ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 1 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta Aika 22.11.2016 klo 17:30-19:40 Paikka Sivistyspalvelukeskus Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Karjalainen Riitta Rönkkö Tero Jussila Tuomo Laatunen Kirsti Niklander Jorma Paajanen Saara Saarenkoski Sanna Heinonen Rita Turunen Timo Mölsä Jukka Sivèn Jade Ahvo Timo Railio Jari Puheenjohtaja Varapuheenjohta ja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen / Myrskylä Varajäsen Khe Nuorisovaltuutett u Sivistystoimenjoh taja Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 110-121 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan nähtävilläolo Tämä pöytäkirja on ollut nähtävillä
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 2 Käsitellyt asiat Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 22.11.2016 110 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 111 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 11.10.2016 kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen 4 112 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 113 Lukuvuoden 2017-2018 työ- ja loma-ajat 6 114 Nuorisovaltuuston aloite graffitiseinästä 8 115 Valtuustoaloite / Oppilaskeskeinen Orimattila 10 116 Valtuustoaloite / Puututaan koulukiusaamiseen 12 117 Aloitteet Kuivannon ja Kaitalan koulukyytien ja ammattikoululaisten kulkuyhteyksien järjestämisestä 14 118 Oppilaaksiottoperusteet ja lähikoulualueet 2017-2018 16 119 Sivistystoimen viranhaltijoiden päätökset 18 120 Saapuneet kirjeet 19 121 Muut asiat 21
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 3 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 110 22.11.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 110 Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 4 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 111 22.11.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 11.10.2016 kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 111 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan jäsenille on esityslistan mukana lähetetty sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 11.10.2016 pidetyn kokouksen pöy täkirja monisteena. Päätös: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi 11.10.2016 kokouksen pöytäkirjan.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 5 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 112 22.11.2016 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 112 Lautakunta hyväksyy kokouksen työjärjestykseksi jäsenille toimitetun esityslistan ja ottaa käsiteltäväkseen kokouksen alussa mahdollisesti esitettävät asiat. Päätös: Sivistys-ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi kokouksen esityslistan.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 6 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 113 22.11.2016 Lukuvuoden 2017-2018 työ- ja loma-ajat 341/12.00.01/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 113 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh. 040 541 9082 Koulujen työ- ja loma-ajoista päättää sivistys- ja vapaa-aikalautakunta. Perusopetuslain 23 :n mukaan lukuvuosi alkaa 1. elokuuta ja päättyy 31. heinäkuuta. Perusopetusasetuksen 7 :n mukaan koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukuvuodessa on 190 työpäivää, joista vähennetään muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Lukion osalta laissa ei säädetä lukuvuodesta eikä työpäivien määrästä. Koulutuksen järjestäjä päättää, miten koulutus käytännössä järjestetään, muun muassa siitä, milloin opetus aloitetaan ja päätetään sekä