LAPPEENRANTA TURVALLINEN KAUPUNKI Vanhusneuvoston seminaari 10.5.2016 Ari-Pekka Meuronen Turvallisuus- ja riskienhallintapäällikkö, Lappeenrannan kaupunki 26.11.2015
TURVALLISUUTTA JA HYVINVOINTIA EDISTÄVIÄ YHTEISTYÖRAKENTEITA LAPPEENRANNASSA JA ETELÄ-KARJALASSA MM. EKTurva (Kaupungin viranhaltijayhteyshenkilöt Kimmo Jarva, AP Meuronen) Turvallisuusviranomaiset, kunnat, ym KuntaTurva (AP Meuronen) Kuntien turvallisuusvastaavat ja pelastuslaitos Hyvinvointityöryhmä (Sanna Natunen) Alueraadit ja asukasyhdistykset (Pia Haakana) Nuorisovaltuusto (Kimmo Hölkki) Vanhusneuvosto (Pia Haakana) 2
EKTURVA:n JÄSENET EKTURVA - Turvallisuuden, valmiussuunnittelun ja varautumisen yhteensovittaja Etelä-Karjalan maakunnassa = Kokonaisturvallisuuden yhteensovittaja Imatran seutukunta/kunnat Länsi-Saimaan seutukunta/ kunnat Ympäristötoimi maakunnan ylimmän johdon foorumi - sihteeristö Sihteeristössä kaupunki, pelastus, poliisi, Eksote, KSR, MAASK = PAIPE:n keskeinen viranomaisyhteistyötaho EKTURVA
TURVALLISUUSKYSELY 2013 / 2014, YHTEENVETO Turvallisuuskyselyyn vastasi 1000 kaupunkilaista Lappeenrantaa pidetään turvallisena asuinpaikkana Yleistulokset esiteltiin kaupungin johtoryhmälle keväällä 2014 Monimuotoiset jatkotoimenpiteet käynnistettiin alkusyksyllä 2014 4
TAUSTAA Turvallisuuskysely toteutettiin loka-marraskuussa 2013 Nettikyselynä, OM:n kyselypohjaa käyttäen Asiakaspalvelupiste Winkissä myös vastausmahdollisuus, jota käytti muutama kuntalainen Vastauksia 1000 kpl (994) Erittäin hyvä määrä, kattava otos Sopivasti eri tavoin jakautuen, luotettava ja kattava otos Kuntalaiset ovat kiinnostuneita osallistumaan, kun tarjotaan helppo väylä Tulosten tarkempaa analyysia jatkettiin mm. Laurean ammattikorkeakoulun opinnäytetyönä Mm. tarkemmat asuinaluekohtaiset tulokset Vertailutietoa ei oikein ole saatavilla, kun vastaava kysely on tehty vain muutamalla paikkakunnalla (Hyvinkää, Lempäälä, Vaasa) 5
TULOKSIA Lappeenrantaa pidetään hyvin turvallisena asuinkaupunkina (90%) RR: Kuitenkin oli huolta, että voisi joutua rikoksen kohteeksi Katuturvallisuuden koettiin pysyneen ennallaan Tai hieman heikentynyt (20%) Kuitenkin kaupunkia pidetään yleisesti turvallisena (90%) Ja kuitenkin pahoinpitelyitä tai tappeluita oli nähnyt vain 10 % Lähes kaikki vastaajat pitivät turvallisena kävelyä yksin kaupungilla, sekä omalla asuinalueella että keskustassa Kuitenkin yksin perjantai- tai lauantai-iltoina koettiin jonkin verran turvattomuutta Mutta silloinkin täysin turvalliseksi koki 2/3 6
TULOKSIA 2 Selkeä valtaosa ilmoitti, että heihin tai heidän omaisuuteensa ei ole kohdistunut rikosta Ne, jotka olivat kohdanneet rikollisuutta, olivat kohdanneet varsin lieviä tekoja, kuten sanallista huutelua, töhrimisiä tai polkupyörävarkauksia Fyysistä väkivaltaa tai murtovarkauksia oli kohdannut muutama yksittäinen vastaaja Kuitenkin vastaajat olivat hieman huolissaan siitä, että heihin kohdistuisi rikos tai tapaturma Vrt turvallisuuden tunne / tosiasiallinen turvallisuus Kuitenkin myös tunne on vastaajalle todellisuutta Vaikutusmahdollisuudet? Vaikutushalu, vaikutustarve? 7
