käytäntöön, jossa pöytäkirjantarkastajan on mahdollista tarkastaa kunnanhallituksen pöytäkirja etänä em. tavalla sähköpostin välityksellä. Käsittely: Seppo Alatörmänen kannatti esitystä. Kunnanhallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Merkitään, että kunnanhallitukselle annettiin selvitys talousarvion ja suunnitelman laatimisen tämänhetkisestä tilanteesta. Kirjanpitäjä Sanja Uusikartano oli kokouksessa klo 15.10 15.35. Kunnanhallitus päätti, että seuraava kunnanhallituksen kokous on 29.11.2010 klo 10.00, jolloin talousarvion käsittely aloitetaan.
Kunnanhallitus 18.11.2010 6 Khall 210 YLIKYRÖN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Tekn.ltk. 20.10.2010/ 93 Ylikyrön ranta-asemakaava alueella (vahvistettu 22.05.1997) korttelissa 121 tilan Tervatieva 2:87 omistaja on esittänyt rantaasemakaavaa muutettavaksi. Kaavamuutoksen on laatinut Seitap oy os. Ainonkatu 1 96200 Rovaniemi. Kaavamuutoksen vireilletulo on kuulutettu 18.11.2009. Kaavamuutosluonnos on ollut nähtävillä 10.05.-09.06.2010 välisen ajan ja kaavamuutosehdotus on ollut MRL 27 mukaan julkisesti nähtävillä 26.08.-24.09.2010 välisen ajan. Muistutuksia ei jätetty. Kaavamuutosehdotuksessa ei lisätty rakennusoikeutta, mutta sijoitettiin se tontille uudelleen. MRL 52 mukaan asemakaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Muiden kuin vaikutuksiltaan merkittävien kaavojen osalta voidaan hyväksymispäätös siirtää johtosäännössä kunnanhallitukselle tai lautakunnalle. Enontekiön kunnan hallintosäännössä 42 kohta 42 sivu 20 on määrätty, että merkitykseltään vähäisen kaavamuutospäätöksen tekee kunnanhallitus. Liitteet: 1 Perus- ja tunnistetiedot, 2 Ranta-asemakaavakartta ja 3 Kaavaselostus Ehdotus: EM Tekninen lautakunta päättää hyväksyä kaavamuutosehdotuksen ja esittää kunnanhallitukselle, että kaavamuutosehdotus hyväksyttäisiin. Ehdotuksen mukaan. Liitteenä ranta-asemakaavakartta ja kaavaselostus (sisältää perusja tunnistetiedot). (LIITTEET 1,2) Ehdotus(kj): Kunnanhallitus päättää teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti hyväksyä Ylikyrön ranta-asemakaava alueella korttelissa 121 tilan Tervatieva 2:87 osalta esitetyn ranta-asemakaavan muutoksen. Kunnanhallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 18.11.2010 7 Khall 211 ESITYKSEN TEKEMINEN LAPIN ALUEELLISEN LIIKUNTANEUVOSTON JÄSENIKSI TOIMIKAUDELLE 2011-2012 Aluekehityslain 10 :n mukaan maakunnan liitto asettaa alueelliset liikuntaneuvostot. Lapin liikuntaneuvosto toimii Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen yhteydessä. Lapin liitto pyytää mm. kuntia tekemään esityksensä Lapin alueellisen liikuntaneuvoston jäseniksi ja mahdollisiksi varajäseniksi toimikaudelle 2011-2012. Esitykset tulee toimittaa Lapin liitolle 19.11.2010 mennessä. Lapin liikuntaneuvoston asettaminen Liikuntalain tarkoituksena on edistää liikuntaa, kilpa- ja huippuurheilua sekä niihin liittyvää kansalaistoimintaa, edistää väestön hyvinvointia ja terveyttä sekä tukea lasten ja nuorten kasvua ja kehitystä liikunnan avulla. Lain 2 :n mukaan ministeriö, jonka toimialaan kuuluu