KOKOUSMUISTIO KESKI-POHJANMAAN MAAKUNTASTRATEGIAN KEHITTÄMISTEEMAN OSAAVA KESKI-POHJANMAA -TYÖRYHMÄ Aika: keskiviikko 7.9.2016 klo 9.00 11.00 Paikka: Keski-Pohjanmaan liitto, Rantakatu 14, Kokkola, kokoushuone 2. krs. Läsnä: Mutka Marita puheenjohtaja Kokkolan yliopistokeskus Chydenius Forsell Marko Centria amk Oy Viljanen Sami Kokkolan seudun kehitys Oy Orjala Jari MTK Keski-Pohjanmaa Nurmi Juha LUKE Mämmi Timo Kokkolan kaupunki Johnson Peter Kokkolan kaupunki Kivijakola Leena Kannuksen kaupunki MTK-metsänomistajat Ylkänen Yrjö Suomen metsäkeskus, Etelä- ja Keski-Pohjanmaan alueyksikkö Rajaniemi Timo Akava Pohjanmaa Purontaus Sirkku Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä Hanhisalo Kimmo Keski-Pohjanmaan yrittäjät Hämäläinen Juha Pro Agria Keski-Pohjanmaa Keltti-Heikkilä Maria Kaustisen seutukunta Kauppinen Minna Kaustisen seutukunta Muotio Marko Keski-Suomen ELY -keskus Kaski Kaj Pohjanmaan ELY -keskus Murtomäki Maria Kaustisen Evankelinen opisto Itäniemi Elina Pirityiset ry Kemppainen Ari Keskipohjalaiset kylät ry Luoma Mikko Rieska-Leader ry Kant Esa Maakuntahallitus Kouvo Kajsa maakuntahallitus Haapalehto Raimo maakuntahallitus Lassander Stefan Pohjanmaan TE toimisto Tuunila Teija Keski-Pohjanmaan liitto Harjunpää Tiina sihteeri Keski-Pohjanmaan liitto Lyyski Kaj Keski-Pohjanmaan liitto Puumala Tuija Keski-Pohjanmaan liitto
1 Kokouksen avaus ja järjestäytyminen Puheenjohtaja Marita Mutka avasi kokouksen. Osallistujien toteaminen Käytiin läpi osallistujat ja kirjattiin muistioon. Esityslistan hyväksyminen Esityslistaan ei huomauttamista, esityslista hyväksyttiin. Edellisen kokouksen muistion hyväksyminen Muistio hyväksyttiin. 2 Maakuntaohjelmatyö Keski-Pohjanmaalla Tiina Harjunpää esitteli maakuntastrategiatyön sekä toimeenpanosuunnitelmatyön ajankohtaiskatsausta. Esitys on liitteenä 1. Alueilla on tällä hetkellä meneillään isot rakenteelliset uudistukset jotka vaikuttavat myös alueelliseen strategiatyöhön merkittävästi. Ministeriö on ohjeistamassa pian maakuntia, miten strategiatyö ja muut tavoitteet viedään läpi maakuntauudistuksen rinnalla. Maakuntaohjelman 2014 2017 vaikutusten arviointi - toteutetaan yhteisesti Pohjois-Suomen maakuntien kesken (Keski- Pohjanmaa, Pohjois-Pohjanmaa, Lappi ja Kainuu) - Arviointityöhön keväällä kilpailutettu konsulttitoimisto, MDI - Työ toteutetaan ajalla elokuu lokakuu 2016 - Toteutustapa: o Taustamateriaaleihin tutustuminen sekä tilastot o Maakuntien sidosryhmien haastattelu webropol o Toimijoiden syvähaastattelu puhelimitse (5-10kpl) o Alueellinen workshop tilaisuus o Maakuntien yhteinen tulosten analysointi o Loppuraportti - Ohjelmakauden arvioinnissa painotetaan vahvasti tulevaisuuden näkymiä samalla kun katsotaan saavutettuja tuloksia - Arvioinnin tuloksia hyödynnetään suoraan uuden maakuntaohjelman valmistelussa Maakuntaohjelma 2018+ valmistelun ajankohtaiskatsaus: - nykyiset maakuntaohjelmat voimassa 2017 loppuun - vuoden 2017 aikana valmistellaan siirtymäkauden maakuntaohjelma 2018-2021 - kevyempi päivitysluontoinen menettely ei skenaariotyöskentelyä - ohjeistus loka-marraskuussa 2016 - MAKO valmistelussa huomioitava erityisesti: ALKE -päätöksen painopisteet, alueiden vahvuudet hankkeen hyödyntäminen, ERM resilienssi, AIKO -ohjelma, maakuntauudistukseen valmistautuminen - strategisesti merkittävä asiakirja, muutosten keskellä tulee turvata aluekehittämisen vahva rooli maakunnassa!
