Tykköön koulu, ruokala

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 13/2016 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: 2.8.2016 Kokoustiedot Aika Maanantaina 8.8.2016 kello 19.00 Käsiteltävät asiat Paikka Tykköön koulu, ruokala 162 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 201 163 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 201 164 ILMOITUSASIAT 202 165 LAUSUNTO SATAKUNNAN PELASTUSLAITOKSEN TALOUSARVIOON VUODELLE 2017 203 166 SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-5 KK 2016 204 167 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-31.5.2016 205 168 PÄÄTÖS KEHITTÄMISHANKKEEN MAKSAMISESTA/ SELVITYS MAAPOHJAHALLIN RAKENTAMISEKSI JÄMILLE 206 169 LAINOJEN MAKSAMINEN TAKAAJANA/ JÄMIN HIIHTOTUNNELI OY 207 170 KEHA-KESKUKSEN KORVAUSPÄÄTÖS 208 171 MIELIPITEEN ESITTÄMINEN VATILÄHTEENNEVAN TURVETUOTANTOALUEEN YMPÄRISTÖLUPA- JA TOIMINNAN ALOITTAMISLUPA-ASIAAN 209 172 SELONTEOT KÄYDYISTÄ KOULUTUKSISTA, NEUVOTTELUISTA JA TILAISUUKSISTA 211 173 TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN ASUNTO OY AVENNONRANNAN RAKENNUSTEN KATTOREMONTTIA VARTEN OTTAMAAN LAINAAN 212 ANNELI KUJANSUU Anneli Kujansuu KIRSI VIRTANEN Kirsi Virtanen

Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 13/2016 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) 8.8.2016 kello 19.00-21.25 Tykköön koulu, ruokala Timo Sorvali varapuheenjohtaja Olli Seppälä Ari Uusi-Rasi Satu Jokela Miia Sjöman Kari Jokisalo Tuija Ranta varajäsen POISSA OLLEET JÄSENET Anneli Kujansuu MUUT SAAPUVILLA OLLEET Matti Leppihalme valtuuston puheenjohtaja (ja läsnäolon peruste) Antero Karppinen valtuuston II varapuheenjohtaja Kirsi Virtanen kunnanjohtaja Pentti Virtanen rakennuspäällikkö 19.00-19.20 (esitteli Tykköön koulun remonttia/ tiloja) ASIAT 162-173 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Timo Sorvali Tarkastusaika Kirsi Virtanen Kunnanvirasto Allekirjoitukset 15.8.2016 Miia Sjöman Ari Uusi-Rasi PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Kunnanvirasto 15.8.2016 Virka-asema Allekirjoitus Kunnanjohtaja Kirsi Virtanen

Kunnanhallitus 8.8.2016 201 162 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 163 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan tarkastusvuorossa olevat Miia Sjöman ja Ari Uusi-Rasi.

Kunnanhallitus 8.8.2016 202 164 ILMOITUSASIAT 1. Kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet: - Satakuntaliitto, maakuntavaltuuston ote 4 Satakuntaliiton tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2015 - Satakuntaliitto, maakuntahallituksen ote 56 maakuntavaltuuston päätösten täytäntöönpano - Opetus- ja kulttuuriministeriö, Jämin maapohjahalli - Satakunnan sairaanhoitopiiri, uusien hintaryhmien lisääminen sairaanhoitopiirin vuoden 2016 palveluhinnastoon - Satakunnan sairaanhoitopiiri, sosiaalipalveluiden asiakasmaksut 1.1.2017 lukien - Satakunnan sairaanhoitopiiri, sairaanhoitopiirin asiakasmaksut Satakunnan sairaanhoitopiirissä 1.1.2017 lukien - Huittisten kaupunki, Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos - Maksatuserittely heinäkuu 2016 - Satakuntaliitto, Satakunnan vaihemaakuntakaava 2, osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Pöytäkirjat: - Satakunnan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallitus 23.3.2016 - Satakunnan koulutuskuntayhtymä, yhtymäkokous 16.6.2016 - Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskus oy, hallitus 16.6.2016 - PoSa, yhtymähallitus 23.6.2016 3. Kiinteistönluovutusilmoitukset: Luovuttaja(t) Luovutuksen kohde Luovutuksen saaja(t) Rnro Niemi-Sarin Heli 181-411-2-140 Wolowiec Marek Kujanpää Emmi 181-411-1-12 ½ Salomäki Seppo 181-411-2-199 3/8 Tasala Jouko 181-411-2-232 Tasala Tomi Kunnanhallitus merkitsee kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet ja kuntainliittojen, kuntayhtymien ja lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijan päätökset tietoonsa, sekä päättää olla käyttämättä oikeuttaan siirtää viranhaltijan päätös kunnanhallituksen käsiteltäväksi, jotka siten ovat täytäntöönpantavissa. Lisäksi kunnanhallitus päättää olla käyttämättä Etuosto-oikeuslain mukaista etuosto-oikeuttaan edellä oleviin kiinteistökauppoihin.

