SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 1 Maaseutulautakunta Aika 21.04.2016 klo 17:00-18:01 Paikka Kauppalantalo, Elävän maaseudun toimisto, Puistokatu 10, Sastamala Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 18 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 19 Asiantuntijat ja esteelliset tässä kokouksessa 5 20 Elävän maaseudun vuoden 2016 toteumatilanne 3/2016 6 21 Kyläyhdistysten vuosiavustukset 8 22 Yksityisteiden kunnossapitoavustukset 2016 15 23 Liekosaari, laidunnus 18
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 2 Maaseutulautakunta Aika 21.04.2016 klo 17:00-18:01 Paikka Kauppalantalo, Elävän maaseudun toimisto, Puistokatu 10, Sastamala Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Naatula Ilkka puheenjohtaja Lakkinen Sinikka jäsen, varapuheenjohtaja Koskinen Kirsi jäsen Mörtti Tapio jäsen Pärssinen Ari-Pekka jäsen Rajala Timo jäsen Toivo Johanna jäsen Virtanen Seppo jäsen Jokinen Jenni kaupunginhallituksen edustaja Välimäki Kim nuorisovaltuutettu Pylsy Katariina maaseutujohtaja Jukarainen Outi pöytäkirjanpitäjä Poissa Toivola Helvi jäsen Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Ilkka Naatula puheenjohtaja 17-23 :t Outi Jukarainen pöytäkirjanpitäjä Ari-Pekka Pärssinen Johanna Toivo Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 22.4.2016 kello 9.00-15.00 Kauppalantalo, Elävän maaseudun toimisto, Puistokatu 10, Sastamala
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 3 Maaseutulautakunta 17 21.04.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus MAALTK 21.04.2016 17 Kuntalain 58 :n mukaan muu kunnan toimielin, kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä olleessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsun sisällöstä ja lähettämisestä on yleensä määrätty hallintosäännössä. Hallintosäännön 47 :n mukaan kokouskutsu lähetetään sähköisesti ja siinä on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään tai toimitetaan sähköisesti mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p. 0500-727741
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 4 Maaseutulautakunta 18 21.04.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta MAALTK 21.04.2016 18 Hallintosäännön 49 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta päättää 1. että maaseutulautakunnan pöytäkirja tarkastetaan kahden valitun jäsenen toimesta heti kokouksen jälkeen 2. valita tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Ari-Pekka Pärssisen ja Johanna Toivon. Päätös: Valittiin Ari-Pekka Pärssinen ja Johanna Toivo. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p. 0500-727741
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 5 Maaseutulautakunta 19 21.04.2016 Asiantuntijat ja esteelliset tässä kokouksessa MAALTK 21.04.2016 19 Hallintosäännön 47 :n mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus maaseutulautakunnan kokouksessa on kaupunginhallituksen puheenjohtajalla, kaupunginjohtajalla, teknisellä johtajalla, kaupunginhallituksen edustajalla sekä nuorisovaltuuston valitsemalla edustajalla, jonka puheoikeudesta lautakunta tekee eri päätöksen (HS 47 ). Muiden läsnäolosta päättää lautakunta erikseen tapauskohtaisesti. Sisäisen valvonnan yleisohjeen mukaan viranhaltija, työntekijä ja luottamushenkilö on itse päävastuussa esteellisyytensä arvioimisessa. Tästä huolimatta myös esimiesten ja toimielinten esittelijöiden tulee valvoa, että esteelliset eivät osallistu päätöksentekoon. Toimielimen jäsenen esteellisyyden ratkaisee toimielin itse. Jäsenten mahdolliset pysyvät esteellisyydet tulee kirjata toimielimen järjestäytymiskokouksessa. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta päättää, että hallintosäännön mukaisen läsnäolo- ja puheoikeuden omaavien lisäksi tässä kokouksessa ei ole maaseutujohtajan lisäksi läsnä muita asiantuntijoita. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin esteellisyydet: Tapio Mörtti 22: Raukonkylän yksityistie, Lamminjärven yksityistie, Linnakorven yksityistie Sinikka Lakkinen 22: Vuohijoen yksityistie Kirsi Koskinen 22: Niinipuuntien yksityistie, 23 Koluskosken Seudun Kyläyhdistys Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p. 0500-727741
