Paikkatietopalveluja koskeva uusi Inspire-lainsäädäntö Inspire-info 10.10.2014 Antti Rainio
Paikkatietoinfrastruktuurin käsite Inspire-direktiivissä tarkoitetaan paikkatietoinfrastruktuurilla direktiivin mukaisesti tuotettuja, ylläpidettyjä tai saataville asetettuja metatietoja, paikkatietoaineistoja ja paikkatietopalveluja; verkkopalveluja ja - teknologioita; tietojen yhteiskäyttöä, saatavuutta ja käyttöä koskevia sopimuksia sekä koordinointi- ja seurantamekanismeja, - prosesseja ja -menetelmiä;
Paikkatietoinfrastruktuurin palvelut Inspire-direktiivin IV luvussa (Verkkopalvelut) artiklassa 11 mainitaan metatiedon kuvattavien palvelujen verkko: hakupalvelut katselupalvelut latauspalvelut muunnospalvelut palvelut, jotka mahdollistavat paikkatietopalvelujen käynnistämisen
Paikkatietopalvelun käsite Inspire-direktiivissä tarkoitetaan paikkatietopalveluilla toimintoja, joita voidaan suorittaa ka sittelema lla paikkatietoaineistojen sisa lta mia paikkatietoja tai niihin liittyva a metatietoa tietokonesovelluksen avulla
Inspire- Ei kutsuttavissa LÖYDETTÄVISSÄ OLEVAT Technical Guidance for INSPIRE Spatial Data Services and services allowing spatial data services to be invoked Version 3.1, 3.3.2014 (figure 2, page 14) VERKKOPALVELUT KUTSUTTAVISSA OLEVAT YHTEENTOIMIVAT YHDENMUKAISTETUT
Paikkatietopalvelujen tyypit Inspire-direktiiviin liittyvä metatietoasetus viittaa ISO 19119 -standardin, jonka mukaisia yyppeja ovat: ka ytto liittyma palvelu (human interaction services) tiedonhallintapalvelu (model/information management services) prosessinhallintapalvelu (workflow/task services) prosessointipalvelu (processing services) ja tiedonva lityspalvelu (communication services).
Paikkatietopalvelujen tyypit Inspire-direktiiviin liittyvä metatietoasetus viittaa ISO 19119 - standardin, jonka mukaisia Prosessin hallintapalvelujen tyyppeja ovat: o Palveluketjun määrittelypalvelu (chaindefinitionservice). o Prosessinohjauspalvelu (workflowenactmentservice). o Tilauspalvelu (subscriptionservice)
Paikkatietopalvelujen tyypit Inspire-direktiiviin liittyvä metatietoasetus viittaa ISO 19119 - standardin, jonka mukaisia Prosessointipalvelutyyppeja ovat: o sijaintiprosessointipalvelu (spatial processing services). o temaattinen prosessointipalvelu (thematic processing services). o ajallinen prosessointipalvelu (temporal processing services). o metatietoa koskeva prosessointipalvelu (metadata processing services)
Inspire- Ei vaatimuksia Ei kutsuttavissa Löydettävissä olevat Kutsuttavissa olevat Yhteentoimivat Sisältöpalvelut: WMS, WMTS, WFS, WCS Verkkopalvelut Muunnospalvelut: WPS/, Käsittelypalvelut: Prosessointipalvelut WPS Yhdenmukaistetut
Käyttöliittymät Itsenäiset ohjelmistot ja sovellukset Portaalit ja selainsovellukset Yhteentoimivat komponentit Yleispalvelut Tunnistus Valtuutus Asiointitili Maksaminen Paikkatieto-ohjelmistot (GIS, Geographical Information Systems) SOVELLUSKERROS PROSESSIKERROS Käyttöoikeuksien hallinta PALVELUKERROS Metatietopalvelut Ontologiapalvelu Hakupalvelu Luettelopalvelut Sisältöpalvelut Karttakuva-, Jatkumo-, Kyselypalvelut Tiedostopalvelut Verkkosyötteet tunnistus maksu Koordinaattimuunnokset Skeemamuunnokset Geokoodaus käyttöehdot Mittaus Reititys Vyöhykkeet Leikkaukset ontologiat metatiedot Karttakuvat Diagrammit Animaatiot grafiikka lomakkeet Tukipalvelut, Sisältöpalvelut, Käsittelypalvelut, Paikannuspalvelut (Mashups) karttaikkunat karttatyökalut Kansallinen palveluväylä Suojattu sanomaliikenne, lokitus Luottamusverkostot Autentikointi, käyttäjätietojen välitys Käyttöoikeuksien hallinta Auktorisointi, käyttöoikeustietojen välitys Prosessimäärittelyt Paikkatiedon palveluväylät Linkitetyn tiedon palvelut Integraatiopalvelut Prosessipalvelut Monitorointipalvelut TIETOTURVAKERROS Lisenssipalvelut Ohjelmistot, Sovellukset, Komponentit Palveluväylät, Palvelualustat Rajapinnat Skeemat Käsittelypalvelut: Prosessointipalvelu Paikkatiedon palvelualustat Tallennuspalvelut Tallennus-, muokkauspalvelut Ohjelmistopalvelut Käyttöliittymäpalvelut Paikannuspalvelut Satelliittipaikannus Verkkopaikannus Visualisointipalvelut Muunnospalvelut Analyysipalvelut Käyttäjätiedot Roolit Asiointitiedot Lisenssit Roolien oikeudet TIETOKERROS Ontologiat Metatiedot Skeemat Koodistot Kartta-, ilmakuvat Hilat, kolmioinnit Kohdetiedot Kuvat, artikkelit Sensoritieto Muunnosmäärittelyt Osoitteet Nimistö Jalostetut sisällöt Käsittelysäännöt Esitystyylit Käyttäjän tallentamat tiedot Hallintatiedot, Metatiedot, Tietovarannot, Määrittelyt, Tyylit Käyttöliittymämäärittelyt Näkymän määrittelyt GNSSsatelliittitiedot Verkkotiedot
