Yhtymähallitus 3.7.2014 1 Kokoustiedot Aika Torstai 3.7.2014 klo 12.00 Paikka Mainiemen kuntoutumiskeskus, Vääpelintalo Mainiementie 25, 16900 LAMMI Asiat 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 60 Pöytäkirjan tarkastaminen... 4 61 Hallitukselle siirrettävät asiat... 5 62 Suunnittelijan työsopimus... 6 63 Hallinnon sisäisen tarkastuksen päivitys... 9 64 Kuntayhtymän tulevaisuuden selvittely... 12 65 Aluelämmitysjärjestelmän rahoitus... 15 66 Muut asiat... 16 67 Tiedoksi... 16 68 Oikaisuvaatimusohjeet... 17 Kokoukset... 17 Liitteet... 17
Yhtymähallitus 3.7.2014 2 Kokoukseen osallistujat, yhtymähallitus Jäsen Henkilökohtainen varajäsen puheenjohtaja Kirsi Koski Petri Rajala varapuheenjohtaja Pekka Järvinen Kimmo Surkka jäsen Riikka Aronen Jari Hämäläinen jäsen Marjut Hakala Eija Sintonen jäsen Jukka Kuivaniemi Janne Isopahkala jäsen Kimmo Mustonen Sari Niinistö jäsen Tea Uusimäki Disa Laine Muut osallistujat yhtymävaltuuston puheenjohtaja yhtymävaltuuston I varapuheenjohtaja yhtymävaltuuston II varapuheenjohtaja Kaija-Leena Savijoki Raija Ranta-Porkka Katja Jokela kuntayhtymän vs. johtaja, esittelijä, sihteeri Pia Piispanen Vastaava sairaanhoitaja Vastaava ohjaaja Sirpa Pimiä Heli Soisalo Pöytäkirjan allekirjoitukset Kirsi Koski puheenjohtaja Pia Piispanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pekka Järvinen Riikka Aronen / 2014 / 2014 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet ja liitteet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä kuntayhtymän toimistossa Lammilla.. Tuire Ketola, toimistosihteeri
Yhtymähallitus 3.7.2014 3 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 4 mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Esitys: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Yhtymähallitus 3.7.2014 4 60 Pöytäkirjan tarkastaminen Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksen kulun mukaiseksi ja allekirjoitetaan. Pöytäkirja lähetetään kaikille hallituksen jäsenille sähköisesti. Esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Vuorossa ovat Järvinen ja Aronen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pekka Järvinen ja Riikka Aronen.
Yhtymähallitus 3.7.2014 5 61 Hallitukselle siirrettävät asiat Kuntalain 51 mukaan hallitus ja hallituksen puheenjohtaja voivat ottaa hallituksen käsiteltäväksi asian, joka on siirretty hallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Kuntayhtymän johtosäännön 16 :ssä määritellään kuntayhtymän johtajan toimivalta. Kuntayhtymän vs. johtaja on tehnyt seuraavia päätöksiä, jotka ovat nähtävillä kokouksessa. Päätökset henkilöstö- ja taloushallinnon tietojärjestelmässä ajalla 1.6.2014-24.6.2014 Päätösnumerot 104-129 Pia Piispanen Esitys: Asianomaiset eivät ole tehneet oikaisuesityksiä. Tehdyt päätökset merkitään tiedoksi. Yhtymähallitus päättää olla ottamatta asioita käsiteltäväkseen. Puheenjohtaja on nähnyt ja hyväksynyt listan. Todetaan, että päätökset merkitään tiedoksi.
