KRISTIINANKAUPUNGIN YMPÄRISTÖTOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto / 2009 1 Sisältö Ympäristölautakunnalle kuuluu kunnan ympäristöterveydenhuolto mukaan lukien eläinlääkintähuolto sekä ympäristönsuojelu. 2 Ympäristölautakunta 2.1. Lautakunnan yleistehtävä Ympäristölautakunnan tehtävänä on huolehtia toimialansa toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä valtuuston asettamien tavoitteiden mukaisesti. Lautakunnan tulee seurata toiminnan tuloksia sekä ohjata ja valvoa toimialansa suunnittelua ja toteutusta. 2.2. Lautakunnan erityistehtävät Lautakunta huolehtii liitteessä 1 mainituissa laeissa ja niiden nojalla annetuissa asetuksissa kunnan ympäristöterveydenhuollolle ja ympäristönsuojelulle säädetyistä tehtävistä. Lautakunta huolehtii myös eläinlääkintähuollosta. Lautakunta käyttää sille lain nojalla kuuluvaa sekä sille delegoitua päätösvaltaa. Lautakunta toimii kunnan terveydensuojeluviranomaisena, elintarvikevalvontaviranomaisena, tuoteturvallisuusvalvontaviranomaisena, kemikaalivalvontaviranomaisena ja ympäristönsuojeluviranomaisena. Lisäksi lautakunnalle kuuluu laissa toimenpiteistä tupakoinnin vähentämisestä (693/76) kunnalle säädetyt tehtävät sekä lääkelain (395/1987) mukaiset kunnalle kuuluvat nikotiinivalmisteiden vähittäismyynnin lupa- ja valvontatehtävät. 2.3. Ympäristölautakunnan kokoonpano Ympäristölautakunnassa on viisi (5) jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet. Jäsenten keskuudesta valitaan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. 3 Esittely Esittelijänä ympäristölautakunnassa toimii ympäristö- ja terveysvalvonnan johtaja, jollei tässä johtosäännössä muutoin ole määrätty tai lautakunta erikseen muuta ole päättänyt..
4 Läsnäolo lautakunnan kokouksessa Lautakunta päättää kenellä, niiden lisäksi joista KunL:ssa ja hallintosäännössä on määrätty, on läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnan kokouksissa. 5 Sihteeri Lautakunta nimeää sihteerin. 6 Ympäristölautakunnan ratkaisuvalta Sen lisäksi, mitä muutoin on säädetty tai määrätty lautakunnan päätettäväksi lautakunta ratkaisee toimialallaan seuraavat asiat: 1. päättää muutoksen hakemisesta tuomioistuinten ja muiden viranomaisten päätöksiin ja käyttää myös muilta osin toimialallaan kaupungille kuuluvaa puhevaltaa. 2. päättää helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä yksittäistapauksessa kaupungille tulevan yksityisoikeudellisen maksun, korvauksen tai saatavan suorittamisesta kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa. 3. päättää työnantajan päätösvaltaan kuuluvat asiat ympäristötoimen henkilökunnan osalta, ellei päätösvalta kuulu muulle viranomaiselle. 4. valitsee vakinaiset viran- ja toimenhaltijat sekä myöntää heille eron. 5. hyväksyy ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmat. Lisäksi ympäristölautakunta ratkaisee seuraavat asiat: Luonnonsuojelulain (1096/96) mukaan kunnan päätösvaltaan kuuluvat luonnonmuistomerkin perustamiseen (26 ) ja lakkauttamiseen (28 ) liittyvät asiat. 7 Ympäristölautakunnan alaiset toiminnot Ympäristölautakunnan alainen toiminta jakautuu terveysvalvontaan, eläinlääkintähuoltoon ja ympäristönsuojeluun. Terveysvalvonta ja eläinlääkintähuolto muodostavat ympäristöterveydenhuollon kokonaisuuden. Kaikki kolme yhdessä muodostavat Kristiinankaupungin ympäristötoimen, jota johtaa ympäristö- ja terveysvalvonnan johtaja. 7.1. Ympäristöterveydenhuolto Ympäristöterveydenhuolto huolehtii kunnalliselle terveysvalvonnalle ja eläinlääkintähuollolle kuuluvista tehtävistä niin kuin erityislainsäädännössä tarkemmin säädetään.
