Mitä suurten polttolaitosten BATvertailuasiakirjalle kuuluu? Heidi Lettojärvi,
Sisältö Missä vaiheessa ollaan? Kokemuksia ja kommentteja prosessista Mitä tulossa? Mitä vaikutuksia? Seuraavaksi 2
2011 Sevilla-prosessi 2013 Kesäkuu 2016? 1.-9.6.2015, 1.7.2015 ja 3.-31.7.2015 Joulukuu 2016? Tammi-helmikuu 2016? 3
Kokemuksia ja kommentteja prosessista (1/2) Lähtökohta haastava - suuri kirjo erilaisia laitoksia Referenssilaitokset karkeisiin luokkiin Usein vain muutama samantapainen laitos Datan laadullinen tarkastelu ei toteutunut syyt erilaisiin päästötasoihin taustalle POLTTOAINE Hiili/ ligniitti POLTTO- TEKNIIKKA Referenssit Bio/ turve KÄYTTÖ- TARKOITUS JA TAPA Kaasu Polttoöljy Teollisuuden kaasut YMP.SUOJELU -TEKNIIKKA MUUTOKSET LAITOKSEEN LAITOKSEN IKÄ Toteutunut päästötaso KOKO- LUOKKA 4
Kokemuksia ja kommentteja prosessista (2/2) yksi luonnos (D1) riittämätön BAT-arvojen johtamiselle ei selkeää menetelmää ristikkäisvaikutuksia (NO x -NH 3 -CO) ei ole huomioitu uusien komponenttien (HCl, HF, NH 3, Hg, N 2 O) osalta vähän luotettavaa tietoa referenssitiedot tuntidatana, BAT-arvot päivä- ja vuositasona piippusääntö ei ole kerätyn datan mukainen alimmat tasot eivät ole mitattavissa/taattavissa loppukokouksessa tekninen keskustelu hankalaa - 44 tahon edustajat saman pöydän ääressä EIPPCB:llä vähäiset henkilöresurssit 5
Uutta verrattuna nykyiseen sääntelyyn: Savukaasupäästöt merkittäviä tiukennuksia nykyisille komponenteille; NOx, SO 2, hiukkaset uusia komponentteja; HCl, HF, Hg, CO (indikatiivinen), NH 3, N 2 O päivä- ja vuositason BAT-arvot merkittäviä laajennuksia tarkkailuvaatimuksiin Jätevesipäästöt useille komponenteille BAT-arvot vesistöön johdattaville sk-käsittelyn jätevesille (lauhduttimen/pesurin jätevesille vain osin) tarkkailuvaatimukset Energiatehokkuudelle BAT-AEEL-tasot EMS, polttoaineiden laaduntarkkailu, jätehuolto, vedenkäyttö 6
Investointeja tarvitaan BAT-tasot perustuvat IED:n vaatimukset (2016->) täyttäviin laitoksiin -> BAT-tasot, joihin pääsee jokin laitos joillakin reunaehdoilla 4 vuotta BAT:a noudatettava 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 IED:n päästörajoja noudatettava TAI Kans. siirtymäsuunnitelma 1.1.2016-30.6.2020 BAT-investoinnit jo aiemmin? BAT-investoinnit muihin kuin joustopäästöihin? Kaukolämpöjousto, 1.1.2016-31.12.2022 Määräaikaisjousto 17 500 h, 1.1.2016-31.12.2023 7
BREF:n vaatimat investointitarpeet Suomen bio/turve-kattiloilla (1/2) Ehdotetut BATarvot Suomen eriävän mukaiset BATarvot INVESTOINTITARVE INVESTOINTIKUSTANNUS 49 kattilaa 431 MEUR 37 kattilaa 129 MEUR 8
BREF:n vaatimat investointitarpeet Suomen bio/turve-kattiloilla (2/2) SO 2 ja NO x - investointeja lähes kaikilla laitoksilla luonnoksen mukaan, Suomen eriävillä noin puolella Hiukkaset uusi SO 2 -tekniikka tai nykyinen (modernisoitava) tekniikka HCl uusi SO 2 -tekniikka, määräävä tekijä joissain tapauksissa HF ja Hg uusi SO 2 -tekniikka CO investointeja palamisen säätöjärjestelmään Investointitarve merkittävä myös Suomen eriävien mukaisilla BAT-tasoilla! 9
Case: 100-300 MW:n bio/turve-kattila SO 2 400 (bio)/ 400-800 (turve) mg/nm 3 LCP Biopolttoaineen lisääminen 200 (bio) / 300 (turve) mg/nm 3 IED Pesuri Letkusuodatin+kemikaali Uusi sk-puhallin Kalkki-injektio tulipesään < 10-160 < 10-100 mg/nm 3 BAT, Suomen eriävä mielipide BAT, luonnos 10
Case: 100-300 MW:n bio/turve-kattila NO x 600 mg/nm 3 LCP Primääriset menetelmät 250 mg/nm 3 IED 50-180/250 50-180 mg/nm 3 Primääriset menetelmät SNCR SNCR SNCR+slippikatalyytti SCR BAT, Suomen eriävä mielipide BAT, luonnos 11
Seuraavaksi komission käsittelyvaiheet Komission Foorumin lausunto (->kesäkuu 2016?) Lausunto BREF-dokumentista komitealle Suomelle tärkeät asiat esityslistalle ja lausuntoon? Komission Komitean äänestys (-> joulukuu 2016?) Päätös BAT-päätelmien hyväksymisestä Riittävä enemmistö päätelmien puolella? 12
Ympäristölupien tarkistus (1/2) Tiukka aikataulu viranomaisille ja toiminnanharjoittajille Tarkistamishakemusten malli? Soveltamiseen liittyvät kysymykset IED:n ja BAT-päätelminen yhteensovittaminen piippusääntö päästörajojen aikakeskiarvotukset vähän käyvien vaatimukset rinnakkaispolttolaitosten vaatimukset laadulliset ja indikatiiviset vaatimukset BAT-AEEL arvot uusien päästökomp. rajojen noudattaminen polttoainetarkkailu käytännössä YM, 2014 13
Ympäristölupien tarkistus (2/2) Poikkeamien hakeminen ja hyväksyminen kustannushyötyanalyysi ympäristöhyötyjen arvottaminen tekniikan vuosikustannukset YSL 78 : Jos päästöraja-arvot johtaisivat kohtuuttoman korkeisiin kustannuksiin verrattuna saavutettaviin ympäristöhyötyihin laitoksen maantieteellisen sijainnin tai teknisten ominaisuuksien taikka paikallisten ympäristöolojen vuoksi, ympäristöluvassa voidaan määrätä säädettyä lievemmät päästöraja-arvot. 14
Suomessa pienhiukkasten pitoisuudet alittavat EU:n ja WHO:n tavoitearvot PM 2,5 PM 2,5 vuosikeskiarvot, 2013 EU WHO EEA Report No 5/2015 15
Myös typenoksidipitoisuudet Suomessa Euroopan alhaisimmat NO 2 vuosikeskiarvot, 2013 NO 2 EEA Report No 5/2015 16
Hyvän ilmanlaadun myötä terveysvaikutukset Suomessa vähäiset EEA Report No 5/2015 17
Lopuksi! Suomessa ilmanlaatu hyvällä tolalla, mutta.. energia-alan toiminta- ja investointiedellytykset murroksessa polttoon perustuvan energiantuotannon rooli ilmastonmuutoksen torjunnan ohjauskeinot polttoaineiden hyväksyttävyys sähkön hinta 18