TULOKSIA 3 Liikenneonnettomuuksista ja liikenneturvallisuudesta oltiin kaikkein eniten huolissaan (3/4) Luontevaa, konkreettista, vrt. LPR liikennekeskustelut Kysyttäessä yleensä turvattomia paikkoja esiin nostettiin risteysalueet, suojatiet, jalankulku- ja pyöräilyväylät N. 70 % oli huolissaan siitä, että heidän omaisuuttaan varastetaan tai vahingoitetaan Vajaa puolet oli huolissaan siitä, että joutuu väkivallan tai väkivallalla uhkailun kohteeksi Suurimpina turvallisuusongelmina pidettiin Poliisin palvelutason heikkeneminen Huono liikennekäyttäytyminen Myös terveyspalvelujen ja perusopetuksen heikkeneminen herätti huolta Rikoksista ja rasismista ei oltu huolestuneita 8
RATKAISUKEINOJA Parhaimmiksi ratkaisukeinoiksi vastaajat esittivät Valaistuksen lisääminen Liikennejärjestelyjen muuttaminen Poliisin suorittaman yleisen järjestyksen valvonnan lisääminen Poliisin suorittaman liikenteenvalvonnan lisääminen 9
YHTEENVETO ESIMERKKEJÄ KAUPUNGINOSITTAIN Keskusta-Kylpylä-Linnoitus-Kimpinen: Liukastumistapaturmia määrällisesti mitaten keskiarvoa enemmän Tappeluita on nähty keskimääräistä enemmän Keskusta-alueella liikkuminen koetaan turvattomaksi viikonloppuiltaisin Puistoalueet, pyöräilyväylät ja Taipalsaarentien liikenteeseen liittyvät ongelmat saivat eniten palautetta avoimista vastauksista
YHTEENVETO ESIMERKKEJÄ KAUPUNGINOSITTAIN Alakylä-Lepola-Harapainen: Risteysalueet, suojatiet sekä huono liikennekäyttäytyminen sai määrällisesti mitaten suhteessa koko kaupungin arvoja enemmän merkintöjä Pelko liikenneonnettomuuden uhriksi joutumisesta muuta kaupunkia korkeampi Selkeänä ongelmapaikkana mainittiin avoimissa vastauksissa Lepolankatu Alue profiloitui selkeästi liikenneongelmaiseksi 11
13.5.2016
YHTEENVETO ESIMERKKEJÄ KAUPUNGINOSITTAIN Voisalmi-Tyysterniemi: Alkoholin anniskelupaikat valittiin muuta kaupunkia useammin ongelmapaikaksi Rikokset ja järjestyshäiriöt koettiin muuta kaupunkia isompana ongelmana, seksuaalirikoksen uhriksi joutumista pelättiin enemmän ja myös tappeluita oli nähty enemmän Selkeänä ongelmapaikkana mainittiin Voisalmen ostoskeskus Tämä alue profiloitui häiriökäyttäytymisestä kärsiväksi Vastaajiin ei ole kohdistunut fyysistä tai seksuaalista väkivaltaa, mutta huutelua ja väkivallalla uhkailua jonkin verran 13
YHTEENVETO ESIMERKKEJÄ KAUPUNGINOSITTAIN Sammonlahti: Määrällisesti mitaten omaisuuteen kohdistuneet rikokset ja ostoskeskus koettiin ongelmallisina muuhun kaupunkiin verrattuna. Koko kaupungin suurimpana turvallisuusongelmana alueella pidettiin huumeidenkäyttäjiä ja huumekauppaa Rikosasioiden pelko, huono yhteisöllisyys, heikentynyt katuturvallisuuden tunne viikonloppuisin sekä seksuaalirikosten pelko nousivat muuta kaupunkia voimakkaammin esille Avoimissa vastauksissa painottui Sammonlahden ostoskeskusalue Tämä alue profiloitui häiriökäyttäytymisestä ja heikentyneestä yhteisöllisyydestä kärsiväksi, myös omaisuuteen kohdistuvat rikokset olivat korostuneesti esillä 14