Yhtymähallitus 3.7.2014 6 62 Suunnittelijan työsopimus Yhtymähallitus 27.4.2010 31 Yhtymävaltuusto 18.5.2010 9 Yhtymähallitus 3.10.2012 61 Yhtymävaltuusto 31.10.2012 19 Työsopimus 5.11.2013 Yhtymävaltuusto 6.11.2013 25 Yhtymähallitus 9.4.2013 28 Yhtymähallitus 7.5.2013 40 Yhtymävaltuusto 14.5.2014 5 Yhtymähallitus 10.6.2014 53 Kuntayhtymällä oli apulaisjohtajan virka, joka oli ollut täyttämättä vuodesta 1993 alkaen, ja on muutettu yhtymävaltuuston päätöksellä 18.5.2010 (9 ) erikoissuunnittelijan toimeksi. Valtuuston päätöksellä 31.10.2012 (19 ) kehittämisyksikön toiminnan vakinaistamiseksi kuntayhtymässä täyttämättä oleva erikoissuunnittelijan toimi täytetään. Yhtymävaltuusto 6.11.2013 25, jossa toiminta- ja taloussuunnitelmassa ilmaistaan, että talousarviossa varaudutaan kehittämisyksikön toiminnan vakinaistamiseksi valtuuston päätöksen mukaisesti. Kehittämisyksikön osalta vakinaistaminen toteutetaan vuonna 2014 yhden henkilön osa-aikaisella (50 %) työpanoksella. Keskustelussa kuntayhtymän johtaja totesi kehittämisyksikkö hankkeen päättyneen 31.10.2013, jonka jälkeen kuntayhtymässä avoinna ollut erikoissuunnittelijan vakanssi on täytetty 1.11.2013 alkaen valtuuston päätöksen (31.10.2012 19) mukaisesti. Päätöksestä poiketen vakanssi on täytetty toistaiseksi osa-aikaiseksi (50 %), kuntayhtymän taloustilanteen vuoksi. 1.3.2014 Kimmo Mäkelän päivittämän Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän vakanssiluettelon mukaan kuntayhtymässä on erikoissuunnittelijan 50 % vakanssi. Yhtymähallitukselle on siirretty 11.12.13 (54 ) päätökset 672-728 ajalla 13.10. -1.12.2013, joissa on ollut päätös suunnittelijan toistaiseksi voimassaolevasta työsopimuksesta. Yhtymähallitus 9.4.2014 ( 28) Kokouksessa käydyn keskustelun jälkeen vs. johtaja esittää, että yhtymähallitus ottaa kantaa arviointilausunnossa esitettyihin asioiden valmisteluun, johtamiseen ja päätöksentekoon liittyviin hallinnon puutteisiin ja päättää asioista, joita ryhdytään selvittelemään. [...] Yhtymähallitus velvoittaa kuntayhtymän vs. johtajan tarkistamaan kaikki kuntayhtymän voimassa olevat sopimusten allekirjoitukset. Sopimukset tulee tarvittaessa päivittää. Kehittämisyksikön työntekijän työsopimuksen tarkistaminen valtuuston päätöksen mukaiseksi. Johtoryhmän on selvitettävä työntekijän työpanos ajalla 1.11.2013-9.4.2014. Työajasta tehdään selvitys hallitukselle. Päätös viedään tiedoksi valtuustolle 14.5.2014.
Yhtymähallitus 3.7.2014 7 Yhtymähallitus 7.5.2014 40 Yhtymähallitus päätti kokouksessa 9.4.2014 että kehittämisyksikön työntekijän työsopimuksen tarkistetaan valtuuston päätöksen mukaiseksi. Johtoryhmän on selvitettävä työntekijän työpanos ajalla 1.11.2013-9.4.2014. Työajasta tehdään selvitys hallitukselle. Päätös viedään tiedoksi valtuustolle 14.5.2014. Johtoryhmän selvityksen mukaan työntekijän työsopimus on suunnittelijan 100% työsopimus ja sitä on noudatettu Välittäjä 2009 hankeen päättymisestä alkaen 1.11.2013. Valtuuston 6.11.2013 