3 Toimeenpanosuunnitelma 2017 2018 Tiina Harjunpää esitteli Toimeenpanosuunnitelma 2017 2018 valmistelua ja ajankohtaisia toimenpiteitä. Esitys on liitteenä 2. Toimeenpanosuunnitelmatyö: - Toimeenpanosuunnitelman tarkasteluvuodet 2017-2018 - Toimeenpanosuunnitelmatyön virallinen ohjeistus kesäkuussa 2016 - Toimeenpanosuunnitelman aikataulu DL 21.10.2016 - ministeriöllä on halu kehittää TOPSUja yhteismitallisempaan suuntaan - mukaan tiiviimmin seuranta - TOPSUssa huomioidaan erityisesti: ALKE -päätöksen painopisteet, alueiden vahvuudet -hankkeen hyödyntäminen, ERM ja resilienssi, AIKO - ohjelma, maakuntauudistukseen valmistautuminen ja valmisteluvastuut Hankkeiden läpikäyntiä sekä priorisointikeskustelu: Kokouksessa käytiin ideoivaa ja uudistavaa keskustelua alueellisen koulutusjärjestelmän kehittämistarpeista. Keskusteltiin ministeriön reformista ja siitä, miten alueellisesti voidaan muutoksiin vastata. Todettiin alueellisen koulutusjärjestelmän kehittämisen parissa olevan organisaatioiden yhteisiä kehittämismahdollisuuksia. Näiden pohjalta tehtiin yhteinen kehittämiskokonaisuus Toimeenpanosuunnitelmaan eteenpäin viemiseksi. Vuoden 2017 2018 painotuksia mm: alueellisen koulutusjärjestelmän kehittämisen hankekokonaisuus o alueellisen koulutusyhteistyön kehittäminen o digitalisaatio pedagogiikan ympäristössä o koulutusväylästä työllisyysväyläksi o koulutusviennin kehittäminen o kansainvälistyvän koulutuksen kehittäminen muutoksessa o joustavien oppimisympäristöjen kehittäminen alueellisen innovaatioympäristön kehittäminen älykkään erikoistumisen strategian toteuttaminen ERM-hankkeet: Tiina Harjunpää esitteli AIKO -ohjelman painotukset ja toimeenpanon alueella, toivottiin hankeideoita ERM -rahoituksen käynnistämiseksi alueellisiin innovaatioiden ja kokeilujen toteuttamiseksi. Alueelliset painotukset ja hakeminen löytyy Keski-Pohjanmaan liiton nettisivuilta osoitteesta: http://www.keski-pohjanmaa.fi/kehittamisrahoitus/alueelliset-innovaatiot-jakokeilut-aiko 4 Aluekehityksen ajankohtaiskatsaus Aluekehitys - Kaj Lyyski Keski-Pohjanmaan liitto: Kaj Lyyski esitteli maakuntauudistuksen ajankohtaiskatsausta. Taustalla on jo käynnistetty uuden ohjelmakauden valmistelu 2020. Siellä huoli on selkeä, että koheesiopolitiikkaa oltaisiin ajamassa alas. Silloin tuki keskittyisi pelkästään heikoimmille maille ja alueille, jolloin Pohjoismaat tippuisivat kokonaan pois tuen piiristä. Suomen vahva tahto on, että mukana ollaan edelleen myös uuden ohjelmakauden kehittämistoiminnassa, ja valmistelussa on tähän kiinnitetty huomiota.