YHTEENVETO Turvallisuuskyselyyn vastasi netissä 1000 kaupunkilaista Lappeenrantaa pidetään turvallisena asuinpaikkana Tulokset Yleistulokset esiteltiin kaupungin johtoryhmälle keväällä 2014 sekä yksityiskohtaiset tulokset syksyllä 2014 Johtoryhmä päätti osaltaan jatkaa toimenpiteitä sekä uutisoi asiasta näyttävästi sekä maakuntalehdessä että alueradiossa Monimuotoiset jatkotoimenpiteet on käynnistetty alkusyksyllä 2014 Kuntalaiset ovat kiinnostuneita vaikuttamaan ja voivat vaikuttaa, kun heille tarjotaan helppo kanava siihen Vrt Lappeenrannan palkitseminen asukastoiminnastaan Kaupunki haluaa, että turvallisuutta ja viihtyisyyttä kehitetään Yhteistyössä, kuntalaiset, kaupunki, muut viranomaiset Kuntalaiset mukaan ottaen Vaikka asiat ovatkin pääosin kunnossa 15
JATKOTOIMENPITEITÄ Tuloksia on esitelty Lappeenrannan teknisen toimen johtoryhmälle Joka poimi sieltä selvästi itseään koskevat vinkit mm. liikennejärjestelyt ja valaistus Ja on osaltaan käynnistänyt omat jatkotoimenpiteensä Tuloksia on esitelty syyskuun 2014 aikana kaupungin kaikissa seitsemässä alueraadin tapaamisessa Tavoitteena, että myös asukasjärjestöt itse ottavat vastuuta turvallisuutensa parantamisesta alueillaan Ovat ottaneet pallon vastaan, mm. alueiden siivousta, asukaskahvilan ylläpito ym. Sammonlahdessa pidettiin 4.10.2014 avoin toritapahtuma, jossa tuloksista keskusteltiin asukkaiden kanssa tarkemmin Vrt Lappeenrannan palkitseminen asukastoiminnastaan SM:n Sisäisen turvallisuuden sihteeristölle tuloksia esiteltiin 8.9.2014 Herätti selvästi valtakunnallistakin mielenkiintoa, kun vastaavia ei juurikaan ole tehty SM piti alueellisen turvallisuuden työpajan Lappeenrannassa 03/2016 Taustatietona ja esimerkkinä hyvistä käytännöistä Sisäisen turvallisuuden strategian ja Rikoksentorjuntaohjelman valmisteluun liittyen 16
JATKOTOIMENPITEITÄ II Tuloksia käsiteltiin kaupungin hyvinvointityöryhmässä Jatkotoimenpiteitä ainakin toimialoittain Eksoten hyvinvointikoordinaattorin kanssa tuloksia käytiin erikseen läpi Poliisin kanssa tuloksia käytiin erikseen läpi syksyllä 2014 Poliisin analysointiryhmä ja kenttäryhmät vertailevat tuloksia omiin havaintoihinsa Poliisin seurantapalavereissa Todettiin, että poliisin rikostilastoissa korostuvat juuri samat alueet, jotka asukkaatkin olivat tässä kyselyssä kokeneet turvattomiksi Sovittiin mm. kameravalvonnan kehittämisestä Seutukunnan sisäisen turvallisuuden työryhmä käsittely 17
ESIMERKKEJÄ SOVITUISTA JATKOTOIMENPITEISTÄ Karhuvuoren urheilukentän ympäristön raivaaminen ja siistiminen Kaukaan alueen liikennejärjestelyjä korjataan, mm. Kaukaan kioskilla Snellmaninkadun ja Koulukadun liikenneympyrä on toteutettu Sammonlahden asukastoimintaa on edelleen tehostettu Sammonlahden kirjastoon on palkattu nuorisotyöntekijä Voisalmen marketin tienoon siistiminen ja liikennejärjestelyjen selkiyttäminen Myllymäen koulun takapiha yritetään saada aidatuksi ja valaistuksi Leikkikenttien aitaamisia lisätään vahingontekojen välttämiseksi 18