Hämeen liitto Pöytäkirja 4/2012 1 (9) Aika: 7.5.2012 klo 9.30 12.05 Paikka: Maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5 Hämeenlinna 58 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 59 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 3 60 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen... 3 61 Maakuntavaltuuston jäsenen ja varajäsenen vaihtumiset... 4 62 Kanta-Hämeen 1.vaihemaakuntakaavan hyväksyminen ja saattaminen ympäristöministeriön vahvistettavaksi... 5 63 Maakuntahallituksen puheenjohtajan, maakuntajohtajan ja hallintojohtajan päätösluettelot8 64 Muut mahdolliset asiat... 8 65 Ilmoitusasiat... 9 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus..10
Hämeen liitto Pöytäkirja 4/2012 2 (9) Kokousaika 7.5.2012 klo 9.30 12.05 Kokouspaikka Maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5, Hämeenlinna Osallistujat Jäsenet Henk. koht. varajäsen pj Koskinen Johannes x Pajuoja Heikki vpj Laaksonen Katriina x Kulmala Jarmo jäsen Alijärvi Pirjo Lehtinen Marja-Leena x Arovuori Kyösti x Yrjö-Koskinen Hannele Auvinen Maija x Hirvenoja Liisa Järvinen Eino Hacklin Tiina Nurmi Eeva x Mikkola Ansa Oinonen Ritva x Martikainen Reijo Puotila Matti x Pänkäläinen Erkki Silván Timo x Nurmo Harri Silvennoinen Esa x Selin Sanna Muut osallistujat Maakuntavaltuusto Virasto pj Saviniemi Timo x Honka Juhani, esittelijä x I vpj Joenpalo Ilkka x Jouko Ylipaavalniemi, x sihteeri II vpj Leppälahti Markku x Heikki Pusa ( 58-62) x Tatu Oukka ( 58-62) x Paula Mustonen ( 58-62) x Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Johannes Koskinen Pöytäkirja on tarkastettu Hämeenlinna..2012 Jouko Ylipaavalniemi Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Maija Auvinen Timo Silván Hämeen liiton virastossa..2012 klo 9.00 15.00 Todistaa Yhteysjohtaja Jouko Ylipaavalniemi
Hämeen liitto Pöytäkirja 4/2012 3 (9) 58 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 4 Kokouksen koollekutsuminen: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännössä ei ole päätösvaltaisuudesta määräyksiä. Maakuntahallitus on 18.5.2009 72 päättänyt, että kokouskutsu lähetetään viisi päivää ennen kokousta. Tämän kokouksen kokouskutsu ja esityslista on postitettu ja lähetetty sähköpostilla 2.5.2012 maakuntahallituksen jäsenille ja maakuntavaltuuston puheenjohtajille. Pj: Maakuntahallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Maakuntahallitus totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 59 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Maakuntahallitus on 18.5.2009 72 päättänyt, että sen pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua jäsentä tai varajäsentä, jollei maakuntahallitus jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat Eino Järvinen (Pirjo Alijärvi) ja Eeva Nurmi (Esa Silvennoinen). Pj: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maija Auvinen ja Timo Silván. 60 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hallintosäännön 7 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Mkj: Maakuntahallitus hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Maakuntahallitus hyväksyi esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi lisättynä muissa asioissa käsiteltävällä suuren valiokunnan vierailuasialla ja sijaisuuksien ilmoitusasialla.
Hämeen liitto Pöytäkirja 4/2012 4 (9) 61 Maakuntavaltuuston jäsenen ja varajäsenen vaihtumiset Hämeenlinnan kaupunginvaltuusto 2.4.2012 23 on myöntänyt maakuntavaltuutettu Lulu Riikoselle hänen pyytämänsä eron kunnallisista luottamustehtävistä Hämeenlinnan kaupungissa ja siten myös Hämeen liiton maakuntavaltuuston jäsenyydestä. Hämeenlinnan kaupunginvaltuuston on valinnut Lulu Riikosen tilalle Hämeen maakuntavaltuustoon Kaija-Leena Savijoen ja uudeksi varajäseneksi Savijoen tilalle Sari Louhio- Järvisen jäljellä olevaksi toimikaudeksi eli vuoden 2012 loppuun saakka. Maakuntavaltuustossa Kaija-Leena Savijoki on ollut Jutta Äijälän henkilökohtainen varajäsen. Sari Louhio-Järvinen on valittu Äijälän henkilökohtaiseksi varajäseneksi Savijoen siirryttyä varsinaiseksi jäseneksi. Asian on valmistellut hallintojohtaja Kaisa Hemilä, puh. 03 647 4040. Mkj: Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi edellä asiakohdassa esitetyt maakuntavaltuuston jäsenen ja varajäsenen vaihtumiset. Maakuntahallitus päätti esittää maakuntavaltuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi edellä asiakohdassa esitetyt maakuntavaltuuston jäsenen ja varajäsenen vaihtumiset.
