KOKOUSKUTSU 2/2008 Ympäristölautakunta KOKOUSAIKA Torstaina 13.3.2008 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT liite 18 1 MAURI LAKINNORON ANOMUS HARVENNETUSTA JÄTTEENKERÄYSVÄLISTÄ 19 OIKAISUVAATIMUS / FN-TUOTANTO / RAKENNUKSEN VÄRITYS 20 RAKENNUSVALVONTATOIMI 21 2 SUOJA SIMO / POIKKEAMISLAUSUNTO / LOMA-ASUNTO, Lupa no 2008-4 22 3 LAHTINEN PENTTI / POIKKEAMISLAUSUNTO / LOMA- ASUNTO, SAUNA JA TALOUSRAKENNUS, Lupa no 2008-6 23 4 SÄRKELÄ MIKKO / POIKKEAMISPÄÄTÖS / 2 KPL OMAKOTI- TALO, Lupa no 2008-9 24 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 25 TIEDOKSI 26 5 LÄHTEELÄ-KINNUNEN / I-K PARITALON RAKENTAMINEN / LAUSUNTO 27 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA / TOIMINTAKERTOMUS 2007 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä rakennustarkastustoimistossa 19.3.2008 klo 9-15. Ilmoitukset julkipanon jälkeen annettavissa ympäristölautakunnan lupapäätöksistä sekä muista päätöksistä nähtävänä 25.3.2008 klo 9-15 kunnan ilmoitustaululla. PUHEENJOHTAJA Riikka Laukia
Viranomainen KORPILAHDEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Ympäristölautakunta 2/2008 36-52 KOKOUSAIKA 13.3.2008 klo 18.00-19.05 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Laukia Riikka, puheenjohtaja Kotiaho Janne, varapuheenjohtaja Houni Ilse, jäsen Jokinen Jari, jäsen Nieminen Elisa, jäsen Blomster Reijo, rakennustarkastaja Huovinen Anna, asiantuntija, vs. ymp.tarkastaja Ilmonen Kari, KH:n edustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 18-27 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS- Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ilse Houni ja Jari Jokinen (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Riikka Laukia Reijo Blomster PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun Allekirjoitukset mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Ilse Houni Jari Jokinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY Paikka ja pvm Rakennustarkastustoimistossa 19.3.2008 klo 9-15 YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Allekirjoitus Rakennustarkastaja Reijo Blomster
Ympäristölautakunta 13.3.2008 37 MAURI LAKINNORON ANOMUS HARVENNETUSTA JÄTTEENKERÄYSVÄLISTÄ Ymp.ltk 18 Mauri Lakinnoro anoo, että hänelle myönnettäisiin harvennettu jätteentyhjennysväli, siten että tyhjennys olisi 2 kk sijasta 3 kk välein. Anomustaan Mauri Lakinnoro perustelee sillä, että hän asuu yksin ja jätettä tulee todella vähän. (liite) Asian valmistelu: ympäristötarkastaja vs. Anna Huovinen, p. 040-566 0081 Ympäristölautakunta ei hyväksy harvennettua tyhjennysväliä. Ympäristölautakunta perustelee kielteistä päätöstään seuraavilla seikoilla: 1) Jätehuoltomääräysten maksimi tyhjennysväli on määritelty siksi että jätehuoltoyritykset voivat järkevästi ja taloudellisesti reitittää keräysautonsa, sekä toisaalta haju- ja hyönteishaittojen vähentämiseksi. 2) Asialla on ennakkotapauksen luonne. Mikäli poikkeus myönnetään on tasapuolisen kohtelun periaatteen mukaan kaikille vastaaville yksin asuville myönnettävä harvennettu tyhjennysväli. Jätelaki 10, 11, 17. Hallintolaki 6.
