Maakuntien vahvuusalat ja toimialarakenteen erikoistuminen



Samankaltaiset tiedostot
Toimialoittainen keskittyminen ja siinä tapahtuneet muutokset Suomen teollisuudessa vuosina

Pohjanmaan talouden tila ja lähivuosien näkymät

Pohjanmaan kauppakamari. Toimiala- ja tilastokatsaus Elokuu 2013

VATT:n ennusteet Toimiala Online -tietopalvelussa. Toimiala Onlinen syysseminaari Jussi Ahokas

Tilastotietoja Kymenlaaksosta päivitetty

yrityskatsaus y 2013 Tilastokeskus, Alueellinen yritystoimintatilasto

TOIMIALAKATSAUS 2010

Tilastotietoja Kymenlaaksosta päivitetty

Kymenlaakso ennusteet päivitetty

Kymenlaakso ennusteet

Laskentapäivänä voimassa olevat ryhmälomautukset (koskee vähintään 10 henkilöä ja on määräaikainen tai lyhennetty työviikko)

ETLAn alue-ennusteet. Olavi Rantala ETLA

Päätoimialojen kehitys ja työpaikkojen muutos Satakunnassa

Toimiala- ja tilastokatsaus toukokuu 2011

Pohjanmaan kauppakamari. Toimiala- ja tilastokatsaus Huhtikuu 2015

Uusi SeutUra -hanke. Uusi SeutUra hanke edistää osaavan työvoiman ja Pielisen Karjalan työpaikkojen kohtaamista

Lapin liitto Työpaikat (alueella työssäkäyvät) Pohjois-Lapin seutukunnassa

Jyväskylän seudun elinkeinorakenteen muutos ja kehitysmahdollisuudet

Lapin liitto Työpaikat (alueella työssäkäyvät) Tunturi-Lapin seutukunnassa

Lapin liitto Työpaikat (alueella työssäkäyvät) Itä-Lapin seutukunnassa

Pohjanmaan kauppakamari. Toimiala- ja tilastokatsaus Elokuu 2014

Valtakunnallinen maksuviivetutkimus Q2 / 2010

ELY -keskusten yritysrahoitus ja yritysten kehittämispalvelut v TEM Yritys- ja alueosasto Yrityspalvelut -ryhmä

Vuoden 2004 työpaikkatiedot (ennakko) on julkaistu

TOIMIALAKATSAUS 2010

LIITE 3. Lähteet. Lähteenä käytetyt tilastoaineistot:

Valtakunnallinen maksuviivetutkimus Q2/2012

Aviapolis-tilastoja lokakuu 2007

Yritysten näkymät Pohjanmaalla Bengt Jansson

Työllisyys Investoinnit Tuotannontekijät työ ja pääoma

Hyvinvointia työstä Työperäisten sairauksien rekisteri/lea Palo. Työterveyslaitos

Alue-ennuste Juha Honkatukia, VATT. Toimiala Online syysseminaari

Mäntsälän maankäytön visio Seppo Laakso, Kaupunkitutkimus TA Oy Kilpailukyky ja yritystoiminnan muutos

Pohjanmaan kauppakamari. Toimiala- ja tilastokatsaus Tammikuu 2013

Työperäiset allergiset hengityselinsairaudet

Alue-ennuste, työllisyys VATT. Toimiala Online syysseminaari

Valtakunnallinen maksuviivetutkimus Q4/2012

SEKTORITUTKIMUS / Alue ja yhdyskuntarakenne ja infrastuktuurit jaosto Tutkimusteema Monikeskuksinen aluerakenne ja alueiden toimivuus

SEKTORITUTKIMUS / Alue ja yhdyskuntarakenne ja infrastuktuurit jaosto Tutkimusteema Monikeskuksinen aluerakenne ja alueiden toimivuus

Etelä-Pohjanmaan Yrittäjyyskatsaus 2007

Pk-yritysten rooli Suomessa 1

Kaasua Satakunta LNG, alue ja uusi liiketoiminta. Janne Vartia

METSÄSEKTORI SUOMESSA JA KYMENLAAKSOSSA

Aluetilinpito

Tiedoston välilehdet. sekä Mitenna-toimialaluokitus.

