Pöytäkirja Kokousnumero 7 / 2015 Aika Maanantai klo 18.30-21.37 Paikka Kokoushuone 1 (khall)
KOKOUSKUTSU / ASIALISTA Maanantaina 15.06.2015 klo 18.30 21.37 Kokoushuone 1 (khall) Nro 7 / 2015 ASIA LIITE 85 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 86 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 87 TILINTARKASTAJAN RAPORTTI SUORITETUSTA TILINTARKASTUKSESTA 88 LAUSUNTOPYYNTÖ ESITYKSEEN KELAN VAKUUTUSPIIRIEN YHDISTYMISESTÄ 89 KIVIJÄRVEN LAAJAKAISTAHANKKEEN OHJAUSRYHMÄN VALINTA 90 KUNTAMARKKINOILLE OSALLISTUMINEN 91 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT 92 ILMOITUSASIAT 93 KANNANOTTO 5. LUOKAN SEKÄ SITÄ ALEMPIEN LUOKKIEN OPETUKSEN SÄILYMISESTÄ LUOKANOPETTAJILLA Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla 22.06.2015 klo 9.00-15.00 MERK. Erkki Leppänen Kunnanhallituksen puheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 7 / 2015 136 KOKOUSAIKA Maanantaina 15.06.2015 klo 18.30 21.37 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanhallituksen kokoushuone x Leppänen Erkki Hämäläinen Ossi, vj. x Holm Risto Jelonen Sulevi, vj. x Kauppinen Asko Simonen Ari, vj. x Liimatainen Marjatta Urpilainen Hanna, vj. x Möttönen Kirsti Moisio Erja, vj. x Näsi Heikki Haapaniemi Jari, vj. x Sarén Riitta Karstinen Orvokki, vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) x x Tobiasson Eeva-Liisa, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Hakkarainen Olavi, kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja x Urpilainen Antti, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja --------- Helppikangas Pekka, kunnanjohtaja, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 85 ASIAT 87-93 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 86 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Erkki Leppänen Tarkastusaika Kunnanvirastolla 17.06.2015 Allekirjoitukset Pekka Helppikangas PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Heikki Näsi Paikka ja päivämäärä Kunnanvirastolla 22.06.2015 Virka-asema Kunnanjohtaja Kirsti Möttönen Allekirjoitus
15.06.2015 137 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 85 Kivijärven kunnan hallintosäännön 10.2 mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä mikäli mahdollista siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kivijärven kunnan hallintosäännön 10.3 mukaan toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, kutsuu hän varajäsenen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja tai kokouksen sihteeri voi toimittaa kutsun varajäsenelle. Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
15.06.2015 138 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Khall 86 Kivijärven kunnan hallintosäännön 10.12 mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Puheenjohtajan ja pöytäkirjantarkastajien on allekirjoitettava sekä pöytäkirjan kansilehti että tehtävä jokaiseen pöytäkirjan sivuun tarkastustaan osoittava merkintänsä. valitsee Kirsti Möttösen ja Heikki Näsin tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