Ympäristölautakunta 25.10.2007 156 Ympäristölautakunta 14.2.2008 10 Ympäristölautakunta 13.3.2008 38 VÄRITYSSUUNNITELMA / OMAKOTITALON VÄRITYS / KORTTELI 6 TONTTI 1 Ymp.ltk 77 FN-Tuotanto on jättänyt omakotitalon värityssuunnitelman rakentamaansa taloon. Värityssuunnitelmassa esitetään, että rakennuksen julkisivuväri on vaalea beige ja katto tiilenpunainen. Alueelle laadituissa yleissuunnitteluohjeissa korttelin 6 värityksenä on ollut vaalea / vaaleanharmaa värisävy tummalla katolla. Korttelin 6 rakennuspaikoille 4 ja 5 ympäristölautakunta on hyväksynyt julkisivuväriksi vaaleanpunaisen värisävyn tummalla katolla. Rakennuspaikoille 2 ja 3 rakennettujen talojen julkisivut ovat vaaleat / siniharmaat ja katot ovat tummanharmaat / mustat. Rakennuslupapäätöksessä rakennustarkastaja on pyytänyt esittämään rakennuksen värityssuunnitelman ennen kuin julkisivutyö suoritetaan. Lupapäätöksen mukana olevassa julkisivukuvassa on esitetty ja hyväksytty julkisivuksi vaalea puu ja katoksi tumma tiilikate. Rakennustarkastaja on pyytänyt 11.9.2007 lähettämällään kirjeellä täydentämään asiakirjoja, jotka liittyvät esitettyyn värityssuunnitelmaan. Pyydettyjä asiakirjoja ei ole saatu. Korpilahden kunnan hallintosäännön 24 :n mukaan ympäristölautakunnalla on oikeus mm. poiketa rakennusjärjestyksen ja rakentamisohjeiden pienistä muutoksista kuten väritys, istutukset jne. Asian valmistelu: Reijo Blomster, p. 0400-635 008 Ympäristölautakunta käy periaatteellisen keskustelun koko alueen julkisivuväritykseen liittyen. Keskustelun jälkeen rakennustarkastaja tekee päätösehdotuksen. Ehdotus keskustelun pohjalta: Asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Asiakkaan tulee toimittaa pyydetyt selvitykset. Ymp.lk 6 FN- tuotanto on toimittanut pyydettyjä selvityksiä ja naapureiden kuulemiset 1.2.2008. FN-tuotanto esittää, että ympäristölautakunta hyväksyy tehdyt väritykset, jotka poikkeavat rakennuslupapäätöksen mukaisista hyväksytyistä värityksistä. Ehdotetut väritykset ovat julkisivun osalla vaalea tiili / lauta valkoisin tehostein ja vesikatto on punainen tiili.
Ympäristölautakunta 25.10.2007 156 Ympäristölautakunta 14.2.2008 10 Ympäristölautakunta 13.3.2008 39 Ymp.ltk 6 (jtk) Rakennustarkastaja on huomauttanut katon luvanvastaisesta väristä katselmuksessaan 5.1.2007 ja edellyttänyt suorittamaan rakentamisen lupapäätöksen mukaisesti. Rakennustarkastaja on katselmuksessaan 1.2.2008 huomauttanut värityksen luvanvastaisuudesta ja edellyttänyt toimenpiteitä asian suhteen. Asian valmistelu: Reijo Blomster, p. 0400-635 008 Ympäristölautakunta edellyttää, että FN- tuotanto muuttaa rakennetun omakotitalon ja talousrakennuksen vesikaton väritykseltään vastaamaan alueella olevien asuinrakennusten katon väritystä ( harmaa / musta ). Rakennusten julkisivujen maalattujen paneeliosin väritys tulisi muuttaa vaaleanharmaaksi tai vaalean siniharmaaksi. Muilta osin rakennuksen julkisivumuutokset hyväksytään esitetyn mukaisiksi. Rakennetun rakennuksen ulkoväritys poikkeaa huomattavasti alueen olemassa olevien rakennusten värityksestä, rakennus ei sovellu väritykseltään ympäristöön eikä maisemaan. ( MRL 117 ja 135 ). OIKAISUVAATIMUS / FN-TUOTANTO / RAKENNUKSEN VÄRITYS Ymp.ltk 19 FN-Tuotanto / Pentti Norppa on jättänyt oikaisuvaatimuksen 26.2.2008 ympäristölautakunnan 14.2.2008 6 tehtyyn päätökseen. Päätöksessään ympäristölautakunta edellyttää, että FN-Tuotanto muuttaa rakentamansa omakotitalon ja talousrakennuksen vesikaton värityksen vastaamaan myönnetyn rakennusluvan mukaista väritystä. Oikaisuvaatimuksessaan FN-Tuotanto vetoaa mm. suunittelijan hyväksymiin väriratkaisuihin, rakennuksen tyyliin sekä alueen hajanaisuuteen rakennusten värityksen ja mallien suhteen. Kirjeessä myös tuodaan esille se seikka, että vastaava mestari ei ole hoitanut tehtäviään riittävän huolellisesti. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa vedotaan siihen, että naapurit eivät ole vastustaneet suoritettuja värivalintoja. Rakennustarkastajan 27.12.2005 189 tekemässä rakennuslupapäätöksen yhteydessä hyväksytyissä pääpiirustuksissa on merkitty seuraavat omakotitalorakennuksen julkisivun materiaalit ja värit: tiilikate; tumma, puuverhous; vaalea, rappaus; vaalea ja harkkosokkeli, harmaa ( Kastelli-talot 9.9.2005 Jaakko Eskelinen ).