Ilmoittautuneet eri henkilöt maakunnittain Opetuskieli. Tutkintokerta kevät 2016

Arvonlisäystarkastelua Tilastokeskuksen aineiston pohjalta Marja Haverinen

ALUEIDEN KOULUTUSTARPEET. Luova tulevaisuus -ennakointiseminaari Turku Matti Kimari Opetushallitus/Ennakointi

Omien varojen määrä. Ilmoitusraja. Erityinen asiakasriskiraja (samaan konserniin kuuluville asiakkaille) Normaali asiakasriskiraja

Kainuu tilastoina Kuva: Samu Puuronen

Toimialoittaisten suhdannetietojen ja tilastojen hyödyntäminen ja käyttö Satakunnassa

Yritysrahoituskysely 2012 SUOMEN PANKKI FINLANDS BANK BANK OF FINLAND

Pohjanmaan kauppakamari

Pohjanmaan ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelma. Irina Nori, Pohjanmaan liitto, versio

Pienyritykset taantumassa. Ville Koskinen

Kymenlaakso Työpaikat, yritystoiminta työllisyys, työttömyys työvoima, koulutusrakenne

Kulttuuristen alojen rooli keskisuurissa kaupungeissa.docx

Järjestökenttä väestön terveys- ja hyvinvointitietojen hyödyntäjänä

Työttömät* työnhakijat ELY-keskuksittain

Työttömät* työnhakijat ELY-keskuksittain

Viidennes yrityssektorin liikevaihdosta Helsingistä

SATAKUNTA NYT JA KOHTA. Tunnuslukuja Satakunnan kehityksestä ( Osa I Miten meillä menee Satakunnassa)

jäsenkysely a) maaseutututkija 30,4% 41 b) maaseudun kehittäjä 31,9% 43 c) hallintoviranomainen 15,6% 21 d) opiskelija 3,7% 5

Yritystoiminta Helsingissä 2003

Varkauden seudun kehitys. Maakuntajohtaja Jussi Huttunen, Pohjois-Savon liitto

Juha Honkatukia Yksikönjohtaja Valtion taloudellinen tutkimuskeskus

Nestorklinikka. Syvälliseen kokemukseen ja laaja-alaiseen osaamiseen perustuva nopea ja tehokas tapa ratkaista yrityksen haasteita

ALUENÄKÖKULMA SATAKUNNAN ASEMAAN JA OSAAMISPERUSTAAN 2000-LUVULLA

Työpaikka- ja elinkeinorakenne

Suhdanteet vaihtelevat - Miten pärjäävät pienet yritykset

Matkailu; majoitus- ja ravitsemistoiminta sekä ohjelmapalvelut

Hakijoiden maakunnat, kevät 2015 %-osuus Oulun ammattikorkeakoulun kaikista hakijoista

Toimivat työmarkkinat - osaajia ja työpaikkoja Keski-Suomeen Jyväskylä

Työpolitiikan rooli alueiden kehittämisessä. Työministeri Lauri Ihalainen Alue- ja rakennepolitiikan ajankohtaispäivät

Missä mennään? - Suhdanteet koko maassa ja maakunnissa. Yritystieto-seminaari Tilastopäällikkö Reetta Moilanen

Aviapolis-tilastot. Kesäkuu 2008

POHJOIS-POHJANMAA. Nuorten maakunta! AKL. Pohjois-Pohjanmaa. asukkaita pinta-ala km2 asukastih.

Lapin liitto Työpaikat (alueella työssäkäyvät) Tornionlaakson seutukunnassa

Lapin liitto Työpaikat (alueella työssäkäyvät) Lapissa

Päijät-Hämeen työpaikkaennusteen laadinta MOR / JM

Pirkanmaa. Maakunnan yleisesittely Pirkanmaan liitto 2013

Toimintaympäristö. TTL Tampere

PALVELUALA TYÖLLISTÄÄ SUHDANNEVAIHTELUISTA HUOLIMATTA

Yritystoiminta Helsingissä 2004

Vertailu I-II nelj vs. I-II nelj Liikevaihto Palkkasumma Vienti

Toimialakatsaus 2011

Lapin liitto Työpaikat (alueella työssäkäyvät) Rovaniemen seutukunnassa

Työpaikka- ja elinkeinorakenne

Aloittaneet ja lopettaneet yritykset

Yritysten työeläkemaksut vuonna 2006

TEM raportteja 30/2011

TIETOJA ELINTARVIKEYRITYKSISTÄ SUOMESSA JA KOUVOLASSA

Kuopion työpaikat 2016

Lapin liitto Työpaikat (alueella työssäkäyvät) Kemi-Tornion seutukunnassa

VÄESTÖKATSAUS syyskuu 2016

TYÖTERVEYSLAITOS KANTA HÄMEEN, PÄIJÄT HÄMEEN, PIRKANMAAN, ETELÄ POHJANMAAN, POHJANMAAN JA KESKI POHJANMAAN TOIMINTAYMPÄRISTÖN ANALYYSI