loma-ajoista. Sivistystoimenjohtaja pyysi rehtoreita kysymään lukuvuoden 2017-2018 työaikaehdotuksesta kannanottoja oppilailta, koulujen henkilökunnalta ja huoltajilta elokuussa 2016. Rehtoreiden kokouksessa 20.9.2016 käsiteltiin saatuja kannanottoja ja ehdotuksia lukuvuoden 2016-2017 työajoista. Huoltajien kannanotoissa pidettiin hyvänä kohtuullisen pituista joululomaa. Niiltä kouluilta, joilta tuli oppilaskunnan kannanottoja, oppilaat kannattivat pidempää joululomaa. Henkilökunnan kannanotoissa oli esityksiä myös aikaisemmasta koulun aloituksesta ja pidemmästä joululomasta sekä myös koulun aloittamisesta tiistaina 15.8.2017. Rehtorit nostivat myös esille yhden lauantaityöpäivän mahdollisuuden, jossa voitaisiin toteuttaa kodin ja koulun yhteistyötä. Rehtorikokouksessa alkuperäistä työaikaehdotusta pidettiin riittävän hyvänä kompromissina. Päijät-Hämeessä seudullisena tavoitteena on ollut, että alueen kuntien kouluissa noudatettaisiin päälinjoiltaan yhteneväisiä työ- ja lomapäiviä. Työaikoja käsiteltiin lokakuussa Päijät-Hämeen sivistystoimenjohtajien kokouksessa. Orimattilan ja Lahden ehdotukset erosivat toisistaan kolmessa kohtaa. Vapaapäiväksi Orimattilan ehdotuksessa oli merkitty perjantai 11.5.2018 ja Lahdessa maanantai 30.4.2018. Lahden ehdotuksessa oli myös yksi lauantaikoulupäivä. Orimattilan ehdotuksessa joululoma alkoi Lahteen verrattuna päivää aikaisemmin ja päättyi myös päivää aikaisemmin. Sivistystoimenjohtajat sopivat, että Päijät-Hämeen kuntiin annetaan suositukseksi Orimattilan ja Lahden ehdotusten pohjalta tehty esitys lukuvuoden 2017-2018 työajoista niin, että lukuvuoden aloitusajankohta on sama kaikissa kunnissa ja syys- ja talvilomat ovat samoilla viikoilla koko seutukunnalla.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 7 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 113 22.11.2016 Lukuvuoden 2017-2018 työ- ja loma-ajat esitetään järjestettäväksi Orimattilan peruskouluissa ja Erkko-lukiossa seuraavasti: TYÖVUOSI Alkaa 14.8.2017 Päättyy lauantaina 2.6.2018 SYYSLUKUKAUSI Alkaa 14.8.2017 Päättyy 22.12.2017 KEVÄTLUKUKAUSI Alkaa 3.1.2018 Päättyy lauantaina 2.6.2018 TYÖPÄIVIKSI LUETTAVAT ARKIPYHÄT Itsenäisyyspäivä ke 6.12.2017 Vappu ti 1.5.2018 LAUANTAITYÖPÄIVÄT LOMAT Syysloma vko 43 (23.-27.10.2017) Joululoma 23.12.2017-2.1.2018 Talviloma vko 9 (26.2.-2.3.2018) Pääsiäinen 30.3.-2.4.2017 VAPAAT Maanantai ma 30.4.2018 Helatorstai to 10.5.2018 Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää lukuvuoden 2017-2018 työ- ja loma-ajoista. Päätös: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi lukuvuoden 2017-2018 työ- ja loma-ajat yksimielisesti esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Pöytäkirjanote kouluille sekä Koulutuskeskus Salpaukselle ja Lahden seudun kunnille.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 8 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 114 22.11.2016 Nuorisovaltuuston aloite graffitiseinästä 350/12.05.05/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 114 Sivistystoimenjohtaja: Asian valmistelu ja tiedustelut. liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja Tee mu Mäkipaakkanen, puh. 050 587 0733 Orimattilan nuorisovaltuusto teki 15.2.2016 aloitteen "Graf fi ti sei nästä". Aloitteessa esitetään, että Orimattilan keskustaan tulisi saada yk si tai useampi graffitiseinä. Aloitteen mukaan se piristäisi ka tu kuvaa sekä niiden avulla nuoret saisivat toteuttaa taiteellisia nä ke myksiä laillisiin paikkoihin. Käytännön toimenpiteenä aloitteessa eh do tetaan, että nämä graffitiseinät voitaisiin toteuttaa yhdessä ku vaa matai don opettajien kanssa yhtenä