liikuntatoimi, vastaa liikuntatoimen yleisestä johdosta, kehittämisestä ja yhteensovittamisesta liikunnan yhteistyössä valtion hallinnossa. Muutetun liikunta-asetuksen 4 b :n mukaan alueellisen liikuntaneuvoston tehtävänä voi olla alueellisen liikunnan ja liikuntapolitiikan kannalta laajakantoisten ja periaatteellisesti tärkeiden asioiden käsittely kuten: 1. antaa lausunto elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle liikuntapaikkojen perustamishankkeiden avustushakemuksista 2. antaa lausunto elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle liikuntapaikkojen rahoitussuunnitelmaesityksistä 3. tehdä aloitteita ja antaa lausuntoja liikuntapolitiikkaa ja alueellisen liikuntatoimen edistämistä koskevissa asioissa 4. osallistua ministeriön osoittamiin kansainväliseen liikuntayhteistyöhön liittyviin tehtäviin 5. suorittaa muut alueellisen liikuntaneuvoston toimialaan liittyvät tehtävät Lapin liikuntaneuvoston jäsenet määrää Lapin liitto liikunnan eri aloja edustavia alueellisia järjestöjä ja yhteisöjä sekä liikunnan merkittäviä yhteistyötahoja kuultuaan. Lapin liitto pyytää kuntia, Saamelaiskäräjiä ja Lapin Liikunta ry:tä tekemään esityksensä Lapin alueellisen liikuntaneuvoston jäseniksi ja mahdollisiksi varajäseniksi toimikaudelle 2011-2012. Lapin liitto toivoo, että em. tahot ottaisivat esityksessään huomioon sukupuolten välisen tasa-arvon, erilaiset liikuntakulttuurin toimialat, liikunnan kansalaisjärjestöt ja kunnat sekä alueelliset ja kielelliset näkökohdat. Liikuntaneuvoston jäsenten tulee olla liikuntapolitiikkaan tai liikunnan eri aloihin perehtyneitä henkilöitä.
Kunnanhallitus 18.11.2010 8 Ehdotus(kj): Kunnanhallitus päättää esittää Enontekiön kunnasta Lapin alueellisen liikuntaneuvoston jäseneksi toimikaudelle 2011-2012 Heikki Järvistön ja varajäseneksi Jaana Laakson. Kunnanhallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 18.11.2010 9 Khall 212 KUNNAN OSALLISTUMINEN LAPIN YKSITYISTIEHANKE 2010-2013 -HANKKEESEEN Lapin metsäkeskus on hakenut rahoitusta Lapin yksityistiehankkeelle. Metsäkeskus toivoo, että mahdollisimman moni lappilainen kunta osallistuisi hankkeeseen ja pyytää, että kunnat tekisivät päätöksen osallistumisesta viimeistään 19.11.2010 mennessä. Lapin metsäkeskus on jättänyt hankehakemuksen ELY-keskukselle 11.6.2010. Julkista rahoitusta on haettu Manner-Suomen maatalouden kehittämisohjelmasta maaseudun elinkeinoelämän ja maaseudun peruspalvelujen turvaamiseen. Hanke keskittyy nimensä mukaisesti yksityistieasioihin hankkeeseen mukaan lähtevien kuntien alueella. Hankkeen avulla parannetaan edellytyksiä pysyvän asutuksen säilymiselle ja kehittymiselle maaseudulla, annetaan asiantuntijaapua tiekunnille, opastetaan tiekuntia hyödyntämään käytettävissä olevia rahoitusmahdollisuuksia tienpidon parantamiseksi, opastetaan ja koulutetaan tiekuntien hallinnossa toimivia ihmisiä. Edellytyksenä ohjelman mukaisen julkisen (EU ja kansallinen) rahoituksen saannille on, että kunnat ovat omalta osaltaan mukana rahoittamassa hanketta. Kuntien osuus hankkeen 535.850 :n kustannuksista on 6 % eli 32.151. EU:lta tuleva ja kansallinen rahoitus on 84 %. 