Kommenttipuheenvuoro Ari Näpänkangas Projektipäällikkö Pohjois-Pohjanmaan liitto
POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO 34 kunnan muodostama kuntayhtymä Lakisääteisiä tehtäviä Alueiden kehittäminen (maakuntasuunnitelma ja -ohjelma, EU-kehittämisohjelmat > alueiden omaehtoinen kehittäminen) Maakuntakaavoitus (alueidenkäyttötarpeet ja yhdyskuntarakenteen periaatteet) Uusia lakisääteisiä tehtäviä vuodesta 2010: alueellisen pitkän ja keskipitkän aikavälin koulutustarpeen ennakointi sekä ennakoinnin yhteensovittamisesta maakunnassa (ns. yleinen ennakointi) Maakunnan ja jäsenkuntien edunvalvonta erityisesti kuntien talouden ja valtion investointien suhteen, kansainvälinen yhteistyö jne.
Väestön keski-ikä maakunnittain vuonna 2011 Lähde: Tilastokeskus, Henkilötilastot - Väestötilastot
HUOLTOSUHDE
Syntyneiden enemmyys maakunnittain 2011 ennuste 2020 ennuste 2030 ennuste 2040 Uusimaa 7 238 7 798 5 496 3 275 Pohjois-Pohjanmaa 2 621 2 568 1 977 1 513 Pirkanmaa 1 078 1 427 801 231 Pohjanmaa 384 472 286 110 Varsinais-Suomi 374 209-392 -1 099 Keski-Suomi 296 364-15 -369 Keski-Pohjanmaa 253 214 130 50 Kanta-Häme 73 52-182 -470 Etelä-Pohjanmaa 36 50-128 -336 Lappi 21-65 -273-446 Ahvenanmaa 8 58 23-33 Pohjois-Karjala -105-330 -532-764 Pohjois-Savo -261-321 -618-946 Päijät-Häme -263-145 -488-815 Kainuu -325-261 -325-396 Etelä-Karjala -384-420 -570-719 Satakunta -409-415 -693-924 Kymenlaakso -575-596 -802-1 031 Etelä-Savo -684-779 -935-1 119 Koko maa 9 376 9 880 2 760-4 288 Lähde: Tilastokeskus, Henkilötilastot - Väestötilastot
Lähde: Tilastokeskus, Henkilötilastot - Väestötilastot
VÄESTÖENNUSTE
VÄESTÖENNUSTEIDEN MERKITYS? Maakuntasuunnitelman (ja ohjelman) sekä maakuntakaavoituksen tärkeimpiä taustalla olevia ennusteita Omat väestötavoitteet (perustuvat tavoiteltuun talouskehitykseen) Alueellisen pitkän ja keskipitkän aikavälin koulutustarpeiden ennakoinnissa toinen ennustettu komponentti on työvoiman tarjonta Vaikuttaa koulutuksen resurssien jakamiseen (aloituspaikat)
Pohjois-Pohjanmaan maakunnan väkiluku 1980-2011 sekä vuosien 2001, 2004, 2007 ja 2009 väestöennusteet Pohjois-Pohjanmaan maakunnan väkiluku 1980-2011 sekä vuosien 2001, 2004, 2007 ja 2009 väestöennusteet Väkiluku, tuhansia 440 390 Todellinen 2009 2007 2004 2001 Todellinen 440 279 432 741 400 729 371 700 340 290 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 Lähde: Tilastokeskus, Henkilötilastot - Väestötilastot
Pohjois-Pohjanmaan maakunnan väkiluku 1980-2011 sekä vuosien 2001, 2004, 2007 ja 2009 omavaraisennusteet Pohjois-Pohjanmaan maakunnan väkiluku 1980-2011 sekä vuosien 2001, 2004, 2007 ja 2009 omavaraisennusteet 440 390 Väkiluku, tuhansia Todellinen 2009 2007 2004 2001 Todellinen 455 802 455 098 445 558 432 463 340 290 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 Lähde: Tilastokeskus, Henkilötilastot - Väestötilastot
Lähde: Tilastokeskus, Henkilötilastot Väestötilastot; Kuva: Kuntaliitto, Rakennemuutoskatsaus 2011