kuvaamataidon projektina kouluilla. Liite nro 1 Orimattilan nuorisopalvelut toteutti Erkontie sillan alle MUST -150 -tapahtumassa yhden laillisen graffitin, joka on saanut olla rauhassa muilta töhrijöiltä ja elävöittänyt hienosti alikulkuväylää. On tärkeää, ettei laiton töhrintä lisäänny ja maalaukset tehdään laillisesti sekä valvotuille paikoille. Monissa kaupungeissa on tehty laillisia graffittiseiniä, joista on tullut hyvää palautetta ja kokemusta. Nuorisopalvelut näkee, että graffitiseinissä nuorisopalveluiden tiivis yhteistyö koulujen, tilapalveluiden ja muiden toimijoiden kanssa tuot tai si parhaan tuloksen katutaiteen tuottamisessa Orimattilan katu ku vaan. Nuorisopalvelut suhtautuu myönteisesti ajatukseen graf fiti sei nis tä kouluilla. Myös nuorisotilan ympäristö olisi sopiva kohde laillisille vaihdettaville graffitiseinille. Niiden totetuttaminen olisi järkevä tapa tukea graffitikulttuuria. Nuorisopalveluiden mielestä vetovastuu näistä seinistä voisi kuulua luon te vas ti nuorisopalveluille ja kouluille tiiviissä yhteistyössä kaupun gin tilapalvelun kanssa. Nuorisopalvelut hoitaisivat graffitiseinien vaih dois ta ja materiaaleista tulevat kustannukset omasta bud je tista. Tilapalvelu arvioisi graffitiseinien toteuttamisen ja kus tan nus arvion yhdessä nuorisopalveluiden sekä koulujen kanssa. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta antaa Orimattilan nuo ri so val tuustol le ja kaupunginhallitukselle esittelytekstin mukaisen vastauksen graffittiseinää koskevaan aloitteeseen. Ensivaiheessa graffitiseinät toteutetaan Jokivarren koululla ja Orimattilan yhteiskoululla.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 9 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 114 22.11.2016 Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 10 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 115 22.11.2016 Valtuustoaloite / Oppilaskeskeinen Orimattila 333/12.01.02/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 115 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh. 040 541 9082 Valtuutettu Tero Nieminen teki 5.9.2016 valtuustoaloitteen "Oppilaskeskeinen Orimattila". Aloitteessa esitetään, että koulun ja oppimisen ympäristön tulee olla oppilaskeskeinen. Aloitteessa todetaan, että koulun yksipuoliset työskentelyasennot altistavat lapset ja nuoret tukirangan virheasentoihin. Valtuutettu Niemisen aloitteessa esitetään, että Myllylän koulun uudisosasta tehdään ergonominen oppimisympäristö, jossa voidaan testata ja kokeilla palloistuimia, jumppapalloja, tasapainotuoleja ja muita hyvään ergonomiaan ohjaavia kalusteita. Liite nro 2 Orimattilassa vuonna 2016 ja 2017 käyttöön otettava peruskoulun opetussuunnitelma painottaa monipuolista oppimista ja oppimisympäristöjen kehittämistä. Opetussuunnitelmassa kuvataan oppimisympäristöjä seuraavasti: Perusopetuksen tilaratkaisujen kehittämisessä, suunnittelussa, toteutuksessa ja käytössä otetaan huomioon ergonomia, ekologisuus, esteettisyys, esteettömyys ja akustiset olosuhteet sekä tilojen valaistus, sisäilman laatu, viihtyisyys, järjestys ja siisteys. Koulun tilaratkaisuilla kalusteineen, varusteineen ja välineineen on mahdollista tukea opetuksen pedagogista kehittämistä ja oppilaiden aktiivista osallistumista. Tilat, välineet ja materiaalit sekä kirjastopalvelut pyritään saamaan oppilaan käyttöön niin, että ne antavat mahdollisuuden myös itsenäiseen opiskeluun. Koulun sisäja ulkotilojen lisäksi eri oppiaineiden opetuksessa hyödynnetään luontoa ja rakennettua ympäristöä. Kirjastot, liikunta-, taide- ja luontokeskukset, museot ja monet muut yhteistyötahot tarjoavat