10 % hankkeen menoista katetaan yksityisillä varoilla, jotka kerätään suunnitelman mukaan pääosin hankkeessa mukana olevilta tiekunnilta. Puolet kuntarahoituksesta kerätään tasasuurina maksuina hankkeessa mukana olevilta kunnilta. Oletuksena hakijalla on, että hankkeeseen lähtee vähintään 10 kuntaa. Toinen puoli kerätään kunnilta palvelun vastaanoton mukaan. Jakokriteerinä on kunnan alueella hankkeen palveluja käyttäneiden tiekuntien määrä suhteessa hankkeen palveluja käyttäneiden tiekuntien yhteismäärään. Lapin yksityistiehanke 2010-2013 hankesuunnitelma, joka täydentyy puuttuvilta osilta, on nähtävillä kokouksessa. Metsäkeskus on arvioinut, että Enontekiön kunnan rahoitusosuus on enintään 3200 euroa 3 vuoden aikana. Ehdotus(kj): Kunnanhallitus päättää, että Enontekiön kunta osallistuu Lapin yksityistiehankkeeseen 2010-2013 yhteensä enintään 3200 :n kuntaosuudella. Hankkeen kuntarahoitusosuus huomioidaan teknisen lautakunnan talousarviossa ja suunnitelmassa. Kunnanhallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 18.11.2010 10 Khall 213 KANNANOTTO SEUTUKUNTAJAON MUUTOSTARPEISTA Työ- ja elinkeinoministeriö on tiedustellut maakunnan liitoilta näkemyksiä seutukuntajakoon liittyvistä muutostarpeista. Lapin liitto pyytää jäsenkuntia toimittamaan kannanottonsa seutukuntajaon muutostarpeista 19. marraskuuta 2010 mennessä. Työ- ja elinkeinoministeriö valmistelee syksyn aikana seutukuntajakoon vuoden 2011 alusta tulevia muutoksia. Ainakin kuntaliitosten aiheuttamat muutokset tulee ottaa huomioon. Kuntaliitoksia tapahtuu 1.1.2011 kuusi: - Etelä-Pirkanmaan seutukuntaan kuuluvat Kylmäkoski ja Akaa - Kuopion seutukuntaan kuuluvat Karttula ja Kuopio - Ylä-Savon seutukuntaan kuuluvat Lapinlahti ja Varpaisjärvi - Lahden seutukuntaan kuuluvat Orimattila ja Artjärvi - Vaasan seutukuntaan kuuluvat Vöyri-Maksamaa ja Oravainen - Kaakkois-Pirkanmaan seutukuntaan kuuluva Kuhmalahti yhdistyy Tampereen seutukuntaan kuuluvaan Kangasalaan Näin ollen viisi kuntaliitosta ei vaikuta nykyiseen seutukuntajakoon ja yksi muuttaa sitä (Kuhmalahti-Kangasala). Seutukuntajaon keskeiset tavoitteet ja tehtävät on määritelty Laissa alueiden kehittämisestä ( 31): "Valtioneuvosto voi määrätä maan heikoimmin kehittyneet alueet kehittämistarpeiden perusteella I ja II tukialueiksi. Jako tapahtuu pääosin seutukunnittain. Seutukuntajakoa määrättäessä otetaan huomioon ainakin työssäkäynti, asiointi, kuntien välinen yhteistyö ja liikenneyhteydet. Seutukuntajaon vahvistaa työ- ja elinkeinoministeriö sen jälkeen, kun se on kuullut niitä kuntia ja maakunnan liittoja, joita asia koskee. Määräämis- ja jakamisperusteista tukialueisiin säädetään valtioneuvoston asetuksella." Aluekehittämisasetuksen perusteluissa (15 Seutukuntajako) todetaan: "Säännöksessä ehdotetaan, että poikkeustapauksessa seutukunnan voisi muodostaa yksi kunta. Tällainen menettely olisi perusteltua erityisesti silloin, kun kuntarakenteen muuttuessa uusi kunta muodostuu aikaisemmin samaan seutukuntaan kuuluneista kunnista. Uuden kunnan yhteistyön