6.2.2014 ADOPTIOKOULUTUS 30.1.2014
ADOPTIOLAUTAKUNNAN NÄKÖKULMIA LAINSÄÄDÄNNÖN SOVELTAMISESTA KÄYTÄNNÖSSÄ / Ylitarkastaja, adoptiolautakunnan sihteeri, Jonna Salmela 6.2.2014
1. Adoptionhakijan ikärajat 2. Sukulaisadoptiot 3. Erityiskysymyksiä 4. Keskustelua 6.2.2014
6.2.2014 1. Adoptionhakijan ikärajat
Adoptionhakijan enimmäisikä ( 6 ) - Adoptiohakija ei saa olla 50 vuotta vanhempi, mikäli adoptoitava on alaikäinen - Poikkeukset: 1. Hakijan aviopuolison lapsi tai hakijan oma lapsi, joka aiemmin annettu adoptoitavaksi 2. Adoptoitavan ja hakijan välille on muodostunut vakiintunut lapsen ja vanhemman väliseen suhteeseen verrattava suhde; tai 3. Adoption vahvistamiseen on muutoin lapsen edun kannalta perusteltua syytä 6.2.2014 Jonna Salmela 5
Lapsen edun kannalta perusteltu syy - Arvioitava nimenomaan adoptoitavan lapsen edun kannalta. - Pelkästään hakijaan itseensä tai hänen elämäntilanteeseensa liittyvät seikat eivät oikeuta poikkeamaan ikävaatimuksista Mahdollisia poikkeamisperusteita käytännössä: - Perheessä jo olevan adoptiolapsen biologinen sisarus tarvitsee adoptiovanhemmat. - Orvoksi jäänyt läheinen sukulaislapsi (esim. sisaren lapsi) tarvitsee adoptiovanhemmat 6.2.2014 Jonna Salmela 6
Lautakunnan päätöksenteko ikärajatapauksissa - 50 vuotta täyttäneellä hakijalla on oltava erityisiä voimavaroja adoptioon - Kaikissa arvioitavissa elämänalueissa (taloudellinen tilanne, terveys, kasvatuskyky ) oltava selkeitä vahvuuksia - 50 vuotta täyttäneen hakijan on aina toimitettava perusteellinen lääkärinlausunto terveydentilastaan adoptiolautakuntaan, vaikka hän olisikin ns. perusterve 6.2.2014 Jonna Salmela 7
- Lautakunta ei ole vielä käytännössä joustanut yläikärajasta lapsen etuun perustuvalla syyllä - Yksi hylky - Kolme tapausta, joissa hakija on luvan voimassaoloaikana täyttänyt 50. Lupa on myönnetty vain tuohon päivään asti 6.2.2014 Jonna Salmela 8
Ikäkysymysten arviointi adoptioneuvonnassa Sosiaalityöntekijän arvioitava tilannetta adoptoitavan lapsen kannalta Perusteltava selkeästi, miksi lain vaatimasta ikärajasta tulisi poiketa (miksi lapsen edun mukaista on päästä juuri tähän perheeseen) Uskallettava myös olla suosittelematta hakijoita, jos mitään erityistä vahvuutta ei löydy Muistettava: Hakijaperhe voi olla kaikin puolin hyvä, mutta jos yläikäraja on tullut vastaan, siitä poikkeaminen lupaharkinnassa on hyvin epätodennäköistä. 6.2.2014 Jonna Salmela 9
Onko neuvontaa annettava? - Adoptioneuvonnan antamisesta ei voi kieltäytyä - Keskeyttäminen mahdollista, jos on ilmeistä, ettei adoption edellytyksiä ole olemassa (AdL 29 ) - Ilmeistä: molemmat hakijat ovat 50 -vuotiaita, tai pian täyttämässä 50 - Ei ilmeistä: toinen hakijoista täyttämässä 50, mutta puolisoiden välinen ikäero suuri (käytännössä 5 vuotta tai yli) - Ks. He 47/2011 ja LaVM 9/2011 6.2.2014 Jonna Salmela 10
Ikäero ( 7 ) - Vähintään 18v ja enintään 45 vuotta - Ollut aiemmin lautakunnan käytäntöä - Samat poikkeamisperusteet kuin yläikärajasta - Lisäksi: perheeseen adoptoidaan useampia biologisia sisaruksia samanaikaisesti 6.2.2014 Jonna Salmela 11
6.2.2014 2. SUKULAISADOPTIOT
Ilman palvelunantajaa tapahtuvat adoptiot (AdL 42 ) - Sukulaislapsi - Lapsi, joka on ollut vakiintuneesti hakijan hoidettavana ja kasvatettavana - Adoptioneuvonta - Ensisijaisesti selvitettävä, voiko toteuttaa palvelunantajan välityksellä - Subsidiariteetti- eli läheisyysperiaate 6.2.2014 Jonna Salmela 13