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 6 Maaseutulautakunta 20 21.04.2016 Elävän maaseudun vuoden 2016 toteumatilanne 3/2016 MAALTK 21.04.2016 20 Sastamalan kaupunginvaltuusto on 15.12.2014 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2015 ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2017. Kaupunginhallitus on antanut talousarvion täytäntöönpanomääräykset kokouksessaan 22.12.2014 ( 359). Talousarvion täytäntöönpanossa vuonna 2015 korostuu erityisesti: - rakenteellisten ratkaisujen toteuttaminen valtuuston 10.11.2014 linjausten mukaisesti - pienten tuottavuustoimenpiteiden valmistelu ja toteutus kaikissa yksiköissä ja toiminnoissa - toiminnan sopeuttamistarpeen huomioon ottaminen jo käyttösuunnitelman laadintavaiheessa - lupamenettelyt henkilöstön rekrytoinnissa ja investointien aloittamisessa - talouden säännöllinen seuranta ja ennakointi prosesseissa ja nopea reagointi poikkeamiin Prosessien on raportoitava kaksi kertaa talousarviovuoden aikana sekä tilinpäätöksen laadinnan yhteydessä talousarvion toteutumisesta. Raportit laaditaan huhtikuun, elokuun ja vuoden lopun tilanteiden mukaan. Ne annetaan kirjallisena kaupunginhallitukselle sekä toimitetaan tiedoksi kaupunginvaltuustolle ja tarkastuslautakunnalle. Myös liikelaitosten tulee antaa vastaavat raportit samassa aikataulussa. Talousarvion toteutumisen seurantaan ja ennakointiin on talousarvion täytäntöönpanomääräysten mukaan kiinnitettävä erityistä huomiota. Poikkeamiin prosessien on reagoitava välittömästi. Mikäli valtuuston myöntämän nettomäärärahan ennakoidaan ylittyvän, prosessin tulee ottaa käyttöön uusia tasapainottavia toimenpiteitä tarvittavassa laajuudessa. Prosessit ja niiden luottamustoimielimet vastaavat käyttösuunnitelmiensa seurannasta. Talousarvion toteutumistilanne sekä arvio määrärahojen riittävyydestä tulee täytäntöönpanomääräysten mukaan saattaa luottamustoimielimille tiedoksi kuukausittain. Elävän maaseudun talousarvion maaliskuun toteumatilanne: TA 2016 Toteuma Jäljellä Toteuma % 31.3.2016 Toimintatuotot 1 627 309 5 491 391 22,9 Toimintakulut 1 646 166 6 204 334 21,0 Toimintakate 18 857 712 943 2,6
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 7 Maaseutulautakunta 20 21.04.2016 Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta merkitsee tiedokseen talousarvion 2016 toteuman maaliskuun osalta. Päätös: Merkittiin tiedoksi saaduksi. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p. 0500-727741
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 8 Maaseutulautakunta 10 24.02.2016 Maaseutulautakunta 21 21.04.2016 Kyläyhdistysten vuosiavustukset 87/02.05.01/2016 MAALTK 24.02.2016 10 Hallintosäännön 9 :n 4. momentin 8. kohdan mukaan maaseutulautakunnan toimialaan kuuluu ratkaista asiat, jotka koskevat avustusten myöntämistä järjestöille toimialallaan. Maaseutulautakunta on päättänyt 6.3.2013 29 lautakunnan yleiset avustusten jakoperiaatteet. Päätösten mukaisesti maaseutulautakunnan vuosiavustuksia voivat hakea rekisteröidyt toimivat kyläseurat tai yhdistykset, jonka kotipaikka on Sastamala. Lautakunta tekee päätökset vuosiavustusten myöntämisestä. Vuosiavustuksia