Ympäristölautakunta 25.10.2007 156 Ympäristölautakunta 14.2.2008 10 Ympäristölautakunta 13.3.2008 40 Ymp.ltk 19 (jtk) Vastaava työnjohtaja on toimittanut muutetut julkisivukuvat rakennustarkastajalle 12.4.2006, jossa kuvassa julkisivujen väritykset edelleen ovat samat ( Kastelli-talot 9.9.2005 Jaakko Eskelinen, muutosmerkinnöin 14.9.2005 ja 28.3.2006 ). Lupapäätöksessä on myös edellytetty, että rakennusvalvontatoimistoon tulee toimittaa mm. erillinen ulkovärityssuunnitelma ennen työvaiheen suorittamista. Korpilahden kuntaan toimitettujen selvitysten mukaan rakennuksen julkisivuväritykset ovat edellä kuvatut ja näin ollen rakentaminen on suoritettu vastoin toimitettuja tietoja ja vastoin myönnettyä rakennuslupaa. Maankäyttö ja rakennuslain mukaan rakennushankkeeseen ryhtyvä ja vastaava työnjohtaja vastaavat rakennustyön suorittamisesta voimassa olevien määräysten ja ohjeiden - sekä myönnetyn rakennusluvan mukaisesti. Asian valmistelu: Reijo Blomster, p. 0400-635 008 Ympäristölautakunta ei hyväksy tehtyä oikaisuvaatimusta. Rakennuksen vesikaton väritys tulee muuttaa myönnetyn rakennusluvan mukaiseksi, tummaksi. Oikaisuvaatimuksessa ei esitetä mitään sellaista, jonka perusteella lautakunnan 14.2.2008 6 tehtyä päätöstä olisi tarvetta muuttaa. Rakennuksen katon väritys ei vastaa myönnetyn rakennusluvan väriä, eikä värityksen muuttamiselle ole saatu viranomaisen hyväksyntää. Alueella olevien muiden rakennusten kattoväri on tumma ( harmaa / musta ) ja näin ollen rakennus ei sovellu ympäröivään rakennuskantaan. ( MRL 117, 119, 135, MRA 73 )
Ympäristölautakunta 13.3.2008 41 RAKENNUSVALVONTATOIMI Ymp.ltk 20 Korpilahden kunnan rakennustarkastajan sijaiseksi on määrätty talonrakennusmestari. Talonrakennusmestarin työajan käytönmitoituksessa ( toimenkuvassa ) on määritelty, että talonrakennusmestari käyttää mahdollisuuksien mukaan omasta viikoittaisesta työajasta enintään 20 % rakennustarkastajan tehtävien hoitamiseen. Väestörekisterikeskuksen mukaan Korpilahden kunnan alueella on 31.12.2007 tilaston mukaan 812 kpl keskeneräistä rakennusluvan omaavaa rakennushanketta. Joista noin 480 kpl on sellaisia, joiden lupien voimassa oloaika on päättynyt, mutta rakennusluvanhakijat eivät ole pyytäneet viranomaisten tarkastuksia. Rakennusvalvontatoimisto postitti vuoden 2008 tammikuun aikana tällaisille ns. vanhentuneen rakennusluvan omaaville henkilöille kirjeet ja tiedusteli rakennushankkeen vaihetta ja pyysi suorituttamaan tarvittavat viranomaistarkastukset. Yhteydenottoja on tullut arviolta noin 200-250 kpl. Rakennustarkastajan työmäärän lisääntyminen aiheuttaa viivästymistä uusien rakentajien lupakäsittelyyn sekä lautakunnalle valmisteltavien asioiden käsittelyyn. Asian valmistelu: Reijo Blomster, p. 0400-635 008 Ympäristölautakunta päättää, että talonrakennusmestari Pasi Mastola voi suorittaa rakennusvalvontaviranomaisen (rakennustarkastajan) tarkastustehtäviä vuoden 2008 aikana muulloinkin kuin rakennustarkastajan sijaisena. Tarkastustehtäviä hoitaessaan hän käyttää rakennustarkastajan valtuutuksia voimassa olevan lainsäädännön ja hallintosäännön mukaisesti. Työajan käytöstä sekä muodostuneista matkakustannuksista tulee pitää erillistä kirjanpitoa.