- Lapsen taustan selvittäminen - Hakijan vastuulla tarvittavien asiakirjojen toimittaminen, käännättäminen, legalisointi - DNA-testit mahdolliset 6.2.2014 Jonna Salmela 14
Tarvittavia asiakirjoja sukulaisadoptioissa asiakirjanäyttö sukulaisuussuhteesta (lähisukulainen) biologisten vanhempien suostumukset lapsen syntymätodistus lapsen alkuperämaan sosiaaliviranomaisten laatima selvitys siitä, miksi lapsi ei voi jäädä asumaan biologiseen perheeseensä lapsen alkuperämaan sosiaaliviranomaisen laatima selvitys siitä, että lapsen biologiset vanhemmat ovat saaneet adoptioneuvontaa ja ymmärtävät adoption merkityksen 6.2.2014 Jonna Salmela 15
Adoptioneuvonta sukulaisadoptioissa - neuvonta annetaan tiettyä, nimettyä lasta varten - kehotettava hakijaa ottamaan adoptiopalvelunantajaan yhteyttä, jos kyseessä maa, jonka kanssa palvelunantajalla jo virallista yhteistyötä - sosiaalityöntekijä ohjeistaa hakijaa siitä, mitä asiakirjoja vaaditaan - asiakirjat tulee käännättää ja legalisoida (legalisointiohjeet adoptiolautakunnan verkkosivuilla) 6.2.2014 Jonna Salmela 16
- kustannukset tulevat hakijan maksettaviksi - sukulaisadoption ei ole tarkoitus olla nopea ja halpa tie adoptioon - sosiaalityöntekijän on otettava selkeä kanta hakijoiden soveltuvuudesta ulkomailta adoptoidun lapsen vanhemmiksi, vaikkei kantaa pystyisi ottamaan nimetyn lapsen suhteen - Vaikka kyseessä onkin sukulaislapsi, lapsen edun mukainen ratkaisu voi olla jäädä asumaan omaan maahansa, esim. jonkun toisen sukulaisen luokse. - Kv adoptio viimesijainen 6.2.2014 Jonna Salmela 17
6.2.2014 3. ERITYISKYSYMYKSIÄ
Sosiaalilautakunnan lausunto Jos adoptioneuvontaa antaa adoptiotoimisto, sen on hankittava lapsen ja hakijoiden kotikunnan sosiaalihuollon toimielimeltä lausunto heidän olosuhteistaan (AdL 24 3mom. Eli koskee käytännössä Pelastakaa Lapset ry:n antamaa adoptioneuvontaa Lausunto ei lähtökohtaisesti saa olla vuotta vanhempi hakemuksen saapuessa adoptiolautakuntaan (muutamalla kuukaudella voidaan joustaa) 6.2.2014 Jonna Salmela 19
Lausunnon tulee olla päivätty vasta adoptioneuvonnan alkamisajankohdan jälkeen Tarvittaessa adoptiolautakunta voi pyytää uutta lausuntoa lupahakemuksen käsittelyn yhteydessä Myös jatkolupavaiheessa tulee hankkia tuore sosiaalilautakunnan lausunto 6.2.2014 Jonna Salmela 20
Sosiaalityöntekijän kannanotto - sosiaalityöntekijällä oltava selkeä kannanotto hakijoiden soveltuvuudesta adoptiovanhemmiksi - suosittelee / ei suosittele (ts. arvio hakijoiden kelpoisuudesta ja sopivuudesta adoptiovanhemmaksi) - rohkeus ottaa kantaa - lautakunta ei voi lukea rivien välistä - kotiselvitys toimii lautakunnan päätöksenteon perustana 6.2.2014 Jonna Salmela 21
Mistä lautakunta pyytänyt lisäselvityksiä? - Voimavaroista sisarusadoptioon - Lapsuudenaikaisten vaikeiden kokemusten läpikäynnistä - Tupakanpoltosta ja alkoholikäytöstä - Ulkomailta adoptoidun lapsen erityisyyden käsittelystä - Lasta koskevista toiveista (ikätoive, terveydentila) - Terveydentilasta - Vammaisen adoptionhakijan voimavaroista (+ henkilökohtaisen avustajan merkitys lapsen edun näkökulmasta) - Perheessä olevan lapsen tapaamisesta ja sosiaalityöntekijän havainnoista - Sosiaalityöntekijän kannanotosta - Läheisille kertomisesta 6.2.2014 Jonna Salmela 22
Lopuksi SIVUNUMEROT KOTISELVITYKSIIN, KIITOS! 6.2.2014 Jonna Salmela 23
6.2.2014 5. KESKUSTELUA
6.2.2014 KIITOS!