muodostaminen ympäröivien kuntien kanssa voi kunnan toiminnan alkuvaiheessa olla haastavaa samanaikaisesti yhdistymiseen muuten liittyvien tehtävien hoitamisen kanssa. Siksi voisi olla perusteltua säilyttää seutukuntajako ennallaan esimerkiksi erikseen sovittavan siirtymäkauden ajan." Toinen tehtävä seutukuntajaolla on toimia alueluokituksena laadittaessa tilastoja ja selvityksiä alueellisesta kehityksestä. Tilastojen laadinnassa seutukuntajako on kansallinen aluejako maakuntajaon ja kuntajaon välissä. Se ei siis ole osa virallista
Kunnanhallitus 18.11.2010 11 NUTS -luokitusta, vaan on vapaaehtoinen valinta ns. LOC1 -aluejaoksi (LOC2 on kuntajako). Työ- ja elinkeinoministeriön alueiden kehittämisen yksikkö tiedustelee maakunnan liitolta näkemystä seutukuntajakoon liittyvistä muutostarpeista. - Riittääkö, että seutukuntajakoon tehdään vain kuntaliitoksista johtuvat muutokset? - Tarvitaanko jotain muita muutoksia ja jos tarvitaan niin millä perusteella? Maakunnan liiton tulee selvittää jäsenkuntiensa kannat seutukuntajaon muutostarpeista. Maakunnan liiton ja jäsenkuntien kannanotot tulee toimittaa työ- ja elinkeinoministeriöön 26. marraskuuta 2010 mennessä. Ehdotus(kj): Kunnanhallitus päättää ilmoittaa kannanottonaan Lapin liitolle, että Enontekiön kunta pitää perusteltuna, että Tunturi-Lapin seutukunta säilytetään. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 18.11.2010 12 Khall 214 VUONTISJÄRVEN KOULUKIINTEISTÖN KAUPPAAN LIITTYVÄ VAATIMUS Aatos Keskitalo ja Riitta O. Keskitalo ovat osoittaneen Enontekiön kunnanvaltuustolle kirjeen, jossa he vaativat Vuontisjärven koulukiinteistöä koskevan kaupan purkua ja sen luovuttamista kyläyhdistykselle. Kirje on liitteenä. (LIITE 3) Enontekiön kunta on 14.1.2004 päivätyllä kauppakirjalla myynyt Vuontisjärven koulukiinteistön perustettavalle yhtiölle (Kiinteistöyhtiö Hietamella Oy). Perustettavan yhtiön puolesta toimivat Hilkka Joki ja Sari Keskitalo, ja heidät on merkitty luovutuksensaajiksi kauppakirjaan. Kauppahinta oli 20 euroa. Perustettavaa yhtiötä ei kuitenkaan saatu koskaan rekisteröityä. Sen vuoksi kiinteistön lainhuuto oli myönnetty Hilkka Joelle ja Sari Keskitalolle, joiden nimissä koulukiinteistö on tällä hetkellä. Kiinteistöyhtiö Hietamellan rahankäytöstä tehdyn tutkintapyynnön johdosta, kihlakunnansyyttäjä Anita Haapakoski on päättänyt jättää syytteen nostamatta Jokea ja Keskitaloa vastaa, koska asiassa ei ole näyttöä rikoksesta eivätkä Joki ja Keskitalo ole pyrkineet saamaan hyötyä yhtiöstä. Enontekiön kunta on myynyt käytöstä poistetut koulukiinteistönsä 20 eurolla kyläläisten käyttöön pääasiassa kyläyhdistyksille. Koulukiinteistöjen toiminta kyläläisten hyväksi on ollut etupäässä onnistunutta. Enontekiön kunnanhallitus on Vuontisjärven koulukiinteistöä koskevan asian käsittelyssä 27.5.2009 vaatinut, että Kiinteistö Oy Hietamellan osalta toteutetaan tilanne, joka oli tarkoitus Vuontisjärven koulurakennuksen kaupantekohetkellä, eli että Kiinteistö Oy Hietamella täytyy ilmoittaa kaupparekisteriin niillä osakeosuuksilla, joilla alkuperäinen osakepääoma on