Yritysten työeläkemaksut vuonna 2004

Väestön määrä Aviapoliksen suuralueella ja ennuste vuosille

Suhdanteet vaihtelevat - Miten pärjäävät pienet yritykset


Transkriptio:

Kansantaloudellinen aikakauskirja 98. vsk. 4/2002 ARTIKKELEITA Maakuntien vahvuusalat ja toimialarakenteen erikoistuminen Timo Tohmo Tutkija, YTM Taloustieteiden tiedekunta, Jyväskylän yliopisto Hannu Littunen Erikoistutkija, KTT Taloustieteiden tiedekunta, Jyväskylän yliopisto 1. Johdanto U udessa alueteoriassa pidetään entistä enemmän aluetalouksien erikoistumista ja toimialojen alueellista keskittymistä alueiden kehittymisen edellytyksinä ja kasvun vauhdittajina. ( Krugman 1991, 1993; Fujita ym.1999) Alueiden erikoistumista on selitetty perinteisesti absoluuttisen ja suhteellisen edun perusteella. Ne eivät kuitenkaan anna vastausta siihen, miksi kaksi alun alkaen hyvin samankaltaista aluetta ovat kehittyneet voimakkaasti eri suuntiin. Eri maiden välinen ja sisäinen erikoistuminen on kuitenkin osoittautunut varsin pysyväksi, mikä johtuu pitkälti alueen ominaispiirteiden ja alueen yritystoiminnan vuorovaikutuksesta. (Talousneuvosto, 2000; Maskell ym., 1998) Uudet yritykset sijoittuvat yleensä kotiseudulle ( Littunen, 1991). Siten ensimmäisten alueelle sijoittuvien yritysten sijaintipäätös voi olla hyvin sattumanvarainen, mutta yrityksen tarpeet heijastuvat aluerakenteeseen (ja päinvastoin) ja vahvistavat alueen ominaispiirteitä yritystoimintaa tukevaksi. Yritys luo eteenpäin ja taaksepäin suuntautuvia kytkentöjä. Kasvavien skaalatuottojen tapauksessa yritysten kilpailukyky paranee, mikä houkuttelee alueelle uusia yrityksiä. ( Venables, 1996) Uusien yritysten menestymismahdollisuudet ovat parantuneet, koska alan yritysten tarpeet ovat muokanneet alueen ominaispiirteitä toimialan logiikkaa ja toimintaa tukeviksi. Syntyy alueellisia keskittymiä. Talousneuvosto (2000) on eritellyt alueellisia keskittymiä kiihdyttäviä voimia: 1) markkinoiden koko, 2) tiheät työmarkkinat, 3) positiiviset ulkoisvaikutukset ja 4) alueen monipuolisuus ja vetovoima sekä ihmisten mieltymykset. Keskittymistä kiihdyttävät väestön lisääntymisen (esim. muuttoliike) aiheuttama työvoiman tarjonnan lisäys, kulutuskysynnän kasvu ja yritysten verkostoitumisen kautta syntyvät mittakaavaedut. Tiheät työmarkkinat merkitsevät yrityksen kannalta sitä, että työnhakijoiden määrän kasvu parantaa yrityksen mahdollisuuksia palkata ammattitaitoista työvoimaa. Tuotantotoiminnan keskittyminen houkuttelee myös niiden tarvitsemia erityisosaamista omaavia henkilöitä alueelle. Yritystoiminta voi tuottaa positiivia ulkoisvaikutuk- 409

