Aika: 27.11.2014 klo 13.00-15.00 Paikka: Seututoimiston kokoushuone, Satakunnankatu 18 A 2.krs Osallistujat: Autio Irma varhaiskasvatuksen johtaja Ylöjärvi, pj Aalto-Ropo Anni varhaiskasvatuksen johtaja Kangasala, vpj Lintunen Jussi varhaiskasvatuksen johtaja Orivesi Almusa Liisa varhaiskasvatuspäällikkö Pirkkala Silvennoinen Marjatta asiakaspalvelupäällikkö Tampere Holttinen Tarja varhaiskasvatusjohtaja Lempäälä Siltanen Ulla varhaiskasvatuksen aluepäällikkö Tampere Mäki Anne varhaiskasvatuksen johtaja Vesilahti Sillanpää Minna varhaiskasvatuksen päällikkö Nokia Kamppuri Eija lto, henkilöstön edustaja Laine Toni K. kehittämispäällikkö TKS, esittelijä, sihteeri Muut osallistujat ja kutsutut: Nurminen Päivi seutujohtaja TKS Kola-Torvinen Pia kasvatus- ja opetuspäällikkö Tampere 1/7
Käsiteltävät asiat: 1 KOKOUKSEN AVAUS 3 2 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO 3 3 TIEDOKSI ANNETTAVAT JA KESKUSTELTAVAT ASIAT 3 4 KEVÄÄN 2015 PÄIVÄHOITOON HAKEUTUMINEN 4 5 YKSITYISEN PÄIVÄHOIDON KEHITTÄMINEN - TULEVAISUUS 4 6 PÄIVÄHOIDON SEUDULLISEN HAKEUTUMISEN SOPIMUS PÄIVITYS 6 7 MUUT ASIAT 7 8 KOKOUKSEN PÄÄTÖS 7 2/7
1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 13.03. 2 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO Muistio on asialistan liitteenä. päättää hyväksyä kokouksen 8.10.2014 muistion. Muistio hyväksyttiin. 3 TIEDOKSI ANNETTAVAT JA KESKUSTELTAVAT ASIAT - Seudullinen esiops tilanne (Pia Kola-Torvinen) - Mobiilihankinnan tilanne - Varhaiskasvattaja -tapahtuma - Seutusivistystyöryhmän ajankohtaiset asiat - Kokousaikataulu keväälle 2015 - Muut kuntien seutuyhteistyöhön liittyvät tiedotettavat asiat Seuraavat kokoukset: merkitsee tiedoksi annettavat ja keskusteltavat asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Pia Kola-Torvinen selosti esiops tilannetta. Mobiilihankinnan osalta on jatkettu koekäyttöä 2 vk. Kokousaikatauluksi päätettiin: 3/7
28.1 kello 13 19.2 kello 13 9.4 kello 13 4.6 ekskursio 4 KEVÄÄN 2015 PÄIVÄHOITOON HAKEUTUMINEN Syksyllä 2015 vapautuvien hoitopaikkojen seudullisen hakuajan määrittely on ajankohtaista. Pohjaehdotuksena on hakuajan määrittely ajalle 2.3. 15.3.2015. päättää määritellä seudullisen hakuajan päivähoitoon maaliskuussa 2015. Ehdotus hyväksyttiin. 5 YKSITYISEN PÄIVÄHOIDON KEHITTÄMINEN - TULEVAISUUS Yksityisen päivähoidon kehittämishankkeen ja siihen liittyvän raportin tavoitteena oli tehdä yksityisestä päivähoidosta suunnitelmallista, systemaattista ja yhdenvertaista Tampereen kaupunkiseudulla. Tämän kannalta olennaista oli yhtenäisten valvonta- ja ohjausasiakirjojen laatiminen. Pitkän aikavälin tavoitteena oli puolestaan luoda yksityisen päivähoidon kehittämisyksikkö, josta yrittäjille annettaisiin perustietoa päivähoitoyrittämisen aloittamisesta, toteuttamisesta ja toiminnan arvioinnista. Lisäksi palveluntuottajille suunniteltiin annettavan sekä henkilökohtaista että sähköistä ohjausta ja neuvontaa päivähoitopalveluiden laadukkaasta toteuttamisesta. Yksikön suunniteltiin vastaavan myös päivähoitotoiminnan keskeisistä lakisääteisten muutosten tiedottamisesta. Tavoitteena oli, että kehittämisyksikkö järjestää erityisen tuen konsultaatiopalvelut yksityiseen päivähoitoon lainsäädännön mukaisesti. 4/7
Hankkeen tavoitteena oli luoda myös sähköinen palvelu, josta löytyy tietoa yksityisistä tuottajista sekä mahdollisuudesta hakeutua yksityiseen päivähoitoon sekä tietoa kunnan valvontavelvollisuudesta. Palveluntuottajien pedagogista osaamista oli tarkoitus vahvistaa koulutusten avulla. Sähköisen järjestelmän kautta oli tarkoitus antaa myös tietoa päivähoidon toteuttamisen periaatteista sekä toimintaa ohjaavista säädöksistä ja uudistuksista. Hankkeen tuloksina on syntynyt Tampereen kaupunkiseudulle yhtenäiset ohjaus- ja valvonta-asiakirjat, joita jo hankkeen aikana päivitettiin uudistuneen lain, (laki yksityisistä sosiaalipalveluista) (922/2011) 6, myötä. Hankkeen aikana järjestettiin myös yrittäjäkurssi, joka oli suunnattu mahdollisille tuleville palveluntuottajille. Kurssin aikana