15.06.2015 139 TILINTARKASTAJAN RAPORTTI SUORITETUSTA TILINTARKASTUKSESTA Tark.lkt 25 26.5.2015 Tarkastuslautakunnalle esitetään kokouksessa raportti suoritetusta tilintarkastuksesta vuodelta 2014. Puheenjohtajan selostus: Tarkastuslautakunta merkitsee tilintarkastusraportin tiedoksi ja saattaa sen myös kunnanhallituksen tiedoksi. Tarkastuslautakunta merkitsi tilintarkastajan raportin tiedoksi ja saattaa sen myös kunnanhallitukselle tiedoksi. ------------------------------------------- Khall 87 (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) merkitsee tiedoksi tarkastuslautakunnan raportin tilintarkastuksesta. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
15.06.2015 140 LAUSUNTOPYYNTÖ ESITYKSEEN KELAN VAKUUTUSPIIRIEN YHDISTYMISESTÄ Khall 88 Kansaneläkelaitoksesta säädetyn lain (24/2014) 10 :n mukaan Kansaneläkelaitoitoksen paikallishallinnon muodostavat vakuutuspiirit, jotka määrää Kansaneläkelaitos kuultuaan asianomaisia kunnanhallituksia. Tämän mukaisesti Kansaneläkelaitos pyytää kuntanne lausuntoa alla tarkemmin kuvatusta, Kelan organisaatiouudistukseen liittyvästä vakuutuspiirien yhdistymisestä ja kuntanne kuulumisesta suunnitelmien mukaiseen uuteen vakuutuspiiriin. Lausunto tai ilmoitus, ettei lausuttavaa ole, pyydetään toimittamaan viimeistään 14.8.2015 mennessä. Lopullinen yhdistämisesitys saatetaan Kelan hallituksen käsittelyyn kesän 2015 aikana. Kelan hallitus hyväksyi pääjohtajan esityksen uudesta organisaatiosta kokouksessa 18. joulukuuta 2014. Hallituksen päätöksen mukaan tulevaisuuden Kela on yksi yhtenäinen toiminnallinen kokonaisuus. Kelan organisaatiorakenne ja johtamisjärjestelmä tukevat strategian toteutumista ja asiakaslähtöistä toimintaa. Kelan toimintaa kehitetään valtakunnan laajuisesti Kelan palvelutoiminnan kehittämislinjausten mukaisesti. Kehittämisessä otetaan huomioon asiakkaiden palvelutarpeet, yhteiskunnassa ja ympäristössä tapahtuvat muutokset sekä mahdollisuus tuottaa palveluita eri keinoin ja yhteistyössä muiden viranomaisten ja toimijoiden kanssa. Kela suunnittelee toimintaansa niin, että asiakkaiden tarvitsemat palvelut ovat saatavilla vaivattomasti ja helposti. Perinteisen toimistoverkon rinnalla asiakkaiden ja yhteistyökumppaneiden käytössä ovat muut palvelukanavat (suorakorvausmenettely, sähköinen asiointi, puhelin- ja postipalvelut, henkilökohtainen palvelu ajanvarauksella, yhteispalvelupisteet sekä vähitellen myös etäpalvelu). Näitä vaihtoehtoisia palvelukanavia kehitetään jatkuvasti. Koska suuri osa Kelassa käsiteltävistä etuuksista on kansalaisten terveyteen liittyviä, paikallinen yhteistyö hoitoyksiköiden ja palveluntuottajien kanssa on tärkää. Osana on Kelan organisaatiorakenteen uudistamista myös hallinnollisia vakuutuspiirirajoja uudistetaan vastaamaan paremmin toiminnan tarpeita ja muiden viranomaisten aluerajoja sekä erityisvastuualueita (erva-alueita). Tämän vuoksi koko maahan esitetään muodostettavaksi 1.1.2016 lukien viisi vakuutuspiiriä: Eteläinen, Läntinen, Keskinen, Itäinen ja Poyhjoinen vakuutuspiiri (Nimet varmistuvat alkukesällä). Vakuutuspiiriuudistus ei koske Kelan toimistoverkkoa vaan se vaikuttaa lähinna Kelan ratkaisutoiminnan organisoitumiseen. Kelan ja kaikkien kuntien välinen yhteistyö jatkuu edelleen entiseen tapaan eri paikkakunnilla. Kelan toimihenkiöiden työpaikkojen
