Työttömyysturva ja työttömyyskassaasiat AKOL Lappeenranta 5.10.2014 Marjaana Maisonlahti Opettajien Työttömyyskassa 1
Sisältö Taustatietoja esitykselle Ansiopäivärahan rahoitus ja maksumeno Tulevasta työllisyystilanteesta ja siitä, miten työttömyyskassa varautuu muutoksiin Työsopimukset, mihin kiinnittää työttömyysturvan näkökulmasta huomiota Työ- ja elinkeinotoimiston palveluiden merkitys Tulevista lainsäädäntömuutoksista 2
Työttömyyskassat 2014 29 palkansaajakassaa 2 yrittäjäkassaa Kassat toimivat pääsääntöisesti ammattiliittojen kanssa yhteisellä toimialalla, eli jäsenpohjat ovat yhteneväiset (mm. ammatilliset ja koulutusvaatimukset) Toiminta kokonaisuudessaan on lakisääteistä toimintaa, julkista tehtävää hoitava yksityinen Etuuksista säädetään laissa Myös rahoituspohja laissa säädetty 3
Toiminnan rahoituksesta Työttömyyskassojen toiminta rahoitetaan julkisista varoista ja kassan jäsenmaksuilla sekä työttömyyskassan oman puskurin (tasoitusrahasto) tuotolla Jäsenmaksujen ja puskurin tuoton käyttötarkoitus: - rahoitetaan 5,5 %:ia työttömyyskassan etuusmenosta ja hallintokuluosuuksilla vähennettynä kassan hallintokulut kokonaisuudessaan Ulkopuolisen rahoituksen käyttö on niin ikään lakisääteinen - Rahoitusosuudet etuusmenoon ja hallintokuluihin - Ennakkoa etuusmenoihin, jos ennakkoa maksettu liikaa, palautus 15.3.2 011 Marjaana Maisonlahti Opetk 4
Etuustilanteet jäsenistössämme menon suuruuden mukaan Ansiopäiväraha työttömyyden perusteella - Määräaikaisten palvelussuhteiden jälkeinen kokoaikainen työttömyys - Erityisesti oppilaitosten toimintatauot, kesä - Osittainen työllistyminen, eli osa-aikatyö, sijaisuudet Vuorotteluvapaa Ansiopäiväraha opiskelun perusteella Lomautus 5
Ansiopäiväraha työttömyyden perusteella Työttömyyspäiväraha 2013 2012 2011 Euroa 59 827 863 49 705 782 43 547 370 Etuuspäivää 786 371 752 457 714 141 Henkilöä 9 993 8 578 8 380 Keskimääräinen perustekk-ansio, euroa 2 756 2 604 2 492 - josta laskennallinen päiväraha 75,54 71,74 66,32 Maksettu päiväraha keskimäärin, euroa 69,02 65,98 60,89 Joista lomautusten perusteella maksettu - euroa 1 185 452 491 568 307 618 - henkilöä 1 336 484 251 - maksettu päiväraha keskimäärin, euroa 87,95 77,77 65,84 6
Kuukausivertailu, ansiopäiväraha 7 3.12.2010 Marjaana Maisonlahti
Etuuksien saajat Etuuksien saajat Suoritusaika: 9.9.2014 11:52:57 Saajat 2014 2013 2012 Kuukausi Ansiopäiväraha Ansiopäiväraha Ansiopäiväraha Tammikuu 3 048 2 622 2 383 Helmikuu 2 765 2 765 2 189 Maaliskuu 2 982 2 561 2 206 Huhtikuu 2 774 2 544 2 046 Toukokuu 3 015 2 658 2 307 Kesäkuu 3 465 2 905 2 765 Heinäkuu 5 919 5 085 4 585 Elokuu 7 070 6 443 6 117 Syyskuu 4 641 3 714 Lokakuu 3 225 2 830 Marraskuu 2 909 2 469 Joulukuu 2 460 2 153 Kaikki yhteensä 31 038 40 818 35 764 8 3.12.2010 Marjaana Maisonlahti