Työpaikkojen määrän kehitys vuosina 1990-2010 (indeksi 1990=100) 1990 1995 2000 2005 2010 KOKO MAA 100 83 96 97 100 Uusimaa 100 84 105 107 112 Pohjois-Pohjanmaa 100 86 101 104 108 Ahvenanmaa 100 96 106 108 108 Pirkanmaa 100 84 99 103 107 Pohjanmaa 100 85 96 97 101 Keski-Pohjanmaa 100 84 92 94 100 Varsinais-Suomi 100 85 98 99 99 Keski-Suomi 100 82 94 96 99 Kanta-Häme 100 82 91 93 96 Etelä-Pohjanmaa 100 82 91 93 95 Pohjois-Savo 100 80 87 88 90 Pohjois-Karjala 100 80 85 87 87 Satakunta 100 81 86 86 87 Päijät-Häme 100 79 90 88 87 Lappi 100 77 81 81 83 Etelä-Karjala 100 80 86 84 83 Kymenlaakso 100 83 86 87 83 Etelä-Savo 100 79 83 82 81 Kainuu 100 78 80 77 79 Oulun seutukunta 100 88 110 118 126 Ylivieskan seutukunta 100 87 98 99 101 Haapaveden-Siikalatvan seutukunta 100 84 89 88 88 Raahen seutukunta 100 87 92 86 88 Koillismaan seutukunta 100 80 86 85 87 Nivala-Haapajärven seutukunta 100 82 88 85 82 Oulunkaaren seutukunta 100 77 85 81 81 Lähde: Tilastokeskus, Työssäkäynti
MAAKUNNAN OMA VÄESTÖTAVOITE
Pohjois-Pohjanmaan maakuntasuunnitelman 2030 määrällinen kehitystavoite: väkiluku Perustuu hyvin pitkälle Tilastokeskuksen väestöennusteeseen Taustaoletuksia: Tulevina vuosikymmeninä työvoiman kysyntä kasvaa voimakkaasti muualla Suomessa eläköitymisen myötä Pohjois-Pohjanmaalla tulomuutto muista pohjoisista maakunnista vähenee muuttoaktiivisten ikäluokkien pienentyessä Maakunnan tavoitteena on vetovoimaisuuden lisääminen > ihmisille edellytyksiä asua ja tehdä työtä Pohjois-Pohjanmaalla Avaintekijöitä edellisten saavuttamiseen: monipuolinen ja uudistumiskykyinen elinkeinorakenne sekä korkeatasoinen ja oikeinkohdennettu koulutus
Kuntakyselyn tulokset Vastausprosentti: 65 Yksi kunta arvioi Tilastokeskuksen väestöennusteen liian suureksi, 10 liian pieneksi (23 kuntaa hyväksyi ) Keskimääräinen väestökehitysarvio vuoteen 2030 mennessä 835 asukasta suurempi kuin TKn vuoden 2009 väestöennuste Perusteluja: Mikäli Mustavaaran kaivos avataan....että Pyhäjoelle rakennetaan Fennovoiman toimesta ydinvoimalaitos ja rakentaminen alkaa 2012....ennuste on liian heikko.. laskettu meidän kehityskaaren kaikkein huonoimpien vuosien perusteella..
Perusteluja (jatkoa): Väestökasvu on ollut viime vuodet erittäin (poikkeuksellisen) suurta.. valtuusto on linjannut yhdeksi tavoitteeksi kasvun hillinnän.. toteutettu mm. niin, ettei kaikkia suunnitelman mukaisia kaava-alueita ole avattu. Kaupungin ja elinkeinoelämän ponnistuksin kyetään alueen elinvoimaisuutta ja vetovoimaisuutta lisäämään ja sitä kautta muuttoliike kääntämään positiiviseksi Vuoden 2006 jälkeen väestökehitys on ollut positiivista, eikä ole syytä olettaa kehityksen suunnan muuttuvan kovin voimakkaasti.. Työvoima koostuu suurten ikäluokkien edustajista, jotka ovat eläköitymässä lähivuosien aikana.. kaupungin omista oppilaitoksista valmistuu vähemmän nuoria kuin työvoiman tarve tulee olemaan..
Pohjois-Pohjanmaan maakuntasuunnitelman väestötavoite vuodelle 2030