Säädösmuutokset Paikkatietoaineistojen ja palvelujen yhteentoimivuutta koskevan EU:n asetuksen (1089/2010) täydentäminen Paikkatietopalvelujen kolme luokkaa 1) Kutsuttavissa oleva paikkatietopalvelu 2) Yhteentoimiva paikkatietopalvelu 3) Yhdenmukaistettu paikkatietopalvelu Palvelujen metatiedot Yhdenmukaistettujen palvelujen vaatimukset
Paikkatietopalvelujen metatiedot Metatiedot laadittava vuoden kuluessa asetuksen voimaantulosta Palveluja koskevien yleisten metatietojen lisa ksi Kaikille paikkatietopalveluille: - kutsuttavuutta kuvaava luokka - yhteyspisteet/osoitteet Yhteentoimiville lisäksi: - tuetut koordinaattijärjestelmät - palvelun laatu - saatavuus (% ajasta) - suoritustaso (palvelun vasteaika) - kapasiteetti (samanaikaisten pyyntöjen määrä em. suoritustasolla) Yhdenmukaistetuille lisäksi: - kutsuttavuus
Palveluja koskevat vaatimukset Koskee ainoastaan yhdenmukaistettuja palveluja Yhdenmukaistettujen palvelujen tulee olla saatavilla 99% ajasta tukea Get harmonised SDS metadata -pyyntöä palauttaa/käsitellä yhteentoimivia paikkatietokohteita
Inspire-paikkatietopalveluja koskevat säädökset Ei uusia vaatimuksia Löydettävissä olevat Verkkopalvelut Ei vaatimuksia Ei kutsuttavissa Kutsuttavissa olevat Yhteentoimivat Yhdenmukaistettujen palvelujen tulee: - olla saatavilla 99% ajasta Yhdenmukaistetut - tukea Get harmonised SDS metadata pyynto a - palauttaa/käsitellä yhteentoimivia paikkatietokohteita Metatiedot laadittava vuoden kuluessa - Kutsuttavuusluokka - Yhteyspiste/ osoite Kuvattava myös: - Tuetut koordinaattijärjestelmät - Palvelun laatu: - saatavuus - suoritustaso - kapasiteetti - Kutsuttavuus
Kysymyksiä soveltamisesta Keitä palvelujen kuvaamisen velvoite koskee? Mitkä palvelut tulee kuvata? Velvoittaako säädökset tarjoamaan palveluja? Voiko palvelun kuvauksen laatia Paikkatietohakemiston metatietoeditorin avulla? Voiko palvelun metatiedot toimittaa xmlmuodossa hakupalveluun? Voiko velvoitteen ulkopuolelle jäävien palvelujen kuvaukset viedä metatietojen hakupalveluun?
Tulkintaa Keitä palvelujen kuvaamisen velvoite koskee? Velvoite koskee viranomaisia, joilla on verkossa säädösten tarkoittamia palveluja. Mitkä palvelut tulee kuvata? Palveluja tarjoavien osapuolten tulee kuvata ne Internetin kautta saavutettavissa ja kutsuttavissa olevat palvelut, joilla voidaan käsitellä Inspiredirektiivin soveltamisalaan kuuluvaa paikkatietoa.
Tulkintaa Velvoittavatko säädökset tarjoamaan palveluja? - Paikkatietopalveluja koskevien säädösten perusteella kenellekään ei tule velvoitetta tuottaa uusia palveluja. - Säädökset eivät velvoita tarjolla olevien palvelujen ylläpitoon ja tarjoamiseen. mutta olemassa olevien ja uusien palvelujen metatiedot on pidettävä ajan tasalla!
Tulkintaa Voiko palvelun kuvauksen laatia Paikkatietohakemiston metatietoeditorin avulla? Paikkatietohakemiston metatietoeditori tulee tukemaan palvelujen kuvausten laatimista. Inspire-sihteeristö valmistelee kuvaamista varten kuvauspohjan ja julkaisee ohjeen kuvausten laatimiseksi. Voiko palvelun metatiedot toimittaa xml-muodossa hakupalveluun? Palvelujen kuvaukset voidaan siirtää hakupalveluun xml-muodossa samaan tapaan kuin paikkatietoaineistojen kuvauksia voidaan harvestoida. Inspire-sihteeristö testaa palvelujen kuvausten harvestoinnin ja opastaa asiassa.
Tulkintaa Voiko velvoitteen ulkopuolelle jäävien palvelujen kuvaukset viedä metatietojen hakupalveluun? Hakupalveluun otetaan vastaan kaikkien kutsuttavissa olevien paikkatietopalvelujen kuvaukset. Palvelun kuvauksesta huolehtivan osapuolen tulee varmistaa, että kuvaus on hakupalvelussa aina ajan tasalla.
Paikkatietopalveluihin liittyviä toimenpiteitä Paikkatietopalveluihin liittyvä sanastotyö Kansallisen lainsäädännön tarkistaminen Kansallisen ohjeistuksen täydentäminen Paikkatietohakemiston kehittäminen => Palvelujen metatietojen laatiminen => Palvelujen yhdenmukaistaminen (optio)