ARTIKKELEITA KAK 4 / 2002 sia, jotka liittyvät erityisesti tiedon ja oppimisen leviämiseen samalla kun keskittymän informaatio- ja tietovirrat luovat oppimisvaikutuksia. Ulkoisvaikutukset liittyvät myös tiheisiin työmarkkinoihin siten, että yritys voi houkutella osaavaa työvoimaa muista alueen yrityksistä. Keskittymän yritykset voivat saada myös imagohyötyjä sijainnistaan liiketoiminnan näkökulmasta. Monipuolinen kulttuuri- ja muu palvelutarjonta houkuttelee yrityksiä ja muuttajia. Porterin (1989) mukaan kulttuuripalvelujen ylläpito voi olla merkittävä elämän laadun parantaja alueella ja olla merkittävässä roolissa aluekehityksessä. Kukoistava kulttuurielämä voi toimia houkuttimena esimerkiksi yritysten sijaintiratkaisuissa. Kulttuuripalvelut voivat houkutella myös osaajia alueelle. Sama argumentointi pätee myös urheiluun ja Moore (1992) on esittänyt, että itse asiassa monet kaupungit tukevat urheilua rakentamalla stadioneita ja vuokraamalla niitä joukkueille alhaisella vuokralla tavoitteena houkutella lisää yrityksiä alueelle. Alueellista keskittymistä kiihdyttäviin voimiin voidaan liittää myös innovaatiotoiminnan kumulatiivinen luonne, millä tarkoitetaan sitä, että teknologinen muutos seuraa jotakin tiettyä polkua eli kyky innovaatioon tietyllä hetkellä on riippuvainen siitä, mitä on aiemmin tehnyt. ( Kautonen ja Tiainen, 2000; Lovio 1990) Alue voi olla innovaatioiden kannalta suotuisa toimintaympäristö joillekin toimialoille tai klustereille ja toisaalta keskittymille ominaiset toimintatavat vaikuttavat innovaatioiden syntyyn ja kehitykseen. Teknologian polkuriippuvuudella on siten alueellista keskittymistä kiihdyttävä luonne. Alueellinen erikoistuminen nähdään yhä useammin myös yhtenä kilpailustrategisena vaihtoehtona alueiden kehittämisstrategioissa. Tämä näkyy Suomessa esimerkiksi maakuntastrategioiden linjauksissa, missä rajalliset voimavarat pyritään suuntaamaan alueellisten vahvuuksien perusteella tietyille painopistealoille (Littunen ja Tohmo, 2002). Talousneuvoston (2000) mukaan Suomen talouden kehitystä on 1990-luvun puolivälistä lähtien leimannut korkean teknologian kasvava painoarvo ja tuotannon keskittyminen. Tässä artikkelissa tarkastellaan maakuntien toimialojen keskittymistä ja siinä tapahtuneita muutoksia ajanjaksolla 1995-99. Maakuntien erikoistumista tarkastellaan toimialojen yritysten toimipaikkojen henkilöstön sijaintiosamäärän avulla sekä kahden erikoistumista kuvaavan indikaattorin, Theilin mitan ja Herfindahlin indeksin avulla. Tarkoituksena on kuvata aluerakenteita maakuntatasolla toimialoittain ja samalla selvittää eri alueiden vahvoja toimialoja. 2. Toimialatarkasteluissa esiintyvistä käsitteistä Maakuntien toimialarakennetta tarkastellaan tässä tutkimuksessa henkilöstölukujen perusteella. Absoluuttisten lukujen tarkastelu nostaa esille useimpien maakuntien kohdalla parhaiten työllistävät toimialat kuten kaupan, kuljetuksen, rakentamisen ja majoitus- ja ravitsemispalvelut. Tällöin pienempien toimialojen merkitys jää helposti havaitsematta. Siksi absoluuttisten lukujen sijasta seuraavassa tarkastellaan maakuntien suhteellisia vahvuuksia. Tällä pyritään maakuntien elinkeinorakenteen monipuolisempaan kuvailuun ja löytämään maakuntien kannalta merkittäviä toimialoja absoluuttisesti suurten toimialojen rinnalle. Maakuntien erikoistumista tarkastellaan toimialoittaisten sijaintiosamäärien avulla. Sijaintiosamäärän (SLQ = simple LQ) kaava voidaan esittää seuraavasti: 410