myönnetään järjestöille vain yhdeltä prosessilta. Maaseutulautakunta on vahvistanut avustuksen kohteena olevan toiminnan tavoitteeksi sastamalaisten elämänhallinnan ja hyvinvoinnin vahvistaminen ja selvityksenä hakemuksessa pyydetään tiedot muun muassa jäsenmäärästä, toiminnan vaikuttavuudesta alueellisesti ja kohderyhmittäin. Kaupunginhallituksen asettama yhteinen avustustiimi (kulttuurijohtaja, liikuntapäällikkö, nuorisotyön päällikkö, perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja, maaseutujohtaja elävästä maaseudusta, taloussihteeri tilakeskuksesta, kotihoitojohtaja ikäihmisten kotipalveluista ja asiantuntijana mukana työllisyyspalvelupäällikkö ) on laatinut yhteiset hakulomakkeet ja linjannut yhteiset tavoitteet. Avustustiimin ehdotus yhteiseksi linjaukseksi: - Kaupungin avustusten yhteinen hakuaika (hakemukset toimitettava 31.3.2016 kello 12.00 mennessä Sastamalan kaupungintalolle) ja yhteinen hakuprosessi ilmoituksineen ja hakulomakkeineen. - Yhdistyksen avustuksen kohteena olevan toiminnan tavoitteeksi avustustiimi esittää jatkettavan vuodelle 2016 sastamalalaisten elämänhallinnan vahvistamisen. Lomakkeessa pyydetään tietoja muun muassa - yhdistyksen toiminnasta, - avustuksen käyttötarkoituksesta - onko yhdistys järjestänyt kuntouttavaa työtoiminta tai työllistänyt pitkäaikaistyöttömiä - sekä selvitystä edellisen vuoden aikana saaduista avustuksista ja niiden käytöstä - kyläyhdistyksiltä tiedot kyläyhdistysten ja - seurojen kylätalojen
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 9 Maaseutulautakunta 10 24.02.2016 Maaseutulautakunta 21 21.04.2016 kiinteistöverosta. Vuosiavustus myönnetään järjestölle vain yhdeltä prosessilta (järjestö voi jättää Sastamalan kaupungille vain yhden vuosiavustushakemuksen). Järjestön, hakemusta tehdessään, pitää valita kahdeksasta eri vaihtoehdosta vain yksi vaihtoehto: - liikuntajärjestö - taide-, kulttuuri- ja kotiseutujärjestö - kyläyhdistys - nuorisojärjestö - opintojärjestö - sosiaalista vapaaehtoistyötä tekevä järjestö - eläkeläisjärjestö - veteraani- ja sotainvalidijärjestö Jos yhdistys ei ole tehnyt hakemuslomakkeelle valintaa, päättää avustustiimi hakuajan jälkeen yhdistystä kuullen, mille prosessille avustushakemus siirretään. Vuoden 2016 talousarviossa kustannuspaikalla 55220 4742 "Toiminta-avustus yhdistyksille" on 20 000 euron suuruinen määräraha. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta päättää, että 1. kyläyhdistysten ja -seurojen vuosiavustushakemukset liitteineen on toimitettava 31.3.2016 kello 12.00 mennessä Sastamalan kaupungintalolle. Myöhästyneitä hakemuksia ei käsitellä. Jos hakemuksesta puuttuu pakollinen liite, on hakemus jätetty myöhästyneenä. 2. vuosiavustusta myönnetään järjestölle vain yhdeltä prosessilta (järjestö voi jättää Sastamalan kaupungille vain yhden vuosiavustushakemuksen). 3. kyläyhdistysten kylätalojen kiinteistövero (ei kiinteistöjen vuokria) hyväksytään osaksi avustettavaa vuosiavustusta (yhteensä enintään 2 400 euroa 20 000 euron kokonaismäärärahasta). 4. kyläyhdistyksille tai -seuroille ei myönnetä kohdeavustuksia. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p. 0500-727741