Hämeen liitto Pöytäkirja 4/2012 5 (9) 62 Kanta-Hämeen 1.vaihemaakuntakaavan hyväksyminen ja saattaminen ympäristöministeriön vahvistettavaksi Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavaehdotus oli nähtävillä 16.1. 17.2.2012. Muistutuksia vaihemaakuntakaavaehdotuksesta jätettiin yhteensä 127 kpl. Niistä valtaosa, 72 kpl kohdistui Humppilan lentokenttä- ja logistiikka-alueeseen. Toinen merkittävä muistutusten kohde oli Kankaistenjärven itäpuolelle osoitettu pienlentokentän selvitysalue. Useita muistutuksia jätettiin myös Forssan eteläpuolelle sijoittuvasta Kiimassuon tuulivoimaloiden alueesta. Riihimäen seudulla Arolammin, Kalmun ja Monnin asumisen ja työpaikkatoimintojen alueista jätettiin myös muutamia muistutuksia. Lisäksi oli yksittäisiä eri alueisiin kohdistuvia muistutuksia. Lausuntoja kaavaehdotuksesta saatiin 48 kappaletta. Asiaa esiteltiin maakuntahallituksen kokouksissa 12.3.2012 ja 16.4.2012. Vaihemaakuntakaavaehdotus ja siitä saatu palaute käytiin lävitse kuntien kanssa yhteisessä neuvottelussa 27.3.2012. Lausuntojen ja neuvottelun perusteella voidaan todeta, että vaihemaakuntakaavaehdotus vastaa pitkälti myös kuntien näkemyksiä. Maankäyttö- ja rakennuslain 66 :n sekä asetuksen 11 :n mukainen viranomaisneuvottelu ympäristöministeriön ja muiden viranomaistahojen kanssa pidettiin 4.4.2012. Ympäristöministeriön kanssa neuvoteltiin lisäksi 26.4.2012. Museoviraston kanssa pidettiin neuvottelu 25.4.2012. Neuvottelujen sisältöä selostetaan kokouksessa. Viranomaisneuvottelun muistio toimitetaan erillisenä liitteenä 1/12. Kokousaineisto koostuu seuraavista asiakirjoista: Liitteenä 15/12 on yhteenveto Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavaehdotuksesta saaduista lausunnoista ja muistutuksista sekä niihin valmistellut vastineet. Alkuperäiset lausunnot ja muistutukset ovat nähtävillä virastolla ja maakuntahallituksen kokouksessa. Liitteenä 16/12 on Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavan kartta merkintöineen, johon on merkitty viraston esitys kaavakarttaan tehtävistä tarkistuksista. Liitteenä 17/12 on Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavan merkinnät, määräykset ja suositukset. Liitteenä 18/12 on Kanta-Hämeen maakuntakaavasta kumottavat kaavamerkinnät ja niitä koskevat määräykset. Liitteenä 19/12 on Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavan selostus. Selostusta täydennetään vielä toukokuussa 2012, joten selostuksen osalta hyväksymisesitys maakuntavaltuustolle tehdään vasta maakuntahallituksen kokouksessa 28.5.2012. Kaavaehdotuksesta saadun palautteen ja edellä kuvattujen neuvottelujen pohjalta 1. vaihemaakuntakaavaan on tehty muutoksia, jotka eivät ole siten merkittäviä, että ne edellyttäisivät kaavan uudelleen asettamista nähtäville. Maankäyttö- ja rakennuslain 31 :n mukaan maakuntakaavan hyväksyy maakunnan liiton ylin päättävä toimielin. Hyväksytty maakuntakaava saatetaan asianomaisen ministeriön vahvistettavaksi. Ao. ministeriön tulee hankkia maakuntakaavasta niiden muiden ministeriöiden lausunnot, joita asia koskee. Ao. ministeriön on jätettävä kaava kokonaan tai osittain vahvistamatta, jollei kaava täytä sille 28 :ssä asetettuja sisältövaati-