monimuotoisia oppimisympäristöjä. (OPS 2014) Myllylän koulun laajennusosan kalustesuunnittelussa otetaan huomioon perusopetuksen oppimisympäristöille esitetyt vaatimukset. Myllylän koulun laajennusosan tilat ovat muunneltavat ja joustavat. Koulun uudisosan kalustamisessa voidaan toteuttaa valtuutettu Niemisen aloitteessa mainitsemia oppilaiden terveyteen ja oppimiseen liittyviä asioita niin, että oppimisympäristöstä rakennetaan oppilaskeskeinen ja oppilaiden terveyttä sekä kehittymistä tukeva. Tilojen kalustamisessa huomioidaan ergonomia sekä koulupäivän liikunnallistamiseen liittyvät näkökohdat.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 11 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 115 22.11.2016 Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta antaa Orimattilan kaupunginvaltuustolle esittelytekstin mukaisen vastauksen valtuutettu Tero Niemisen valtuustoaloitteeseen. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 12 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 116 22.11.2016 Valtuustoaloite / Puututaan koulukiusaamiseen 334/12.01.04/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 116 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh. 040 541 9082 Orimattilan kaupunginvaltuutettu Tero Rönkkö teki 3.10.2016 valtuustoaloitteen "Puututaan koulukiusaamiseen". Aloitteessa esitetään, että kiusaamiseen on puututtava laajalla rintamalla myös Orimattilan kouluissa. Käytännön toimenpiteenä aloitteessa ehdotetaan, että koulujen on laadittava "Kiusaamiskieltosopimus" koulun ja oppilaiden yhteistyönä, jolloin sopimus olisi oppilaiden ja koulun yhteinen pelisääntösopimus, josta kävisi selville mitä saa tehdä ja mitä ei. Sopimuksessa olisi oltava selkeät säännöt, siitä mitä tapahtuu, jos kiusaamista tapahtuu eli sanktiot kiusaajalle. Edelleen aloitteessa todetaan, että jokaisen 4-6 -luokkalaisen ja myös yläkouluikäisten oppilaiden ja opettajien olisi "allekirjoitettava" kyseinen sopimus ja sitouduttava kiusaamisen vastaiseen työhön. Liite nro 3 Perusopetuslain 29 :n 3. momentissa todetaan, että opetuksen järjestäjän tulee laatia opetussuunnitelman yhteydessä suunnitelma oppilaiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä sekä toimeenpanna suunnitelma ja valvoa sen noudattamista. Opetushallitus on antanut vuoden 2015 peruskoulun opetussuunnitelmien perusteissa ohjeet koulukohtaisesta oppilashuoltosuunnitelmasta ja siihen sisältyvistä erillisistä suunnitelmista, joista yksi on koulukohtainen suunnitelma oppilaiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä.tähän suunnitelmaan sisältyvät seuraavat asiat: - kiusaamisen, väkivallan ja häirinnän ehkäiseminen ja siihen puuttuminen - edellä mainittujen asioiden käsittely yhteisö-, ryhmä- ja yksilötasolla - yksilöllinen tuki, tarvittava hoito, muut toimenpiteet ja jälkiseuranta sekä teon tekijän että sen kohteena olevan osalta - yhteistyö huoltajien kanssa, - yhteistyö tarvittavien viranomaisten kanssa - suunnitelmaan perehdyttäminen ja siitä tiedottaminen henkilöstölle, oppilaille, huoltajille ja yhteistyötahoille - suunnitelman päivittäminen, seuranta ja arviointi. Opetushallitus on antanut kouluille ohjeet järjestyssääntöjen laatimisesta talvella 2016. Orimattilan opetuspalveluissa ohjeistettiin kouluja kevättalvella 2016 järjestyssääntöjen laatimisesta ja koulut