tekemä päätös kehittämistoiminnan 50% työntekijällä ei ole toteutunut. Kuntayhtymän johtajan 5.11.2013 tekemän työsopimuksen mukaan suunnittelija toimii suunnittelijana Mainiemen päihdetyön kehittämisyksikössä, Hämeen päihdehuollon kuntayhtymässä osana Mainiemen kuntoutumiskeskusta. Kehittämisprosessien suunnittelu, toteutus ja arviointi osana hankekokonaisuutta sekä yhteistyö muiden toimijoiden kanssa. Raportoi toiminnasta kuntayhtymän johtajalle. Työsopimus on tehty suullisena sellaiseksi, että siihen sisältyy vuonna 2014 opintovapaa. Työntekijän kanta on, että on toiminut ja aikoo toimia tekemänsä sopimuksen mukaan. Työsopimuksen purkaminen vastoin työntekijän tahtoa ei ole tässä tilanteessa kenenkään edun mukaista. Työntekijä on tällä hetkellä vuosilomalla ja on työssä suunnitelman mukaan 2 viikkoa ennen suunniteltua jäämistä palkattomalle opintovapaalle ajalla 1.7.2014-31.12.2015. Mäkelä on suullisesti sopinut opintovapaan ja Piispanen sen 14.4.2014 myöntänyt. Käytännössä suunnittelijalla on hyvin monipuolinen tehtäväkenttä, jossa on ollut vertaisohjaajatoiminnan ja vertaisasiakastoiminnan sekä oppilaitosyhteistyön keskeisenä toimijana sekä ottanut näkyvästi osaa Mainiemen sisäisen toiminnan kehittämiseen. Mainiemessä on toteutunut useiden eri oppilaitosten kanssa toteutettuja kohtaamispäiviä ja vertaisasiakkaat ovat kehittäneet toimintaa omalta osaltaan. Työntekijän panos tässä hankkeen jälkeen yhteisön pysyväksi tarkoitetussa toiminnassa on ollut aivan keskeistä. Esitys: Suunnittelijalla on toistaiseksi voimassa oleva työsopimus. Työsopimus on valtuuston päätöksen (6.11.2013 25) vastainen ja hallitus edellyttää asian selvittelyä. Esityksen mukaan. Hallitus edellyttää, että suunnittelijan työsopimukseen liittyvä päätöksentekoprosessi ja päätökset selvitetään. Kuntayhtymän vs. johtaja käy keskustelun suunnittelijan kanssa työsopimuksen sisällöstä. Yhtymävaltuusto 14.5.2014 5 Hyväksyttiin esityksen 2 mukaisesti tili- ja vastuuvapauden myöntäminen. Valtuusto edellyttää hallinnollisten epäselvyyksien selvittämistä hallituksen toimesta. Yhtymähallitus 10.6.2014 53 Esitys: Hallitus päättää toimista, joihin se ryhtyy asian (suunnittelijan työsopimus) loppuun saattamiseksi.
Yhtymähallitus 3.7.2014 8 Suunnittelijan kirjallinen työsopimus ja valtuuston päätös ovat ristiriidassa keskenään ja yhtymähallitus pyytää asiasta kirjallisen selvityksen kuntayhtymän johtajalta 30.6.2014 mennessä ja kutsuu asianomaisen kuultavaksi seuraavaan hallituksen kokoukseen. Asiasta saadun selvityksen perusteella yhtymähallitus päättää jatkotoimista. Yhtymähallitus 3.7.2014 62 Kimmo Mäkelältä on pyydetty kirjallinen selvitys ja pyydetty saapumaan kuultavaksi kokoukseen. Esitys: Yhtymähallitus päättää kuntayhtymän johtajalta saadun suunnittelijan työsopimukseen liittyvän selvityksen perusteella jatkotoimista. Työntekijällä on voimassa oleva työsopimus ja asia on siltä osin kunnossa. Menettelytavasta käydään keskustelu 63 kohdassa.