Hämeen liitto Pöytäkirja 4/2012 6 (9) muksia tai jos päätös muutoin on lainvastainen. Muussa tapauksessa päätös on vahvistettava. Hallintolain 29 :n mukaan virkamies ratkaisee itse kysymyksen esteellisyydestään. Monijäsenisen toimielimen jäsenen ja esittelijän esteellisyydestä päättää kuitenkin toimielin. Monijäseninen toimielin päättää myös muun läsnäoloon oikeutetun esteellisyydestä. Asian on valmistellut suunnittelujohtaja Heikki Pusa, puh. 03 647 4048. Mkj: Maakuntahallitus: 1. Päättää esteellisyyksistä maakuntahallituksen kokouksessa tehtyjen esteellisyysilmoitusten perusteella. 2. Hyväksyy Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin annettavat liitteen 15/12 mukaiset vastineet. 3. Päättää esittää maakuntavaltuustolle, että maakuntavaltuusto: 3.1. Hyväksyy liitteessä 16/12 esitetyn Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavan kartan merkintöineen. 3.2. Hyväksyy liitteessä 17/12 esitetyt Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavan merkinnät, määräykset ja suositukset. 3.3. Hyväksyy liitteessä 18/12 esitetyt Kanta-Hämeen maakuntakaavasta kumottavat kaavamerkinnät ja niitä koskevat määräykset. 3.4. Saattaa Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavan ympäristöministeriön vahvistettavaksi, ja pyytää maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n mukaisesti ympäristöministeriötä vahvistamispäätöksen yhteydessä saattamaan Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavan välittömästi voimaan ja noudatettavaksi mahdollisista valituksista huolimatta, sekä pyytää ympäristöministeriötä vahvistamispäätöksen yhteydessä kumoamaan liitteen 18/12 mukaiset Kanta-Hämeen maakuntakaavan merkinnät. 4. Käsittelee liitteessä 19/12 esitetyn Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavan selostuksen. 5. Antaa virastolle oikeuden tehdä tarvittaessa teknisluonteisia korjauksia maakuntavaltuustolle toimitettavaan vaihemaakuntakaava-aineistoon. 1. Maakuntahallitus päätti kokouksen osallistujien Oinonen, Nurmi, Puotila, Silvennoinen, Saviniemi ja Joenpalo esteellisyydet liitteen 20/12 mukaisina. Em. esteellisyysluettelossa mainitut henkilöt eivät osallistuneet vaihemaakuntakaavan käsittelyyn eivätkä päätöksentekoon omaa esteellisyyttään koskevan aluevarauksen osalta. 2. Maakuntahallitus hyväksyi yksimielisesti lausuntoihin ja muistutuksiin annettavat vastineet liitteen 15/12 mukaisesti. 3. Maakuntahallitus päätti yksimielisesti esittää maakuntavaltuustolle, että se 3.1. Hyväksyy liitteessä 16/12 esitetyn Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavan kartan merkintöineen.
Hämeen liitto Pöytäkirja 4/2012 7 (9) 3.2. Hyväksyy liitteessä 17/12 esitetyt Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavan merkinnät, määräykset ja suositukset. 3.3. Hyväksyy liitteessä 18/12 esitetyt Kanta-Hämeen maakuntakaavasta kumottavat kaavamerkinnät ja niitä koskevat määräykset. 3.4. Saattaa Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavan ympäristöministeriön vahvistettavaksi, ja pyytää maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n mukaisesti ympäristöministeriötä vahvistamispäätöksen yhteydessä saattamaan Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavan välittömästi voimaan ja noudatettavaksi mahdollisista valituksista huolimatta, sekä pyytää ympäristöministeriötä vahvistamispäätöksen yhteydessä kumoamaan liitteen 18/12 mukaiset Kanta-Hämeen maakuntakaavan merkinnät. 4. Maakuntahallitus käsitteli liitteessä 19/12 esitetyn Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavan selostuksen. Lisäksi todettiin, että selostus tulee vielä ennen maakuntavaltuuston käsittelyä tarvittavilta osin täydennettynä uudelleen maakuntahallituksen käsiteltäväksi. 5. Maakuntahallitus antoi virastolle oikeuden tehdä tarvittaessa teknisluonteisia korjauksia maakuntavaltuustolle toimitettavaan vaihemaakuntakaava-aineistoon.