aikanaan kerätty. Kunnanhallitus merkitsi koulukiinteistön tämänhetkisen tilanteen tiedoksi kokouksessaan 25.10.2010/ 205. Sari Keskitalolta saadun tiedon mukaan asiaa ollaan järjestämässä niin, että koulukiinteistö siirretään perustettavan Vuontisjärven kylätaloyhdistyksen omistukseen. Kylässä on pidetty useita kyläkokouksia, joissa asiaa on valmisteltu, yhdistyksen säännöt on hyväksytty ja sen rekisteröintiä ollaan valmistelemassa. Kylätalonyhdistyksen jäseniä voivat olla kaikki kyläläiset. Lisäksi on keskusteltu Maailmankylä-tapahtuman voittorahojen hyödyntämisestä kylätalotoiminnassa ja sen ylläpidossa. Tavoitteena on koulukiinteistön pitäminen kylän yhteisenä kokoontumispaikkana. Ehdotus:
Kunnanhallitus 18.11.2010 13 Kunnanhallitus päättää todeta ja saattaa valtuustolle tiedoksi seuraavaa: Enontekiön kunnalla ei ole kiinteistön myyjänä laillisia oikeuksia vaatia kaupan purkua. Sillä ei ole myöskään intressiä kiinteistön takaisinostoon. Sari Keskitalon kertoman järjestelyn toteuttamisen jälkeen koulukiinteistö tulee kaikkien Vuontisjärven kylän asukkaiden käyttöön, joten vuonna 2004 tehdyn kaupan alkuperäinen tarkoitus tulee toteutumaan. Käsittely: Sari Keskitalo, Pentti Keskitalo ja Leni Karisaari ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokoustilasta. Puheenjohtajana toimi vpj. Kari Kotavuopio ja pöytäkirjanpitäjänä Berit-Ellen Juuso. Kunnanhallitus päätti todeta ja saattaa valtuustolle tiedoksi seuraavaa: Enontekiön kunnalla ei ole kiinteistön myyjänä laillisia oikeuksia vaatia kaupan purkua. Sillä ei ole myöskään intressiä kiinteistön takaisinostoon. Sari Keskitalon kertoman järjestelyn toteuttamisen jälkeen koulukiinteistö tulee kaikkien Vuontisjärven kylän asukkaiden käyttöön, joten vuonna 2004 tehdyn kaupan alkuperäinen tarkoitus tulee toteutumaan. Kunnanhallitus edellyttää, että kaupan alkuperäinen tarkoitus tulee toteutumaan.
Kunnanhallitus 18.11.2010 14 Khall 215 MOOTTORIKELKKAREITIN MERKITSEMISEN JA OHJAAMISEN KIELTÄMINEN KARESUVANNON KALASTUSKUNNAN VESIALUEILLA Karesuvannon kalastuskunta/johtokunta on toimittanut kunnanhallitukselle seuraavan 24.10.2010 päivätyn kirjeen: Kaaresuvannon kalastuskunta kieltää moottorikelkkareitin merkitsemisen ja ohjaamisen omistamilleen vesialueille toistaiseksi. Perustelut: Aiheuttaa vahinkoa ja haittaa kalastukselle ja kalastukseen liittyvälle virkistyskäytölle. Aiheuttaa vaaratilanteita kalastajille. Kalastuskunta ei ole luovuttanut tai vuokrannut vesialueitaan muuhun käyttöön kuin kalastukseen ja kalastukseen liittyvään virkistyskäyttöön. Moottorikelkkareitit eivät kuulu kalavesien päälle. Esimies Sihteeri Reijo Pahajoki Veikko I. Kotavuopio Jakelu Enontekiön kunta/kunnanhallitus Lapin ely-keskus/pekka Herva Pöytäkirjan liite Liitteet Karttalehti kalastuskunnan vesialueesta Kirje on toimitettu tekniselle toimistolle. Kartta on nähtävillä kokouksessa. Ehdotus(kj): Kunnanhallitus päättää merkitä kirjeen tiedoksi. Käsittely: Keskusteltiin siitä, pitäisikö asiasta vielä neuvotella yhteisymmärryksessä kalastuskunnan kanssa. Kunnanhallitus merkitsi kirjeen tiedoksi.