Timo Tohmo ja Hannu Littunen SLQ i = (RE i /TRE) / (NE i /TNE) = (RE i /NE i ) * (TRE/TNE), missä, TRE on alueen henkilöstö eri toimialoilla TNE on koko maan henkilöstö eri toimialoilla RE i on alueen henkilöstö toimialalla i ja NE i on koko maan henkilöstö toimialalla i Sijaintiosamäärän ykkösestä poikkeava arvo kertoo, missä määrin toimialan merkitys maakunnassa poikkeaa koko Suomen keskiarvosta. Siten sijaintiosamäärä 1 kertoo alueen mahdollisesta erikoistumisesta tiettyihin aloihin ja kuvaa absoluuttisia mittareita paremmin alueen toimialojen suhteellisen vahvuuden. Maakuntien toimialarakennetta ja erikoistumista tarkastellaan myös aluetalouden erikoistumisastetta kuvaavien indikaattoreiden (Theilin mitta ja Herfindahlin indeksi) avulla. Theilin mitta on logaritmimuunnokseen perustuva entropiamitta, joka kuvaa alueellisia eroja kahden jakauman perusteella: T= Σ i n [X i * log (X i /Y i )], 1 Sijaintiosamäärät (ks. esim. Flegg ja Webber, 2000; Mc- Cann ja Dewhurst, 1998) on laskettu jakamalla toimialan osuus alueen kaikista toimialoista tietyn muuttujan (esim. henkilöstön määrä toimialalla) suhteen vastaavalla koko maata kuvaavalla suhdeluvulla. Näin esimerkiksi sijaintiosamäärän arvo 2 osoittaa, että toimiala on alueella edustettuna kaksi kertaa suuremmassa määrin kuin maassa keskimäärin tietyn absoluuttisen mittarin, kuten työvoiman tai liikevaihdon osalta. jossa n toimialan tapauksessa X i mittaa esimerkiksi toimialan henkilöstöosuutta alueella ja Y i toimialan henkilöstöosuutta koko maassa. Herfindahlin indeksi on alueittain laskettu toimialojen (henkilöstö)osuuksien summa, joka ei kuvaa aluetalouden tuotantorakenteen erilaisuutta suhteessa kansantalouden rakenteeseen kuten Theilin mitta, vaan tarkasteltavan alueen yksipuolisuutta tai monipuolisuutta. Indeksi saa arvoja välillä [0 1]. Herfindahlin indeksi lasketaan kaavalla: H = Σ i n X i 2 3. Maakuntien toimialarakenteen vertailua 3.1 Maakuntien toimialarakenteen vahvuusalat 1999 Maakuntien toimialojen suhteellisten vahvuuksien selvittäminen toimialan työllisyysvaikutusten perusteella 2 antaa viitteitä maakuntien mahdollisesta erikoistumista tiettyihin aloihin. Uudenmaan maakunnan teollisuustoimialoista löytyi ainoastaan elektroniikkateollisuuden keskittymä. Uusimaa on kuitenkin hallintokeskus, yritysten pääkonttorien sijoittumispaikka sekä ulkomaankaupan solmukohta, mikä näkyi toimialatarkasteluissa palvelutyöpaikkakeskittymänä. Sijaintiosamäärien tarkastelun perusteella Itä-Uudenmaan ja Kainuun maakunnissa oli vain muutamia suhteellisesti vahvoja toimialoja, joiden kohdalla voidaan puhua erikoistumisesta. Kainuussa alkutuotanto ja kaivostoiminta oli keskimääräistä voimakkaampaa. Teollisuus oli vähäistä ja puuteollisuudessa oli maakunnan ainoa teollinen keskittymä. Itä-Uudellamaalla sijaitseva raskas teollisuus näkyi paperi- ja kemianteollisuuden keskittyminä. Kanta-Hämeen maakunnassa oli puolestaan eniten toimialakeskittymiä. Kanta-Hämeessä toimialakeskittymiä oli mm. elintarvi- 2 Tarkastelu on tehty yritysten toimipaikkojen henkilöstön sijaintiosamäärien avulla. 411