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 10 Maaseutulautakunta 10 24.02.2016 Maaseutulautakunta 21 21.04.2016 MAALTK 21.04.2016 21 Määräaikaan 31.3.2016 kello 12.00 mennessä jätettiin seuraavat kyläyhdistysten vuosiavustushakemukset (29 kpl) : Heinoon Yhteistalo Honkolan Asukasyhdistys Illon Kyläseura Jaaran Kyläseura Kallialan Seudun Kyläyhdistys Kaukolan Kyläseura Kiikan-Jokisivun Kyläseura Kiikan Kyläseura Kiimajärven Kyläseura Koluskosken Seudun Kyläyhdistys Kuorsumaan Kyläseura Kutalan Nuorisoseura Kylätupa Kämmäkän Kyläseura Lantulan Seudun Kyläyhdistys Lahdenperän Kyläyhdistys Leppälammi-Taipaleen Kotiseutuyhdistys Länsi-Mouhijärven Kylät Nohkuan Tyrisevän Kyläyhdistys Pehulan Seudun Kyläyhdistys Pukaran Kyläyhdistys Putajan Ponsi Sastamalan Kylät Stormin Seudun Kyläyhdistys Sävin Pyrkijä Tapiolan Kyläyhdistys Tervahaudan Kyläyhdistys Uotsolan Asukasyhdistys Vähähaara-Seura Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta päättää 1. siirtää Heinoon Yhteistalon vuosiavustushakemuksen Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan käsiteltäväksi 2. hyväksyä, että 9 kyläyhdistyksen tai - seuran kylätalojen kiinteistöverot nostavat kiinteistöveron määrällä vuosiavustuksen suuruutta, yhteensä 2 803,88 euroa: Illon Kyläseura, 158,20 euroa
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 11 Maaseutulautakunta 10 24.02.2016 Maaseutulautakunta 21 21.04.2016 Jaaran Kyläseura, 261,00 euroa Kiikan-Jokisivun Kyläseura, 89,02 euroa Kiimajärven Kyläseura, 228,00 euroa Kutalan Nuorisoseura, 255,50 euroa Lantulan Seudun Kyläyhdistys, 694,53 euroa Länsi-Mouhijärven Kylät, 392,31 euroa Pukaran Kyläyhdistys, 461,92 euroa Vähähaara-Seura, 263,40 euroa 3. myöntää Sastamalan Kylien kattojärjestölle Sastamalan Kylät ry:lle 2 000 euron suuruisen vuosiavustuksen. Osa avustuksesta tulee käyttää elokuussa järjestettävien Kylämarkkinoiden markkinointiin ja muiden tilaisuuksien tilavuokriin sekä muuhun mahdolliseen kylien yhteiseen virkistysmatkaan tai -tapahtumaan 4. myöntää Lantulan Seudun Kyläyhdistykselle 2 100 euron suuruisen vuosiavustuksen. Perusteluna erittäin laaja ja aktiivinen toiminta 5. myöntää seuraaville (2) kyläyhdistykselle 1 300 euron suuruisen vuosiavustuksen, perusteluna hyvin aktiivinen toiminta. Jaaran Kyläseura Tapiolan Kyläyhdistys 6. jakaa kyläavustukset (yhteensä 17 190 euroa) seuraavasti : Honkolan Asukasyhdistys 370,00 Illon Kyläseura 670,00 Jaaran Kyläseura 1 300,00 Kallialan Seudun Kyläyhdistys 300,00 Kaukolan Kyläseura 200,00 Kiikan-Jokisivun Kyläseura 470,00 Kiikan Kyläseura 370,00 Kiimajärven Kyläseura 470,00 Koluskosken Seudun Kyläyhdistys 470,00 Kuorsumaan Kyläseura 470,00 Kutalan Nuorisoseura 470,00 Kylätupa 500,00 Kämmäkän Kyläseura 270,00 Lahdenperän Kyläyhdistys 470,00 Lantulan Seudun Kyläyhdistys 2 100,00 Leppälammi-Taipaleen Kotiseutuyhdistys 570,00 Länsi-Mouhijärven Kylät 600,00 Nohkuan Tyrisevän Kyläyhdistys 470,00 Pehulan Seudun Kyläyhdistys 370,00 Pukaran Kyläyhdistys 300,00
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 12 Maaseutulautakunta 10 24.02.2016 Maaseutulautakunta 21 21.04.2016 Putajan Ponsi 370,00 Sastamalan Kylät 2 000,00 Stormin Seudun Kyläyhdistys 300,00 Sävin Pyrkijä 470,00 Tapiolan Kyläyhdistys 1 300,00 Tervahaudan Kyläyhdistys 370,00 Uotsolan Asukasyhdistys 270,00 Vähähaara-Seura 900,00 7. että kyläavustukset ja kiinteistöverokorvaukset (yhteensä 19 933,88 euroa suoritetaan Elävän maaseudun vuoden 2016 talousarvion kustannuspaikalta 55215 Leader-rahoitus tilillä 4742 avustukset. Päätös: Käydyn keskustelun jälkeen maaseutujohtaja päätti muuttaa päätösesitystään seuraavasti: Maaseutulautakunta päättää 1. siirtää Heinoon Yhteistalon vuosiavustushakemuksen Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan käsiteltäväksi 2. hyväksyä, että 9 kyläyhdistyksen tai - seuran kylätalojen kiinteistöverot nostavat kiinteistöveron määrällä vuosiavustuksen suuruutta, yhteensä 2 803,88 euroa: Illon Kyläseura, 158,20 euroa Jaaran Kyläseura, 261,00 euroa Kiikan-Jokisivun Kyläseura, 89,02 euroa Kiimajärven Kyläseura, 228,00 euroa Kutalan Nuorisoseura, 255,50 euroa Lantulan Seudun Kyläyhdistys, 694,53 euroa Länsi-Mouhijärven Kylät, 392,31 euroa Pukaran Kyläyhdistys, 461,92 euroa Vähähaara-Seura, 263,40 euroa 3. myöntää Sastamalan Kylien kattojärjestölle Sastamalan Kylät ry:lle 800 euron suuruisen vuosiavustuksen. Avustus tulee käyttää elokuussa järjestettävien Kylämarkkinoiden markkinointiin 4. myöntää Lantulan Seudun Kyläyhdistykselle 2 100 euron suuruisen vuosiavustuksen. Perusteluna erittäin laaja ja aktiivinen toiminta