Kunnanhallitus 8.8.2016 203 165 LAUSUNTO SATAKUNNAN PELASTUSLAITOKSEN TALOUSARVIOON VUODELLE 2017 Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunta käsittelee laitoksen talousarvioesityksen kuntia kuultuaan. Lopullisen talousarvion vahvistaa Porin kaupunginvaltuusto. Johtokunnan valmisteleman alustavan talousarvioesityksen ja Porin kaupunginhallituksen antaman kehyspäätöksen välillä on eroa niin, että johtokunnan esityksessä kuntien yhteisesti maksettava osuus kasvaa ja Porin kehyspäätöksessä asukaslukuperusteiset maksuosuudet alenevat. Lausuntopyyntö liitteineen on pykälän liitteenä 165.1. Kunnanhallitus lausuu kantanaan, että Jämijärven palvelutasoa ei saa laskea. Mikäli kustannukset nousevat, on myös palvelutason noustava tai pysyttävä vähintään samana kuin se on. Jämijärven VPK-toiminta on ehdottoman tärkeää ja se on säilytettävä vähintään nykyisellä tasolla.

Kunnanhallitus 8.8.2016 204 166 SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-5 KK 2016 Liitteenä on sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportti 1 5 kk 2016. Liite nro 166.1. Tasaisella vauhdilla toteumaprosentin tulisi olla 41,67 %. Sairaanhoidon osalta Jämijärven kunnan toteuma on 42,7 %, muutos edelliseen vuoteen +3,7 %. Sosiaalipalvelujen toteuma on 36,3 %, laskua edelliseen vuoteen -6,7 %. Yleislääketieteen päivystys on toteutunut 36,2 %:sti. Muutos edelliseen vuoteen -23,6 %. Kunnanhallitus merkitsee sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportin 1 5 kk 2016 tiedokseen.

Kunnanhallitus 8.8.2016 205 167 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-31.5.2016 Liitteenä on talouden toteutuminen ajalla 1.1.-31.5.2016. Liite nro 167.1. Tasaisella vauhdilla toteuman tulisi olla 41,66 %. Vertailutietona on tuloslaskelma ja rahoituslaskelma edellisenä vuonna vastaavana ajankohtana. Kunnanhallitus merkitsee talouden toteutumisen tiedokseen.

Kunnanhallitus 8.8.2016 206 168 PÄÄTÖS KEHITTÄMISHANKKEEN MAKSAMISESTA/ SELVITYS MAAPOHJAHALLIN RAKENTAMISEKSI JÄMILLE Satakunnan ELY-keskus on 12.7.2016 tehnyt maksatuspäätöksen hankkeelle: Selvitys maapohjahallin rakentamiseksi Jämille. Hankkeen kustannusarvio oli 15 000 euroa ja toteutuneet kustannukset olivat 15 065,76 euroa. Maksatuspäätöksen mukainen tuki hankkeelle oli hakemuksen mukainen eli 10 500 euroa (70 %). Maksupäätös liitteenä nro 168.1 Kunnanhallitus merkitsee Satakunnan ELY-keskuksen päätöksen tiedokseen ja päättää ettei siihen haeta muutosta.

Kunnanhallitus 8.8.2016 207 169 LAINOJEN MAKSAMINEN TAKAAJANA/ JÄMIN HIIHTOTUNNELI OY Oma Säästöpankki Oyj on lähettänyt ilmoituksen Hiihtotunneli Oy:n 30.6.2016 erääntyneestä lainalyhennyksestä. Hiihtotunneli Oy:n tilanne ei yhtiön hallituksen puheenjohtajan mukaan mahdollista lainalyhennyksen hoitamista. Kunta on lainassa takaajana. Ilmoitus on liitteenä 169.1 Kunnanhallitus päättää lainojen takaajana maksaa oheisen liitteen mukaisen Jämin Hiihtotunneli Oy:n erääntyneen lainaerän. Kunnanhallituksen varajäsen Tuija Ranta ja valtuuston puheenjohtaja Matti Leppihalme poistuivat kokouksesta pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi todeten itsensä esteellisiksi.