Työttömyyspäivärahan OAJ:laiset saajat Opetk:ssa 2012-3, osuus jäsenistä * = saajia enintään 10, ei voida ilmoittaa OAJ/ YSI OAJ/ LTOL OAJ/ FSL OAJ/ SKO OAJ/ TOOL OAJ/ SMOL OAJ/ YLL OAJ/ AKOL Saajat 2013 5 835 810 295 231 65 332 129 587 Jäsenmäärä 1.1.2013 52 335 13 535 4 349 2 989 1 246 2 737 1 689 2 558 Osuus jäsenistä 2013 11,1 % 6,0 % 6,8 % 7,7 % 5,2 % 12,1 % 7,6 % 22,9 % 2012 9,7 % 4,6 % 5,9 % 6,9 % 3,5 % 12,0 % 6,9 % 21,9 % OAJ/ AO** OAJ/ LEO OAJ/ KSOL OAJ/ SOOL Opsia OAJ/ YHT Kaikki YHT. Saajat 2013 578 57 * 120 * 9 052 10 318 Jäsenmäärä 1.1.2013 10 580 717 194 843 89 93 861 108 762 Osuus jäsenistä 2013 5,5 % 7,9 % * 14,2 % * 9,6 % 9,5 % 2012 4,7 % 5,4 % * 11,8 % * 8,4 % 8,3 % 9
AKOLin lukujen sisällä Ansiopäivärahan saajat: 1-8/2014 1-8/2013 1-8/2012 1-8/2011 YSI 4968 4657 4411 4466 AKOL 491 515 495 430 OAJ yhtensä 7856 7177 6597 6724 - joista sovitellun ansiopäivärahan saajat 1-8/2014 1-8/2013 1-8/2012 1-8/2011 YSI 1342 1179 1141 1151 AKOL 238 223 219 205 OAJ yhteensä 2430 2071 1946 1955 10
Ns. typokoulutus tai omaehtoinen opiskelu Koulutuksen perusteella maksetut etuudet 2013 2012 2011 Euroa 8 543 146 8 582 874 8 694 700 Etuuspäivää 87 887 95 771 100 755 Henkilöä 836 864 899 Keskimääräinen perustekk-ansio, euroa 2 654 2 522 2 491 - josta laskennallinen päiväraha 91,60 87,22 84,32 Maksettu päiväraha keskimäärin, euroa 82,37 78,22 75,10 11
Muuttuuko jäsenistön työllisyystilanne? YT-neuvotteluista saatujen tietojen mukaan lomautuksia, irtisanomisia ja määräaikaisten palvelussuhteiden vähentämisiä on edelleen tulossa Kokonaisluvut ovat luonteeltaan toimintaan ja talouteen vaikuttavia - Tieto vielä puutteellista - Tieto vaikuttaa merkittävästi työttömyyskassan toiminnan suunnitteluun Painetta talouteen - Hakemusmäärän kasvu, etuusmenon kasvu, henkilöstömäärän kehitys, hallintokulut Painetta palveluun - Henkilöstömäärän kehitys, ennakoiva ja jälkikäteinen tiedottaminen, palvelutaso eli käsittelyaika, puhelinpalvelun määrä 12
Mitä työttömyyskassa voi tarjota muutoksessa? Infotilaisuudet: aikataulut ajoissa selville Tiedotusmateriaali: - Kohdennettua materiaalia luottamusmiehille? - Informaatiota kassan verkkosivuille? - Kohdennetut kirjeet jäsenille? Puhelinpalvelu ja sähköposti - Keskitetty tiedottaminen? Oikeat osoitteet - Miten työttömyysturva-asioissa on jaettu toimintavastuut viranomaisten kesken? Ansiopäiväraha - Neuvonta, käsittely, maksaminen 13
Työsopimuksella on merkitystä 1/2 Millainen työsopimus on työttömyysturvan näkökulmasta toimiva sopimus? - Sopimuksesta näkee, mistä on sovittu, eli - Mitä työ- tai virkaehtosopimusta sovelletaan - Mihin tehtävään henkilö palkataan - Milloin työ alkaa (ja mahdollisesti päättyy) - Mikä on palkka tai palkan peruste - Milloin työtä tehdään - Kuinka paljon työtä tehdään 14
Työsopimuksella on merkitystä 2/2 Ala tuo haasteita, mutta niistä selvitään, kun - Kirjataan poikkeukset yleiseen käytäntöön kaikilla aloilla, eli Palkattomat jaksot kirjataan riittävän selkeästi Työmäärän muuttamisen peruste kirjataan riittävän selkeästi Kuinka muutokset toteutetaan? - Miten palkka tasoittuu, jos työmäärä muuttuu kesken kaiken? - Jos sopimus on toistaiseksi voimassa oleva, kuinka tilapäiset muutokset toteutetaan ja kuinka palataan arkeen 15