ARTIKKELEITA KAK 4 / 2002 Taulukko 1. Maakuntien toimialarakenteen vahvuusalat 1999 Maakunta Uusimaa Itä-Uusimaa Varsinais-Suomi Satakunta Kanta-Häme Pirkanmaa Päijät-Häme Kymenlaakso Etelä-Karjala Etelä-Savo Pohjois-Savo Pohjois-Karjala Keski-Suomi Etelä-Pohjanmaa Pohjanmaa Keski-Pohjanmaa Pohjois-Pohjanmaa Kainuu Lappi Vahvuusalat DL, G, J, K, L, M, O DE, DG B, DA, DF, DG, DI, DL DA, DB, DJ, DM, E A, C, DA, DB, DD, DH, DI, DJ, DK, DN DC, DE, DI, DK, DB, DD, DH, DN DE, DI, DK, I, M A, C, DD, DE, DI A, DC, DD, DI, DN, H A, C, DA, DB, DD, DJ, E A, DD, DH, DI, DJ, E DD, DE, DK, M A, C, DA, DC, DD, DJ, DN DA, DD, DH, DM, E A, DA, DC, DD, DG, M A, C, DD, DJ, DL, E, F A, C, DD, E A, C, H, DJ, DE, E, F, I A = Maa-, riista- ja metsätalous, B = Kalatalous, C = Mineraalien kaivu, DA = Elintarviketeollisuus, DB = Tekstiilien ja vaatteiden valmistus, DC = Nahan ja nahkatuotteiden valmistus, DD = Puutavaran ja puutuotteiden valmistus, DE = Massan valmistus, kust. ja painaminen, DF = Koksin ja öljytuotteiden valmistus, DG = Kemikaalien ja kemiallisten tuotteiden valmistus, DH = Kumi- ja muovituotteiden valmistus, DI = Ei-metallisten mineraalituotteiden valmistus, DJ = Metalliteollisuus, DK = Koneiden ja laitteiden valmistus, DL = Sähköteknisten tuotteiden valmistus, DM = Kulkuneuvojen valmistus, DN = Muu valmistus, E = Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto, F = Rakentaminen, G = Tukkuja vähittäiskauppa, H = Majoitus- ja ravitsemistoiminta, I = Kuljetus, varastointi ja tietoliikenne, J = Rahoitustoiminta, K = Kiinteistö-, vuokraus- ja tutkimuspalvelut, L = Julkinen hallinto ja maanpuolustus, M = Koulutus, N = Terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelut, O = Muut yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelut keteollisuudessa, metalliteollisuudessa ja huonekaluteollisuudessa (taulukko 1). Varsinaisen teollisuus-suomen, Satakunnan, Pirkanmaan, Päijät-Hämeen, Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson maakunnissa oli sijaintiosamäärän perusteella runsaasti teollisia keskittymiä. Myös Varsinais-Suomessa, Keski- Suomessa, Pohjanmaalla ja Pohjois-Pohjanmaalla elinkeinorakenne oli teollisuuskeskeinen ja niistä löytyi runsaasti toimialakeskittymiä erityisesti elintarvike-, TEVANAKE-, puu-, metalli- ja huonekaluteollisuudesta (taulukko 1). Etelä-Savo, Pohjois-Savo, Pohjois-Karjala, Etelä-Pohjanmaa, Keski-Pohjanmaa ja Lappi ovat alkutuotantovaltaisia maakuntia ja teollisuuden työpaikkaosuus on alhaisempi kuin Suomessa keskimäärin. Alkutuotannon lisäksi erikoistumisaloja kyseisissä maakunnissa oli kuitenkin myös elintarvike-, TEVANAKE- ja puuteollisuudessa sekä suurteollisuusvaltaisissa paperi-, metalli-, kemian- ja kumi- ja muoviteollisuudessa (taulukko 1). 3.2 Maakuntien erikoistuminen Seuraavassa tarkastellaan maakuntien erikoistumista ja siinä tapahtuneita muutoksia vuosina 1995 99 kahden erikoistumista kuvaavan indikaattorin (Theilin mitta ja Herfindahlin indeksi) avulla. Tarkoituksena on kuvata aluerakenteita maakuntatasolla toimialoittain sekä tarkastella alueellisia vahvuuksia. Uusimaa oli keskimääräistä erikoistuneempi (yksipuolisempi henkilöstörakenne) maakunta. Lisäksi erikoistuminen lisääntyi lievästi ajanjaksolla 1995 99. Suurteollisuusvaltaisissa Kymenlaakson ja Etelä-Karjalan maakunnissa oli Herfindahlin indeksin perusteella melko yksipuolinen toimialarakenne. Myös Pohjois- 412