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 13 Maaseutulautakunta 10 24.02.2016 Maaseutulautakunta 21 21.04.2016 5. myöntää seuraaville (2) kyläyhdistykselle 1 300 euron suuruisen vuosiavustuksen, perusteluna hyvin aktiivinen toiminta. Jaaran Kyläseura Tapiolan Kyläyhdistys 6. jakaa kyläavustukset (yhteensä 17 190 euroa) seuraavasti : Honkolan Asukasyhdistys 420,00 Illon Kyläseura 720,00 Jaaran Kyläseura 1 300,00 Kallialan Seudun Kyläyhdistys 350,00 Kaukolan Kyläseura 250,00 Kiikan-Jokisivun Kyläseura 520,00 Kiikan Kyläseura 420,00 Kiimajärven Kyläseura 520,00 Koluskosken Seudun Kyläyhdistys 520,00 Kuorsumaan Kyläseura 520,00 Kutalan Nuorisoseura 520,00 Kylätupa 550,00 Kämmäkän Kyläseura 320,00 Lahdenperän Kyläyhdistys 520,00 Lantulan Seudun Kyläyhdistys 2 100,00 Leppälammi-Taipaleen Kotiseutuyhdistys 620,00 Länsi-Mouhijärven Kylät 650,00 Nohkuan Tyrisevän Kyläyhdistys 520,00 Pehulan Seudun Kyläyhdistys 420,00 Pukaran Kyläyhdistys 350,00 Putajan Ponsi 420,00 Sastamalan Kylät 800,00 Stormin Seudun Kyläyhdistys 350,00 Sävin Pyrkijä 520,00 Tapiolan Kyläyhdistys 1 300,00 Tervahaudan Kyläyhdistys 420,00 Uotsolan Asukasyhdistys 320,00 Vähähaara-Seura 950,00 7. että kyläavustukset ja kiinteistöverokorvaukset (yhteensä 19 933,88 euroa suoritetaan Elävän maaseudun vuoden 2016 talousarvion kustannuspaikalta 55215 Leader-rahoitus tilillä 4742 avustukset. Maaseutulautakunta hyväksyi yksimielisesti maaseutujohtajan muutetun päätösesityksen. Merkittiin, että Kirsi Koskinen (Koluskosken Seudun Kyläyhdistys)
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 14 Maaseutulautakunta 10 24.02.2016 Maaseutulautakunta 21 21.04.2016 poistui kokouksesta päätöksen teon ajaksi. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p. 0500-727741
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 15 Maaseutulautakunta 13 24.02.2016 Maaseutulautakunta 22 21.04.2016 Yksityisteiden kunnossapitoavustukset 2016 88/10.03.01.05/2016 MAALTK 24.02.2016 13 Kaupunginhallitus päätti 2.3.2015 67, että yksityisteiden kunnossapitoavustusperiaatteet ovat 1.1.2015 alkaen seuraavat: 1. Yksityisteiden kunnossapitoavustusta tulee hakea sähköisesti vuosittain kunkin vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Myöhästyneitä hakemuksia ei käsitellä. 2. Yksityisteiden vuosittainen kunnossapitoavustus on 65 % edellisen vuoden yksityistiehen kohdistuneista ja toteutuneista kustannuksista, mutta enintään 700 /km, kuitenkin siten, että kunnossapitoavustuksen kilometrikohtainen avustussumma määräytyy vuosittain lopullisesti jätettyjen avustushakemusten ja talousarvioon varatun määrärahan suhteessa. Hallintokustannuksia ei hyväksytä osana kunnossapitomenoja. Yksityisteiden kunnossapitoavustuksia ei sidota maanrakennusindeksiin. 3. Edellisestä kohdasta poiketen kaupungin hoidosta 1.1.2015 lukien irtisanottujen yksityisteiden vuosittainen kunnossapitoavustus (ilman kustannustositteita) on vuosina 2015 ja 2016 enintään 700 /km/vuosi (vuosittainen kilometrikohtainen avustussumma määräytyy kohdassa 2 määritellyllä tavalla). Avustuksen saannin edellytyksenä on, että tiekunta hakee kunnossapitoavustuksen sähköisesti vuosina 2015 ja 2016 kunkin vuoden maaliskuun loppuun mennessä. 