Maakuntauudistuksen valmistelua käynnistellään Keski-Pohjanmaalla, oheisena liitteenä on esitys (liite2). Uudistuksessa aikaansaadaan kolmen hallinnon taso: valtio-maakuntakunta. SOTE -valmistelu etenee saman aikaisesti omaa vauhtiaan, ja Keski- Pohjanmaalla valmistelu on jo pitkällä. Lisätietoa löytyy mm. www.alueuudistus.fi Rakennerahastotoiminta Itä- ja Pohjois-Suomen huippukokous pidettiin 30 31.8 kokkolassa, Keski-Pohjanmaa sai hyvää palautetta. Pitkässä juoksussa tehdään oikeita asioita, joka näkyy jo valtakunnallisesti. Trendi on hyvä, huolehditaan vielä, että hyvä vire jatkuu ja päästään tavoitteisiin. Rahavarat on aluekehityksen osalta hyvin sidottu, hyviä hankkeita joita on käynnistymässä. Jonkun verran varoja on vielä käytössä, 1.7 miljoonaa plus mahdollisesti ympäristöpuolelta tuleva. Avoin haku, ilman teemoitusta, siten että se hyödyntää MAKOa ja teemoja. Hankkeet jotka tulevat lokakuun loppuun mennessä, käsitellään vielä tämän vuoden puolella. Keski-Pohjanmaan työllisyyskokeilu Työllisyyskokeilu on alkanut alueella. Työministeriön haussa etsitään uusia työllistämistapoja, ja Keski-Pohjanmaa pääsi mukaan työllisyyskokeiluun. Syksyn aikana tehdään uudet normit ja ohjeet ja poistetaan haittatekijöitä jotka tällä hetkellä haittaavat työnhakua. Keskitytään pääsääntöisesti nopeasti työllistettäviin. Työllisyyskokeilua kaavaillaan alkavaksi vuoden alkuun. 5 Toimijoiden ajankohtaiskatsaus Rieska-Leader ry, Mikko Luoma Rieska-Leader on maaseudun toimijoiden kehittämis- ja innovaatiohankkeita tukeva yhdistys, toiminta-alueena on Keski-Pohjanmaalla Kannus. Myöntövaltuus on noin 8 M, nyt jo puolet rahasummasta on sidottu. Hakemuksia on tullut melkein 100, joista 80 on hyväksytty toteutettavaksi. Hakijoiden määrässä on paljon uusia hakijoita mikä on positiivista. Centria amk Oy, Marko Forsell Centrialla on alkamassa seuraavan nelivuotiskauden tulosneuvottelu, 30 paikkaa on vähennetty. Leikkaukset ovat olleet kovempia alueella kuin muualla tällainen käsitys on. Seuraavan vuoden rahoitus on tiedossa, nyt neljän leikkausvuoden jälkeen näyttää siltä, että rahoitus ei pienene, tämä voi tarkoittaa sitä, että yt-neuvotteluita ei pidetä. Positiivisessa vireessä ollaan menossa kohti seuraavaa vuotta. Kannuksen kaupunki, Leena Kivijakola Kuntien välistä yhteistyötä on lisätty, mm. Toholammin kanssa. Elinvoimaohjelma on tehty koskien myös Kannussa. Päämääränä alueen vahvuuksiin pohjautuva elinkeinoelämän edelleen kehittyminen. MTK Keski-Pohjanmaa, Jari Orjala Taloustilanne tiloilla on haastava, kesä on ollut surkea. Turkisten osalta talous on ollut huono, hintojen ollessa niin alhaiset. Osaamisen näkökulmasta Agribisnes on alkamassa. Luonnonvaran koulutuksen osalta yhteistyötä Oulun seudun ammattikorkeakoulun kanssa. Opetusta voi saada Kannuksen yksikössä. Koulun aloituspaikat on täytetty, koko Suomen mittakaavassa viidenneksi vetovoimaisin. Laajentumaan opiskelun osalta on näkyvissä, eli opiskelijoita tulee myös naapurimaakunnista. Metsätalouden osalta metsäkonekoulutusta painotetaan.
Kaustisen Evankelinen opisto, Maria Murtomäki Kesäkuussa piti vastata OPH rahoitusyksikön lähettämiin kyselyihin liittyen organisaation taloudellisen tilanteen hallintaan. Kysely kohdistui ammatillisen koulutuksen, sekä lisäkoulutuksen ennakointia tuleville vuosille. Fuusioitumisen mahdollisuudet tulee myös selvittää. Samalla pitää mennä eteenpäin ja kehittää. Rahoitusta koskeva laki kierroksella, sisäisiä leikkauksien uhka ja rahoituksen pieneneminen on todellinen uhka. Yhteistyön merkitys korostuu alueella entisestään. Vapaa sivistystyön koulutusta ammatillista perus- ja lisäkoulutusta. Alle 20 -vuotiaan koulutuksen rahoituksen järjestäminen on vaikeaa (vapaa sivistystyö). Miten opiskelija saa rahoituksensa järjestymään? TE-toimisto, Stefan Lassander TE-toimisto on mukana maakunnan työllisyyskokeilussa. Työvoimapalvelulaki on valmisteilla, joka tuo muutoksia mukanaan. Akava Pohjanmaa, Timo Rajaniemi Akava Pohjanmaa edustaa keski-pohjanmaan ja Pohjanmaan rannikkoa, haku on menossa. Akavan tavoitteiden