Timo Tohmo ja Hannu Littunen Kuvio 1. Herfindahlin indeksi maakunnittain vuosina 1995 ja 1999 henkilöstön perusteella Pohjanmaan, Keski-Pohjanmaan ja Lapin elinkeinorakenne oli melko yksipuolinen. Monipuolisin elinkeinorakenne henkilöstöllä mitattuna oli vuonna 1999 Pohjanmaan maakunnassa. Myös Pirkanmaan, Satakunnan, Itä-Uudenmaan ja Päijät-Hämeen maakuntien elinkeinorakennetta voidaan pitää Herfindahlin indeksin perusteella monipuolisena. Kansainvälinen kehitys on johtanut voimakkaammin erikoistuneisiin alueisiin ja yksittäisten toimialojen alueellisiin keskittymiin. Tämä havainto sai tukea myös Suomessa, sillä Herfindahlin indeksin perusteella vain kolmen maakunnan (Pohjois-Savo, Pohjanmaa ja Keski-Pohjanmaa) henkilöstörakenne ei erikoistunut vuosien 1995 ja 1999 välisenä aikana. Kuitenkin myös kyseisissä maakunnissa on monia teollisuuskeskittymiä erityisesti elintarvike-, puu-, TEVANAKE-, kumi- ja muovi-, ja kemianteollisuudessa. Theilin mitan perusteella vahvojen teollisuusmaakuntien, Etelä-Karjalan, Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen maakuntien sekä alkutuotantovaltaisten, Keski-Pohjanmaan ja Etelä-Pohjanmaan, toimialoittainen henkilöstörakenne erosi eniten koko kansantalouden henkilöstörakenteesta. Niiden toimialoittainen henkilöstörakenne etääntyi entisestään koko maan keskimääräisestä henkilöstörakenteesta vuosina 1995 99 Päijät-Hämettä lukuun ottamatta. Tämä antaisi viitteitä toimialarakenteen eriytymisestä näissä maakunnissa. Etelä-Karjalan, Kymenlaakson ja Keski-Pohjanmaan toimialarakenne oli lisäksi Herfindahlin indeksin 413

ARTIKKELEITA KAK 4 / 2002 Kuvio 2. Theilin mitta maakunnittain vuosina 1995 ja 1999 henkilöstön perusteella perusteella melko yksipuolinen, mutta Päijät- Hämeen maakunnan elinkeinorakennetta voitiin pitää kyseisen indeksin perusteella monipuolisena. Theilin mitan matalat arvot olivat merkki siitä, että maakunnassa ei ollut jotakin hallitsevaa toimialaa ja myös siitä, että maakunnan tärkeimpien toimialojen merkitys oli samaa suuruusluokkaa kuin koko kansantaloudessa. Alhaisin Theilin mitan arvo oli vuonna 1999 Pohjanmaan maakunnassa. Siten Pohjanmaan maakunnan osalta mittarit (Herfindahlin indeksi ja Theilin mitta) osoittivat, että maakunnan toimialarakenne oli monipuolisin. Myös Pirkanmaan, Itä-Uudenmaan, Varsinais-Suomen, Pohjois-Savon ja Keski-Suomen maakunnissa ei ollut Theilin mitan alhaisen arvon perusteella jotain hallitsevaa toimialaa ja toisaalta tärkeimpien toimialojen merkitys oli samaa suuruusluokkaa kuin koko maassa keskimäärin. 3. Päätelmät Viime vuosina paikallistalouksien merkitys on lisääntynyt Suomessa. Tähän kehitykseen ovat vaikuttaneet monet eri tekijät. Esimerkiksi kansainväliset ja kansalliset yhteistyöprosessit ovat vahvistaneet aluetalouksien identiteettiä itsenäisinä ja vastuullisina talousyksikköinä. Toisaalta alueiden ulkoisissa toimintaympäristöissä tapahtuneet muutokset ovat vaikuttaneet alueiden välisen kilpailun kiristymiseen ja alueiden yksilöllisten kehitysurien muodostu- 414