YT-neuvottelut alkavat, yleisimmät kysymykset kassalle Voiko työttömyyskassaa vaihtaa, kun neuvottelut alkavat? Liityin vasta, ja Miten lomautuspäivien sijoittelu vaikuttaa toimeentuloon? Kuinka päiväraha lasketaan? Mitä liitteitä hakemukseen? Mitä tapahtuu eläkkeelle? 16
Työttömyyskassan vaihtaminen Työttömyyskassaa on mahdollista vaihtaa, mutta vain työssä oltaessa - Uuteen työttömyyskassaan ei pääse jäseneksi perhevapaan, vuorotteluvapaan tms. palkattoman jakson aikana, eikä myöskään työttömyyden aikana Jos palkansaajakassan jäsen kassasta erottuaan kuukauden kuluessa liittyy toiseen palkansaajakassaan, hänen hyväkseen luetaan hänen työssäoloaikansa ja vakuutettuna olo aikansa edellisessä kassassa - Katkon aikaisia työviikkoja ei siis lueta hyväksi, eli jäsenyys kannattaa siirtää katkoitta - Jäsenmaksut muistettava hoitaa kuntoon edellisessä työttömyyskassassa! 17
Miten työnhakijaksi ja miksi? Ilmoittaudu TE-toimistoon viimeistään ensimmäisenä päivänä, jona - Määräaikainen työsi päättyy tai jokin määräaikaisista töistäsi päättyy - Työaikasi on enintään 80 %:ia kokoaikatyön työajasta (osaaikaistamiset, osa-aikatyöhön siirtyminen) - Lomautuksesi alkaa tai - Työsuhteesi irtisanomisaika on kulunut, ja olet työtön Miksi näin? - Työnhaun voimassa olo on ehdoton edellytys työttömyysturvan maksamiselle/omavastuuajan asettamiselle - Ei enää olemassa poikkeusta lomautetuille - Päiväraha määritellään palkkatulosta joka lähinnä edeltää työnhakijaksi ilmoittautumista 18 26.10.2012 Marjaana Maisonlahti
Erityistä työnhakijaksi ilmoittautumisesta Pyydä työllistymissuunnitelmaa ja muutosturvan tarkistamista - Työllistymissuunnitelma on edellytys sille että voi saada palvelun ajalta korotettua Pyydä tietoa työllistymistä edistävistä toimenpiteistä Muista kertoa opiskeluoikeudesta ja pyydä sen tukemista palveluna Muista kertoa mahdollisesta yritystoiminnasta 19 26.10.2012 Marjaana Maisonlahti
Kun päivärahan maksaminen alkaa Ensimmäisiin työttömyys- tai lomautuspäiviin asetetaan omavastuuaika Päivärahan maksamisen alkaessa voi olla oikeus eräisiin korotusosiin, tästä tehdään myös päätös Työttömyyskassa antaa päätöksen päivärahan suuruudesta Verotuksesta - Etuuksia verotetaan suhteessa tiukemmin kuin palkkatuloa - Tarkista, miltä veroprosenttisi vaikuttaa - Jos sinut on irtisanottu tai osa-aikaistettu, kannattaa tarkistaa verottajalta, millaisen veroprosentin saisit, jos haet muutosverokortin etuutta varten 20 26.10.2012 Marjaana Maisonlahti
Työ- ja elinkeinotoimiston palveluiden merkitys Työttömyysturvan näkökulmasta, kun kulma pidetään riittävän kapeana, tärkein palvelu on oikea-aikainen työnhakija-asiakkaaksi pääseminen Etuuksien maksamisen näkökulmasta kulmaa levennetään kattamaan työttömyyden tutkiminen - Ja oikean työvoimapoliittisen lausunnon antaminen Kun näkökulmaa syvennetään, päästään työllistymissuunnitelman tekemiseen - Mitä tarkoitusta varten suunnitelma tehdään? - Kuinka pitkä työttömyys on edessä onko tällä merkitystä? 21 - Mitä suunnitelmaan sisällytetään?