Ympäristölautakunta 13.3.2008 48 TIEDOKSI Ymp.ltk 25 Merkittiin tiedoksi ITÄ-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON KUULUTUS PÄÄTÖKSEN ANTAMISESTA, 13.2.2008 Nro 29/08/1, ISY-2007-Y- 238, kahden maapenkereen ja laiturin rakentaminen Ellinniemen venevalkaman rantaan Mutasen tilalla Päijänteen Kalliosaarenselän Syvälahdella sekä töidenaloittamislupa, Korpilahti ITÄ-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON PÄÄTÖS, 13.2.2008, ISY-2007-Y-238, kahden maapenkereen ja laiturin rakentaminen Ellinniemen venevalkaman rantaan Mutasen tilalla Päijänteen Kalliosaarenselän Syvälahdella sekä töidenaloittamislupa, Korpilahti Kirje maa-ainesluvan päättyminen ja sitä koskevan vakuuden vapauttaminen, Korpilahti, Muuratjärven kylä Kuoppala 8:319 tila Kirje Jyväskylän kaupungin tonttiosastolle, Kuoppalan tilan 8:319 maisemointi Kirje maa-ainesluvan päättyminen ja sitä koskevan vakuuden vapauttaminen, Korpilahden Vihtakangas Kolula 6:47 tila Siirtoilmoitus: Salonen Jarno ja Mäkinen Miikka Alueen siistimiskehotus: Öhman Mika Rakennustarkastajan päätös 18.2.2008 20, vastaavan työnjohtajan tehtävät Kettunen Rakennustarkastajan päätös 18.2.2008 21, vastaavan työnjohtajan tehtävät Kolehmainen Rakennustarkastajan päätös 18.2.2008 22, vastaavan työnjohtajan tehtävät Peltoniemi Rakennustarkastajan päätös 18.2.2008 23, kvv ja iv työnjohtajan tehtävät Turunen Tilastotietoa Korpilahden kunnan rakennusvalvontatapahtumista 2007
Ympäristölautakunta 13.3.2008 49 LÄHTEELÄ-KINNUNEN / I-K PARITALON RAKENTAMINEN / LAUSUNTO Ymp.ltk 26 Paritaloyhtymä Lähteelä-Kinnunen esittävät yksikerroksisen paritalon rakentamista Tähtirinteen rakennuskaavan kortteliin 384 tontille 3. Rakennus sijoittuisi kaavan mukaiselle rakennuspaikalle, jonka kaavamerkintä on AP ½kIu½. Luonnontilaisen tontin korkeusero on noin 4-5m. Rakentamissuunnitelmassa esitetään I-kerroksisen paritalon ja autosuojan sijoittamien ajettavalle täytemaalle siten, että järvenpuoleinen tontinosa täytettäisiin portaittain noin 1,5 2,5 m tasoeroin (liite 5 asemapiirros ja pääty). Kaavamääräyksen mukaan tontin kaavamerkintä osoittaa, että kaavoittaja on suunnitellut ko. tontin rakennuksen olevan kellarikerroksella ja ullakkotilalla varustettu rakennus. Rakennustapaohjeiden mukaan täyttötyöt tulee suorittaa hienovaraisesti maasto ja naapuritontin korkeusasema huomioiden. Täyttöpaksuus ja mahdollisen tukimuurin korkeus saa olla 800mm, täyttöluiskien enimmäiskaltevuus on 1:3 ja niihin tulee aina istuttaa puita ja/tai pensaita. Sokkeli ei saa missään kohdassa olla 1 metriä korkeampi. Suunnitelmaan on tutustunut myös kaava-arkkitehti Julia Virtanen ja hänen mukaansa rakennus tulisi vähintäänkin varustaa ullakkotilavarauksella kaavamerkinnän mukaisesti. Asian valmistelu: Reijo Blomster, p. 0400-635 008 Lautakunta toteaa lausuntonaan, että rakentaminen tulee suorittaa alueella voimassa olevan asemakaavan mukaisesti, noudattaen laadittuja rakennustapaohjeita. Rakentaminen esitetylle tontille tulisi suorittaa kellariratkaisuna ja ullakkotilavarauksena, jolloin alueen yhtenäisyys voitaisiin turvata mahdollisimman hyvin tulevien sallittujen rakentamisratkaisujen mukaisesti. Esitettyyn suunnitelmaan tulee lisätä vähintäänkin ullakkotilavaraus. Ennen rakennushankkeeseen ryhtymistä tulee esittää rakennustarkastajalle tontin piha- ja istutussuunnitelma.
Ympäristölautakunta 13.3.2008 50 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA / TOIMINTAKERTOMUS 2007 Ymp.ltk 27 Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomuksessa, joka on osa kunnan tilinpäätöstä, on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan talouteen ja kuntakonsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa ja taseessa. Kunnanhallitus on pyytänyt tulosalueita antamaan 14.3.2008 mennessä toimintakertomuksen vuodelta 2007. Lautakunta hyväksyy liitteen 6 mukaisen toimintakertomuksen.