4. Avustusta myönnetään ainoastaan järjestäytyneille tiekunnille eli tie on toimituksessa perustettu ja tiekunnalle on valittu hoitokunta tai toimitsijamies sekä yksityistie on merkitty Maanmittaustoimiston yksityistierekisteriin. Tiekunnan toiminnan tulee olla yksityistielain säädösten mukaista. Avustus voidaan maksaa vain tiekunnan tilille. 5. Avustettavan yksityistien tulee olla henkilöautolla ajokelpoinen, tie tulee pitää talvella aurattuna ja tiellä tulee olla pysyvää asutusta, vähintään yksi pysyvä ympärivuotisesti asuttu talous. Avustusta maksetaan viimeiseen vakituiseen asuntoon asti. 6. Jos kyseessä on läpikulkutie, ei pysyvää asutusta edellytetä, mutta tien tulee olla henkilöautolla ajokelpoinen ja tie tulee pitää talvella aurattuna. Läpikulkutielle maksetaan avustus koko tien pituudelle. Jos läpikulkutie sijoittuu Sastamalan lisäksi jonkun muun kunnan alueelle ja vaikka Sastamalan puolella ei olisikaan asutusta, maksetaan kunnossapitoavustus Sastamalan puolella olevalle tien koko pituudelle.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 16 Maaseutulautakunta 13 24.02.2016 Maaseutulautakunta 22 21.04.2016 7. Avustusta ei makseta pelkästään metsäteille eikä loma-asutuksen teille. 8. Yksityisteiden kunnossapitoavustusta voidaan myöntää vain niitä maksettuja tositteita vastaan, jotka on kirjattu tiekunnan kirjanpitoon. Talkootyötä ei hyväksytä osana kunnossapitomenoja. 9. Jos Sastamalan kaupunki myöntää tiekunnalle yksityistien kunnossapitoavustusta, ei tien käyttämistä muihin kuin tieosakkaiden hyväksi tapahtuviin kuljetuksiin saa kieltää. Kunnossapitoavustus voidaan evätä osittain tai kokonaan, jos tiekunta määrää käyttömaksun tai yksikkömaksun kaupungin toimesta järjestetyille normaaleille koululaiskuljetuksille. Jos tiekunta toteaa kaupungin toimesta järjestetyn liikennöinnin kohtuuttomaksi, neuvotellaan liikennejärjestelyistä kaupungin kanssa. 10. Sastamalan kaupunki tarkistaa vuosittain osan hakemuksista ja tiekunta on silloin velvollinen toimittamaan maaseutulautakunnalle tilinpäätöksen tai tiliotteet lautakunnan esittämältä ajalta, jotka osoittavat todelliset kustannukset. Tarvittaessa voidaan pyytää tarkempi selvitys tiekunnan kirjanpidosta. Jos tarkastuksessa havaitaan epäselvyyksiä tai puutteita, on maaseutulautakunnalla oikeus hylätä yksityistieavustushakemus päätöksensä mukaisesti edelliseltä, kuluvalta ja/tai seuravalta vuodelta. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta päättää, että yksityisteiden kunnossapitoavustuksia koskeva hakuaika alkaa 1.3.2016 ja päättyy 31.3.2016. Avustuksen saannin edellytyksenä on, että tiekunta hakee kunnossapitoavustusta sähköisesti. Myöhästyneitä hakemuksia ei käsitellä. Hakuajasta ilmoitetaan Tyrvään Sanomissa, Alueviestissä ja kaupungin kotisivuilla sekä kirjeellä niille tiekunnille, joille on luotu sähköiset hakutunnukset. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p. 0500-727741 MAALTK 21.04.2016 22 Kuulutus yksityisteiden kunnossapitoavustusten hakuajasta julkaistiin Tyrvään Sanomissa 25.2.2016, Alueviestissä 24.2.2016 sekä kaupungin kotisivuilla. Tiekunnat, jotka olivat järjestelmässä, saivat 15.2.2016 päivätyn kirjeen, jossa tiedotettiin yksityisteiden kunnossapitoavustushakemusten jättöajasta sekä avustuskriteereistä. Samassa kirjeessä ilmoitettiin myös