15.06.2015 141 sijaintiin uudistuksella ei myöskään ole vaikutusta. Uusi Eteläinen vakuutuspiiri 1.1.2016 lukien muodostetaan Kelan nykyisistä Helsingin, Espoon, Vantaan-Porvoon, Etelä-Karjalan, Keski-Uudenmaan, Länsi-Uudenmaan, Kymenlaakson ja Päijät- Hämeen vakuutuspiireistä. Uuden piirin yhteenlaskettu asukasluku on noin 2 083 000. Kelan työntekijöitä uudessa vakuutuspiirissä on noin 1 240. Uusi Läntinen vakuutuspiiri 1.1.2016 lukien muodostetaan Turun, Pohjanmaan, Varsinais-Suomen ja Satakunnan vakuutuspiireistä sekä Kela Ahvenanmaasta. Uuden piirin yhteenlaskettu asukasluku on noin 858 000. Kelan työntekijöitä uudessa vakuutuspiirissä on noin 470. Uusi Keskinen vakuutuspiiri 1.1.2016 lukien muodostetaan nykyisistä Tampeereen, Etelä-Pirkanmaan, Kanta-Hämeen ja Etelä- Pohjanmaan vakuutuspiireistä. Uuden piirin yhteenlaskettu asukasluku on noin 900 000. Kelan työntekijöitä uudessa vakuutuspiirissaon noin 450. Uusi Itäinen vakuutuspiiri 1.1.2016 lukien muodostetaan nykyisistä Pohjois-Savon, Etelä-Savon, Pohjois-Karjalan ja Keski-Suomen vakuutuspiireistä. Uuden piirin yhteenlaskettu asukasluku on noin 841 000. Kelan työntekijöitä uudessa vakuutuspiirissä on noin 570. Uusi pohjoinen vakuutuspiiri 1.1.2016 lukien muodostetaan nykyisistä Oulun, Keski-Pohjanmaan, Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin vakuutuspiireistä. Uuden piirin yhteenlaskettu asukasluku on noin 746 000. Kelan työntekijlöitä uudessa vakuutuspiirissä on noin 430. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) toteaa lausuntonaan, että koska Keski-Suomen sairaanhoitopiiri ja samalla Kivijärven kunta kuuluvat KYS-ervaan, kunnanhallitus ei näe estettä sille, että Kivijärvi kuuluu Itäiseen vakuutuspiiriin. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Kansaneläkelaitos
15.06.2015 142 KIVIJÄRVEN LAAJAKAISTAHANKKEEN OHJAUSRYHMÄN VALINTA Khall 89 Laajakaistahankkeen käytännön toteutus käynnistyi tammikuussa 2012 erilaisten selvitysten ja tiedonantojen sekä asiakirjojen laatimisella. Tämän lisäksi kunnan tulee valita ohjausryhmään edustajansa sekä vastuullinen yhteyshenkilö käytännön asioiden hoitamiseksi kuten tiehoitokuntien lupa-asiat, kunnan sisäinen tiedottaminen, loppuasiakasneuvonta tarvittaessa, markkinointiyhteys, tilakoordinaattori, kunnan omat verkkotarpeet jne. Viranhaltijoista ohjausryhmään on perusteltua nimetä kunnanjohtaja, tekninen johtaja ja IT-suunnittelija. Tämän lisäksi kunnanhallitus nimeää edustajansa ohjausryhmään. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) nimeää ohjausryhmään edustajansa sekä kunnanjohtajan, teknisen johtajan ja IT-suunnittelijan. Kivijärven kunnan yhteyshenkilönä hankkeessa toimii ITsuunnittelija. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. nimesi edustajikseen ohjausryhmään Eeva-Liisa Tobiassonin, Marjatta Liimataisen ja Asko Kauppisen. Tiedoksi Tobiasson, Liimatainen, Kauppinen
15.06.2015 143 KUNTAMARKKINOILLE OSALLISTUMINEN Khall 90 Perinteiset kuntamarkkinat järjestetään Helsingissä Kuntatalolla 8.9. -10.9.2015. Tapahtuma on kävijöille maksuton. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Kuntamarkkinoille suuntautuvalle opinto- ja tutustumismatkalle 8.- 10.9.2015 on mahdollisuus osallistua kunnanvaltuutetuilla, valtuuston puheenjohtajistolla, kunnanviraston henkilöstöllä sekä eri työyksiköiden edustajilla (1-2 henkilöä). Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Osastot Ilmoittautumiset Kuntamarkkinoille 4.8.2015 mennessä Irja Oikarille