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 13 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 116 22.11.2016 ovat tehneet niitä oppilaita osallistaen syksyn 2016 aikana. Parhaillaan koulut tekevät paikalliseen opetussuunnitelmatyöhön liittyen suunnitelmia oppilaiden suojelemiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä. Myös näitä suunnitelmia tehdään oppilaita osallistaen. Valtuustoaloitteessa esille nostetut asiat voidaan ottaa huomioon lakisääteisiä suunnitelmia tehdessä ja aloite tukee opetussuunnitelman tavoitteita yhteisöllisessä oppilashuollossa, oppilaiden kuulemisessa ja osallistamisessa. Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta antaa Orimattilan kaupunginvaltuustolle esittelytekstin mukaisen vastauksen valtuutettu Tero Rönkön valtuustoaloitteeseen. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 14 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 117 22.11.2016 Aloitteet Kuivannon ja Kaitalan koulukyytien ja ammattikoululaisten kulkuyhteyksien järjestämisestä 322/08.01.01/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 117 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimen talouspäällikkö Jari Railio, puh. 044 781 3535 Pertti Laaksonen on tehnyt 3.10.2016 valtuustoaloitteen ammatillisesta koulutuksesta ja sen saavutettavuudesta sekä koulukuljetuksista. Liite nro 4 Tähän aloitteeseen liittyen Tiina Knuutinen ja Marjaana Ojamaa ovat tehneet 3.10.2016 aloitteen Kuivannon ja Kaitalan koulukyytien ja kulkuyhteyksien järjestämisestä. Aloitteen keskeisin toive on saada Kuivannolta oma koulubussireitti kulkemaan Koskustentietä pitkin keskustaan. Liite nro 5 Pertti Laaksonen on edelleen 24.10.2016 tehnyt kuntalaisaloitteen, jossa hän Knuutisen ja Ojamaan aloitteeseen viitaten toteaa, että mahdollisessa koulukuljetusten uudelleenjärjestelyssä kuljetukset tarvitaan edelleen myös Sepänjoen lapsille. Lisäksi koulukuljetukset tulee järjestää myös ammattikouluihin muualle meneville. Liite nro 6 Koulukuljetuksia hoitavat bussivuorot ovat julkista joukkoliikennettä eli ne ovat kaikkien käytettävissä. Nämä bussivuorot on aikataulutettu syksystä 2015 alkaen siten, että ne ovat viimeistään klo 8:10 Orimattilan yhteiskoululla, jonne ne tuovat kylistä oppilaita yläkouluun. Orimattila on pinta-alaltaan laaja kunta, jossa asutus on levinnyt hajanaisesti. Tämän vuoksi bussireiteille yhdistetään eri alueiden ja kylien kuljetuksia, jotta kuljetuksista saataisiin kustannustehokkaita. Aloitteessa todetut Kuivannon oppilaiden (17 opp) koulukyydit Bussilla 93 ajetaan Sepänjoen kautta Heinämaalle, (josta 18 opp) edelleen Virenojan kautta Orimattilan yhteiskouluun ja Jokivarren kouluun. Kierto Virenojan koululle otettiin käyttöön syksystä 2015, jolloin koululle saatiin yhteys Heinämaalta klo 8:00. Reitti kesti aiemmin 40 minuuttia ja nykyisin 50. Bussireittiä jatkettiin kahdeksaan vientien jälkeen reittinä 93A Montarilta Sepänjoentietä Heinämaalle ja Virenojan koululle 8:55. Näin Sepänjoelta ja Heinämaalta saatiin aamuisin toinen linjavuoro Virenojan koululle. Tämä linjavuoro Virenojalta vuoroihin 88, 89 ja 89Z yhdistäen mahdollistaa kulkemisen Orimattilan yhteiskouluun, jos opetus alkaa
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 15 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 117 22.11.2016 vasta 9:45 tai asioimisen Lahteen. Virenojan koululle klo 8:00 saapuvassa Bussi 93 on kahtena päivänä mukana max. 12 Virenojan koulun oppilasta. Mikäli myös kaikki Yhteiskouluun (35) ja Jokivarteen (2) menevät oppilaat ovat tällöin mukana, on bussin maksimi oppilasmäärä 49 välillä Heinämaa - Virenojan koulu. Bussien istumapaikkamäärä esim. Orimattila - Lahti - Heinola on 47, minkä lisäksi seisomapaikkoja on 40. Muutamat lukiolaiset huomioiden todennäköisyys, että oppilaat joutuvat seisomaan bussimatkalla on pieni. Uuden bussivuoron lisääminen Kuivannolta Koskustentietä