Timo Tohmo ja Hannu Littunen miseen. Samalla paikallistalouksien sisäiset rakenneongelmat pakottivat ne uusien strategioiden ja toimintatapojen etsimiseen. Tämä johti siihen, että aluestrategioissa kiinnitettiin jo Euroopan unionin ohjelmakaudella 1995 99 huomiota alueellisiin vahvuuksiin ja rajallisten voimavarojen suuntaamiseen tietyille painopistealueille tai osaamisaloille. Nykyisellä ohjelmakaudella 2000 2006 edellisen kaltainen kehitys on vain vahvistunut. Myös innovaatiotoiminnan kumulatiivinen luonne ja teknologian polkuriippuvuus indikoivat sitä, että politiikalla on siten alueellista keskittymistä kiihdyttävä luonne. Talousneuvoston (2000) mukaan Suomen talouden kehitystä on 1990-luvun puolivälistä lähtien leimannut korkean teknologian kasvava painoarvo ja tuotannon keskittyminen. Yleisesti voidaan todeta, että tämän artikkelin perusteella havainto tuotannon keskittävästä kehityksestä saa tukea, sillä Herfindahlin indeksin perusteella vain kolmen maakunnan (Pohjois-Savo, Pohjanmaa ja Keski-Pohjanmaa) henkilöstörakenne ei erikoistunut vuosien 1995 ja 1999 välisenä aikana. Myös Theilin mitan mukaiset tarkastelut antoivat samanlaisia viitteitä toimialarakenteen eriytymisestä eri maakunnissa. Näin ollen kehitys on johtanut voimakkaammin erikoistuneisiin alueisiin ja yksittäisten toimialojen alueellisiin keskittymiin. Alueellisen erikoistumisen heikkoutena voidaan nähdä kuitenkin erityisesti taantumien yhteydessä tuotantorakenteen yksipuolisuus ja myöskin joustamattomuus. Tehokkainta elinkeinopolitiikan toteuttaminen olisi silloin, kun kehittämisen voimavarat suunnattaisiin työvoimavaltaisilla aloilla kasvuyrityksiin ja kasvualojen aloittaviin yrityksiin. Tämä edellyttää myös alueen tutkimus- ja kehittämistoiminnan suuntaamista siten, että paikallinen yrittäjyys kytkeytyy eri tavoin mukaan kehittämistoimintaan. Jos alueella pyritään elinkeinorakenteen monipuolistamiseen, niin kehittämiskohteena voivat olla myös alueen vahvuusalojen ulkopuoliset kasvutoimialat (Littunen ja Tohmo, 2002). Kirjallisuus Flegg, A. T. and Webber, C. D. (2000): Regional Size, Regional Specialization and the FLQ Formula. Regional Studies, Vol. 34, s. 563 569. Fujita, M., Krugman, P. and Venables, A. J. (1999): The Spatial Economy. Cities, Regions and International Trade. The MIT Press. Cambridge. Kautonen, M ja Tiainen, M. (2000): Regiimit, innovaatioverkostot ja alueet- vertaileva tutkimus Pirkanmaalla ja Keski-Suomessa. Tampereen yliopisto, Yhteiskuntatieteiden tutkimuslaitos, työelämän tutkimuskeskus, työraportteja 59/2000 working papers. Krugman, P. (1991): Geography and Trade, The MIT Press. Cambridge. Krugman, P. (1993): First Nature, Second Nature, and Metropolitan Location. Journal of Regional Science, Vol. 33, s. 129 144. Littunen, H. (1991): Yritysten sijaintitekijät ja hyvä toimintaympäristö, Jyväskylän yliopisto, Keski- Suomen Taloudellinen Tutkimuskeskus, julkaisuja 109. Littunen, H. ja Tohmo, T. (2002): KTM:n hallinnonalan EU-hankkeiden suhde maakuntastrategioihin Ohjelmakauden 1995 1999 toimialakohtainen tarkastelu. Kauppa- ja teollisuusministeriön tutkimuksia ja raportteja 16/2002. Lovio, R. (1990): Teknologisten muutosten ja yritysten toiminnan dynamiikka johdatus Freemanin koulukunnan näkökulmiin. Teoksessa: Lemola, T., Loikkanen, T., Lovio, R., Miettinen, R. ja Vuorinen, P. (toim): Teknologiatutkimuksen tuloksia ja näkökulmia. Tekes, 25/90. Maskell, P., Eskelinen, H., Hannibalsson, I., Malm- 415

ARTIKKELEITA KAK 4 / 2002 berg, A. ja Vatne, E. (1998): Competitiveness, Localised Learning and Regional Development. Routledge, London. McCann, P. ja Dewhurst, J. H. L. (1998): Regional size, Industrial Location and Input-Output Expenditure Coefficients. Regional Studies, Vol. 32, s. 435 444. Moore, T. (1992): Reasons for subsidizing American theater, Teoksessa: Blaug, M.: The economics of the arts. Gregg Revivals. Porter, M. E. (1989): The Competitive Advantage of Nations. New York: Free Press. Talousneuvosto (2000): Alueellinen kehitys ja aluepolitiikka Suomessa. Valtioneuvoston kanslian julkaisusarja 2000/6, työryhmäraportti. Venables, A. J. (1996): Equilibrium Locations of Verticality Linked Industries. International Economic Review. Vol 37, s. 341 359. 416