Työ- ja elinkeinotoimisto Ratkaisee ja antaa lausunnon - Työnhakijana olemisesta - Työttömyydestä - Työmarkkinoiden käytettävissä olemisesta - Yritystoiminnan / opiskelun vaikutuksesta etuuksien saamiseen - Korvauksettomasta määräajasta (karenssi) Tekee työnhakija-asiakkaan kanssa työllistymissuunnitelman - Opiskelu! CV-palvelut, typokoulutus, ammatinvalinnanohjaus jne. Muistakaa pyytää palveluita! 22
Lisäpäivät Ennen vuotta 1950 syntyneet, - Jos täyttänyt 57 vuotta ennen 500 pvän täyttymistä - Sen kalenterikuukauden loppuun saakka, jona hän täyttää 60 vuotta. Seuraavilla ikäryhmillä edellytetään - vähintään 5 vuoden työssäoloaikaa viimeisen 20 vuoden aikana, ja - oikeus kestää enintään sen kalenterikuukauden loppuun, jona työnhakija täyttää 65 vuotta Vuosina 1950 1954 syntyneet, - jos täyttänyt 59 vuotta ennen 500 pvän päättymistä Vuonna 1955 ja 1956 syntyneet - jos täyttänyt 60 vuotta ennen 500 pvän päättymistä ja Vuonna 1957 tai sen jälkeen syntyneet - jos on täyttänyt 61 vuotta ennen enimmäisajan päättymistä 15.3.2 012 Marjaana Maisonlahti Opetk 23
Yhteystietoja Opettajien Työttömyyskassa - Käynti- ja postiosoite: Pasilankatu 4 B, 00240 HELSINKI - Kassan kotisivut: www.opetk.fi - Asiakaspalvelu: Toimisto avoinna ma-to klo 8.30-16, pe klo 12-16 Toimiston poikkeukselliset aukioloajat ilmoitetaan kassan verkkosivuilla - Puhelinpalvelu: 09-2294 4100 maanantai - torstai klo 9-15 - Sähköposti: Yleiset asiat: opettajien.tk(at)opetk.fi - Faksi: (09) 141 549 Työttömyyskassojen yhteisjärjestö: www.tyj.fi - Sivuilla mm. päivärahalaskuri, josta saa viitteellisen arvion päivärahan määrästä - Sivuilla myös runsaasti esitteitä Kansaneläkelaitos: www.kela.fi 24
Materiaalista Tämän esityksen materiaali on valmistettu tiedotus- ja koulutustarkoituksessa, eikä niitä ole tarkoitettu lainopillisiksi neuvoiksi tai tulkintalinjauksiksi. Tiedon oikeellisuus ja kattavuus on ollut valmistelutyön tavoitteena, mutta koska etuusoikeus ratkaistaan aina yksittäistapauksissa kunkin henkilön tosiasiallisen toiminnan ja olosuhteiden perusteella kokonaisharkintaa käyttäen, esityksen oikeellisuutta, sovellettavuutta, tarkkuutta ja ajantasaisuutta yksilön etuusoikeuden syntymisen ja säilymisen tai päättymisen näkökulmasta ei voida taata. Esitys perustuu kirjoitushetkellä (syyskuu 2014) voimassa olevaan lainsäädäntöön. Esityksen valmistelija ja sen esille asettaja yksimielisesti toteavat, ettei heillä ole vastuuta toimista ja ratkaisuista, jotka lukija tekee tai jättää tekemättä sen perusteella, mitä hän on esityksestä lukenut. Konkreettisissa etuustilanteissa tulee ottaa yhteyttä joko Opettajien Työttömyyskassaan tai omaan työ- ja elinkeinotoimistoon. 25