Yhtymähallitus 3.7.2014 9 63 Hallinnon sisäisen tarkastuksen päivitys Tarkastussääntö 1 Sisäisen valvonnan ohje Yhtymähallitus 6 12.2.2014 Yhtymähallitus 17 26.2.2014 Yhtymähallitus 28 9.4.2014 Yhtymähallitus 40 7.5.2014 Yhtymävaltuusto 5 14.5.2014 Yhtymähallitus 54 10.6.2014 Hämeen päihdehuollon ky:n tarkastussäännön 1 mukaan sisäisen valvonnan järjestämisestä vastaa yhtymähallitus. Yhtymähallitus 9.4.2014 28 päätti edellyttää työajan seurannan, vuosilomien sekä matkalaskujen laskutuksen noudattavan hyvää ja avointa hallinnon periaatetta, lisäksi tulee huomioida kuntayhtymän voimassa oleva ohjeistus em. asioihin liittyen. Lisäksi kuntayhtymän sisäisen valvonnan ohje (vahvistettu hallituksessa 7.3.2000) toteaa, että tavoitteena on valvonnan laajentaminen rahataloudesta toiminnan valvontaan. Sisäisen valvonnan ohjeen kohdassa 1.6. menojen ja tulojen valvonta todetaan yksiselitteisesti, että vastaanottajana ja hyväksyjänä ei saa olla sama henkilö. KVTES liite 16 matkakustannusten korvaukset yleisesti, sekä 23 matkalasku ja kuntayhtymän sisäisen valvonnan ohje ovat ristiriidassa siihen materiaaliin ja niihin laskutusperusteisiin, joiden mukaan matkalaskuja tehty ja laskutettu. Näiden mukaan matkalaskut tehdään matkalaskulomakkeelle, josta selviävät matkan tarkoitus, matkustustapa, matkareitti, saapumis- ja lähtemispäivämäärä kellonaikoineen. Se on pyrittävä esittämään kahden kuukauden kuluttua matkan päättymisestä sille, jolle voimassa olevien määräysten mukaan laskun hyväksyminen kuuluu. Työajan seurannasta ei sisäisessä ohjeistuksessa kuntayhtymän johtajan kohdalta ole mainintaa. KVTES:ssa 22-23, todetaan, että määräyksiä työajasta ei sovelleta, mikäli tämän katsotaan olevan johtavassa asemassa. KVTES ei tunne kokonaistyöaikaa, mutta sen mukaan on määritelty säännöllinen enimmäistyöaika ja tehtävät pitää pyrkiä järjestämään niin, että ne voidaan suorittaa normaalina työaikana. Vuosilomista KVTES 7 määrittelee vuosiloman pituutta 20 päivää ja kuitenkin vähintään 65% loman kokonaismäärästä ja vähintään 25 vuosilomapäivän pituisesta lomasta annetaan lomakauden ulkopuolella 5 vuosilomapäivää, elleivät viranhaltija ja työnantaja muuta sovi. Vuosiloman säästämisestä 12 mukaan sovittava 15 vuosilomapäivää ylittävältä ajalta. Kuntayhtymän johtaja Kimmo Mäkelä on hakenut virkavapaata. Hallintosäännön 26 mukaan sijaisen määrää tarvittaessa se viranomainen, jonka toimivaltaan kuuluu viranhaltijan tai työntekijän ottaminen vakinaiseen työ- tai virkasuhteeseen. Hallintosäännön 25 mukaisesti valtuusto päättää johtajan valinnasta. Laki kunnallisesta viranhaltijasta (11.4.2003/304) 4 mainitaan, että virkasuhteeseen voidaan ottaa ilman hakumenettelyä, kun