15.06.2015 144 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall 91 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraava pöytäkirja Sivistyslautakunta 4 / 2.6.2015 (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) merkitsee pöytäkirjan tiedokseen ja toteaa, ettei siinä ole sellaisia päätöksiä, joissa kunnanhallitus käyttäisi kuntalain 51 tarkoittamaa otto-oikeutta. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Sivistysosasto
15.06.2015 145 ILMOITUSASIAT Khall 92 Kivijärven kunnan työttömyysasteet työ- ja elinkeinoministeriön tilastojen mukaan: miehiä naisia 31.12.2010 11,30% 29 22 31.12.2011 13,90% 35 28 31.12.2012 14,60% 39 26 31.12.2013 16,20% 42 31 31.12.2014 20,30% 63 30 30.01.2015 22,10% 64 37 27.02.2015 20,40% 57 36 30.03.2015 20,40% 59 34 30.04.2015 19,00% 56 30 Saapuneet asiakirjat: Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 26.5.2015 Eläkelaitos (Keva) / Tarkastuskertomus 28.5.2015 Tarkastuskäynti / Kivijärven kunta / palkat Saarikan alueen vammaisneuvoston pöytäkirjat 8.9.2014, 8.10.2014, 10.11.2014, 3.2.2015 ja 18.5.2015 Saarikan alueen vanhusneuvostojen julkilausuma 5.5.2015 SoTe kuntayhtymävaltuusto 4.6.2015 / 13 Potilasasiamiehen raportti vuodelta 2014 SoTe kuntayhtymävaltuusto 4.6.2015 / 13 Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2014 SoTe kuntayhtymä / Kuntaneuvottelut Kivijärvi 25.5.2015 esityslista Saarijärven jätelautakunnan pöytäkirja 3/26.5.2015 Keski-Suomen liitto; Maakuntahallituksen pöytäkirjat 3/17.4.2015 ja 4/25.5.2015 sekä maakuntavaltuuston pöytäkirja 8.5.2015 Jyväskylän kaupunki; Tiedote / Uudet toimintamallit testattavina sosiaali- ja terveyspalveluissa Keski-Suomessa - Keski-Suomen SOTE 2020 -hankkeen ohjausryhmä käynnisti ensimmäiset konkreettiset kokeilut kokouksessaan 4.6.2015
15.06.2015 146 Valtuutettu Heikki Näsi 27.5.2015 / Aloitteen peruutus Keski-Suomen sairaanhoitopiiri; Pöytäkirja kuntayhtymävaltuusto 1/5.6.2015 Keski-Suomen liitto, Maakuntajohtaja; Tuensaajan muutospäätös: Kivijärven laajakaista kaikille hanke: Keski- Suomen liitto hyväksyy Kivijärven hankkeen kilpailutuksessa valituksi tulleen hanketuen saajan vaihtumisen Verkko- Osuuskunta Kuuskaistasta Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:ksi (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
15.06.2015 147 KANNANOTTO 5. LUOKAN SEKÄ SITÄ ALEMPIEN LUOKKIEN OPETUKSEN SÄILYMISESTÄ LUOKANOPETTAJILLA Khall 93 Kunnanhallitukselle on jätetty 74 henkilön allekirjoittama seuraavan sisältöinen adressi otsikossa mainitussa asiassa: Me tämän kannanoton allekirjoittaneet vanhemmat sekä muut asiasta huolestuneet vastustamme pienten oppilaiden opetuksen siirtämistä tuntiopettajille. Mielestämme viidesluokkalaiset ja sitä nuoremmat lapset eivät ole vielä riittävän kypsiä tähän järjestelmään. Pienten lasten opetus on turvattava! Opetuksen sekä koulunkäynnin osalta 5. luokalle on tulossa muutoksia monelta taholta: tulee uusia lukuaineita, päivät pitenevät, uusi opetussuunnitelma ja uutukaisen koulun käyttöönotto. Näiden lisäksi kaavaillaan siirtymistä tuntiopetukseen luokanvalvojan johdolla. Ihmettelemme, mikä on niin painava syy, jotta tähän ryhdytään! Lukuaineiden vähintään tulisi olla yhden opettajan opetettavana. Huoli on kova monilla vanhemmilla! merkitsee kannanoton tiedokseen ja toimittaa sen sivistysosastolle jatkotoimenpiteitä varten. Päätösesitys hyväksyttiin. Tiedoksi Sivistysosasto