Seuraavat kolme diaa Kuuluvat oikeastaan jatkokurssille, mutta siltä varalta, että kotimatkalla on tylsää, olkaa hyvät! Ja kiitos! 26
Hei! Meillä lomautetaan kuinkas sitten kävi? 1 OSA Lomautus toteutetaan ajalla 1.9.-14.9., 14 päivää. Omavastuuaika asetetaan ajalle 1.9.-7.9., ja päivärahaa voidaan maksaa ajalta 8.9-14.9., 5 arkipäivältä. - Näin siksi, että lauantai ja sunnuntai eivät kerrytä omavastuuaikaa eikä niiltä voida maksaa päivärahaa, vaikka palkka jäisikin lomautuksen vuoksi pois. - Tämä on esimerkki hyvin toteutuneesta ajoittamisesta. 27 26.10.2012 Marjaana Maisonlahti
Hei! Meillä lomautetaan kuinkas sitten kävi? JATKO-OSA Lomautus toteutetaan kolmessa jaksossa 8.-12.8, 29.9.- 6.10. ja 19.12. eli yhteensä 14 kalenteripäivää. - Ensimmäinen lomautusjakso alkaa viikolla 32, ja jotta omavastuuaika täyttyisi tuon 8 peräkkäisen kalenteriviikon sisällä, kaikkien 7 lomautusarkipäivän pitäisi ajoittua jaksolle 4.8.- 28.9.2014. Ensimmäinen jakso ei siis mahdu omavastuuajan käytön tarkastelujaksolle, kun seuraava lomautus alkaa, vasta maanantaina 29.9.2014. Omavastuuajan kerryttäminen alkaa siis alusta, nollapisteestä. - Toisen lomautusjakson omavastuuta kerryttävät päivät ovat ma-pe 39.9.-3.10.. Päivärahaa voidaan maksaa maanantailta 6.10. ja perjantailta 19.12.2014 - Kaikkiaan 14 lomautuspäivästä 2 päivää oikeuttaa ansiopäivärahaan 28 26.10.2012 Marjaana Maisonlahti
Hei! Meillä lomautetaan kuinkas sitten kävi? FINAALI Lomautus toteutetaan ajalla 1.4.-15.6.2014. Ensimmäinen lomautusjakso on 4.4.-7.4. (4 päivää, joista 2 arkipäiviä) ja toinen jakso 18.4.-21.4. (4 päivää, joista 2 arkipäiviä). Koossa on 4 päivää omavastuuaikaan. Seuraava jakso on ajalla 30.5.-2.6. (jälleen 4 päivää, joista 2 arkipäiviä). Viimeisin jakso ei mahdu 8 kalenteriviikon sisälle ensimmäisestä jaksosta, joten koossa on edelleen vain 4 omavastuupäivää (kertyneet ajalta 18.4.-2.6.). Viimeisin lomautusjakso on 9.-10.6.2014. Jakso 18.4.-21.4. ei taaskaan mahdu uusimman lomautusjakson kanssa 8 kalenteriviikon sisälle, joten koossa on edelleenkin vain 4 omavastuupäivää (nyt kertyneet ajalla 30.5.- 10.6.2014. Esimerkissä palkka on jäänyt pois 14 päivältä, mutta korvausta ei ole voitu maksaa. Omavastuuaikakaan ei ole koossa, joten jos lomautus jatkuu, omavastuuaikaa täytetään edelleen. 29 26.10.2012 Marjaana Maisonlahti