Yhtymähallitus 3.7.2014 10 Yhtymähallitus 6 12.2.2014 kysymyksessä on sijaiseksi tai avoinna olevaan virkasuhteeseen ottaminen määräajaksi. Esitys: Kuntayhtymän johtaja on hakenut virkavapaata ajalle 1.3.2014-31.12.2014 henkilökohtaisien syiden vuoksi. Lisäksi kuntayhtymän johtaja esittää kertyneiden lomakorvausten ja lomarahojen maksamista. Yhtymähallitus jätti asian uudelleen valmisteltavaksi seuraavaan kokoukseen 26.2. ja pyytää samalla kuntayhtymän johtajalta sekä palkkahallinnosta lisäselvitystä harkinnanvaraisen virkavapauden myöntämisen tueksi ja lomakorvausten maksamisen kustannusvaikutuksista sekä kertymisperusteista. Yhtymähallitus 17 26.2.2014 Asian palauduttua uudelleen valmisteluun kuntayhtymän johtaja on hakenut yhtymähallituksen puheenjohtajan kanssa käytyjen keskustelujen jälkeen virkavapaata ajalle 1.3.2014-31.5.2014 henkilökohtaisien syiden vuoksi. Kuntayhtymän johtaja on toimittanut yhtymähallituksen puheenjohtajalle päätöksen tueksi asiantuntijalausunnon. Yhtymähallitus myöntää kuntayhtymän johtajalle henkilökohtaisista syistä harkinnan varaista palkatonta virkavapaata 1.3. 31.5.2014 väliselle ajalle. Yhtymähallitus 18 26.2.2014 Kuntayhtymän johtajalle on kertynyt pitämättömiä vuosilomia ja säästövapaita (lomakertymä 38 pv/vuosi) vuosina 2010 2014 KuntaPro Oy:n palkanlaskennasta (joka hoitaa kuntayhtymän henkilöstöhallintoa ja palkanlaskentaa ostopalveluna) saadun laskelman perusteella 116 pv. Yhtymähallitus päättää, että kuntayhtymän johtaja pitää KuntaPro Oy:n laskelman mukaiset kertyneet vuosilomat ja säästövapaat 1.6.2014 11.11.2014. Yhtymävaltuusto 14.5.2014 5 Hyväksyttiin esityksen 2 mukaisesti tili- ja vastuuvapauden myöntäminen. Valtuusto edellyttää hallinnollisten epäselvyyksien selvittämistä hallituksen toimesta. Yhtymähallitus 10.6.2014 54 Asiaan liittyvät asiakirjat nähtävillä kokouksessa. Esitys: Kuntayhtymän vs. johtaja siirtää asian käsittelyn puheenjohtajalle ja hallitukselle. Selvitystyö on tehty ja asiat saatetaan hallitukselle käsittelyyn jatkotoimenpiteitä varten. Yhtymähallitus päättää pyytää kirjallisen selvityksen kuntayhtymän johtajalta 30.6.2014 mennessä ja kutsuu asianomaisen kuultavaksi seuraavaan hallituksen kokoukseen. Asia saatetaan tiedoksi kirjattuna kirjeenä.
Yhtymähallitus 3.7.2014 11 Yhtymähallitus 3.7.2014 63 Kuntayhtymän johtajalle on lähetetty kirjattu kirje 11.6.2014, jonka mukaan Hämeen päihdehuollon yhtymähallitus on kokouksessaan 10.6.2014 päättänyt pyytää selvitystä 30.6.2014 mennessä kuntayhtymän johtajalta seuraaviin asioihin: Kuntayhtymän kehittämisyksikön työntekijän kanssa 5.11.2013 tehdyn työsopimuksen ja valtuuston päätöksen 6.11.2013 25 välillä on ristiriita. Hallitus pyytää kirjallisen selvityksen asiasta Kimmo Mäkelältä. Hallitus pyytää Kimmo Mäkelältä kirjallisen selvityksen 30.6.2014 mennessä liitteenä olevien matkalaskujen ja poissaolojen vuoksi, ja kutsuu Mäkelän sitä seuraavaan hallituksen kokoukseen 3.7.2014 kuultavaksi. Kellonaika ilmoitetaan myöhemmin. Esitys: Yhtymähallitus päättää kuntayhtymän johtajalta saadun selvityksen perusteella jatkotoimista. Kimmo Mäkelä on toimittanut vastineensa kuntayhtymän toimiston sähköpostiin, josta se on toimitettu hallituksen jäsenille. Hän ei saapunut kokoukseen kuultavaksi, vaan ilmoitti esteestä. Pia Piispanen, Sirpa Pimiä ja Heli Soisalo poistuivat 63 käsittelyn ajaksi. Kimmo Mäkelä kutsutaan kuulemistilaisuuteen, jossa paikalla ovat puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Kutsumisen hoitaa puheenjohtaja.