Hämeen liitto Pöytäkirja 4/2012 8 (9) 63 Maakuntahallituksen puheenjohtajan, maakuntajohtajan ja hallintojohtajan päätösluettelot Maakuntahallituksen puheenjohtajan, maakuntajohtajan ja hallintojohtajan päätösluettelot ajalta 17.4. 7.5.2012 ovat otsakkeina esityslistan ohessa erillisenä liitteenä nro 2/12. Varsinaiset päätökset em. ajalta ovat nähtävillä virastolla ja kokouksessa. Mkj: Maakuntahallitus päättää, että maakuntahallitus ei ota käsiteltäväksi maakuntahallituksen puheenjohtajan, maakuntajohtajan ja hallintojohtajan päätösluetteloita ajalta 17.4. 7.5.2012. Maakuntahallitus päätti yksimielisesti esityksen mukaisesti. 64 Muut mahdolliset asiat Eduskunnan suuren valiokunnan maakuntavierailu ti 15.5. klo 16.30 22 Kohde: Forssan seutu Pääasia: EU:n monivuotiset rahoituskehykset, koheesiopolitiikka ja maatalouspolitiikka. Päätilaisuus: Klo 17.15 19.00 Forssan kaupungintalolla (valtuustosali) Tilaisuus on avoin yleisölle Valiokunta suorittaa julkisen kuulemisen. Asiantuntijapuheenvuorot (max 12 min) on pyydetty seuraavilta Hämeen liitto Forssan kaupunki MTT MTK Hämeen ELY Helsingin yliopisto Yleisöllä mahdollisuus kysymyksiin ja kommentteihin Puheenvuorojen fokus EU:n RAHOITUSKEHYSUUDISTUS Maatalouspolitiikka (U 40/2011 vp) yhteisen maatalouspolitiikan uudistamista koskevista komission ehdotuksista (U 69/2011 vp) ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisen maatalouspolitiikan uudistamista koskevat asetusehdotukset (E 87/2011 vp) Hämeen liiton puheenvuoro: maakuntahallituksen jäsen Kyösti Arovuori (esitys) Tilaisuuden osanottajat Kuultavien tahojen edustajat Maakunnan kuntien edustajat (useitakin / kunta). Valiokunnan erityistoivomus: Forssan seudun kuntien kuntajohtajat Suuri yleisö
Hämeen liitto Pöytäkirja 4/2012 9 (9) Tietoja valiokunnasta pj Miapetra Kumpula-Natri vpj Antti Kaikkonen vpj Annika Lapintie jäsenet: 22, mm. Sirkka-Liisa Anttila varajäsenet: 13, mm. Johannes Koskinen valiokuntaneuvokset: 4 sihteerit ja avustajat: 5 Odotusarvo on, että tilaisuuteen tulee puheenjohtajien lisäksi 8 10 jäsentä sekä 3 4 virkamiestä! Valiokuntaneuvos Peter Saramo on pyytänyt (s-posti 24.4.2012), että Hämeen liitto ja Forssan kaupunki vastaisivat valiokuntavierailun käytännön järjestelyistä. Asian on valmistellut maakuntajohtaja Juhani Honka, puh. 03 647 4043. Juhani Honka, maakuntahallitus 1. merkitsee tiedokseen valiokuntavierailun ja hyväksyy sen tähänastiset järjestelyt 2. päättää valita Kyösti Arovuoren Hämeen liiton viralliseksi edustajaksi ja puheenvuoron pitäjäksi 3. toivoo, että mahdollisimman moni maakuntahallituksen jäsen osallistuisi tilaisuuteen 4. valtuuttaa maakuntajohtajan hoitamaan Hämeen liiton osalta isännyyttä valiokunnan mahdollisessa iltapalatilaisuudessa (esim. Saaren kansanpuistossa klo 19.30 21.00) Maakuntahallitus päätti yksimielisesti esitysten 1 4 mukaisesti. 65 Ilmoitusasiat Liiton hallintojohtaja on mitä todennäköisimmin jäämässä useamman kuukauden mittaiselle palkalliselle virkavapaalle. Hänen sijaisuudestaan on neuvoteltu ja sen varalle tehty järjestelyjä, jotka saatetaan maakuntajohtajan päätöksellä käytäntöön mikäli sijaisuustarve toteutuu. Neuvottelevan virkamiehen palkallinen virkavapaus tulee mitä todennäköisimmin jatkumaan edelleen 1.6.2012 alkaen ja myös näiden tehtävien osalta on käyty neuvotteluja osittaisesta sijaistamisesta, kuitenkin eri toimenkuvalla ja palkalla. Päätökset tehdään maakuntajohtajan päätöksenä kun tieto vapaan mahdollisesta jatkumisesta saadaan.