7.2. Ympäristönsuojelu Ympäristönsuojelu edistää kestävää kehitystä ja huolehtii ympäristönsuojelun hallintolaissa, ympäristönsuojelulaissa ja muussa erityislainsäädännössä kunnalle määrätyistä ympäristönsuojelutehtävistä. 8 Viranhaltijoiden ratkaisuvalta Ympäristö- ja terveysvalvonnan johtajan hyväksymän työnjaon mukaisesti, ympäristö- ja terveystarkastajat käyttävät lautakunnan päätösvaltaa ympäristöterveydenhuoltoon kuuluvissa asioissa, lukuun ottamatta niitä asioita, jotka koskevat eläinlääkintähuoltoa tai eläinperäisiä elintarvikkeita käsitteleviä laitoksia, samoin he käyttävät päätösvaltaa ympäristönsuojeluun kuuluvissa asioissa. Muissa asioissa ympäristö- ja terveysvalvonnan johtaja käyttää lautakunnalle lain nojalla kuuluvaa päätösvaltaa. Tässä pykälässä tarkoitettu päätösvallan siirto ei koske ympäristölupien myöntämistä eikä niitä asioita, jotka sisältävät hallinnollisen pakon käyttöä. 9 Muiden viranhaltijoiden ja työntekijöiden tehtävät 10 Päätösvallan siirto 11 Nimenkirjoitus Lautakunta päättää henkilöstöä koskevissa asioissa, jollei muuta ole säädetty tai hallintosäännössä määrätty. Ympäristölautakunta voi siirtää itselleen kuuluvaa päätösvaltaa alaiselleen viranhaltijalle. Lautakunnan päätöksiin perustuvat sopimukset ja sitoumukset allekirjoittaa lautakunnan puheenjohtaja tai esittelijä ja varmentaa sihteeri, jollei lautakunta ole toisin päättänyt. Kukin viranhaltija allekirjoittaa oman päätösvaltansa nojalla tehdyt päätökset ja niihin liittyvät sopimukset ja sitoumukset. Lautakunnan puheenjohtaja tai sihteeri voi yksinkin allekirjoittaa lautakunnan päätökseen perustuvan asiakirjan. Lautakunnan hallinnassa olevista asiakirjoista annetut otteet ja jäljennökset voi lautakunnan sihteeri yksinkin allekirjoittaa. Asian valmistelija allekirjoittaa valmistelua koskevat asiakirjat.
12 Muuta Kristiinankaupungin ympäristötoimi toimii omana tulosalueena suoraan kaupunginjohtajan alaisuudessa. Kristiinankaupungin ympäristötoimi on väliaikainen organisaatio, jonka tilalle tulee sopimukseen perustuva kuntainvälinen organisaatio.
Liite 1 Ympäristötoimeen kuuluvat tehtävät - kansanterveyslaissa (66/1972) tarkastettu yksilön elinympäristöön kohdistuva kansanterveystyö - terveydensuojelulain (763/1994) mukaiset kunnan terveydensuojeluviranomaiselle kuuluvat tehtävät - elintarvikelain (23/2006) mukaiset kunnan valvontaviranomaiselle kuuluvat tehtävät - laissa kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta (75/2004) kunnan valvontaviranomaiselle kuuluvat tehtävät - toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetussa laissa (693/1976) tarkoitetut kunnan valvontaviranomaiselle kuuluvat tehtävät - lääkelain (395/1987) 54 a-d :n mukaiset myyntiluvat ja niiden valvonta - eläinlääkintähuoltolaissa (685/1990) tarkoitetut kunnallisen eläinlääkintähuollon tehtävät - EY:n yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöön panemiseksi annetun naudanlihan merkitsemisestä koskevan asetuksen 8 :n mukaiset kunnan tehtävät - eläinsuojelulaissa (247/1996) tarkoitetut kunnaneläinlääkärille ja terveydensuojeluvalvontaa hoitavalle viranhaltijalle kuuluvat tehtävät - eläintautilaissa (55/1980) tarkoitetut kunnaneläinlääkärille kuuluvat tehtävät - kemikaalilaissa (744/1989) tarkoitetut kunnan kemikaalivalvontaviranomaiselle kuuluvat tehtävät - laissa (64/1986) kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta ympäristönsuojeluviranomaiselle määrätyt tehtävät - ympäristönsuojelulain (86/2000) mukaiset kunnalle kuuluvat lupa- ja valvonta - jätelain (1072/1993) mukaiset kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluvat - vesilain (264/1961) mukaiset kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluvat - vesihuoltolain (119/2001) mukaiset kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluvat - vesiliikennelain (463/1996) mukaiset kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluvat, - maastoliikennelain (1710/1995) mukaiset kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluvat - luonnonsuojelulain (1096/1996) mukaisten luonnonmuistomerkkien rauhoituksista päättäminen