Yhtymähallitus 3.7.2014 12 64 Kuntayhtymän tulevaisuuden selvittely Yhtymähallitus järjesti jäsenkuntien päättävässä asemassa oleville virkamiehille kuntayhtymän 4.9.2013 osakaskokouksen, jossa pohdittiin kuntayhtymän tulevaisuutta ja jatkotoimenpiteitä perustuen kuntien tarpeisiin. Sen jälkeen kuntayhtymästä piti lähettää kysely jäsenkunnille halukkuudesta olla mukana kuntayhtymässä ja kehittämässä kuntayhtymän palveluita edelleen. Kuntayhtymän hallitus on 16.10.2013 (45 ) päättänyt, että yhtymähallituksen ja valtuuston puheenjohtajat valmistelevat yhdessä kuntayhtymän johtajan kanssa jäsenkokouksessa ehdotetun kyselyn lähetettäväksi jäsenkunnille. Näin ei tapahtunut, ja kolme suurinta jäsenkuntaa (Tampere, Lahti ja Hämeenlinna) otti ohjauksen itselleen ja helmikuussa 2014 saatiin koostetut vastaukset kuntien tahdosta. Yhtymähallitus päätti pyytää kokouksessaan 26.2.2014 (tiedoksi) Kuntaliitolta ja tilintarkastajalta lausuntoa kuntayhtymän purkamiseen tähtäävästä prosessista ja sen tähänastisesta etenemisestä sekä kannanottoa etenemistavasta asiassa. Yhtymähallitus 9.4.2014 (33 ) päättää aloittaa selvitystyön kuntayhtymän tulevaisuuden selvittämiseksi ja nimetä tukityöryhmän työn eteenpäin viemiseksi. Yhtymähallitus esittää, että Hämeenlinnan kaupunki vetää selvitystyötä ja tilintarkastusyhteisö nimeää selvitystyöhön edustajansa. Yhtymähallitus pyytää työryhmään edustajat Hämeenlinnan, Tampereen ja Lahden kaupungeista, ja lisäksi nimetään 1-2 edustajaa henkilöstöstä. Työryhmän muina jäseninä toimivat yhtymähallituksen puheenjohtaja ja kuntayhtymän vs. johtaja. Hämeen päihdehuollon ky:n tulevaisuutta selvittävä tukityöryhmä on kokoontunut 7.5.2014 ja 2.6.2014. Tukityöryhmän jäseninä ovat Merja Korhonen, Hämeenlinnan kaupunki, puheenjohtaja, Raija Hätinen, Hämeenlinnan kaupunki, Liisa Lepola, Hämeenlinnan kaupunki, Ulla Sepponen (varalla Päivi Parkkinen), Lahden kaupunki, Tiina Kyöttilä-Vettenranta, Tampereen kaupunki, Laura Welin, henkilöstön edustaja, Timo Hyytiä, henkilöstön edustaja, Minna Ainasvuori, tilintarkastusyhteisö BDO ja Pekka Järvinen, yhtymähallituksen edustajana ja Pia Piispanen, kuntayhtymän edustajana. Hallitus päätti 7.5.2015 (44 ) yhteistoimintamenettelyn käynnistämisestä Hämeen päihdehuollon kuntayhtymässä osana kuntayhtymän tulevaisuuden selvittelyä. Yhtymähallitus 10.6.2014 51 YTR on kokoontunut ja prosessi jatkuu 11.6.2014 henkilöstön kokouksen yhteydessä välittömillä YT-neuvotteluilla. YT-neuvottelumenettely käynnistyy 17.6.2014. Kokoontumisien pöytäkirjat ja muistiot ovat nähtävillä kokouksessa.
Yhtymähallitus 3.7.2014 13 Tukityöryhmä suosittaa 2.6.2014 käytyjen keskustelujen perusteella, että hallitus päättää kuntayhtymän toiminnan alas ajamisen aikataulusta. Perussopimuksen 7 mukaan yhtymähallitus valvoo kuntayhtymän etua, edustaa kuntayhtymää ja tekee sen puolesta sopimukset. Esitys: Yhtymähallitus päättää kuntayhtymän operatiiviseen toimintaan liittyvästä aikataulusta, tilaa kuntayhtymän purkusopimuksen luonnoksen tilintarkastusyhteisöltä sekä saattaa asiat tiedoksi yhtymävaltuustolle. Yhtymähallitus päättää, että kuntayhtymän vs. johtaja valmistelee kuntayhtymän seuraavaan kokoukseen esityksen, jossa otetaan kantaa palvelutuotannon alasajon aikatauluun. Yhtymähallitus 3.7.2014 64 Yhtymähallitus päättää tilata