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 17 Maaseutulautakunta 13 24.02.2016 Maaseutulautakunta 22 21.04.2016 kunnossapitoavustuksia sähköisesti jätettäessä tarvittavat käyttäjätunnukset ja salasanat. Muistutusviesti lähetettiin tekstiviestillä 28.3.2016 niille tiekunnille (108 kpl), jotka eivät olleet siihen mennessä jättäneet kunnossapitoavustushakemusta. Uusintamuistutus (28 kpl) tekstiviestillä vielä 30.3.2016. Kauppalantalolla pidettiin kaksi koulutuspäivää (8.3.2016 ja 9.3.2016), jonne tiekuntien puheenjohtajat tai toimitsijamiehet saivat tulla asiakirjoineen ja Katariina Pylsy avusti hakemuksen täytössä. Määräaikaan mennessä jätettiin 379 hakemusta. Yksikään hakemus ei myöhästynyt. Yksityisteiden kokonaispituus 816 kilometriä. Kunnossapitomenot yhteensä 693 510 euroa. Jätetyistä hakemuksista valvottiin 10 %. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta päättää hyväksyä vuoden 2016 yksityisteiden kunnossapitoavustukset 379 yksityistielle oheismateriaalin mukaisesti, yhteensä 390 486,99 euroa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Kirsi Koskinen (Niinpuuntien yksityistie), Sinikka Lakkinen (Vuohijoen yksityistie) ja Tapio Mörtti (Raukonkylän yksityistie, Lamminjärven yksityistie, Linnakorven yksityistie) poistuivat kokouksesta päätöksen teon ajaksi. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p. 0500-727741
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 18 Maaseutulautakunta 23 21.04.2016 Liekosaari, laidunnus 672/10.00.00.03/2015 MAALTK 21.04.2016 23 "Liekosaari sijaitsee Vammalan taajaman länsipuolella Liekoveden muinaisessa meanderilaajentumassa. Saaren kohdalle pohjoisesta laskevan Vaunuojan mukana tulevan ravinnekuorman rehevöivä vaikutus näkyy saaren pohjois- ja länsirantojen kasvillisuudessa. Saaren luoteiskärjessä on muinaisjäännöksiä, rautakautisia hautaröykkiöitä. Liekosaaren haudoista on löydetty esineistöä. Saarella on ollut asutusta, laidunnusta ja peltoviljelyä, joka on loppunut jo useita vuosikymmeniä sitten. Nyt saarella laiduntavat hirvet. Vanhasta asutuksesta on merkkinä muutamia vapaa-ajan asuntoja. Vanhat pellot ojineen näkyvät vielä ilmakuvissa, mutta ojat ovat umpeutumassa ja osin jo umpeutuneet. Laidunnuksesta kertovat niittylajiston tupsakkeet. Saaren luonto on ennallistumassa ja palautumassa vanhaan kuosiinsa. Saaren keskellä ja pohjoispuolella on kalliokkoa. Muutoin maasto on matalaa ja nousee Liekoveden pinnan yläpuolelle tuskin paria metriä enempää. Kasvillisuus on vaihettumassa niin, että kasvillisuustyyppien määrittäminen on arvailun varassa. Vanhempaa sukupolvea edustavilla puustoisilla paikoilla näkyy lehtomaisen kankaan ja tuoreen lehdon lajistoa. Havu- ja sekapuustoa on noin puolet saaren pinta-alasta ja se sijoittuu itäpainotteisesi korkeimmille kohdille. Puusto on iältään pääosin erirakenteista ja jyhkeitä kilpikaarnaisia mäntyjä ja mahtikuusia tapaa kallioilla ja vanhojen ojien reunoilla. Alavilla paikoilla on hieskoivun, haavan, harmaalepän, muiden lehtipuiden ja pajujen luonnehtimaa kasvillisuutta. Etelässä entiset pellot ovat vaihettuneet tulvavaikutteisiksi pajuviidoiksi ja ruoholuhdiksi. Saarelle on istutettu lehtikuusta pienelle alueelle. Rantoja myötäilee järviruokoa ja leveäosmankäämiä kasvava luhtainen vyöhyke. Avovedessä vieraslaji isosorsimo valtaa alaa muun muassa alkuperäiseltä järvikaislalta. Etelässä luhtaan rajautuu ilmaversoista ja kelluslehtistä kasvillisuutta, kuten ulpukkaa, vitoja ja tatarkasveja sekä ratamosarpiota. Keskellä olevalla umpeutuvalla pellolla kasvaa neljä yli kahden metrin korkuista pähkinäpensasta ja useita pienempiä taimia. Lehtojen lajistoa edustavat lehto-orvokin ja sinivuokon kasvustot. Puna-ailakki ilmentää savimaiden lehtoja ja vanhana perennana se kertoo myös asutuksesta.