mukaista toimintaa painotetaan, joissa työllisyys osaamisen kehittäminen ovat. Pohjanmaan ELY keskus, Kaj Kaski Tulossuunnittelu on meneillään. Alueelliset kehitysnäkymät katsaus on valmisteilla. Siihen yhteyteen liittyen: OPH on luopunut KESU -prosessista, nyt OPH ja TEM on päättänyt hyödyntää alueelliset kehitysnäkymät prosessia alueellisessa kehittämistyössä. Paperi lähetetään alueelle toimijoille kommenteille, erityisesti oppilaitoksille. Mahdollisimman kattavasti kysely, jossa on kaksi kysymystä, mitkä ovat osaamisen ja koulutuksen haasteet ja mitkä ovat toimenpiteet joilla haasteisiin vastataan? Kysely on rajoitettu siten että yksi toimiala on lyöty lukkoon, alueet saavat päättää 5 muuta klusteria tai toimialaa alueella on, jota vasten kyselyä sitten kannattaa lähettää. Esityksenä: - liiketoimintaosaaminen ja kansainvälistyminen - maa-metsä-turkis- ja biotalous - kemia-metalli- ja prosessiteollisuus - terveys-ja sosiaaliala - rakennusteollisuus Kaustisen seutukunta, Minna Kauppinen Kaustisen seutukunnassa on tehnyt elinvoimaohjelmaa ja työllisyysstrategia on valmistumassa, joista saa myös paljon aineksia maakuntaohjelmatyöhön. Kyytiin -hanke on päättymässä, matkailuhankkeita myös haussa. Ongelmana työvoiman väheneminen ja poismuutto nuorten osalta. Nuorille tietoa alueen mahdollisuuksista, tällaista hankkeista on suunniteltu. Kaustisen seutukunnassa on hanketoimintaa, kohtuullisen pieniä hankkeita ja eri rahoituslähteitä, mm. Leader -rahoitusta, MKR -rahoitusta. Kyytiin-hanke on TEM:n YTR:n rahoituksella käynnissä. Työllisyysseminaarissa tuli esille, että pitkäaikaistyöttömät ovat alueella haasteena ja siihen on saatavilla paljon työkaluja. Työllisyyskokeilu jos saadaan aikaan, niin hyvä on huomioida kokeilussa myös piilotyöpaikkojen määrä, joka on seutukunnassa haasteena. Kuntapäättäjille hankkeista viestiminen olisi tärkeää www.kp.kuntarahoitus.fi hankerekisteri olemassa johon on kerätty kuntarahoitteiset hankkeet koko maakunnasta.
Kokkolan yliopistokeskus Chydenius, Marita Mutka Toiminta- ja taloussuunnittelu meneillään, lokakuun alussa valmista. Suunnittelu tehdään Jyväskylän yliopiston suuntaan, eri yliopistojen näkemykset tullaan myös huomioimaan. Rahoitus on ollut laskeva ja laskee edelleen myös seuraavalla vuodella. Yt-neuvottelut on saatu päätökseen, määräaikaisten ja eläköitymisten järjestelemisellä päästiin irtisanomisista. Sisäinen rakennemuutos etenee. Jyväskylän yliopiston osalta tehdään palvelumuutosta. Tämä koskee myös omaa kohtaa, uusi yksikkö on olemassa, mutta työnkuvasta ei vielä osaa sanoa. Työnkuva jatkuu edelleen Kokkolassa, mutta esimiehet ovat jatkossa Jyväskylässä. Varainhankintakampanja on meneillään, vanhaan tapaan myös lahjoituksia otetaan vastaan. Avajaiset on huomenna Kampuksella 8.9.2016. TK puolella hankkeita on toteutettu ja uusia suunnitellaan mm. SAOSTUS hanke yhdessä Centrian kanssa. Uusia suunnitellaan isolla tohinalla koska suuri osa nyt meneillään olevista hankkeista päättyy pian. HOrizon hakuun on tehty hakemuksia. Sosiaalityön professuuria on mm. haettu ERC advanced grant. ProAgria ry, Juha Hämäläinen Yleisvaltioapu, jota toimintaan on saatu, pienenee jatkuvasti. Valtioavun alenema, eduskunta muutti sen kohdennetuksi valtionavuksi maatilojen ahdinkoon. Helpottaa tilannetta, EUssa maatilojen järjestelmä olemassa, siihen liitetään uutena asiana talousneuvonta. Sisältöä ei ole vielä tarkalleen määriteltynä. Mielenkiintoinen uuden toimintasuunnitelman tekeminen on. Maataloustuotteiden hinnat ovat matalalla myös turkistalous on tullut alas reippaasti. Monessa elintarvikkeessa ollaan EUn alemmilla hintatasoilla. Näkymiä on että hinta tulee tasapainottumaan ja vanha hintataso on arvioitu palautuvan vuonna 2025. Viskuri-hankkeella pyritään vastaamaan näihin haasteisiin, miten maatalouden tulopohjaa saadaan kehitettyä, sekä mille muille toimialoille toimintaa voisi suunnitella? 6 Muut asiat Ei muita asioita. 7 Seuraava kokous Seuraava kokouksen ajankohta sovitaan to 8.12.2016 klo 13-15. 8 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.25