Kunnanhallitus 18.11.2010 15 Khall 216 LENTOLIIKENTEEN TAPPIONTAKUUSOPIMUS ENONTEKIÖN KUNNAN JA FINNCOM AIRLINESIN VÄLILLÄ Kunnanjohtaja selosti käyntiään Helsingissä mm. neuvottelemassa valtion ostoliikenteestä. Käsittely: Todettiin, että Antti Tonteri osallistuu sopimusneuvotteluihin. Merkittiin kunnanjohtajan selvitys tiedoksi.
Kunnanhallitus 18.11.2010 16 Khall 217 LAUTAKUNTIEN JA MUIDEN KUNNAN TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta - kunnanjohtajan päätökset 17.11.2010 asti - kunnansihteerin päätökset 17.11.2010 asti - vastaavan toimistosihteerin päätökset 17.11.2010 asti. Kunnanhallitukselle on saapunut lisäksi seuraavat pöytäkirjat: Sivistyslautakunta - Pöytäkirja 26.10.2010. Tekninen lautakunta - Pöytäkirja 20.10.2010. Ehdotus(kj): Kunnanhallitus päättää, ettei pöytäkirjoissa olevia, otto-oikeuden piiriin kuuluvia asioita oteta kunnanhallituksen käsiteltäviksi. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 18.11.2010 17 Khall 218 ILMOITUSASIAT Kirjeet: ELY-keskus - Rakentamista koskeva poikkeamispäätös; Eila ja Taisto Kuru Muoniosta. Myönnetty. Inarin kunta - Saamelainen varhaiskasvatussuunnitelma. Kuntien Eläkevakuutus - Eläinlääkäreiden palkkioiden enimmäismäärä vuodelle 2011. Kolpeneen palvelukeskuksen ky - Valtuuston esityslista 12.11.2010. Lapin Liitto - Valtuuston esityslista 22.11.2010. Lapin Liitto, pelastuslautakunta - Esityslista 12.10.2010. - Pöytäkirja 12.10.2010. Lapin läänin Pelastusliitto ry - Sääntömääräinen syyskokous 13.11.2010. Pohjola-Norden Lapin piiri ry - Syyskokous 26.11.2010. Ehdotus (kj): Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi.