Kunnanhallitus 8.8.2016 208 170 KEHA-KESKUKSEN KORVAUSPÄÄTÖS KEHA-keskus on antanut korvauspäätöksen SATELY/98/2016 perustuen Jämijärven kunnan ja Satakunnan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen väliseen sopimukseen 16.2.2016. Korvausta on haettu 1.1. 31.5.2016 väliselle ajalle varattujen kahden asunnon vuokrakustannuksista. Asunnot olivat varattuina mahdollisille kahdelle turvapaikan saaneelle perheelle, joille olisi osoitettu kuntapaikka Jämijärveltä. Korvaus maksetaan Jämijärven kunnalle hakemuksen mukaisesti. Korvauspäätös on liitteenä 170.1. Kunnanhallitus merkitsee KEHA-keskuksen päätöksen tiedokseen ja päättää ettei siihen haeta muutosta.

Kunnanhallitus 8.8.2016 209 171 MIELIPITEEN ESITTÄMINEN VATILÄHTEENNEVAN TURVETUOTANTOALUEEN YMPÄRISTÖLUPA- JA TOIMINNAN ALOITTAMISLUPA-ASIAAN Vapo Oy hakee ympäristölupaa Ikaalisten kaupungissa, noin 6 km Jämijärven keskustasta koilliseen päin, sijaitsevalle Vatilähteennevan 9,2 ha:n (lohko 5) suuruiselle turvetuotantoalueelle. Turvetuotanto on aloitettu alueella 1980-luvulla, mutta kaikkea hyödyntämiskelpoista turvetta ei ole voitu tuottaa aiemman määräaikaisen (voimassa 31.12.2013 saakka) ympäristöluvan puitteissa. Tuotannon arvioidaan kestävän vielä noin 15 v ja päättyvän v. 2030-2035. Hakija hakee lupaa toiminnan aloittamiseen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta 5 000 euron vakuutta vastaan. Vatilähteennevan tuotantoalue sijaitsee Jämijärven alueella (35.542). Kuivatusvedet johdetaan Jyvämyllynojan kautta noin 6 km:n etäisyydellä sijaitsevaan Jämijärven Seeksanlahteen. Kuivatusvedet käsitellään sarkaojarakenteilla ja johdetaan luontaisella valumalla uudelle kosteikolle 3. Kasvittuneella entisellä tuotantoalueella sijaitsevan kosteikon ala (1,1 ha) on 6,5 % valuma-alueensa pinta-alasta. Hakijan arvion mukaan tuotantoalueen vuosittaiset päästöt (brutto/netto) ovat seuraavat: kiintoaine 451 / 423 kg, kokonaisfosfori 2,7 / 1,8 kg, kokonaistyppi 64 / 43 kg. Kemiallisen hapenkulutuksen (CODMn) vuosittaiseksi bruttopäästöksi on arvioitu 1 776 kg. Hakijan arvion mukaan Vatilähteennevan päästöt voivat lisätä ja ylläpitää rehevyyttä paikallisesti laskuojissa, mutta Jämijärven alueen alaosalla päästöt laimenevat suurempaan vesimäärään ja turvetuotannon aiheuttamat pitoisuuslisäykset ovat vähäiset. Kalataloudelle aiheutuvia haittoja esitetään kompensoitavaksi 15 euron vuosittaisella kalatalousmaksulla. Hakija hakee oikeutta toisten maanomistajien alueella kulkevan ojan käyttämiseen kuivatusvesien laskuojana. Tuotantoalueen itä-, pohjois- ja eteläpuolella on tuotannosta poistuneita alueita. Tuotantoalueen itäpuolella sijaitsee vedenhankintaan soveltuva Lauttalamminkulman pohjavesialue. Tuotantoalueen ja pohjavesialueen suojavyöhykkeen väliin on jätetty 35-50 m leveä suoja-alue. Noin 900 m:n etäisyydellä tuotantoalueesta, sijaitsevaan lähteeseen on rakennettu vedenottamo. Tuotantoalueen kuivatus ja kuivatusvesien johtaminen ei vaikuta hakijan mukaan pohja- ja talousveden ottoon. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat Vatilähteennevan etelä- ja länsipuolella noin 0,7-1 km:n etäisyydellä tuotantoalueesta. Kuulutus on nähtävänä 16.6 16.8.2016 ja muistutukset ja mielipiteet pyydetään toimittamaan viimeistään 16.8.2016. Liitteenä 171.1: Kuulutus LSSAVI/5572/2015