kuntayhtymän purkusopimuksen luonnoksen tilintarkastusyhteisöltä. Asiat saatetaan tiedoksi yhtymävaltuustolle. Yhtymähallitus päättää, että YT-menettely saatetaan kuntayhtymän virassa olevan johtajan tietoon kirjattuna kirjeenä ja hallituksen puheenjohtaja käy YT-menettelyyn liittyvät neuvottelut hänen kanssaan. Jäsenkuntia on informoitu käynnistyneestä prosessista kirjeellä 17.6.2014. Kirje on esityslistan liitteenä. Asian tiedottamisesta Mainiemestä ulospäin vastaa hallituksen puheenjohtaja ja Mainiemessä kuntayhtymän vs. johtaja. Tukityöryhmän muistiot annetaan hallitukselle tiedoksi kokousasiakirjojen liitteenä. Palvelutuotannon alasajaminen on prosessi, jossa tulee huomioida asiakkaiden kuntoutumisjaksojen lopettaminen hallitusti ja samaan aikaan henkilöstön riittävä määrä. Tukityöryhmä on omana kantanaan esittänyt, että palvelutuotanto Mainiemessä loppuisi 30.9.2014. Yhteistoimintaryhmässä on päätetty henkilöstön kantana esittää, että palvelutuotannon lopettamisen tulee tapahtua 31.10.2014, jos se on välttämätöntä. Henkilöstön on saatava tietoonsa päivämäärä, jolloin toiminta loppuu. Henkilöstön riittävyys on suuri huolenaihe, koska toistaiseksi voimassa olevien henkilöstön jäsenten työpanoksella ei saada kuntoutustoimintaa ylläpidettyä nykyisessä rakenteessa, jossa naisten, miesten ja perhekuntoutus on eriytetty. Määräaikaisia työsopimuksia loppuu 30.6.2014 (3) ja 31.7.2014 (1). Sairaanhoitajaresurssia on lisättävä heinä-elokuussa 2014. Ollaan tulossa tilanteeseen, jossa perheyhteisön ja naistenyhteisön on tiivistettävä
Yhtymähallitus 3.7.2014 14 yhteistyön tekemistä ja miestenyhteisön asiakaspaikkamäärää on vähennettävä. Jos henkilöstön irtisanomiset tapahtuvat 31.10.2014, on 21 työsuhteisesta kuuden kuukauden irtisanomisaika 8 henkilöllä, 4 kuukauden irtisanomisaika 4 henkilöllä, 2 kuukauden irtisanomisaika 8 henkilöllä ja 1 kuukauden irtisanomisaika 1 henkilöllä. Jos kaikki pidemmän irtisanomisajan omaavat jatkavat työskentelyä irtisanomisajan loppuun saakka, vuoden 2015 alussa Mainiemeen jäisi 12 henkilöstön jäsentä. Voidaan olettaa, purkamiseen liittyvät tehtävät saadaan hoidettua tällä henkilöstömäärällä. Esitys: Hämeen päihdehuollon kuntayhtymä palvelutuotanto ajetaan alas 31.10.2014. Hämeen päihdehuollon ky:n palvelutuotanto loppuu 31.10.2014. Tukityöryhmä valmistelee esitystä kiinteistön jatkokäytöstä.
Yhtymähallitus 3.7.2014 15 65 Aluelämmitysjärjestelmän rahoitus Yhtymähallitus 10.6.2014 56 Aluelämmitysjärjestelmän korjaamista on käsitelty kuntayhtymän hallituksessa ja valtuustossa vuosien 2012-2013 aikana useaan otteeseen ja Tampereen kaupungin tekemän oikaisuvaatimuksen (11.11.2013) jälkeen asiaa ei ole edistetty ennen toukokuuta 2014. Yhtymähallitus pyysi 7.5.2014 ( 45) Hallitus päättää kysyä tukityöryhmän kautta suurimpien omistajakuntien kantaa rahoituksen selvittelyyn. Asia viedään tukityöryhmän 2.6.2014 kokoukseen. Tukityöryhmän jäsenet ovat saaneet aluelämmitysjärjestelmän korjaukseen liittyvät asiakirjat sähköisesti 2.6.2014. Kuntien näkemys saadaan kokoukseen mennessä. Sähköpostivastaukset alla: Hämeenlinnassa keskusteltiin asiasta ja oltiin sitä mieltä, että putkiston korjaus on tarpeellinen, mutta katsottiin, että ky:n tulisi rahoittaa se lainarahalla. Merja Korhonen sp. 5.6.2014 Lahden keskustelut tukevat Hämeenlinnan