Kunnanhallitus 18.11.2010 18 Khall 219 KIINTEISTÖLUOVUTUSILMOITUKSET / KUNNAN ETUOSTO- OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Kiinteistönluovutusilmoitukset: Kohde: Peltotieva, Suonttajärven kylä. Luovuttaja: Juhani Valter Kelottijärven kuolinpesän osakkaat. Luovutuksen saajat: Laulumaa Jorma ja Helli Leppäjärvestä. Kohde: Palo, Palojoensuun kylä. Luovuttaja: Tapani Lasse Olavi Muoniosta. Luovutuksen saaja: Haimakka Katja Maaret Johanna Forssasta. Kohde: 47-405-16-18, Peltovuoman kylä. Luovuttaja: Kangas Jari Tapio Kerkkoosta. Luovutuksen saajat: Kankaanpää Carita Mariana ja Ikonen Veli Pekka Kauniaisista. Kohde: 47-402-32-M602, Kelottijärven kylä. Luovuttaja: Uusitalo Pertti Luopioisista. Luovutuksen saajat: Pudas Jorma Kalevi Saariputaalta,Pudas Erkki Ville Kalevi Saariputaalta, Pudas Lauri Eerik Nikolai Saariputaalta, Rousu Mikko Mikael Kilpisjärveltä ja Pudas Saara Marja Helena Pudasjärveltä. Kohde: Pekkala, Hetan kylä. Luovuttaja: Näkkäläjärvi Maarita Kaarin Enontekiöltä. Luovutuksen saaja: Magga Nils-Heikki Enontekiöltä. Kohde: 47-405-53-4, Peltovuoman kylä. Luovuttaja: Keskitalo Vesa Johannes Vuontisjärvestä. Luovutuksen saaja: Orava Lauri Eljas Vuontisjärvestä. Luovutuksen kohteet: Kursu ja Korsuntörmä, Palojoensuun kylä sekä Kalala, Kelottijärven kylä. Luovuttaja: TH-Laite Oy Rovaniemeltä. Luovutuksen saaja: Santa Safari Oy Helsingistä. Ehdotus (kj): Kunnanhallitus päättää, että kunnan etuosto-oikeutta ilmoitettujen kiinteistönluovutusilmoitusten osalta ei käytetä. Kunnanhallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 18.11.2010 19 Khall 220 IMAGOMARKKINOINTIHANKE Imagomarkkinointihanke toteutetaan ylimaakunnallisena hankkeena Lapin ja Koillismaan kuntien sekä Matkailunedistämiskeskuksen (MEK) kanssa. Hankkeen kesto on kolme vuotta alkaen 1.1.2011 ja päättyen 31.12.2013. Hankkeen keskeisenä päämääränä on Lapin ja Koillismaan yhteisen imagomarkkinoinnin toteuttaminen. Hankkeen ensimmäisenä tärkeänä toimenpiteenä on markkinointisuunnitelman laatiminen toteutukseen valitun konsultin ja Markkinointiryhmän yhteistyönä. Markkinointisuunnitelmassa määritellään tarkemmin kohdemaat ja toimenpiteet/kampanjat kullakin alueella. Kunnanhallitus merkitsi kokouksessaan 25.10.2010 asian sen hetkisen tilanteen tiedoksi. Hankesuunnitelma on jaettu tuolloin oheismateriaalina. Enontekiön kunnan rahoitusosuus vuosina 2011-2013 on 5000 /vuosi. Liitteenä Esko Lotvosen selvitystä asiasta. (LIITE 4) Lapin liitto ja Tunturi-Lapin yritykset neuvottelevat asiasta tällä viikolla. Ehdotus(kj): Kunnanhallitus päättää antaa päätöksen tekemisen kunnanjohtajan tehtäväksi sen jälkeen kun em. neuvottelut on käyty. Rahoitusosuus huomioidaan talousarviossa ja suunnitelmassa 2011-2013. Kunnanjohtajan päätös toimitetaan kunnanhallitukselle tiedoksi seuraavassa kokouksessa. Käsittely: Kunnanhallitus evästi keskustelussa kunnanjohtajaa. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 18.11.2010 20 Khall 221 HANKINTOJEN JÄÄDYTTÄMINEN Kunnan hankinnat ja koulutukset yms., jotka eivät ole toimintojen ylläpitämiseksi täysin välttämättömiä olisi syytä jäädyttää. Ehdotus(kj): Kunnanhallitus päättää jäädyttää kaikkien hankintojen, jotka eivät ole toimintojen ylläpitämiseksi täysin välttämättömiä, tekemisen. Tämä tarkoittaa, että vain välttämättömiä päivittäistavaroita voidaan hankkia. Edelleen kunnanhallitus päättää, että investointeja, joita ei ole aloitettu, ei aloiteta v.2010. Kunnanhallitus antaa hankintojen jäädyttämisen toteutumisen seuraamisen kirjanpidon tehtäväksi siten, että kirjanpito kerää tiedot kaikista hankintakiellon alaisista hankinnoista ja toimittaa tiedon kirjallisena kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus toimittaa asiasta tiedon heti kaikkiin toimipisteisiin ja kaikille tulosyksiköistä vastaaville viranhaltijoille. Kunnanhallitus päättää tarkastaa tämän pykälän kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 18.11.2010 21 Khall 222 KUNNANJOHTAJAN ILMOITUSASIAT Kunnanhallituksen kyläkierroksen viimeinen tilaisuus on tänään Hetassa klo 18.00. Omaishoitajille suunnattu tilaisuus 24.11.2010 kunnanvirastolla Neuvottelu maaseutuviranomaispalvelujen järjestämisen aluepohjasta Tunturi-Lapin seutukunnassa, Pellossa ja Ylitorniolla 25.11.2010. Kuntataloustyöryhmän kokous ja käynti ELY-keskuksessa koskien luontaiselinkeinotilojen tonttiasioita 22.11.2010. Vuoden 2009 tilinpäätökseen perustuva taloustilasto, joka sisältää mm. kustannukset toiminnoittain jaettiin kokouksessa.
Kunnanhallitus 18.11.2010 22 KHALL 223 KUNNANHALLITUKSEN NIMEÄMIEN TOIMIELIN- JA KOKOUSEDUSTAJIEN SUULLISET RAPORTIT KOKOUKSISTA Ulla-Maija Syväjärvi oli osallistunut kalatalousneuvottelukunnan kokoukseen. Jaakko Alamattila oli osallistunut yrittäjäjuhlaan. Bigitta Eira oli menossa Revontuliopiston kokoukseen. Antti Tonteri oli osallistunut teknisen lautakunnan kokoukseen. Satu-Marja Eira-Keskitalo oli osallistunut KOKO-ohjausryhmän kokoukseen. Sari Keskitalo oli osallistunut kylätilaisuuksiin ja kehitysyhtiön hallituksen kokoukseen.
Kunnanhallitus 18.11.2010 23 Khall 224 KUNNANHALLITUKSEN JÄSENTEN ESILLE OTTAMAT ASIAT Jaakko Alamattila esitti, että kunta varaisi n. 3000 euroa kylille kylätalojen ylläpitoon niihin kyliin, jossa ei ole kunnan kiinteistöä kyläläisten käytössä eli Nunnanen, Palojoensuu, Vuontisjärvi, Leppäjärvi. Kari Kotavuopio oli ollut yhteydessä Esa Kaitalaan, ja esitti Ulla-Maija Syväjärven ja Berit-Ellen Juuson valtuustoaloitteeseen katuvalojen jatkamisesta Sakkaravaarantien pohjoispuolelle liittyen, että kunta sitoutuisi maksamaan puolet valotolppien kustannuksista Sakkaravaarantien pohjoispuolelle, mihin valotolppia tarvitaan 5-6 kappaletta, arvio kustannuksista 1000 euroa/tolppa, jolloin kunnan osuus olisi 500 euroa/tolppa. Kunnan avustuksella valotolpat olisi mahdollista saada alueelle. Berit-Ellen Juuso halusi nuorisoneuvoston puheenjohtajan vierailulle kunnanhallituksen kokoukseen. Ulla-Maija Syväjärvi jätti Karesuvannon kyläyhteisön seuraavat aloitteet -matonpesualtaiden hankinta. (LIITE 5) -vanhusten laitoshoidon yhteistyö Ruotsin ja Suomen kanssa. (LIITE 6) Birgitta Eira toivoi informaatiota Kilpisjärvi 2020 hankkeesta kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyvissä ajoin valmisteluvaiheessa, jolloin luottamushenkilöille jäisi aikaa paneutua asioihin. Todettiin, että pyydetään Tapani Honkanen tammikuun kokoukseen.