Kunnanhallitus 8.8.2016 210 Tausta-aineistona hakemusasiakirjat. Kunnanhallitus lausuu Jämijärven kunnan mielipiteenä seuraavaa: Jämijärven kunta katsoo, ettei lupaa toiminnan aloittamiseen saa antaa ennen kuin ympäristölupa on lainvoimainen ja mahdolliset muutoksenhakuasiat on käsitelty kokonaan. Jämijärven tila on parantunut viime vuosina ja muun muassa järven rapukanta on elpynyt. Vesistön hyvä kunto on tärkeää paikallisille elinkeinonharjoittajille. Jämijärven kunta ei sinänsä vastusta millään tavalla tärkeää työllistävää turvetuotantoa. On kuitenkin ensiarvoisen tärkeää olla kuormittamatta Jämijärveä siten, että vesistön kunto yhtään heikkenisi nykytilanteesta ja siksi tuotantoprosessissa on käytettävä parasta saatavilla olevaa tekniikkaa. Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Posa vastaa Jämijärvellä ympäristöterveysasioista ja kunta edellyttää, että Posa antaa mielipiteen / lausunnon asiasta.

Kunnanhallitus 8.8.2016 211 172 SELONTEOT KÄYDYISTÄ KOULUTUKSISTA, NEUVOTTELUISTA JA TILAISUUKSISTA Satasoten työryhmien edustajat infoavat kunnanhallitusta työryhmien etenemisestä ja kuulumisesta. Myös valtuustoa tullaan myöhemmin informoimaan. Kunnanjohtaja Kirsi Virtanen kertoi Jämi Fly In:ista kuulumisia sekä tulevan kesän suihkumoottorilennokkien MM-kisasta ja siihen liittyvästä tulevasta matkastaan ilmailijoiden mukana Saksaan messuille markkinoimaan Jämiä, Jämijärveä ja Pohjois-Satakuntaa.

Kunnanhallitus 8.8.2016 212 173 TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN ASUNTO OY AVENNONRANNAN RAKENNUSTEN KATTOREMONTTIA VARTEN OTTAMAAN LAINAAN Kunnan omistaman Asunto Oy Avennonranta vuokrataloyhtiön rakennusten katto tarvitsee välttämättä nopealla aikataululla uuden päällystyksen. Katto on vuotanut muutamista kohdin asuntoihin. Kunnavaltuusto on kokouksessaan 20.6.2016 / 39 päättänyt päätöksen 2. kohdassa, että Jämijärven kunta omistajana ohjaa Asunto Oy Avennonrannan vesikattojen uusimiseen mahdollisimman pian niin, että Jämijärven kunta vastaa remontista ja laskuttaa siitä yhtiötä. Taloyhtiö saa isännöitsijän mukaan lainan pankilta vain kunnan omavelkaista takausta vastaan. Isännöitsijä on toimittanut Länsi-Suomen Osuuspankin lainatarjouksen 100.000 euron luotosta, jolla laskelmansa mukaan vesikattojen uusiminen saadaan tehtyä. Isännöitsijä pyytää Asunto Oy Avennonrannan puolesta Jämijärven kunnan takausta lainalle. Kuntalain 410/2015 129 :n mukaan Kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla. Edelleen pykälän toisen momentin mukaan Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Lainan myöntäjä on Länsi-Suomen Osuuspankkija laina-aika on 15 vuotta. Korko on Euribor 12 kk ja korkomarginaali on 1,190 %. Liitteenä 173.1 Länsi-Suomen Osuuspankin lainatarjous 22.6.2016. Isännöitsijä on ilmoittanut pankin sähköpostitse ilmoittaneen, että lainatarjous on voimassa 22.8. saakka. Kiinteistötietojärjestelmästä tulostetun raportin mukaan Valtionkonttorille on 1.003.661 kiinnitys sekä Jämijärven kunnalle 100.000 kiinnitys. Asunto Oy Avennonrannalla on vuoden 2015 tilinpäätöstietojen mukaan pitkäaikaista lainaa rahoituslaitoksilta (Valtionkonttori) 273.516,06 euroa sekä Jämijärven kunnan antama laina 100.000 euroa. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Avennonrannan 100.000 euron lainaan, joka otetaan oheisen liitteen mukaisin ehdoin Asunto Oy Avennonrannan vesikattojen uusimista varten. Taloyhtiön on toimitettava kunnan antamalle takaukselle vastavakuus.

Kunnanhallitus 8.8.2016 213 Kunnanhallituksen jäsenet Kari Jokisalo ja Olli Seppälä poistuivat kokouksesta pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi todeten itsensä esteellisiksi. -----