kantaa, tilojen kunnosta tulee huolehtia, mutta ky:n tulisi se rahoittaa. Ulla Sepponen sp. 6.6.2014 Tampere suhtautuu kielteisesti putkistojen uusimiseen tässä tilanteessa. Tiina Kyöttilä-Vettenranta sp. 5.6.2014 Esitys: Yhtymähallitus 3.7.2014 Puheenjohtajan tekemän esityksen mukaan siirretään asiaa seuraavaan kokoukseen. Siirretään seuraavaan kokoukseen. Keskustellaan Hämeenlinnan kaupungin kanssa lainan vakuuksista. Kuntayhtymän perussopimuksen 15 :n mukaan kuntayhtymä voi hankkia pääomarahoitusta investointeihin valtionosuutena, jäsenkunnan oman pääoman ehtoisena sijoituksena taikka lainana jäsenkunnalta tai rahoituslaitokselta. Soittopyyntö on jätetty Hämeenlinnan kaupunginjohtajalle keskustelun avaamiseksi. Esitys: Jatketaan keskustelua aluelämmitysjärjestelmän rahoittamisesta ja asian eteenpäin viemisestä. Keskusteltu aluelämmitysjärjestelmän remontoinnista ja siitä mitä riittää tässä vaiheessa; suunnitelma tehty ennen päätöksiä lopettamisesta. Seuraavaan hallituksen kokoukseen tehdään esitys siitä, miten tilojen lämmitys on
Yhtymähallitus 3.7.2014 16 järjestetään. Timo Hyytiän ja asiantuntijan kanssa tehdään esitys siitä, mitä tiloja voidaan pitää peruslämmöillä ja mitä lämmitetään. 66 Muut asiat Suomen lähi- ja perushoitajaliitolta tullut selvityspyyntö määräaikaisten työsopimusten perusteista 21.3.2012 alkaen. Sopimuksia ajalla 21.3.2013-31.3.2014 on yhteensä 8, joista 1.6.2013 ei ole Populuksessa nähtävissä sijaisuuden syytä. Vakanssiluettelossa 1.3.2014 syynä on alkuperäinen 21.3.2012 sijaistaminen. Ongelmana se, että ko. toimenhaltija ei ole ollut työssä 13.5.2013 jälkeen. Kimmo Mäkelä ei vastannut, kun kysyin, miten hän haluaa, että vastataan noiden työsopimusten osalta. Itse olen kirjoittanut 1.4.2014-11.5.2015 ja 12.5.-31.7.2014 työsopimuksen ja aion jatkaa sitä edelleen 1.8. alkaen. Olen ollut yhteydessä selvityspyynnön tehneeseen lakimieheen ja selvittänyt, miksi lähetämme vastineen vasta määräajan (2.7.2014) jälkeen. Päihdekuntoutuksen keskusliiton vuosikokous pidetään Tampereella 12.9.2013 klo 11.30. Hotelli Scandic. Hämeen päihdehuollon ky:n hallituksen kokousedustajat ovat Riikka Aronen ja Kimmo Mustonen. Jos edustaja ei pääse paikalle, on siitä ilmoitettava joko Pia Piispaselle tai suoraan sihteeri Maili Suonperälle. Aiemmin ilmoitettu koulutus ja risteily on peruttu 12.-13.9.2014. Kuntayhtymän johtajalle kuluu maksaa palkan yleiskorotus. 67 Tiedoksi Ei asioita.
Yhtymähallitus 3.7.2014 17 68 Oikaisuvaatimusohjeet Tämän pöytäkirjan seuraavista pykälistä voi tehdä oikaisuvaatimuksen 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosaiseen) sekä jäsenkunnan jäsen: 62, 63, 64, 65, 66. Kirjallinen oikaisuvaatimus osoitetaan Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän hallitukselle osoitteeseen Mainiementie 25, 16900 Lammi Yhtymähallituksenoikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella hallintooikeudelta. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa päätös on muuten lainvastainen Kokoukset Yhtymähallitus VIII 6.8.2014 klo 12.00 Mainiemi Tukityöryhmä III 27.8.2014 klo 13.00 Mainiemi Tarkastuslautakunta 18.9.2014 klo 12.00 Mainiemi Yhtymävaltuusto 12.11.2014 klo 12.00 Mainiemi Liitteet Tiedote kunnan- ja kaupunginhallituksille 17.6.2014 YT-menettelyn neuvotteluesitys Hämeen päihdehuollon ky