Kaitalan kautta Jokivarteen ja Yhteiskouluun aamulla ja paluu iltapäivällä aiheuttaisi päivässä suuruusluokkaa 300 euron kustannukset eli vuodessa 57 000 euroa. Vuoro nopeuttaisi Kuivannolla asuvien oppilaiden koulumatkaa 25 minuutilla, mutta ei vaikuttaisi Kaitalassa asuvien oppilaiden koulumatkoihin Jokivarren kouluun. Sepänjoella asuvat oppilaat kiertäisivät edelleen Heinämaan ja Virenojan kautta. Pertti Laaksonen esittää valtuustoaloitteessa, että "kylillä olevien nuorten kuljetusmahdollisuus kirkolle ja siitä esimerkiksi Lahteen, Nastolaan ja Mäntsälään on tehtävä mahdolliseksi". Tämän toteuttaminen edellyttäisi, että kyliltä tulee ajaa kaikki 5 kouluvuoroa Orionaukiolle jo seitsemään aamulla ja iltapäivisin klo 16 jälkeen takaisin. Kustannukset olisivat arviolta vähintäin 700 euroa päivässä eli 130 000 euroa vuodessa. Tätä tulee arvioida siihen, ettei kunnan tehtävänä ole koulukuljetusten järjestäminen 2. asteen koulutukseen toisin kuin Pertti Laaksonen kuntalaisaloitteessaan 24.10.2016 edellyttää. Aloitteissa paheksutaan päivittäisten koulumatkojen odotusaikoineen lähentymistä perusopetuslain sallimaan 3 tuntiin ja ala-koululaisilla 2 ja puoleen tuntiin päivässä. Tätä arvotettaessa tulee muistaa, että koulukuljetukset ovat vain perusopetuksen tukipalvelu. Tästä riippumatta tilanteissa, joissa nämä aikarajat ylittyvät, järjestetään edelleen lisäkuljetukset taksilla, kuten Pertti Laaksosen aloitteessa edellytetään. Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta antaa esittelytekstissä olevan selvityksen kaupunginhallitukselle vastauksena valtuutettu Pertti Laaksosen tekemään valtuustoaloitteeseen ja kuntalaisaloitteeseen sekä Tiina Knuutisen ja Marjaana Ojamaan aloitteeseen. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 16 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 118 22.11.2016 Oppilaaksiottoperusteet ja lähikoulualueet 2017-2018 342/12.01.00/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 118 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh. 040 541 9082 Perusopetuslain 6 määrittelee oppilaan koulupaikan määräytymisen. Kunnassa opetus tulee järjestää niin, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Esiopetusta järjestettäessä tulee lisäksi ottaa huomioon, että opetukseen osallistuvilla lapsilla on mahdollisuus käyttää päivähoitopalveluita. Kunnan tulee osoittaa oppivelvolliselle lähikoulu tai muu soveltuva paikka, jossa oppilaalle annetaan perusopetuslain 4 :n 1 ja 2 momentin mukaisesti opetusta sellaisella oppilaan omalla kielellä, jolla kunta on velvollinen opetusta järjestämään. Esiopetusta saavalle oppilaalle voidaan opetuksen järjestämispaikaksi osoittaa päivähoitopaikka tai muu soveltuva esiopetuksen järjestämispaikka. Kunta voi perustellusta opetuksen järjestämiseen liittyvästä syystä opetuskieltä muuttamatta vaihtaa opetuksen järjestämispaikkaa. Perusopetuslain 28 määrittää oppivelvollisen oikeuden pyrkiä ns. toissijaiseen kouluun. Lähikoulun sijasta toissijaiseen kouluun hakeutuviin oppilaisiin on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita. Kunta voi päättää, että sen järjestämään opetukseen otetaan ensisijaisesti kunnassa asuvia lapsia. Orimattilan perusopetuksessa koko Orimattila muodostaa yhden oppilaaksiottoalueen. Orimattilan kaupungin hallintosäännön mukaan sivistys- ja vapaa-aikalautakunta määrittelee oppilaaksiottoalueen lisäksi oppivelvollisten lähikoulualueet. Lähikoulualueita tarkastellaan säännöllisesti suhteessa koulujen tiloihin ja opetuksen järjestämistarpeeseen ja samalla pyritään tasaamaan koulujen välillä oppilasmääriä ja muodostamaan mahdollisimman