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 19 Maaseutulautakunta 23 21.04.2016 Saarella on jo paikoin kohtalaisesti lahopuuta ja sitä tulee lisää keloutuvista puista ja tuulenkaadoista. Saaren keskiosaan on muodostumassa lahopuukeskittymä tuulenkaatojen rydöstä. Kääväkkäistä näkyy pioneerilajeja, kuten taula-, kanto-, kuusenkynsi- ja pökkelökääpää. Vanhan metsän ilmentäjänä yhden lehtikuusen tyvellä kasvaa karhunkääpää." Kaija Helteen, Sastamalan opiston ja Sastamalan ympäristöyhdistys ry:n Sastamalan arvokkaat luontokohteet-kurssin kouluttajan, luentomonisteesta 20.4.2016. Luontokartoittaja Kaija Helle suosittelee Liekosaaren jättämistä kehittymään luonnontilaiseksi alueeksi. Saari on liian pieni soveltuakseen yleiseen virkistyskäyttöön. Lisääntynyt kulutus tuhoaisi pienen saaren kasvillisuuden nopeasti. Sastamalan Liekosaaressa Metsähallitus omistaa noin 2,5 hehtaaria maata saaren lounaiskärjessä. Metsähallitus on inventoinut tämän alueen ja se on perinnebiotooppia. Alue on ollut laidunnuksessa, mutta viimeiset kaksi vuotta lohkolle ei ole löytynyt laiduntajaa. Syynä tähän on se, että alue on liian pieni järkevään laidunnukseen. Metsähallitus kuitenkin haluaisi, että aluetta laidunnettaisiin. Se on ainoa tapa, millä alueen luonnon arvot voidaan säilyttää. Metsähallitus on hakenut alueen hoitoon laiduntajia Laidunpankki.fi palvelun kautta. Lampurit Kangasalta ovat hyvin kiinnostuneita alueen hoidosta. Jotta laidunnuksen saisi toimimaan järkevästi, olisi hyvä saada lisää laidunalaa, jotta ruoka riittäisi eläimille pidempään. Sastamalan kaupunki omistaa saaresta noin 20 ha. Lampurit olisivat kiinnostuneita vuokraamaan kaupungilta lisämaata. Vuokra-ajaksi toivottaisiin vähintään viisi vuotta. He ovat käyneet tutustumassa saareen viime syksynä ja ovat todenneet, että kaupungin maa soveltuisi laidunnukseen. Alueella on jäljellä selvät sarkaojat ja aukkoisia paikkoja. Puusto on lehtipuuvaltaista sekametsää. Merkit kertoisivat siitä, että alue on ollut joko viljelyksessä tai laidunnuksessa aikanaan. Saaressa on tällä hetkellä kaupungin maalla vuokramökkejä, jotka luonnollisesti rajattaisiin alueesta pois. Lampuri huolehtisi käytännön töistä, kuten laidunnuksesta, aidoista ja valvonnasta. Samoin he huolehtisivat neuvotteluista muiden maanomistajien kanssa. Lampureilla on kokemusta vastaavien alueiden laidunnuksesta ja avoin tiedotus ja keskustelu on hyvin tärkeää. Tällaisilta laidunnusalueilta ei yleensä ole pyydetty kuin nimellistä vuokraa. Kaupungin kannalta suurin etu on työ luonnonhoidon hyväksi. Mahdollisesta laidunnuksesta on keskusteltu 21.4.2016 Museoviraston intendentti Olli Soinisen kanssa.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 20 Maaseutulautakunta 23 21.04.2016 Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta päättää käynnistää neuvottelut Liekosaaren laidunnuksesta. Jos aluetta laidunnetaan, on vuokraajan (lampurin) suojattava lampailta umpeutuvalla pellolla kasvavia neljää yli kahden metrin korkuista pähkinäpensasta ja myös useita muita pienempiä pähkinäpensaan taimia. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p. 0500-727741
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 21 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jon ka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sastamalan kaupungin maaseutulautakunta Käyntiosoite: Puistokatu 10 Postiosoite: PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen kat sotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettä misestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. 22.4.2016 kello 9-15 Elävän maaseudun hallintotoimisto, III ker ros, Puistokatu 10, SASTAMALA Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettva oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymis tä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: 19, 21-23 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 91 ): 20