perehdyttiin nimenomaan päivähoitoyrittämiseen liittyviin kysymyksiin, tarkoituksena oli madaltaa kynnystä ryhtyä päivähoitoyrittäjäksi. Jo toiminnassa oleville palveluntuottajille järjestettiin kuukausittain koulutusta, minkä tarkoituksena on ollut vahvistaa heidän pedagogista osaamistaan. Aikaisemmin luotua Tampereen kaupunkiseudun yksityisen päivähoidon nettisivustoa on laajennettu ja päivitetty hankkeen aikana. Pitkän aikavälin tavoitteena hankkeessa oli luoda yksityisen päivähoidon kehittämiskeskus. Keskuksen toiminnan lähtökohtana oli seudun kunnille suunnattujen palvelujen tuotannon rakentuminen kehittämisyksikön ja kuntien välisten palvelusopimusten kautta. Hankkeen aikana tuotteistettiin Tampereen kaupungin ohjauksen ja valvonnan palvelukokonaisuudet. Tuotteistamalla saatiin palvelukokonaisuuksille hinta, jolla ohjausta ja valvontaa voitaisiin myydä seudun kuntiin ja sitä kautta lähteä rakentamaan todellista yksityisen päivähoidon kehittämiskeskusta. Palvelukokonaisuuksien hintojen selvittyä yksikään seudun kunnista ei kuitenkaan halunnut ostaa ohjauksen ja valvonnan tuotteita. Yksityisen päivähoidon volyymit ja vireillä olevat suunnitelmat ovat muuttuneet Tampereen kaupunkiseudulla olennaisesti. Osa kunnista on tehnyt tietoisia ratkaisuja yksityisen palvelutarjonnan lisäämiseksi ja yleinen kiinnostus yksityisen yritystoiminnan käynnistämisestä varhaiskasvatuksen toimialalla Tampereen kaupunkiseudulla on lisääntynyt merkittävästi. Muuttunut tilanne aiheuttaa tarpeen tarkastella uudelleen yksityisen päivähoidon kehittämistarpeita ja keskustella suoritetun hankkeen sekä raportoinnin avaamisesta ja asiaan palaamisesta. Kehittämispäällikkö Laine 27.11.2014: Sivistystyöryhmä linjasi kokouksessaan 12.9.2014, että yksityisen päivähoidon kehittäminen on yksi vuoden 2015 keskeisistä tavoitteista. Asi- 5/7
aan liittyen Lempäälän sivistysjohtaja Nina Lehtinen on tarjoutunut tekemään asiasta kartoituksen seudulla osana MBA-opintojaan. Teemoja voisivat olla mm. - yksityisen päivähoidon toteutustavat - kunnan tuki yksityiselle päivähoidolle - henkilöstöresurssi valvonnan ym. osalta - kustannukset oma tuotanto vs. yksityinen - tarve yksityisen päivähoidon seudulliselle valvontayksikölle - muut asiat Liitteet: Loppuraportti, kyselyn yhteenveto käy keskustelun kartoituksen toteuttamisesta ja päättää kartoituksen aloittamisesta. kävi keskustelun asiasta ja toivoi, että selvitys voitaisiin toteuttaa. Toivottiin, että valvontayksikön sijaan selvitettäisiin erilaisia rakennevaihtoehtoja ja panostettaisiin erityisesti kuntien tilanteen päivittämiseen. Sovittiin kutsuttavan Nina seuraavaan kokoukseen. 6 PÄIVÄHOIDON SEUDULLISEN HAKEUTUMISEN SOPIMUS PÄIVITYS Tampereen kaupunkiseudun kuntien välinen sopimus päivähoidon ostopalvelusta on seutuhakeutumisen myötä päivitetty ja astunut voimaan. Seutuhakeutumisen prosessikuvauksen mukaan osto, myynti ja laskutus toimivat päivitetyn seutusopimuksen mukaisesti. Sopimus on tehty yksivuotiseksi ja sen jatkamisesta on päätettävä uudelleen. Seutuhaun volyymit eivät olleet ensimmäisellä hakukerralla merkittävät, käsittäen vain joitakin kymmeniä lapsia. Vähäisestä käyttäjämäärästä huolimatta sopimuksen uusimista voidaan pitää tarkoituksenmukaisena toiminnallisen, myös kuntalaisiin ulottuvan seutuyhteistyön tukemiseksi. -- 6/7
Varhaiskasvatustyöryhmä 8.10.2014 päätti esittää omalta osaltaan, että seudullinen hakeutumismahdollisuus avattaisiin ympärivuotiseksi. Seutusopimusta on päivitetty vastaamaan em. tavoitteeseen. Liite: sopimusluonnos käy läpi sopimuksen ja tekee tarvittavat tarkennukset sekä päättää omalta osaltaan esittää em. sopimusta kuntien välisen sopimuksen sisällölliseksi perustaksi siten, että sopimuspohjaan voidaan vielä tehdä tarvittaessa juridis-teknisiä muutoksia. Päätösehdotus hyväksyttiin. Sopimus hyväksyttiin teknisin muutoksin. 7 MUUT ASIAT Keskusteltiin kustannuslaskennan aloittamisesta. 8 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 14.43. Muistion vakuudeksi Toni K. Laine sihteeri 7/7