tasakokoisia opetusryhmiä. Oppilaaksiottokriteerit tarkastetaan vuosittain, jolloin on järkevää, että sivistys- ja vapaa-aikalautakunta vahvistaa samalla Orimattilan kaupungin koulujen lähikoulualueet. Lukuvuoden 2017-2018 lähikoulualueet ovat samat kuin lukuvuonna 2016-2017. Syksyllä 2017 koulunsa aloittavan ikäluokan koko on 199 oppilasta (7.11.2016). Keskustan lähikoulualueella Jokivarren koululla, Myllylän koululla ja Tönnön koululla ei ole erikseen nimettyjä lähikoulualueita vaan keskustan lähikoulualue on kouluille yhteinen alue, jossa oppilaille osoitetaan koulupaikka
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 17 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 118 22.11.2016 oppilaaksiottokriteereiden pohjalta. Lukuvuoden 2017-2018 oppilaaksioton osalta esitetään, että Jokivarren kouluun tulee kolme aloittavaa ryhmää, Myllylän kouluun tulee kaksi aloittavaa ryhmää ja Tönnön kouluun tulee yksi aloittava ryhmä. Pennalan kouluun on tulossa iso ensimmäisen luokan ryhmä ja ryhmän resursointiin jouduttaneen palaamaan keväällä 2017 lukuvuoden 2017-2018 tuntikehysvalmistelussa. Lukuvuoden 2017-2018 oppilaaksiottokriteereihin ei esitetä muutoksia. Kriteereissä painotetaan edelleen koulunsa aloittavien ryhmien kokojen tasaamista. Liite nro 7 Lukuvuoden 2017-2018 lähikoulualueista ja oppilaaksiottokriteereistä tehdään huoltajille esite, joka jaetaan koulunsa aloittavien oppilaiden koteihin ennen kouluun ilmoittautumista vuoden 2017 tammikuussa. Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyy lukuvuoden 2017-2018 oppilaaksiottokriteerit ja lähikoulualueet. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Pöytäkirjanote liitteineen kouluille.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 18 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 119 22.11.2016 Sivistystoimen viranhaltijoiden päätökset Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 119 Merkitään tiedoksi sivistystoimen viranhaltijoiden päätökset mahdollista otto-oikeutta käyttämättä: Sivistystoimenjohtaja 91 / 2016 Maksuvapautus iltapäivätoiminnasta 92 / 2016 Virenojan koulun rehtorin tehtävien hoito 93 / 2016 Sivutoimi-ilmoitus 94 / 2016 Tutkimuslupa 95 / 2016 Peruskoulun luokanopettajan virka 96 / 2016 Opetushenkilökunnan liikuntavuoro syksyllä 2016 / Jokivarren koulu 97 / 2016 Maksuvapautus iltapäivätoiminnasta 98 / 2016 Opettajatyöpäivät 2016-2017 / Jokivarren koulu 99 / 2016 Erityisopetuksen kehittämishanke / Työnohjaus 100 / 2016 Työtehtävän siirto 101 / 2016 Kirjastotoimenjohtajan sijaisuus 102 / 2016 Virkavalinnan vahvistaminen / Tiina Vuorinen 103 / 2016 Virenojan vararehtori 104 / 2016 Iltapäivätoimintamaksun kohtuullistaminen 105 / 2016 Virkavapausanomus Talouspäällikkö 12 / 2016 Anomus koulukuljetuksesta / Marjut Boulahna Tönnön koulun rehtori 114 / 2016 Perusopetuksen laaja-alaisen erityisopettajan äitiysloman viransijaisuus 28.11.-3.6.2017 Päätös: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsi viranhaltijapäätökset tiedoksi otto-oikeutta käyttämättä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 19 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 120 22.11.2016 Saapuneet kirjeet Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 120 Merkitään lautakunnan tietoon saatetuiksi seuraavat kirjeet ja tiedonannot ja tehdään niitä mahdollisesti koskevat päätökset: Arkistolaitos/Tiedote 30.9.2016 Diaarien, asia- ja päätöshakemistojen sekä asiankäsittelyjärjestelmiin sisältyvien pysyvästi säilytettävien asiakirjatietojen sähköinen säilyttäminen Opetus- ja kulttuuriministeriö / Tiedote 20.10.2016 Perusopetuksen ja toisen asteen koulutuksen sääntelyä kevennetään Opetus- ja kulttuuriministeriö / Tiedote 20.10.2016 Pienituloisten perheiden varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin helpotuksia Opetus- ja kulttuuriministeriö / Tiedote 13.10.2016 Opettajankoulutuksen kehittämisohjelma julkistettiin: Opettajien osaamista kehitettävä suunnitelmallisesti läpi työuran Opetus- ja kulttuuriministeriö / Tiedote 19.10.2016 Oppisopimuskoulutuksen ja maahanmuuttajien ammatillisen koulutuksen kehittämiseen 9 miljoonaa euroa Opetus- ja kulttuuriministeriö / Tiedote 25.10.2016 Valtion luovuttamien oppilaskiinteistöjen myyntituloja voidaan käyttää jatkossa koulutuksen kehittämiseen Opetus- ja kulttuuriministeriö / Tiedote 10.11.2016 Vuoden 2017 lukiokoulutuksen, ammatillisen peruskoulutuksen, taiteen perusopetuksen ja kansalaisopistojen keskimääräiset yksikköhinnat vahvistettiin Opetus- ja kulttuuriministeriö / Tiedote 11.11.2016 Kirjastolaki uudistuu -aktiivinen kansalaisuus, demokratia ja sananvapaus uusia tehtäviä Opetus- ja kulttuurimonisteriö / Tiedote 14.11.2016 Jokaiselle lapselle mahdollisuus harrastukseen: seuratoiminnan tukemiseen 4 miljoonaa euroa Opetushallitus / Selvitys valtionavustuksen käytöstä 21.10.2016 Kansallisen koulutuksen arviointikeskus / Tiedote 4.10.2016 Kysely / Valtiontalouden säästöpäätösten vaikutukset sivistyksellisten oikeuksien toteutumiseen
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 20 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 120 22.11.2016 Päijät-Hämeen kuntien LAPE -hanke / Sitoutuminen yhteistyöhön ja hankkeen toteutukseen Lahden sivistyslautakunta 18.10.2016 191 Lukuvuoden 2017-2018 työ- ja lomapäivät PHSOTEY / Ympäristökeskus 21.10.2016 Tarkastuskertomus 20.10.2016 / Virenojan koulu PHSOTEY / Ympäristökeskus 24.10.2016 Tarkastuskertomus 18.10.2016 / Erkko-lukio Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös 1.11.2016 16/0631/4 Koulukuljetuksia koskeva valitus Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös 10.11.2016 16/0653/4 Koulukuljetusta koskeva valitus Opetushallitus / Määräys 39/011/2016 Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet 2016 Perhekoti Lilli Oy / Ilmoitus yksityisestä sosiaalipalvelutoiminnasta Opetus- ja kulttuuriministeriö / Tiedote 4.11.2016 Korkeakoulujen opiskelijavalinnoissa painotettava toisen asteen todistuksia Erkko-lukio / Kutsu 14.11.2016 VESO-iltapäivä 17.11.2016 Karkkulan ja Mallusjoen kyläjohtokuntien yhteiskokous 28.9.2016 Pöytäkirjanote 8 Muut esille tulkevat asiat / Tuntikehyksen supistukset Päätös: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsi tiedoksi saapuneet kirjeet ja tiedonannot. Karkkulan ja Mallusjoen kyläjohtokuntien esitys tuntikehyksen supistamisesta luopumisesta huomioidaan seuraavan lukuvuoden tuntikehyksen jakamisessa.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 21 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 121 22.11.2016 Muut asiat Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 121 Luhtikylän päivähoitotilanne Sivistystoimenjohtaja kertoi Luhtikylän päivähoidon tulevista järjestelyistä. Järvikunnan alueen pysäkkitilanne ja lukiolaisten kuljetukset Jorma Niklander kertoi ottaneensa yhteyttä Uudenmaan ELY -keskukseen bussipysäkkien saamiseksi Järvikunnan koulun läheisyyteen. Lisäksi hän toivoi alueen lukiolaisten paluukuljetusten jatkamista Halmaalle. Sivistyspalvelukeskus selvittää mahdollisuuksia näiden toteuttamiseen. Palvelukeskuksia koskevat yleiset tavoitteet Lautakunta keskusteli ja täsmensi sivistyspalvelukeskusta 2017 koskevien yleisten tavoiteiden mittareita ja tavoitetasaja